达州市疫情管理办法

达州市疫情管理办法总则制定目的为有效预防、控制和应对突发公共卫生事件，规范达州市疫情防控工作，保障公众身体健康和生命安全，维护社会经济稳定，依据相关法律法规和行业标准，结合本市实际，制定本办法。适用范围本办法适用于达州市行政区域内的疫情预防、监测、报告、控制以及应急处置等相关活动。基本原则疫情防控工作遵循预防为主、防治结合、科学精准、依法依规、联防联控、群防群控的原则。职责分工1.政府职责达州市各级人民政府负责领导、组织、协调本行政区域内的疫情防控工作，将疫情防控工作纳入国民经济和社会发展规划，保障疫情防控工作所需的经费、物资等。建立健全疫情防控工作责任制，明确政府各部门在疫情防控中的职责，加强对疫情防控工作的统筹协调和监督检查。2.部门职责卫生健康部门：负责制定疫情防控技术方案，组织开展疫情监测、报告、流行病学调查、医疗救治、卫生监督等工作，指导医疗卫生机构做好疫情防控工作，组织开展疫情防控知识培训和宣传教育。疾病预防控制机构：承担疫情监测、预警、流行病学调查、实验室检测、疫情信息报告等工作，指导医疗卫生机构和相关单位开展疫情防控工作，开展疫情防控技术培训和指导。医疗机构：负责发热门诊、预检分诊、隔离病房等设置和管理，做好患者的诊断、治疗、隔离等工作，严格执行医院感染防控措施，防止疫情在医院内传播。交通运输部门：负责做好公共交通工具的消毒、通风等工作，加强对车站、机场、码头等交通枢纽的疫情防控，配合卫生健康部门做好发热病人等重点人员的转运工作。公安部门：负责维护疫情防控期间的社会治安秩序，依法查处扰乱社会秩序、妨碍疫情防控等违法犯罪行为，协助卫生健康部门做好疫情防控相关人员的管控工作。市场监管部门：负责加强对市场经营活动的监督管理，维护市场秩序，加强对食品、药品、医疗器械等产品的质量监管，督促市场经营主体落实疫情防控措施。教育部门：负责组织各级各类学校做好疫情防控工作，制定学校疫情防控方案和应急预案，加强对师生的健康监测和管理，组织开展校园疫情防控知识宣传教育。其他部门：按照各自职责，做好疫情防控相关工作。疫情监测与报告监测体系1.建立健全覆盖城乡的疫情监测网络，包括医疗卫生机构、社区（村）、学校、企业等监测点，开展疫情的日常监测工作。2.疾病预防控制机构负责制定疫情监测方案，指导监测点开展监测工作，收集、分析、报告疫情监测信息。监测内容1.医疗卫生机构要对发热、咳嗽等症状的患者进行详细登记，包括患者基本信息、症状表现、就诊情况等。2.社区（村）要对辖区内居民的健康状况进行监测，及时发现有发热等异常症状的人员，并向当地医疗卫生机构报告。3.学校要对师生的健康状况进行每日监测，发现发热、咳嗽等症状的师生要及时隔离并报告。4.企业要对员工的健康状况进行监测，做好员工体温检测等工作，发现异常及时报告。报告制度1.各级各类医疗卫生机构发现符合疫情报告标准的病例后，应当在规定时间内通过传染病报告信息管理系统进行网络直报。2.责任报告人发现疫情后，应当立即向本单位负责人报告，单位负责人应当在接到报告后1小时内向当地疾病预防控制机构和卫生健康部门报告。3.疾病预防控制机构接到疫情报告后，应当立即进行核实、调查，并按照规定及时向上级疾病预防控制机构和卫生健康部门报告。4.卫生健康部门接到疫情报告后，应当按照规定及时向上级卫生健康部门和本级人民政府报告，并通报相关部门。疫情防控措施人员管控1.重点人群管理对确诊病例、疑似病例、无症状感染者及其密切接触者，严格按照相关规定进行集中隔离医学观察或居家隔离医学观察，落实专人负责管理，定期进行核酸检测等健康监测。对来自疫情中高风险地区的人员，实行分类管控，按照要求进行核酸检测、健康监测等措施。2.社区防控社区（村）要建立健全防控工作机制，组织开展人员排查、健康监测、环境消毒等工作。加强社区网格化管理，充分发挥网格员作用，对辖区内人员进行动态管理，及时掌握人员流动情况。鼓励居民积极参与疫情防控，配合做好各项防控措施，如佩戴口罩、保持社交距离等。场所防控1.医疗机构防控医疗机构要严格落实预检分诊、发热门诊、隔离病房等制度，规范就诊流程，防止交叉感染。加强医院感染防控，做好医疗器械、环境等的消毒工作，确保医疗安全。2.公共场所防控商场、超市、酒店、影院、图书馆、体育馆等公共场所要严格落实体温检测、扫码亮码、佩戴口罩、通风消毒等措施，控制人员流量，保持安全社交距离。公共交通工具要做好消毒、通风等工作，司乘人员要佩戴口罩，督促乘客佩戴口罩。3.学校防控学校要实行封闭管理，严格落实晨午检、因病缺勤追踪登记等制度。加强校园环境消毒，做好教室、宿舍、食堂等重点场所的通风换气。组织开展线上线下相结合的疫情防控知识教育，提高师生自我防护意识。4.企业防控企业要制定疫情防控方案，落实员工健康监测、工作场所消毒、通风换气等措施。合理安排工作岗位，减少人员聚集，鼓励员工错峰就餐、错峰上下班。物资保障1.建立疫情防控物资储备制度，储备必要的防护用品、消杀用品、检测试剂、医疗设备等物资。2.加强物资采购、调配和管理，确保物资供应充足、质量合格，及时发放到疫情防控一线。3.鼓励企业加大疫情防控物资生产力度，保障市场供应。宣传教育1.广泛开展疫情防控知识宣传教育，通过多种渠道，如电视、广播、报纸、微信公众号、短视频等，普及疫情防控知识和技能。2.加强对公众的健康教育，引导公众养成良好的卫生习惯，如勤洗手、戴口罩、保持社交距离等。3.及时发布疫情信息，回应社会关切，增强公众对疫情防控工作的信心。疫情应急处置应急预案1.制定达州市疫情应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、应急响应程序、处置措施等内容。2.定期组织开展应急预案演练，提高应急处置能力。应急响应1.根据疫情形势，启动相应级别的应急响应。2.应急响应期间，各部门按照职责分工，迅速开展疫情防控工作，采取相应的防控措施，如人员管控、场所封闭、物资调配等。医疗救治1.组建医疗救治专家组，制定医疗救治方案，指导医疗机构做好患者的诊断、治疗工作。2.合理调配医疗资源，确保患者得到及时有效的救治。3.加强对医护人员的培训和防护，防止医护人员感染。社会稳定1.公安部门加强社会治安管理，维护社会秩序，防止因疫情引发社会不稳定事件。2.做好舆情监测和引导工作，及时回应社会关切，避免不实信息传播造成不良影响。监督管理监督检查1.卫生健康部门会同相关部门定期对疫情防控工作进行监督检查，重点检查疫情监测、防控措施落实、物资储备等情况。2.对发现的问题及