西藏油烟排放管理办法

西藏油烟排放管理办法一、总则（一）目的为加强西藏自治区油烟排放管理，防治油烟污染，改善大气环境质量，保障公众健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》等相关法律法规，结合本自治区实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于西藏自治区行政区域内餐饮服务经营活动产生的油烟排放管理，以及单位食堂等其他产生油烟的场所的油烟排放管理。（三）基本原则1.预防为主原则。加强对油烟排放源头的控制，鼓励采用先进的油烟净化技术和设备，减少油烟污染物的产生。2.防治结合原则。强化油烟排放的全过程监管，对排放不达标的单位和个人依法进行整治，确保油烟达标排放。3.公众参与原则。鼓励公众参与油烟排放管理监督，加强宣传教育，提高公众环保意识。（四）职责分工1.县级以上人民政府生态环境主管部门负责本行政区域内油烟排放的统一监督管理，组织实施本办法，依法查处油烟超标排放等违法行为。2.县级以上人民政府市场监督管理部门负责餐饮服务经营活动的许可管理，督促餐饮服务经营者落实油烟污染防治措施。3.县级以上人民政府城市管理部门负责对城区内违反城市容貌标准、环境卫生标准的油烟排放行为进行查处。4.其他有关部门按照各自职责，做好油烟排放管理相关工作。二、油烟排放标准（一）排放限值1.餐饮服务经营场所和单位食堂等排放油烟的单位，其油烟排放浓度不得超过2.0毫克/立方米，油烟净化设施去除效率不得低于90%。2.新建、改建、扩建的餐饮服务经营场所和单位食堂等项目，应当按照环保要求配套建设油烟净化设施，并安装油烟排放在线监测设备，确保油烟达标排放。（二）监测要求1.油烟排放监测应当按照国家和自治区有关规定，定期进行监测。监测机构应当具备相应的资质，并按照规范的监测方法和标准进行监测。2.餐饮服务经营者和单位食堂应当配合生态环境主管部门及其委托的监测机构开展油烟排放监测工作，如实提供相关资料和数据。三、油烟净化设施建设与管理（一）设施建设要求1.新建、改建、扩建的餐饮服务经营场所和单位食堂等项目，应当按照环境影响评价文件的要求，配套建设油烟净化设施。油烟净化设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。2.油烟净化设施应当采用符合国家和自治区有关标准的产品，并具备高效、稳定的油烟净化功能。设施的设计、选型、安装应当符合安全、防火、防腐蚀等要求。（二）设施运行管理1.餐饮服务经营者和单位食堂应当建立油烟净化设施运行维护管理制度，定期对油烟净化设施进行清洗、维护和保养，确保设施正常运行。2.油烟净化设施的清洗、维护和保养记录应当完整保存，保存期限不得少于一年。记录内容应当包括清洗时间、清洗人员、清洗部位、维护情况等。3.当油烟净化设施出现故障或者损坏时，餐饮服务经营者和单位食堂应当及时维修或者更换，确保油烟达标排放。在维修或者更换期间，应当采取有效的油烟净化措施，减少油烟排放对环境的影响。四、餐饮服务经营活动管理（一）许可管理1.餐饮服务经营者应当依法取得市场监督管理部门核发的食品经营许可证，并按照许可范围从事经营活动。2.申请食品经营许可证时，应当提交油烟净化设施建设和运行的相关材料，市场监督管理部门应当对其进行审查。对未按照要求配套建设油烟净化设施的，不予核发食品经营许可证。（二）经营规范1.餐饮服务经营者应当合理布局厨房，设置专门的油烟排放通道，并确保通道畅通。2.不得在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目。3.餐饮服务经营者应当在其经营场所显著位置公示油烟排放情况和油烟净化设施的维护保养情况，接受社会监督。五、单位食堂管理（一）建设要求1.单位食堂应当按照环保要求建设油烟净化设施，确保油烟达标排放。油烟净化设施的建设应当符合本办法第三章的相关规定。2.单位食堂应当合理选址，远离居民住宅等敏感区域。食堂的设计和布局应当充分考虑油烟排放的影响，采取有效的通风和油烟净化措施。（二）运行管理1.单位食堂应当建立健全油烟排放管理制度，明确专人负责油烟净化设施的运行和维护。2.定期对油烟净化设施进行清洗、维护和保养，确保设施正常运行。清洗、维护和保养记录应当完整保存，保存期限不得少于一年。3.单位食堂应当加强对员工的环保教育，提高员工的环保意识，督促员工正确使用油烟净化设施，减少油烟排放。六、监督管理（一）日常监督检查1.县级以上人民政府生态环境主管部门应当加强对油烟排放单位的日常监督检查，定期对油烟排放情况进行监测。2.市场监督管理部门、城市管理部门等有关部门应当按照各自职责，加强对餐饮服务经营活动和单位食堂的监督检查，督促经营者落实油烟污染防治措施。3.监督检查人员应当依法履行职责，如实记录监督检查情况，并及时反馈检查结果。对发现的问题，应当责令限期整改。（二）投诉举报处理1.建立油烟排放投诉举报制度，畅通投诉举报渠道。任何单位和个人发现油烟排放违法行为，均有权向生态环境主管部门或者其他有关部门投诉举报。2.生态环境主管部门或者其他有关部门接到投诉举报后，应当及时受理，并进行调查处理。对查证属实的违法行为，应当依法予以查处，并将处理结果及时反馈投诉举报人。（三）信息公开1.县级以上人民政府生态环境主管部门应当定期向社会公开油烟排放监测信息和违法查处情况，接受公众监督。2.餐饮服务经营者和单位食堂应当按照本办法的要求，在其经营场所显著位置公示油烟排放情况和油烟净化设施的维护保养情况，接受社会监督。七、法律责任（一）行政处罚1.违反本办法规定，餐饮服务经营者和单位食堂等排放油烟的单位未按照要求配套建设油烟净化设施或者未正常运行油烟净化设施，导致油烟超标排放的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正，处五千元以上五万元以下的罚款；拒不改正的，责令停业整治。2.违反本办法规定，在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目的，由县级以上人民政府市场监督管理部门、城市管理部门等有关部门按照职责分工责令改正；拒不改正的，予以关闭，并处一万元以上十万元以下的罚款。3.违反本办法规定，餐饮服务经营者和单位食堂未按照规定安装油烟排放在线监测设备或者未如实提供监测数据的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停业整治。4.违反本办法规定，餐饮服务经营者和单位食堂未按照规定公示油烟排放情况和油烟净化设施的维护保养情况的，由县级以上人民政府市场监督管理部门、城市管理部门等有关部门按照职责分工责令改正；拒不改正的，处二千元以上一万元以下的罚款。（二）其他责任1.违反本办法规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.生态环境主管部门和其他有关部门的工作人员在油烟排放管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。