街道办资产管理办法

街道办资产管理办法一、总则（一）目的为加强街道办资产管理，规范资产配置、使用、处置等行为，提高资产使用效益，保障街道办各项工作顺利开展，根据国家有关法律法规和财务制度，结合街道办实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于街道办机关及所属各事业单位、社区居委会等部门（以下统称各部门）的资产管理活动。（三）基本原则1.资产管理与预算管理相结合原则。根据预算安排购置资产，将资产购置预算纳入年度部门预算，强化预算对资产配置的约束作用。2.资产管理与财务管理相结合原则。通过规范的财务核算，反映资产的增减变动及结存情况，确保资产账实相符、账账相符。3.实物管理与价值管理相结合原则。既要做好资产的实物管理，又要重视资产的价值管理，维护资产的安全完整，实现资产的保值增值。（四）管理职责1.街道办财政所负责制定街道办资产管理的相关制度和办法，组织实施资产清查、统计报告等工作，对资产购置、处置等事项进行审核和监督。2.各部门负责本部门资产的日常管理工作，包括资产的登记、保管、维护、清查等，定期向财政所报送资产统计报表，提出资产配置、处置等申请。3.街道办审计部门负责对资产管理情况进行审计监督，确保资产管理规范、透明。二、资产配置（一）配置原则1.严格执行国家有关规定和标准，按照履行职能的需要，科学合理配置资产。2.优先调剂、共享现有资产，提高资产使用效益，避免重复配置。3.坚持勤俭节约，反对铺张浪费，从严控制资产购置。（二）配置标准1.办公设备配置标准。根据工作需要和实际情况，制定各类办公设备的配置数量、价格上限等标准，如电脑、打印机、复印机等。2.办公家具配置标准。明确办公桌椅、文件柜等办公家具的配置规格、档次和数量标准。3.其他资产配置标准。对专用设备、交通工具等资产，结合街道办业务特点，制定相应的配置标准。（三）配置程序1.各部门根据工作需要和资产存量情况，提出资产购置申请，填写《街道办资产购置申请表》，详细说明购置资产的名称、规格、数量、用途等。2.部门负责人审核签字后，报财政所审核。财政所根据资产配置标准和预算安排，对购置申请进行审核，提出审核意见。3.经财政所审核同意后，报街道办分管领导审批。审批通过后，由财政所按照政府采购等相关规定组织实施购置。三、资产使用（一）使用管理1.各部门应建立健全资产使用管理制度，明确资产使用责任人，确保资产安全、完整、合理使用。2.资产使用责任人应严格按照操作规程使用资产，定期对资产进行维护保养，确保资产正常运行。3.各部门应做好资产使用记录，包括资产的领用、归还、维修等情况，定期进行盘点核对，保证账实相符。（二）资产共享与共用1.鼓励各部门之间开展资产共享与共用，提高资产使用效率。对闲置资产，由财政所统一调配，供其他部门使用。2.资产共享与共用的部门应签订资产共享协议，明确双方的权利和义务，做好资产交接、使用登记等工作。（三）资产出租出借1.街道办资产原则上不得出租出借。确需出租出借的，应报经街道办主要领导批准，并按照规定办理相关手续。2.出租出借资产应签订租赁合同，明确租赁期限、租金标准、双方权利义务等内容。租金收入应按照“收支两条线”管理规定，及时足额上缴财政。四、资产处置（一）处置范围1.已超过使用年限且无法继续使用的资产。2.因技术原因淘汰或损坏，无法修复使用的资产。3.盘亏、呆账及非正常损失的资产。4.因单位分立、撤销、合并等原因发生的产权或使用权转移的资产。5.依照国家有关规定需要处置的其他资产。（二）处置方式1.报废。对已丧失使用功能的资产，经技术鉴定后，按照规定程序进行报废处理。2.报损。对盘亏、呆账及非正常损失的资产，经核实后，按照规定程序进行报损处理。3.出售。对闲置或不需用的资产，在符合国家有关规定的前提下，通过公开拍卖、协议转让等方式进行出售。4.捐赠。对符合条件的资产，可按照规定程序进行捐赠。（三）处置程序1.各部门对拟处置的资产进行清查核实，提出资产处置申请，填写《街道办资产处置申请表》，并附相关证明材料，如资产购置发票、使用情况说明、技术鉴定报告等。2.部门负责人审核签字后，报财政所审核。财政所对处置申请进行审核，提出审核意见，并组织相关人员对拟处置资产进行实地查看。3.经财政所审核同意后，报街道办分管领导审批。重大资产处置事项需报街道办主要领导批准。4.处置申请经批准后，由财政所按照规定程序组织实施处置。报废、报损资产应按照规定进行核销；出售、捐赠资产应按照相关规定进行公开交易或办理捐赠手续，并及时收取款项或办理资产交接手续。5.资产处置完毕后，财政所应及时进行账务处理，调整资产台账和财务账目，确保账实相符。五、资产清查（一）清查范围街道办及所属各部门的全部资产，包括流动资产、固定资产、无形资产等。（二）清查内容1.资产的数量、价值、使用状况等情况。2.资产的账实相符情况，包括资产的总账、明细账与实物的核对。3.资产的管理制度执行情况，如资产购置、使用、处置等环节的审批手续是否齐全，资产登记、保管等制度是否落实。（三）清查程序1.制定清查方案。财政所根据街道办实际情况，制定资产清查工作方案，明确清查的范围、内容、方法、时间安排等。2.组织实施清查。各部门按照清查方案要求，组织本部门人员对资产进行全面清查，如实填写资产清查登记表，对清查中发现的问题及时进行记录和说明。3.汇总上报清查结果。各部门将清查结果汇总后报财政所，财政所对各部门的清查结果进行审核、汇总，编制街道办资产清查报告。4.整改落实。针对资产清查中发现的问题，各部门应及时进行整改，完善资产管理制度，确保资产安全完整。财政所对整改情况进行跟踪检查。六、资产统计报告（一）统计报告内容1.资产的种类、数量、价值等基本情况。2.资产的增减变动情况，包括购置、处置、调拨、捐赠等。3.资产的使用状况，如在用、闲置、出租出借等。4.资产清查情况及存在的问题。（二）统计报告要求1.各部门应按照财政所规定的格式和时间要求，定期报送资产统计报表，确保报表数据真实、准确、完整。2.财政所应定期对各部门的资产统计报表进行审核、汇总，编制街道办资产统计报告，并按时上报上级主管部门。3.资产统计报告应附相关说明和分析，对资产变动情况、使用效益等进行分析说明，为街道办资产管理决策提供依据。七、监督检查（一）监督检查主体街道办财政所、审计部门负责对各部门资产管理情况进行监督检查。（二）监督检查内容1.资产管理制度的执行情况，包括资产配置、使用、处置等环节的审批程序、登记保管制度等。2.资产账实相符情况，是否存在账外资产、资产流失等问题。3.资产使用效益情况，是否存在资产闲置浪费等现象。4.资产处置情况，是否按照规定程序进行处置，处置收入是否及时足额上缴财政。（三）监督检查方式1.定期检查。财政所、审计部门定期对各部门资产管理情况进行检查，检查内容包括资产清查、统计报告等工作的开展情况。2.不定期抽查。根据工作需要，对各部门资产管理情况进行不定期抽查，重点检查资产使用管理、处置等关键环节。3.专项检查。针对资产管理中的突出问题或群众反映的热点问题，开展专项检查，深入查找原因，提出整改措施。（四）问题处理1.对监督检查中发现的问题，财政所、审计部门应及时下达整改通知书，责令相关部门限