邮寄物检疫管理办法

邮寄物检疫管理办法一、总则（一）目的为加强邮寄物检疫管理，防止动物疫情、植物有害生物及其他检疫性有害生物的传入传出，保护农、林、牧、渔业生产安全和人体健康，维护生态平衡，根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《中华人民共和国邮政法》等法律法规，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于通过邮政企业寄递的下列邮寄物的检疫管理：1.动植物、动植物产品和其他检疫物；2.装载动植物、动植物产品和其他检疫物的容器、包装物、铺垫材料；3.来自动植物疫区的运输工具；4.法律、行政法规规定必须实施检疫的其他邮寄物。（三）基本原则邮寄物检疫管理应当遵循预防为主、依法管理、科学检疫、严格把关的原则，确保检疫工作的科学性、准确性和公正性。二、检疫审批（一）申请1.邮寄进境动植物、动植物产品和其他检疫物的，寄件人应当在邮寄前向国家动植物检疫机关或者其授权的口岸动植物检疫机关提出检疫审批申请。2.申请时，应当提交以下材料：检疫审批申请表；输出国家或者地区官方出具的检疫证书；贸易合同或者协议；其他有关证明材料。3.邮寄出境动植物、动植物产品和其他检疫物的，寄件人应当在邮寄前向所在地的县级以上地方人民政府农业农村主管部门或者林业草原主管部门（以下统称检疫机构）提出检疫审批申请。4.申请时，应当提交以下材料：检疫审批申请表；输出国家或者地区官方出具的检疫证书；贸易合同或者协议；其他有关证明材料。（二）审批1.国家动植物检疫机关或者其授权的口岸动植物检疫机关收到检疫审批申请后，应当自受理申请之日起15个工作日内作出审批决定。2.经检疫合格的，签发检疫审批单；经检疫不合格的，书面通知申请人并说明理由。3.县级以上地方人民政府农业农村主管部门或者林业草原主管部门收到检疫审批申请后，应当自受理申请之日起10个工作日内作出审批决定。4.经检疫合格的，签发检疫审批单；经检疫不合格的，书面通知申请人并说明理由。（三）有效期检疫审批单的有效期为3个月。（四）变更与延期1.已取得检疫审批单的，如需变更检疫物的种类、数量、输出国家或者地区等内容的，应当重新申请检疫审批。2.在检疫审批单有效期内未能完成邮寄的，寄件人应当在有效期届满前7个工作日内，向原审批机关申请延期。3.原审批机关应当自受理申请之日起5个工作日内作出是否准予延期的决定。三、检疫查验（一）查验准备1.邮政企业应当在其营业场所显著位置公示邮寄物检疫的相关规定和要求。2.邮政企业应当对收寄的邮寄物进行逐件验视，核对寄件人填写的内容与邮寄物实际情况是否相符。3.对属于本办法适用范围的邮寄物，邮政企业应当告知寄件人需要办理检疫审批手续，并指导寄件人填写检疫审批申请表。（二）现场查验1.检疫机构应当根据检疫审批单的要求，对邮寄物进行现场查验。2.查验内容包括：邮寄物的种类、数量、包装等是否与检疫审批单一致；邮寄物是否带有动物疫情、植物有害生物及其他检疫性有害生物；装载动植物、动植物产品和其他检疫物的容器、包装物、铺垫材料是否符合检疫要求。3.对需要进行实验室检测的邮寄物，检疫机构应当按照规定抽取样品，送实验室检测。（三）检疫处理1.经检疫合格的邮寄物，检疫机构应当出具检疫放行通知单，邮政企业凭检疫放行通知单予以放行。2.经检疫不合格的邮寄物，检疫机构应当按照下列规定进行处理：对带有动物疫情、植物有害生物及其他检疫性有害生物的邮寄物，应当作除害处理或者销毁处理；对不符合检疫要求的容器、包装物、铺垫材料，应当作除害处理或者更换处理。3.除害处理应当采用国家动植物检疫机关认可的方法，并保证处理效果。4.对作除害处理或者销毁处理的邮寄物，检疫机构应当出具检疫处理通知单，邮政企业凭检疫处理通知单予以处理。四、监督管理（一）邮政企业职责1.邮政企业应当建立健全邮寄物检疫管理制度，加强对收寄、分拣、运输、投递等环节的管理，确保邮寄物检疫工作的顺利进行。2.邮政企业应当配合检疫机构做好邮寄物检疫工作，按照检疫机构的要求提供相关资料和协助。3.邮政企业发现邮寄物有异常情况的，应当及时通知检疫机构进行处理。（二）检疫机构职责1.检疫机构应当加强对邮寄物检疫工作的监督管理，定期对邮政企业的检疫工作进行检查和指导。2.检疫机构应当建立健全邮寄物检疫档案管理制度，对检疫审批、检疫查验、检疫处理等情况进行详细记录，保存期限不得少于2年。3.检疫机构应当加强对检疫人员的培训和考核，提高检疫人员的业务水平和职业道德素质。（三）处罚措施1.违反本办法规定，有下列情形之一的，由检疫机构责令改正，没收违法所得，可以并处1000元以下罚款：未按照规定办理检疫审批手续的；未按照规定进行检疫查验的；未按照规定进行检疫处理的。2.违反本办法规定，有下列情形之一的，由检疫机构责令改正，没收违法所得，并处1000元以上5000元以下罚款；情节严重的，并处5000元以上3万元以下罚款：伪造、变造检疫审批单的；逃避检疫，擅自邮寄动植物、动植物产品和其他检疫物的；邮寄国家禁止进境或者