邯郸市停车场管理办法

邯郸市停车场管理办法总则第一条目的与依据为了加强邯郸市停车场的规划、建设和管理，规范停车秩序，改善交通环境，根据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国城乡规划法》等相关法律法规，结合本市实际，制定本办法。第二条适用范围本办法适用于本市行政区域内停车场的规划、建设、使用及相关管理活动。本办法所称停车场，是指供机动车和非机动车停放的场所，包括公共停车场、专用停车场和道路停车泊位。第三条基本原则停车场管理应当遵循科学规划、合理布局、规范管理、方便群众的原则，鼓励社会资本参与停车场建设和经营，推广智能化停车管理技术，提高停车设施的利用效率。第四条职责分工市公安机关交通管理部门负责本市停车场的交通安全管理工作，指导、监督停车场的设置和使用，依法查处违法停车行为。市城乡规划部门负责停车场专项规划的编制和审查，指导停车场的规划建设。市住房和城乡建设部门负责停车场建设工程的质量监督管理。市发展和改革部门负责制定政府定价、政府指导价的停车场收费标准。市城市管理综合行政执法部门负责对侵占城市道路、公共场所等违法设置停车场的行为进行查处。其他有关部门按照各自职责，做好停车场管理的相关工作。区、县（市）人民政府负责组织实施本辖区内停车场的规划、建设和管理工作。街道办事处、乡（镇）人民政府协助有关部门做好本辖区内停车场的相关管理工作。停车场规划与建设第五条专项规划编制市城乡规划部门应当会同市公安机关交通管理部门、市住房和城乡建设部门等相关部门，根据城市总体规划和交通需求状况，编制本市停车场专项规划，报市人民政府批准后实施。停车场专项规划应当明确停车场的布局、规模、建设标准等内容，并与城市公共交通发展规划相衔接。第六条规划实施要求新建、改建、扩建公共建筑、商业街区、居住区、大（中）型建筑等，应当按照停车场专项规划和相关标准，配建、增建停车场。配套建设的停车场应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。停车场的设计方案应当符合国家和地方有关标准和规范，并报市公安机关交通管理部门备案。第七条建设标准停车场的建设应当符合下列标准：（一）停车场的出入口应当符合交通安全视距要求，并设置明显的标志；（二）停车场内应当施划停车泊位，设置交通标志、标线，配备必要的照明、通风、排水、消防等设施；（三）停车场应当按照规定设置残疾人专用停车泊位，并设置明显标志；（四）多层停车场应当设置供车辆上下的通道和安全疏散通道；（五）法律、法规、规章规定的其他标准。第八条鼓励与支持鼓励社会力量投资建设公共停车场，鼓励利用地下空间、闲置场地等建设停车场。鼓励建设智能化停车场，推广应用停车诱导系统、电子收费系统等新技术、新设备，提高停车场管理的智能化水平。停车场使用与管理第九条备案登记公共停车场、专用停车场经营者应当自停车场投入使用之日起十五日内，持下列材料向市公安机关交通管理部门备案：（一）停车场建设工程竣工验收合格证明；（二）停车场平面示意图、方位图；（三）停车场管理制度；（四）法律、法规、规章规定的其他材料。道路停车泊位设置单位应当将道路停车泊位的设置情况报市公安机关交通管理部门备案。第十条标识设置停车场经营者应当在停车场出入口显著位置设置统一的停车场标志，标明停车场名称、停车类型、收费标准、监督电话等内容。道路停车泊位应当在显著位置设置停车泊位标志，标明停车类型、收费标准、停车时段等内容。第十一条收费管理停车场收费应当按照价格主管部门核定的标准执行，并在停车场显著位置公示。实行政府定价、政府指导价的停车场，应当按照规定的计费时段、计费方式收费。鼓励实行市场调节价的停车场根据市场供求关系合理确定收费标准。第十二条经营管理停车场经营者应当遵守下列规定：（一）按照规定的时间、范围和要求开放停车场；（二）负责停车场内的车辆停放秩序管理，确保车辆停放整齐有序；（三）做好停车场的安全防范工作，配备必要的安全设施，保障车辆和人员的安全；（四）按照规定对停车场进行清扫、保洁，保持停车场环境整洁；（五）不得擅自改变停车场的用途或者将停车场转让、出租给他人经营；（六）法律、法规、规章规定的其他义务。第十三条停车秩序维护机动车应当在停车场或者道路停车泊位内按照规定的方式停放，不得妨碍其他车辆和行人通行。禁止在下列区域停放车辆：（一）消防通道、人行横道、盲道；（二）城市快速路、主干道；（三）其他法律、法规、规章禁止停车的区域。第十四条临时停车管理在不影响交通秩序的情况下，公安机关交通管理部门可以根据交通状况，在道路上施划临时停车泊位，并设置明显标志。临时停车泊位的使用应当遵循限时、限区域的原则，具体使用时间和范围由公安机关交通管理部门根据实际情况确定，并向社会公告。第十五条特殊车辆停放执行任务的警车、消防车、救护车、工程救险车等特种车辆在执行任务期间，可以在任何地点临时停放。残疾人专用车辆应当在专用停车泊位或者其他无障碍设施完善的停车区域停放。监督检查与法律责任第十六条监督检查职责市公安机关交通管理部门应当会同有关部门建立健全停车场监督检查制度，加强对停车场规划、建设、使用和管理情况的监督检查。有关部门应当按照各自职责，对停车场管理中的违法行为依法进行查处。第十七条违法行为查处违反本办法规定，有下列行为之一的，由相关部门按照下列规定予以处罚：（一）未按照规定配建、增建停车场的，由城乡规划部门责令限期改正；逾期不改正的，按照有关法律法规的规定予以处罚。（二）停车场未经验收或者验收不合格投入使用的，由住房和城乡建设部门责令停止使用，限期改正；逾期不改正的，处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款。（三）停车场经营者未按照规定备案的，由公安机关交通管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处一千元以上五千元以下的罚款。（四）停车场经营者擅自改变停车场用途或者将停车场转让、出租给他人经营的，由公安机关交通管理部门责令限期改正，并处五千元以上二万元以下的罚款。（五）违反本办法规定，在禁止停车区域停车的，由公安机关交通管理部门依法予以处罚。（六）停车场经营者未按照规定的时间、范围和要求开放停车场，或者未做好停车场安全防范、清扫保洁等工作的，由公安机关交通管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处五百元以上二千元以下的罚款。（七）停车场经营者未按照规定公示收费标准的，由价格主管部门责令改正，并处五百元以上一千元以下的罚款。（八）停车场经营者违反价格管理规定，擅自提高收费标准的，由价格主管部门依法予以处罚。第十八条法律责任衔接违反本办法规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第十九条行政复议与行政诉讼当事人对有关部门的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政