东莞公园管理办法细则

东莞公园管理办法细则一、总则（一）目的为加强东莞公园的管理，保护公园的自然景观和人文景观，改善城市生态环境，为市民提供优美、舒适、安全的休闲娱乐场所，根据国家有关法律法规及相关行业标准，结合本市实际情况，制定本办法细则。（二）适用范围本办法细则适用于东莞行政区域内各类公园的规划、建设、保护、管理和使用。本办法细则所称公园，包括综合公园、社区公园、专类公园、带状公园等。（三）基本原则1.以人为本原则：充分考虑市民的需求和利益，提供多样化的服务设施和活动空间，保障市民的使用权益。2.生态优先原则：注重保护公园的生态环境，维护生物多样性，实现生态效益与社会效益的统一。3.科学管理原则：运用现代科学技术和管理手段，提高公园管理的效率和水平。4.公众参与原则：鼓励市民参与公园的规划、建设、管理和监督，共同营造良好的公园环境。（四）职责分工1.市城市管理和综合执法部门：负责全市公园管理工作的指导、监督和协调，制定公园管理的相关政策和标准。2.镇街人民政府（街道办事处）：负责本辖区内公园的具体管理工作，落实公园管理的各项措施。3.公园管理机构：负责公园的日常运营管理，包括设施维护、环境卫生、安全保卫、绿化养护等工作。4.其他相关部门：按照各自职责，协同做好公园管理的相关工作。二、公园规划与建设（一）规划编制1.公园规划应当符合城市总体规划和土地利用总体规划，与城市绿地系统规划相衔接。2.公园规划编制应当充分征求市民意见，组织专家论证，确保规划的科学性和合理性。3.公园规划应当明确公园的功能定位、规模、布局、设施配置等内容，并报市人民政府批准后实施。（二）建设要求1.公园建设应当按照批准的规划进行，严格执行国家和地方有关工程建设标准和规范。2.公园建设应当注重生态环境保护，采用环保材料和节能技术，减少对周边环境的影响。3.公园建设应当配套建设必要的服务设施，如停车场、公厕、休息亭廊、健身设施等，满足市民的使用需求。4.公园建设项目竣工后，应当按照国家有关规定进行验收，验收合格后方可投入使用。三、公园保护（一）生态保护1.加强公园内植被的保护，严禁擅自砍伐、移植树木。因特殊原因确需砍伐、移植的，应当按照规定办理审批手续。2.保护公园内的水体，防止水体污染和水资源浪费。加强对公园内湖泊、河流等水体的监测和管理，定期进行水质检测和清淤工作。3.保护公园内的野生动物及其栖息地，禁止非法猎捕、杀害、贩卖野生动物，禁止破坏野生动物的栖息地。（二）景观保护1.保护公园内的自然景观和人文景观，严禁擅自改变公园的地形地貌、建筑风格和景观布局。2.加强对公园内历史文化遗迹、古树名木等的保护，建立健全保护档案，落实保护措施。3.严格控制公园周边的建设项目，避免对公园景观造成影响。确需建设的，应当符合公园规划要求，并按照规定办理审批手续。（三）文物保护1.公园内涉及文物保护的，应当按照文物保护法律法规的要求，做好文物的保护、管理和利用工作。2.对公园内的文物进行登记造册，建立档案，明确保护责任。3.加强对公园内文物保护单位的巡查和监测，及时发现和处理文物安全隐患。四、公园管理（一）设施管理1.公园管理机构应当定期对公园内的设施进行检查、维护和更新，确保设施的安全和正常使用。2.加强对公园内游乐设施、健身设施等特种设备的管理，按照规定进行定期检验和维护，确保设备安全运行。3.合理设置公园内的标识牌、指示牌等，方便市民游览。标识牌、指示牌应当清晰、准确、规范。（二）环境卫生管理1.公园管理机构应当建立健全环境卫生管理制度，加强对公园内环境卫生的清扫、保洁和垃圾清运工作。2.合理设置垃圾桶、果皮箱等垃圾收集设施，定期进行清理和消毒。3.加强对公园内水体、绿地等环境卫生的管理，防止污染和破坏。（三）安全管理1.公园管理机构应当建立健全安全管理制度，加强对公园内的安全保卫工作，确保市民的人身和财产安全。2.加强对公园内游乐设施、健身设施等的安全管理，设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护设施。3.加强对公园内水域的安全管理，设置警示标志，配备救生设备，禁止市民在非指定区域游泳、垂钓等。4.加强对公园内消防设施的管理，确保消防设施完好有效。定期组织消防演练，提高应对火灾的能力。（四）绿化管理1.公园管理机构应当加强对公园内绿化的养护和管理，确保绿化景观效果。2.按照绿化养护技术标准，定期对树木、花草进行修剪、施肥、浇水、病虫害防治等工作。3.加强对公园内绿化用地的管理，严禁擅自占用或改变用途。（五）经营管理1.公园内的经营活动应当符合公园的功能定位和管理要求，不得影响公园的正常秩序和环境质量。2.公园管理机构应当对公园内的经营项目进行统一规划和管理，合理布局经营网点。3.加强对公园内经营单位的监督管理，规范经营行为，确保经营活动合法、有序。五、公园使用（一）开放时间公园应当全年开放，开放时间应当在公园显著位置公示。因特殊原因需要调整开放时间的，应当提前向社会公告。（二）免费开放本市行政区域内的公园应当逐步实行免费开放。对实行免费开放的公园，公园管理机构应当加强管理，保障公园的正常运营。（三）使用规定1.市民应当遵守公园的管理规定，爱护公园内的设施、绿化和环境卫生，不得损坏公园内的花草树木、建筑物和其他设施。2.禁止在公园内焚烧树叶、垃圾等，禁止随地吐痰、便溺，禁止乱扔果皮、纸屑等废弃物。3.禁止在公园内从事赌博、卖淫嫖娼、封建迷信等违法活动。4.禁止携带宠物进入公园，但盲人携带导盲犬除外。5.市民在公园内开展各类活动，应当遵守公园管理机构的相关规定，不得影响其他市民的正常使用。六、公园监督与考核（一）监督检查1.市城市管理和综合执法部门应当加强对公园管理工作的监督检查，定期对公园的规划、建设、保护、管理等情况进行检查。2.镇街人民政府（街道办事处）应当加强对本辖区内公园管理工作的日常监督检查，及时发现和处理问题。3.公园管理机构应当建立健全内部监督管理制度，加强对公园管理工作的自我监督和检查。（二）考核评价1.市城市管理和综合执法部门应当制定公园管理考核评价标准，定期对公园管理机构的工作进行考核评价。2.考核评价结果应当向社会公布，并作为公园管理机构绩效评估和奖惩的重要依据。3.对考核评价优秀的公园管理机构，给予表彰和奖励；对考核评价不合格的公园管理机构，责令限期整改；整改仍不合格的，依法追究相关责任。七、法律责任（一）违反本办法细则规定的行为