郑州全城静态管理办法

郑州全城静态管理办法一、总则（一）目的为有效应对突发公共卫生事件，保障城市居民生命健康安全，维护社会秩序稳定，特制定本郑州全城静态管理办法。（二）依据本办法依据国家相关法律法规以及应对突发公共卫生事件的政策要求制定，旨在确保在特殊时期能够科学、有序地实施静态管理措施。（三）适用范围本办法适用于郑州市行政区域内，在全城静态管理期间对人员、车辆、场所等实施的各项管控措施。（四）基本原则1.以人为本原则：始终将保障人民群众生命安全和身体健康放在首位，最大程度减少疫情对居民生活的影响。2.科学精准原则：依据疫情形势和防控要求，实施精准管控，避免过度防控和防控漏洞。3.依法依规原则：严格遵守国家法律法规，确保各项管控措施合法合规。4.协同配合原则：政府各部门、社会组织、企事业单位和居民群众协同配合，形成防控合力。二、静态管理措施（一）人员管控1.严格限制人员流动全体居民非必要不出户，严禁聚集、扎堆。因就医、核酸检测等特殊情况确需外出的，需持相关证明并严格做好个人防护。2.加强社区管理社区实行封闭式管理，严格落实值班值守制度。组织志愿者协助开展人员排查、物资配送等工作。3.特殊人群关怀对独居老人、残疾人、孕产妇等特殊人群，建立关爱帮扶机制，提供必要的生活帮助和医疗服务。（二）交通管控1.公共交通调整除保障城市基本运行的公共交通外，其他公交线路暂停运营。地铁、轻轨等轨道交通根据实际情况调整运营时间和车次。2.机动车管控除保障城市运行、医疗救护、应急救援等车辆外，其他机动车原则上禁止上路行驶。对确需上路的车辆，实行通行证管理，严格限定出行范围和时间。3.非机动车管控倡导居民非必要不骑乘非机动车外出，如需外出，需遵守交通规则，做好个人防护。（三）场所管控1.商业场所管理除保障居民生活必需的超市、药店、农贸市场等场所外，其他商业门店暂停营业。营业场所要严格落实扫码、测温、戴口罩、通风消毒等防控措施。2.公共服务场所管理政务服务大厅、银行、通信营业厅等公共服务场所实行限流、错峰办理业务，严格落实防控措施。图书馆、博物馆、体育馆、电影院等文体娱乐场所暂停开放。3.机关企事业单位管理机关企事业单位实行弹性工作制，鼓励线上办公。确需到单位现场办公的，要严格做好人员出入管理和防控措施。三、物资保障（一）生活物资供应1.加强物资储备建立健全生活物资储备体系，确保米面粮油、蔬菜、肉类、蛋类等生活必需品储备充足。加强物资调配，保障物资供应渠道畅通。2.优化配送服务组织电商平台、超市等经营主体，通过线上线下相结合的方式，为居民提供生活物资配送服务。鼓励志愿者参与物资配送，提高配送效率。（二）医疗物资保障1.加大医疗物资储备储备充足的口罩、防护服、消毒液、护目镜等医疗防护物资，以及呼吸机、心电监护仪等医疗设备。加强医疗物资管理，确保物资质量和安全。2.保障医疗物资供应建立医疗物资调配机制，优先保障医疗机构、核酸检测点等重点场所的物资需求。加强与生产企业、供应商的沟通协调，确保医疗物资及时供应。四、医疗服务（一）医疗救治1.优化医疗资源配置统筹调配全市医疗资源，确保各类医疗机构正常运转。设立发热门诊、定点医院，做好新冠肺炎患者的救治工作。2.加强医疗救治力量组织医护人员培训，提高医疗救治能力。建立多学科会诊机制，提高新冠肺炎患者的救治成功率。（二）核酸检测1.科学组织检测按照“应检尽检、愿检尽检”的原则，合理设置核酸检测点，优化检测流程。组织居民有序进行核酸检测，确保检测全覆盖。2.加强检测能力建设加大核酸检测设备和试剂的投入，提高检测效率。加强检测人员培训，确保检测质量。（三）健康管理1.做好健康监测对居民进行健康监测，及时掌握居民健康状况。对发热、咳嗽等症状的居民，及时进行排查和诊治。2.开展健康教育通过多种渠道，广泛宣传疫情防控知识和健康生活方式。提高居民自我防护意识和能力。五、信息发布与舆情监测（一）信息发布1.建立信息发布机制成立信息发布工作专班，及时、准确、权威发布疫情防控信息。定期召开新闻发布会，回应社会关切。2.规范信息发布内容发布疫情防控政策、措施、工作进展等信息，做到内容真实、准确、完整。加强对疫情信息的审核把关，避免不实信息传播。（二）舆情监测1.加强舆情监测分析建立舆情监测体系，及时收集、分析网络舆情动态。对涉及疫情防控的负面舆情，及时进行研判和处置。2.做好舆情引导工作通过官方渠道发布权威信息，回应群众关切，引导公众正确看待疫情防控工作。加强与媒体的沟通协调，营造良好的舆论氛围。六、监督检查与责任追究（一）监督检查1.成立监督检查组由政府相关部门组成监督检查组，对静态管理措施的落实情况进行监督检查。定期开展明察暗访，及时发现问题并督促整改。2.强化社会监督设立举报电话和邮箱，鼓励居民群众对违反静态管理规定的行为进行举报。对举报线索及时进行核实处理，并对举报人给予适当奖励。（二）责任追究1.严格责任落实对违反静态管理规定的单位和个人，依法依规追究责任。对因工作不力导致疫情传播扩散的，严肃问责相关责任人。2.加强警示教育对典型案例进行公开曝光，发挥警示教育作用，引导广大居民自觉遵守静态管理规定。七、附则（一）实