苏州定销房管理办法

苏州定销房管理办法一、总则（一）目的与依据为加强苏州定销房的管理，规范定销房建设、销售、分配及使用行为，保障定销房相关权益人的合法权益，依据国家及地方相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于苏州市行政区域内定销房的规划、建设、交易、管理等活动。（三）定义与原则1.定销房定义：定销房是指政府为妥善安置因城市建设、土地征收等原因需拆迁安置的居民，按照城市规划要求，统一组织建设，定向销售给被拆迁居民的保障性住房。2.管理原则：定销房管理遵循公开、公平、公正的原则，确保定销房建设质量，合理分配房源，规范交易行为，保障定销房资源的有效利用。二、规划与建设管理（一）规划编制1.定销房建设规划应纳入城市总体规划和土地利用总体规划，根据城市发展需求和拆迁安置情况，科学合理确定定销房的建设规模、布局和选址。2.规划部门在编制定销房建设规划时，应充分征求相关部门、街道社区及被拆迁居民的意见，确保规划的科学性和可行性。（二）项目立项1.定销房建设项目由相关部门按照规定程序进行立项审批。项目立项应明确建设规模、建设标准、建设周期等内容。2.立项申请材料应包括项目可行性研究报告、规划选址意见书、土地预审意见等相关文件。（三）土地供应1.定销房建设用地应通过划拨等方式取得，确保土地供应的稳定性和保障性。2.土地管理部门应根据定销房建设规划，及时办理土地供应手续，明确土地用途、使用年限等相关事项。（四）建设管理1.定销房建设项目应严格按照基本建设程序进行，依法办理工程报建、施工许可等手续。2.建设单位应选择具有相应资质的勘察、设计、施工、监理单位进行项目建设，确保工程质量和进度。3.定销房建设应符合国家和地方有关建筑设计规范、工程质量标准及环保要求，注重小区配套设施建设，提高居民生活便利性。三、销售管理（一）销售对象定销房的销售对象为因城市建设、土地征收等原因需拆迁安置的居民。具体销售对象由相关部门根据拆迁安置协议确定。（二）销售价格1.定销房销售价格由物价部门会同相关部门按照成本加合理利润的原则进行核定，并向社会公布。2.销售价格应根据建设成本、市场行情等因素适时调整，但调整幅度应符合相关规定。（三）销售程序1.建设单位应在定销房具备销售条件后，向社会发布销售公告，明确销售房源、销售价格、销售对象等相关信息。2.符合销售条件的居民应按照规定程序提交购房申请，并提供相关证明材料。3.相关部门对购房申请进行审核，审核通过后确定购房资格，并向符合条件的居民发放购房通知书。4.居民凭购房通知书与建设单位签订购房合同，并按照合同约定支付购房款。（四）销售合同管理1.定销房销售合同应明确双方的权利和义务，包括房屋交付时间、质量标准、产权办理等内容。2.建设单位应按照合同约定及时交付房屋，并协助居民办理房屋产权登记手续。四、分配管理（一）分配原则定销房分配应遵循公平、公正、公开的原则，优先保障住房困难家庭和低收入家庭的需求。（二）分配程序1.相关部门根据拆迁安置协议和购房资格审核情况，制定定销房分配方案，并向社会公布。2.符合分配条件的居民按照规定程序进行选房，选房过程应公开透明，接受社会监督。3.居民选定房屋后，与建设单位签订定销房分配协议，并按照协议约定办理入住手续。（三）特殊情况处理1.对于因特殊原因无法按时参与分配的居民，应提前向相关部门提出申请，经批准后可在规定时间内另行安排分配。2.对于放弃定销房分配资格的居民，应书面声明放弃理由，并按照规定程序办理相关手续。放弃后不得再次申请定销房。五、产权管理（一）产权登记1.定销房建成并交付使用后，建设单位应及时协助居民办理房屋产权登记手续。2.居民办理产权登记时，应按照规定提交相关材料，包括购房合同、身份证明、拆迁安置协议等。（二）产权限制1.定销房自办理产权登记之日起，五年内不得上市交易。五年后上市交易的，应按照规定补缴土地出让金等相关费用。2.定销房在产权限制期间，不得擅自转让、出租、抵押等。（三）产权变更1.定销房产权人因继承、离婚等原因发生变更的，应按照规定办理相关手续，并提交相关证明材料。2.产权变更后，房屋性质仍为定销房，受本办法相关规定约束。六、使用管理（一）使用规定1.定销房居民应按照购房合同约定的用途使用房屋，不得擅自改变房屋用途。2.居民应遵守小区物业管理规定，爱护房屋及配套设施，保持小区环境整洁。（二）物业管理1.定销房小区应实行专业化物业管理，建设单位应通过公开招标等方式选聘具有相应资质的物业服务企业。2.物业服务企业应按照物业服务合同约定，提供物业服务，包括房屋维修养护、环境卫生保洁、安全保卫等服务内容。（三）维修资金管理1.定销房应按照规定建立专项维修资金，专项用于房屋共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造。2.维修资金的缴存、使用、管理等应按照国家和地方有关规定执行，接受业主和相关部门的监督。七、监督管理（一）部门职责1.相关部门应按照各自职责，加强对定销房规划、建设、销售、分配、产权及使用等环节的监督管理。2.建设部门负责定销房建设项目的监督管理，确保工程质量和进度。3.物价部门负责定销房销售价格的核定和监督管理。4.房产管理部门负责定销房销售、分配、产权登记等工作的监督管理。5.其他相关部门按照各自职责做好定销房管理的相关工作。（二）监督检查1.相关部门应定期对定销房管理情况进行监督检查，及时发现和纠正存在的问题。2.监督检查内容包括定销房建设质量、销售价格执行情况、分配程序合规性、产权管理情况、使用管理情况等。（三）投诉处理1.建立定销房投诉举报制度，接受社会公众对定销房管理问题的投诉举报。2.相关部门应及时受理投诉举报，并按照规定进行调查处理，将处理结果及时反馈投诉举报人。八、法律责任（一）违规建设责任建设单位违反本办法规定，未按照规划要求建设定销房或擅自改变建设内容的，由相关部门责令限期改正，并处以罚款；情节严重的，依法追究相关责任人员的法律责任。（二）违规销售责任1.建设单位或相关人员违反定销房销售规定，擅自提高销售价格、违规销售给不符合条件的对象等，由相关部门责令限期改正，没收违法所得，并依法处以罚款；情节严重的，依法追究相关责任人员的法律责任。2.购房人提供虚假材料骗取定销房购买资格的，由相关部门取消其购房资格，收回已购房屋，并依法追究其法律责任。（三）违规分配责任相关部门工作人员在定销房分配过程中，存在弄虚作假、徇私舞弊等行为的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（四）违规使用责任1.定销房居民擅自改变房屋用途或违反小区物业管理规定的，由相关部门责令限期改正；拒不改正的，依