河南应急专家管理办法

河南应急专家管理办法一、总则（一）目的为了加强河南应急专家队伍建设，规范应急专家管理，充分发挥应急专家在应急管理工作中的技术支撑作用，提高我省应对突发事件的能力和水平，保障人民群众生命财产安全，促进经济社会持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合我省实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于河南应急专家队伍的选拔、聘任、使用、考核、监督等管理活动。（三）基本原则1.按需选聘原则：根据我省应急管理工作实际需要，按照专业对口、结构合理的要求，选拔应急专家。2.动态管理原则：对应急专家队伍实行动态管理，定期进行考核评估，及时调整补充，确保专家队伍的素质和活力。3.科学使用原则：充分发挥应急专家的专业优势，为应急管理决策、应急处置、技术支持等提供科学依据和技术保障。4.严格监督原则：加强对应急专家的监督管理，规范专家行为，确保专家依法履行职责。二、专家选拔（一）选拔条件1.政治素质高：拥护党的路线、方针、政策，具有良好的职业道德和敬业精神，热爱应急管理事业。2.专业能力强：具有扎实的专业知识和丰富的实践经验，熟悉本专业领域国内外最新技术和发展趋势，在相关专业领域具有较高的知名度和影响力。3.实践经验丰富：从事本专业工作[X]年以上，具有参与重大突发事件应急处置或相关项目技术工作的经历。4.身体健康：能够适应应急工作需要，年龄一般不超过[X]周岁。（二）选拔程序1.发布公告：由省应急管理部门面向社会发布应急专家选拔公告，明确选拔范围、条件、程序等相关事项。2.个人申请或单位推荐：符合条件的人员可以个人名义申请，也可以由所在单位推荐。申请或推荐时应提交《河南应急专家申请表》及相关证明材料。3.资格审查：省应急管理部门对应急专家申请人或推荐人进行资格审查，确定符合条件的候选人名单。4.专家评审：组织相关领域专家对候选人进行评审，评审内容包括专业知识、实践经验、应急处置能力等方面。根据评审结果，确定拟聘任的应急专家名单。5.公示聘任：对拟聘任的应急专家名单进行公示，公示期为[X]个工作日。公示无异议后，由省应急管理部门颁发聘书，聘任期限为[X]年。三、专家职责（一）参与应急管理决策咨询1.对我省应急管理政策、规划、预案等提出意见和建议。2.参与重大突发事件应急处置方案的制定和论证，为应急决策提供技术支持。（二）提供应急技术支持1.在突发事件现场，为应急处置工作提供技术指导和咨询服务。2.协助开展应急救援技术研究和装备研发，提高应急救援能力。（三）参与应急培训和演练1.参与制定应急培训计划，编写培训教材，开展应急培训授课。2.指导和参与应急演练活动，评估演练效果，提出改进建议。（四）开展应急管理研究1.跟踪国内外应急管理领域的最新动态和发展趋势，开展应急管理理论和实践研究。2.针对我省应急管理工作中的热点难点问题，开展专题研究，为应急管理工作提供决策参考。（五）完成交办的其他应急管理工作任务1.根据省应急管理部门的安排，参与其他与应急管理相关的工作。2.积极配合应急管理部门开展应急管理宣传教育活动，普及应急知识，提高公众应急意识和自救互救能力。四、专家权利（一）知情权1.及时了解我省应急管理工作的方针、政策、法规和相关信息。2.参与应急管理部门组织的有关会议、培训、演练等活动，获取相关资料。（二）建议权1.对我省应急管理工作提出意见和建议，参与应急管理决策咨询。2.对应急专家队伍建设、管理等方面提出意见和建议。（三）参与权1.参与重大突发事件应急处置方案的制定和论证，参与应急救援现场技术指导。2.参与应急管理研究项目的申报和实施，参与应急培训教材编写和授课。（四）获得报酬权按照国家和我省有关规定，获得参与应急管理工作的相应报酬。（五）其他权利依法享有法律法规规定的其他权利。五、专家义务（一）遵守法律法规和职业道德1.遵守国家法律法规和我省应急管理相关规定，依法履行职责。2.遵守职业道德，诚实守信，客观公正，保守工作秘密。（二）履行专家职责1.认真履行应急专家职责，积极参与应急管理决策咨询、技术支持、培训演练、研究等工作。2.按照应急管理部门的要求，及时提供相关意见和建议，完成交办的工作任务。（三）接受管理和监督1.接受应急管理部门的管理和监督，参加应急管理部门组织的考核、培训等活动。2.定期向应急管理部门报告工作情况，反馈应急管理工作中存在的问题和建议。（四）参加应急值班和救援1.按照应急管理部门的安排，参加应急值班工作，保持通讯畅通。2.在突发事件发生时，应及时赶赴现场，参与应急救援工作，提供技术支持。（五）其他义务依法履行法律法规规定的其他义务。六、专家管理（一）建立专家档案省应急管理部门为每位应急专家建立个人档案，档案内容包括专家基本信息、聘任情况、工作业绩、考核评价等。（二）定期培训1.应急管理部门定期组织应急专家参加培训，培训内容包括应急管理法律法规、政策方针、新技术新方法等。2.鼓励应急专家参加国内外学术交流活动，不断更新知识，提高业务水平。（三）动态调整1.应急管理部门定期对应急专家队伍进行评估，根据工作需要和专家履职情况，及时调整专家队伍。2.对因工作变动、健康原因等不能继续履行专家职责的，予以解聘；对表现优秀、能力突出的，予以续聘或晋升。（四）信息管理1.建立应急专家信息管理系统，及时更新专家基本信息、工作动态等。2.应急专家应及时向应急管理部门报送个人工作情况、学术成果等信息。七、专家考核（一）考核内容1.政治素质：考核专家的政治立场、职业道德等方面情况。2.履职情况：考核专家参与应急管理决策咨询、技术支持、培训演练、研究等工作的完成情况。3.业务能力：考核专家的专业知识水平、应急处置能力、创新能力等方面情况。4.工作态度：考核专家的工作责任心、敬业精神等方面情况。（二）考核方式1.年度考核：应急专家每年进行一次年度考核，由应急管理部门组织实施。专家应提交年度工作总结报告，应急管理部门通过查阅资料、实地考察、听取意见等方式进行考核。2.专项考核：根据应急管理工作需要，对应急专家参与的重大项目、突发事件应急处置等工作进行专项考核。（三）考核结果运用1.考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。考核结果作为专家续聘、解聘、奖励、处罚的重要依据。2.对考核优秀的专家，予以表彰和奖励；对考核不合格的专家，予以警告，责令限期整改；连续两年考核不合格的，予以解聘。八、专家奖励与处罚（一）奖励1.对应急管理工作做出突出贡献的应急专家，给予表彰和奖励。2.奖励方式包括荣誉称号、物质奖励等。（二）处罚1.应急专家有下列情形之一的，由应急管理部门给予警告，责令限期改正；情节严重的，予以解聘，并取消其专家资格：违反法律法规和职业道德，泄露工作秘密的；不认真履行专家职责，影响应急管理工作正常开展的；提供虚假意见和建议，造成不良后果的；拒绝参加应急值班和救援工作的；其他违反本办法规定的行为。2.应急专家因违法违纪受到刑事处罚或党纪政纪处分的，立即取消其专家资格。九、经费保障（一）经费来源应急专家参与应急管理工作的经费，由省财政统筹安排，纳入应急管理部门部门预算。（二）经费使用1.经费主要用于应急专家的培训、咨询、评审、劳务