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文档简介
镇河道考核管理办法一、总则(一)目的为加强我镇河道管理,保障河道行洪安全,改善河道生态环境,充分发挥河道综合功能,特制定本考核管理办法。(二)适用范围本办法适用于我镇行政区域内所有河道及相关水利工程设施的考核管理。(三)基本原则1.属地管理原则:各村(居)委会负责本辖区内河道的日常管理和保护工作,并接受镇政府的监督考核。2.谁污染谁治理原则:对造成河道污染的单位和个人,依法追究其治理责任。3.公众参与原则:鼓励和引导广大群众积极参与河道保护和管理,形成全社会共同关心、支持和参与的良好氛围。二、考核管理职责(一)镇政府职责1.负责全镇河道考核管理工作的组织领导和统筹协调。2.制定河道考核管理目标和标准,并组织实施考核工作。3.对各村(居)委会及相关部门的河道管理工作进行监督检查,对发现的问题及时督促整改。4.协调解决河道管理工作中的重大问题。(二)各村(居)委会职责1.负责本辖区内河道的日常巡查、保洁、清障等工作。2.及时发现和制止河道违法行为,并向镇政府及相关部门报告。3.组织开展河道保护宣传教育活动,提高群众的环保意识。4.配合镇政府及相关部门做好河道考核管理的各项工作。(三)相关部门职责1.水利部门:负责河道水利工程设施的建设、维护和管理,保障河道行洪安全;监督指导河道清淤、疏浚等工作;依法查处河道违法行为。2.环保部门:负责对河道水污染防治工作实施统一监督管理,查处河道污染违法行为;加强对企业污水排放的监管,确保达标排放。3.城管部门:负责对河道周边乱搭乱建、乱堆乱放等违法行为进行查处,维护河道周边环境秩序。4.农业部门:负责指导农业面源污染防治工作,推广生态农业技术,减少农业生产对河道的污染。5.其他相关部门:按照各自职责,协同做好河道考核管理的相关工作。三、考核内容与标准(一)河道水质1.考核指标:主要考核河道水体的化学需氧量(COD)、氨氮、总磷等指标。2.考核标准:根据国家和地方相关水质标准,结合我镇实际情况,确定不同类别河道的水质考核目标值。水质达到考核目标值的得满分,未达到的按比例扣分。(二)河道保洁1.考核指标:河道水面无漂浮物,岸坡无垃圾堆积,河道两侧绿化区域无杂物。2.考核标准:定期对河道保洁情况进行检查,发现有漂浮物、垃圾堆积等问题的,根据问题严重程度扣分。(三)河道清障1.考核指标:河道内无违法设障,行洪畅通。2.考核标准:对河道进行定期巡查,发现违法设障及时督促清理。未及时清理的,根据设障影响行洪程度扣分。(四)河道生态修复1.考核指标:河道生态系统得到有效保护和修复,水生生物多样性增加。2.考核标准:检查河道生态修复工程实施情况,如湿地建设、水生植物种植等。根据工程实施效果和生态改善情况评分。(五)河道管理执法1.考核指标:河道违法行为得到及时查处,无重大违法事件发生。2.考核标准:统计河道违法行为查处情况,对发生重大违法事件的实行一票否决制。四、考核方式与周期(一)考核方式1.日常巡查:镇政府相关部门及各村(居)委会定期对河道进行巡查,做好巡查记录。2.定期检查:镇政府组织相关部门对各村(居)委会的河道管理工作进行定期检查,检查结果作为考核依据。3.群众监督:设立举报电话和邮箱,接受群众对河道违法行为和管理问题的举报。对群众举报的问题及时核实处理,并将处理结果反馈给举报人。(二)考核周期考核周期为每季度一次,每年进行年度综合考核。五、考核结果运用(一)通报表扬对河道考核管理工作成绩突出的村(居)委会及相关部门,镇政府予以通报表扬,并给予一定的奖励。(二)督促整改对考核中发现的问题,镇政府向责任单位下达整改通知书,责令限期整改。整改期限届满后,进行复查,对整改不到位的继续督促整改。(三)问责处理对河道管理工作不力,导致河道水质恶化、生态破坏等严重后果的村(居)委会及相关部门负责人,依法依规进行问责处理。六、资金保障(一)资金来源1.镇财政预算安排专项资金,用于河道考核管理工作。2.争取上级部门的资金支持。3.鼓励社会资本参与河道治理和保护,通过PPP等模式筹集资金。(二)资金使用1.河道保洁费用:用于支付河道保洁人员的工资、保洁设备购置及维护等费用。2.河道清淤费用:用于河道清淤工程的实施。3.河道生态修复费用:用于湿地建设、水生植物种植等生态修复工程。4.考核奖励费用:对考核优秀的单位和个人进行奖励。5.执法费用:用于河道管理执法工作,包括执法设备购置、执法人员培训等。(三)资金管理1.设立河道考核管理专项资金账户,实行专款专用,严格按照财务制度进行管理。2.建立健全资
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