项目部造价管理办法

项目部造价管理办法一、总则（一）目的为加强项目部造价管理，规范造价管理行为，有效控制工程造价，提高项目经济效益，确保项目目标的实现，特制定本办法。（二）适用范围本办法适用于公司所属各项目部的造价管理活动，包括项目的前期策划、设计、招投标、合同签订、施工过程、竣工结算等全过程造价管理。（三）基本原则1.全过程控制原则造价管理贯穿于项目建设的全过程，从项目的前期论证到设计、施工、竣工结算等各个环节，都要进行严格的造价控制，确保工程造价始终处于可控状态。2.动态管理原则根据项目建设过程中的实际情况，及时调整造价管理策略和方法，对工程造价进行动态监控和管理，确保造价目标的实现。3.成本效益原则在保证项目质量和进度的前提下，合理控制工程造价，提高项目的经济效益，实现成本效益的最大化。4.依法依规原则严格遵守国家和地方有关工程造价管理的法律法规、政策文件和行业标准，确保造价管理活动合法合规。二、管理职责（一）项目经理项目经理是项目部造价管理的第一责任人，负责组织实施项目部的造价管理工作，确保项目造价目标的实现。具体职责如下：1.贯彻执行国家和地方有关工程造价管理的法律法规、政策文件和行业标准，以及公司的造价管理规定。2.组织编制项目造价管理计划，并负责组织实施和监督检查。3.协调项目各部门之间的工作关系，确保造价管理工作的顺利进行。4.审核项目造价文件，包括工程预算、结算等，对项目造价进行总体控制。5.负责处理项目造价管理中的重大问题，及时向上级领导汇报。（二）造价工程师造价工程师是项目部造价管理的专业技术人员，负责具体的造价管理工作。具体职责如下：1.协助项目经理编制项目造价管理计划，并负责组织实施。2.负责收集、整理和分析项目造价资料，建立项目造价数据库。3.参与项目的前期策划、设计、招投标、合同签订等工作，提供造价咨询服务。4.负责编制工程预算、结算等造价文件，对工程造价进行详细核算和分析。5.对项目施工过程中的造价进行监控和管理，及时发现和解决造价问题。6.协助项目经理处理项目造价管理中的其他相关工作。（三）其他部门项目部其他部门应按照各自的职责分工，配合造价管理部门做好项目造价管理工作。具体职责如下：1.工程技术部门：负责提供项目的技术方案和施工图纸，协助造价管理部门进行工程量计算和造价分析。2.物资设备部门：负责提供项目所需的物资设备清单和价格信息，协助造价管理部门进行材料设备费用的核算和控制。3.合同管理部门：负责审核项目合同文件，确保合同条款符合造价管理要求，协助造价管理部门进行合同执行情况的监督和检查。4.财务部门：负责审核项目造价文件，提供项目资金使用情况的信息，协助造价管理部门进行成本核算和控制。三、造价管理流程（一）项目前期策划阶段1.项目经理组织相关人员对项目进行前期策划，明确项目的目标、范围、内容、进度等要求。2.造价工程师根据项目前期策划的结果，编制项目造价估算书，对项目的工程造价进行初步估算。3.项目前期策划报告和造价估算书报公司主管领导审批后，作为项目造价控制的依据。（二）项目设计阶段1.工程技术部门负责组织项目的设计工作，编制设计文件。2.造价工程师参与项目设计方案的评审，从造价控制的角度提出合理化建议，优化设计方案。3.根据设计文件，造价工程师编制工程概算书，对项目的工程造价进行详细核算。4.工程概算书报公司主管领导审批后，作为项目造价控制的上限。（三）项目招投标阶段1.合同管理部门负责组织项目的招投标工作，编制招标文件。2.造价工程师参与招标文件的编制，对招标文件中的造价条款进行审核，确保招标文件符合造价管理要求。3.投标单位按照招标文件的要求编制投标文件，造价工程师对投标文件中的造价进行评审，提出评审意见。4.根据评标结果，确定中标单位，并签订合同。合同签订前，造价工程师对合同条款进行审核，确保合同条款符合造价管理要求。（四）项目施工阶段1.施工单位按照合同约定组织施工，造价工程师对施工过程中的造价进行监控和管理。2.造价工程师定期对工程进度和造价进行对比分析，及时发现和解决造价偏差问题。3.施工过程中发生工程变更、签证等情况时，造价工程师应及时进行审核和确认，并调整工程造价。4.造价工程师定期对项目成本进行核算和分析，为项目成本控制提供依据。（五）项目竣工结算阶段1.工程竣工后，施工单位按照合同约定编制工程竣工结算书，并报项目部审核。2.造价工程师对工程竣工结算书进行详细审核，包括工程量计算、单价套用、费用计取等方面，确保结算造价的准确性。3.工程竣工结算书经项目部审核后，报公司主管领导审批。4.公司主管领导审批后的工程竣工结算书作为项目最终造价结算的依据。四、造价文件管理（一）造价文件的分类项目部造价文件主要包括项目造价管理计划、工程预算书、工程概算书、工程结算书、造价分析报告、合同文件等。（二）造价文件的编制要求1.造价文件应按照国家和地方有关工程造价管理的法律法规、政策文件和行业标准进行编制。2.造价文件应内容完整、数据准确、计算规范、格式统一。3.造价文件应经编制人、审核人、批准人签字确认，并加盖单位公章。（三）造价文件的审核与审批1.造价文件编制完成后，应按照规定的程序进行审核和审批。2.审核人应认真审核造价文件的内容，确保造价文件的准确性和合规性。3.批准人应根据审核意见，对造价文件进行审批，签署审批意见。（四）造价文件的存档与保管1.项目部应建立造价文件档案管理制度，对造价文件进行分类存档和保管。2.造价文件档案应妥善保管，防止丢失、损坏和泄密。3.造价文件档案的保存期限应按照国家和地方有关规定执行。五、造价控制措施（一）设计阶段造价控制1.推行限额设计，在设计任务书中明确造价控制目标，设计单位按照限额设计要求进行设计。2.加强设计方案的评审，从造价控制的角度对设计方案进行优化，降低工程造价。3.建立设计变更管理制度，严格控制设计变更，减少不必要的设计变更对工程造价的影响。（二）招投标阶段造价控制1.编制合理的招标文件，明确招标范围、技术要求、评标标准等内容，确保招标文件的公平性和公正性。2.加强对投标单位的资格审查，确保投标单位具备相应的资质和能力。3.合理确定评标方法，采用综合评估法等评标方法，选择报价合理、技术方案可行的投标单位。（三）施工阶段造价控制1.加强工程进度管理，合理安排施工进度，避免因工期延误导致工程造价增加。2.严格控制工程变更，工程变更必须经过严格的审批程序，确保变更的必要性和合理性。3.加强对工程签证的管理，工程签证必须及时、准确、规范，确保签证的真实性和有效性。4.加强对工程材料和设备的管理，严格控制材料和设备的采购价格和质量，降低材料和设备费用。（四）竣工结算阶段造价控制1.加强对工程竣工结算的审核，严格按照合同约定和相关规定进行结算审核，确保结算造价的准确性。2.建立工程竣工结算争议调解机制，及时解决工程竣工结算过程中出现的争议问题。六、造价风险管理（一）风险识别1.项目部应建立造价风险识别机制，定期对项目造价管理过程中的风险进行识别。2.造价风险识别应包括但不限于政策法规风险、市场价格风险、设计变更风险、施工管理风险、结算风险等。（二）风险评估1.项目部应建立造价风险评估机制，对识别出的造价风险进行评估。2.造价风险评估应采用定性和定量相结合的方法，评估风险发生的可能性和影响程度。（三）风险应对1.针对不同的造价风险，项目部应制定相应的风险应对措施。