上海后备干部管理办法

上海后备干部管理办法总则目的与依据为进一步加强上海后备干部队伍建设，培养造就一支素质优良、数量充足、结构合理的后备干部队伍，为上海经济社会发展提供坚实的组织保障，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》等相关法律法规和政策规定，结合本市实际，制定本办法。适用范围本办法适用于本市各级党委、人大、政府、政协、纪委监委机关，人民法院、人民检察院，各民主党派、工商联机关，各人民团体机关以及市属企事业单位中纳入后备干部管理的人员。基本原则1.党管干部原则：坚持党对后备干部工作的领导，确保后备干部队伍建设的正确方向。2.德才兼备、以德为先原则：选拔政治素质高、工作能力强、道德品质好的干部作为后备干部。3.注重实绩、群众公认原则：把工作实绩和群众满意度作为衡量后备干部的重要标准。4.动态管理、备用结合原则：对后备干部实行动态管理，适时调整补充，注重在实践中培养锻炼，备用结合，有计划地选拔任用。后备干部的选拔选拔标准1.政治素质：具有坚定的政治立场，拥护党的路线方针政策，政治敏锐性和政治鉴别力强。2.工作能力：具备履行岗位职责所需的专业知识和工作能力，有较强的组织协调能力、沟通能力和解决实际问题的能力。3.工作业绩：在工作中表现突出，取得显著成绩，得到领导和群众的认可。4.道德品质：品德高尚，清正廉洁，作风正派，团结协作，具有良好的职业道德和个人操守。5.发展潜力：具有较强的学习能力和创新精神，发展潜力较大，能够适应未来工作的需要。选拔程序1.推荐：各单位按照后备干部选拔标准，组织民主推荐。推荐方式包括会议推荐和个别谈话推荐，推荐范围应涵盖本单位不同层次、不同岗位的人员。2.资格审查：对推荐人选进行资格审查，重点审查其政治素质、工作经历、学历学位、年龄等方面是否符合要求。3.考察：对通过资格审查的人选进行考察，全面了解其德、能、勤、绩、廉等方面的情况。考察内容包括个人基本情况、工作表现、群众评价、廉洁自律等方面。考察可采取个别谈话、民主测评、实地走访、查阅资料等方式进行。4.确定人选：根据考察情况，综合考虑各方面因素，研究确定后备干部人选名单。后备干部人选名单应在一定范围内进行公示，公示期不少于五个工作日。公示无异议后，正式确定为后备干部。后备干部的培养培养目标通过系统的培养，使后备干部政治素质进一步提高，工作能力进一步增强，知识结构进一步优化，能够胜任更高层次的领导工作。培养方式1.教育培训：根据后备干部的特点和工作需要，有计划地组织参加各类教育培训，包括政治理论培训、业务知识培训、领导能力培训等。教育培训可采取集中培训、专题讲座、在线学习、实践锻炼等多种方式进行。2.实践锻炼：有计划地安排后备干部到基层一线、艰苦地区、重点项目、关键岗位等进行实践锻炼，提高其实际工作能力和解决实际问题的能力。实践锻炼时间一般不少于一年。3.导师培养：为每名后备干部确定一名导师，导师由经验丰富、政治素质高、工作能力强的领导干部担任。导师负责对后备干部进行一对一的指导，帮助其成长成才。4.交流轮岗：定期组织后备干部进行交流轮岗，让其在不同岗位上锻炼，拓宽视野，丰富工作经验，提高综合素质。培养管理1.建立培养档案：为每名后备干部建立培养档案，记录其培养过程中的学习培训、实践锻炼、考核评价等情况。培养档案作为后备干部选拔任用的重要依据。2.定期考核评估：对后备干部的培养情况进行定期考核评估，重点考核其政治素质、工作能力、学习成果、实践锻炼表现等方面。考核评估结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。对考核评估结果为优秀的后备干部，予以表扬和奖励；对考核评估结果为不合格的后备干部，进行诫勉谈话，督促其改进提高；对不适合继续作为后备干部的，及时调整出后备干部队伍。3.跟踪培养：对后备干部进行跟踪培养，及时了解其思想、工作、学习等方面的情况，发现问题及时解决。对表现优秀、有发展潜力的后备干部，重点培养，优先选拔任用。后备干部的管理日常管理1.组织关系管理：后备干部的组织关系一般由所在单位党组织管理，根据工作需要，也可由上级党组织统一管理。2.工作汇报：后备干部定期向所在单位党组织汇报思想、工作、学习等方面的情况，遇有重大问题及时汇报。3.日常考核：所在单位党组织对后备干部进行日常考核，重点考核其工作表现、遵守纪律等方面的情况。日常考核结果作为后备干部调整补充的重要依据。动态调整1.定期调整：根据后备干部的考核评估结果、工作表现、发展潜力等情况，定期对后备干部队伍进行调整补充。一般每年调整一次，调整比例一般不低于10%。2.及时调整：对因工作变动、健康原因等不适合继续作为后备干部的，及时调整出后备干部队伍；对发现有新的优秀人才，符合后备干部条件的，及时补充进后备干部队伍。纪律要求1.严格遵守组织纪律：后备干部要严格遵守党的组织纪律，服从组织安排，不得擅自离岗、脱岗。2.严格遵守工作纪律：后备干部要严格遵守工作纪律，认真履行工作职责，不得滥用职权、以权谋私。3.严格遵守廉洁纪律：后备干部要严格遵守廉洁纪律，自觉抵制各种不正之风，不得接受礼品礼金、宴请等。对违反纪律要求的后备干部，视情节轻重，给予批评教育、诫勉谈话、组织处理等处理；构成违纪违法的，依法依规追究责任。后备干部的使用使用原则1.择优任用原则：在选拔任用干部时，优先从后备干部中选拔任用。2.人岗相适原则：根据后备干部的专业特长、工作经历、能力素质等情况，合理安排工作岗位，做到人岗相适。3.注重实绩原则：把工作实绩作为选拔任用后备干部的重要依据，选拔任用工作业绩突出、群众公认的后备干部。使用程序1.岗位空缺预测：各单位根据工作需要，对本单位领导班子岗位空缺情况进行预测，提前做好后备干部的选拔任用准备工作。2.民主推荐：按照干部选拔任用程序，组织民主推荐，推荐人选从后备干部中产生。3.考察：对民主推荐产生的人选进行考察，全面了解其德、能、勤、绩、廉等方面的情况。4.讨论决定：根据考察情况，党委（党组）集体讨论决定干部任用