群租房整治管理办法

群租房整治管理办法一、总则（一）目的为加强群租房管理，规范房屋租赁行为，保障居住安全，维护社会秩序，根据相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内群租房的整治与管理。（三）定义本办法所称群租房，是指将住宅改变为经营性住房，出租供他人集中居住，且人均居住面积低于规定标准，或每个房间居住人数超过规定标准的房屋租赁行为。（四）基本原则群租房整治管理应遵循依法依规、属地管理、综合治理、疏堵结合的原则。二、职责分工（一）政府部门职责1.住房和城乡建设部门负责指导、督促物业服务企业配合相关部门开展群租房整治工作；对房地产经纪机构及其从业人员的租赁行为进行监督管理，查处违规代理群租房等行为。2.公安部门负责对群租房进行治安检查，查处治安、消防等违法行为；指导、督促物业服务企业落实治安防范措施，依法处理因群租房引发的各类治安案件。3.市场监督管理部门负责对群租房内经营活动进行监督管理，查处无照经营等违法行为；对群租房内食品经营活动进行监督检查，保障食品安全。4.消防救援部门负责对群租房进行消防安全检查，督促整改火灾隐患，依法查处消防违法行为；指导、督促物业服务企业落实消防安全责任，开展消防安全宣传教育。5.街道办事处、乡镇人民政府负责组织实施本辖区内群租房整治工作，协调相关部门开展联合执法；对群租房进行日常巡查，及时发现、制止和报告群租房违法行为；配合相关部门做好群租房整治的宣传教育工作。（二）物业服务企业职责1.建立健全群租房巡查制度，及时发现并报告本物业管理区域内的群租房情况。2.配合相关部门开展群租房整治工作，提供必要的协助。3.加强对物业管理区域内共用部位和共用设施设备的管理，确保正常使用。（三）业主、承租人职责1.业主应遵守法律法规和本办法规定，不得将住宅改变为经营性住房用于群租。2.承租人应按照租赁合同约定使用房屋，不得擅自改变房屋结构和用途，不得将房屋转租给他人用于群租。三、整治标准（一）人均居住面积标准人均居住面积不得低于[X]平方米。（二）每个房间居住人数标准每个房间居住人数不得超过[X]人（有法定赡养、抚养、扶养义务关系的除外）。（三）安全标准1.群租房应符合建筑安全、消防安全等相关标准，不得存在安全隐患。2.群租房内的电气线路应符合安全要求，不得私拉乱接电线。3.群租房应配备必要的消防器材，保持疏散通道畅通。（四）卫生标准群租房应保持室内外环境卫生整洁，不得随意丢弃垃圾。四、整治措施（一）宣传教育1.各相关部门和街道办事处、乡镇人民政府应通过多种渠道，广泛宣传群租房整治的法律法规和政策要求，提高业主、承租人的法律意识和安全意识。2.组织开展群租房整治宣传活动，向社会公布群租房整治的举报电话和邮箱，鼓励群众积极参与监督。（二）自查自纠1.业主、承租人应在规定时间内自行对群租房进行整改，达到整治标准。2.物业服务企业应督促本物业管理区域内的业主、承租人进行自查自纠，对发现的问题及时报告相关部门。（三）联合执法1.住房和城乡建设、公安、市场监督管理、消防救援等部门应建立联合执法机制，定期开展联合检查，对发现的群租房违法行为依法进行查处。2.街道办事处、乡镇人民政府应组织相关部门对本辖区内的群租房进行集中整治，对拒不整改或整改后仍不符合要求的群租房，依法予以取缔。（四）分类处置1.对存在一般安全隐患的群租房，责令业主、承租人限期整改，整改期间暂停房屋租赁活动。2.对存在重大安全隐患的群租房，立即停止租赁使用，疏散居住人员，并依法予以查封。3.对将住宅改变为经营性住房用于群租的，责令限期恢复原状；逾期不恢复原状的，依法予以处罚。五、租赁管理（一）租赁合同备案1.房屋租赁当事人应签订书面租赁合同，并自合同签订之日起[X]日内，到房屋所在地的街道办事处、乡镇人民政府办理租赁合同备案手续。2.办理租赁合同备案手续时，应提交房屋租赁合同、房屋权属证书、当事人身份证明等材料。（二）租赁信息登记1.物业服务企业应建立房屋租赁信息登记制度，及时登记本物业管理区域内的房屋租赁情况。2.房屋租赁当事人应如实向物业服务企业提供租赁信息，物业服务企业应将登记信息定期报送街道办事处、乡镇人民政府。（三）租赁行为规范1.房屋租赁当事人应按照租赁合同约定履行义务，不得擅自变更或解除合同。2.房地产经纪机构及其从业人员不得代理不符合安全、卫生等标准的群租房，不得提供虚假房源信息。六、监督检查（一）日常巡查1.街道办事处、乡镇人民政府应组织相关部门和物业服务企业对本辖区内的群租房进行日常巡查，及时发现和处理群租房违法行为。2.巡查人员应佩戴执法证件，对巡查情况进行记录，并建立巡查档案。（二）投诉举报处理1.各相关部门应设立投诉举报电话和邮箱，受理群众对群租房违法行为的投诉举报。2.对投诉举报事项，应及时进行调查处理，并将处理结果反馈投诉举报人。（三）定期检查1.住房和城乡建设、公安、市场监督管理、消防救援等部门应定期对群租房整治情况进行检查，确保整治工作取得实效。2.检查结果应向社会公布，接受群众监督。七、法律责任（一）业主、承租人法律责任1.违反本办法规定，将住宅改变为经营性住房用于群租的，由住房和城乡建设部门责令限期改正，并处[X]元以上[X]元以下罚款；逾期不改正的，依法予以强制恢复原状，所需费用由违法行为人承担。2.违反本办法规定，群租房人均居住面积低于规定标准或每个房间居住人数超过规定标准的，由住房和城乡建设部门责令限期改正，并处[X]元以上[X]元以下罚款；逾期不改正的，依法予以强制整改，所需费用由违法行为人承担。3.违反本办法规定，群租房存在安全隐患的，由公安部门、消防救援部门依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。4.违反本办法规定，群租房内存在无照经营等违法行为的，由市场监督管理部门依法予以处罚。（二）房地产经纪机构及其从业人员法律责任违反本办法规定，代理不符合安全、卫生等标准的群租房或提供虚假房源信息的，由住房和城乡建设部门责令限期改正，并处[X]元以上[X]元以下罚款；情节严重的，依法吊销营业执照。（三）物业服务企业法律责任1.违反本办法规定，未建立群租房巡查制度或未及时报告群租房情况的，由住房和城乡建设部门责令限期改正，并处[X]元以上[X]元以下罚款。2.违反本办法规定，未配合相关部门开展群租房整治工作的，由住房和城乡建设部门责令限期改正；逾期不改正的，依法予