陕西公务卡管理办法

陕西公务卡管理办法一、总则（一）目的为加强陕西省公务卡管理，规范公务支出结算行为，提高财政财务管理透明度，推进反腐倡廉建设，根据国家有关法律法规和财务规章制度，结合我省实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于陕西省各级预算单位，包括各级党政机关、事业单位和团体组织。（三）定义1.公务卡：是指预算单位工作人员持有的，主要用于日常公务支出和财务报销业务的信用卡。2.公务卡结算：是指预算单位在公务活动中使用公务卡刷卡消费，并在规定的免息还款期内通过本单位公务卡支持系统，直接将报销款项支付到公务卡账户的一种结算方式。（四）基本原则1.有利于加强公务支出管理，提高财政资金使用效益。2.有利于规范公务消费行为，加强廉政建设。3.有利于方便预算单位用款，简化报销流程。二、公务卡的管理（一）公务卡的种类和信用额度1.公务卡的种类由省级财政部门根据实际情况确定。2.公务卡信用额度由预算单位根据本单位的业务需要和财务管理要求，与发卡银行协商确定。原则上每张公务卡的信用额度不超过5万元，不少于2万元。（二）公务卡的申请、审批和发放1.预算单位工作人员根据本单位的规定，填写公务卡申请表，报经单位批准后，由单位统一组织向发卡银行申请办理公务卡。2.发卡银行按照有关规定对申请人的资格进行审核，审核通过后，为申请人办理公务卡，并将公务卡发放给申请人。3.预算单位应在公务卡发卡成功后，及时将公务卡相关信息录入本单位公务卡支持系统。（三）公务卡的使用和管理1.公务卡主要用于公务活动中的支付结算，包括办公费、差旅费、会议费、招待费等。2.预算单位工作人员在使用公务卡时，应按照有关规定和审批程序进行，确保公务支出的真实性、合法性和合规性。3.公务卡消费信息应通过本单位公务卡支持系统及时、准确地记录和反映。4.预算单位应加强对公务卡的管理，定期对公务卡的使用情况进行检查和监督，发现问题及时处理。（四）公务卡的还款和报销1.公务卡透支消费实行免息还款期和最低还款额制度。免息还款期最长为56天，最低还款额为透支余额的10%。2.预算单位工作人员在公务卡透支消费后，应在免息还款期内及时足额还款。逾期还款的，发卡银行将按照有关规定收取利息和滞纳金。3.预算单位工作人员办理公务卡报销业务时，应按照本单位的财务管理制度和报销流程，填写报销凭证，提供相关发票和消费明细等资料，并将报销凭证和公务卡消费信息提交给本单位财务部门。4.预算单位财务部门对报销凭证和公务卡消费信息进行审核，审核通过后，将报销款项直接支付到公务卡账户。（五）公务卡的挂失、补办和注销1.公务卡遗失或被盗后，持卡人应及时向发卡银行挂失，并按照发卡银行的规定办理补办手续。2.持卡人因工作调动、离职等原因不再使用公务卡的，应及时向本单位财务部门申请注销公务卡，并将公务卡交回发卡银行。3.预算单位应及时将公务卡挂失、补办和注销等信息录入本单位公务卡支持系统。三、公务卡支持系统（一）系统建设省级财政部门负责组织建设陕西省公务卡支持系统，实现与发卡银行系统的对接，为预算单位和财政部门提供公务卡消费信息查询、报销审核、还款等功能。（二）系统功能1.公务卡消费信息查询功能：预算单位和财政部门可以通过公务卡支持系统查询公务卡的消费明细、余额等信息。2.报销审核功能：预算单位财务部门可以通过公务卡支持系统对公务卡报销业务进行审核，包括对报销凭证的真实性、合法性和合规性进行审核，以及对公务卡消费信息与报销凭证的一致性进行审核。3.还款功能：预算单位财务部门可以通过公务卡支持系统将报销款项直接支付到公务卡账户。（三）系统管理1.省级财政部门负责公务卡支持系统的运行维护和管理，确保系统的安全、稳定和正常运行。2.预算单位应按照省级财政部门的要求，做好本单位公务卡支持系统的使用和管理工作，确保系统数据的准确、完整和安全。四、监督检查（一）财政部门的监督检查1.省级财政部门负责对全省公务卡管理情况进行监督检查，重点检查公务卡制度的执行情况、公务卡支持系统的运行情况、公务卡报销业务的审核情况等。2.各级财政部门应定期对本地区预算单位公务卡管理情况进行监督检查，发现问题及时督促整改。（二）预算单位的内部监督1.预算单位应建立健全内部监督管理制度，加强对公务卡使用和报销业务的管理和监督。2.预算单位财务部门应加强对公务卡报销业务的审核，严格把关，确保报销业务的真实性、合法性和合规性。（三）社会监督1.财政部门应建立健全公务卡管理信息公开制度，定期向社会公开公务卡管理的相关政策、制度和信息，接受社会监督。2.任何单位和个人有权对公务卡管理中的违规行为进行举报，财政部门和有关部门应及时进行调查处理，并将处理结果向社会公开。五、法律责任（一）预算单位工作人员的法律责任1.预算单位工作人员违反本办法规定，有下列行为之一的，由所在单位责令改正，并视情节轻重给予相应的纪律处分：未按规定使用公务卡进行公务消费的；提供虚假报销凭证或公务卡消费信息的；其他违反公务卡管理规定的行为。2.预算单位工作人员违反本办法规定，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。（二）预算单位的法律责任1.预算单位违反本办法规定，有下列行为之一的，由财政部门责令改正，并视情节轻重给予相应的处理处罚：未按规定组织本单位工作人员办理公务卡的；未按规定审核公务卡报销业务的；其他违反公务卡管理规定的行为。2.预算单位违反本办法规定，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。（三）发卡银行的法律责任1.发卡银行违反本办法规定，有下列行为之一的，由财政部门责令改正，并视情节轻重给予相应的处理处罚：未按规定为预算单位办理公务卡的；未按规定提供公务卡支