专用维修基金管理办法

专用维修基金管理办法一、总则（一）目的与宗旨为了加强专用维修基金的管理，保障物业共用部位、共用设施设备的维修和正常使用，维护业主的合法权益，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本地区实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本行政区域内各类住宅物业、住宅小区内的非住宅物业以及与单幢住宅楼结构相连的非住宅物业的专用维修基金的管理。（三）基本原则1.专户存储原则：专用维修基金应当以物业管理区域为单位设账，按房屋户门号设分户账；未划定物业管理区域的，以幢为单位设账，按房屋户门号设分户账。2.专款专用原则：专用维修基金专项用于物业共用部位、共用设施设备保修期满后的维修、更新和改造，不得挪作他用。3.所有权人决策原则：专用维修基金的使用、续筹方案等重大事项，应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。4.公开透明原则：专用维修基金的管理和使用情况应当定期向业主公布，接受业主的监督。二、专用维修基金的交存（一）交存主体1.商品住宅的业主应当在办理房屋入住手续前，将首期专用维修基金存入专用维修基金专户。2.已售公有住房的业主应当在办理房屋入住手续前，将首期专用维修基金存入公有住房住宅专项维修资金专户或者交由售房单位存入公有住房住宅专项维修资金专户。3.业主分户账面住宅专项维修资金余额不足首期交存额30%的，应当及时续交。（二）交存标准1.商品住宅的业主、非住宅的业主按照所拥有物业的建筑面积交存住宅专项维修资金，每平方米建筑面积交存首期住宅专项维修资金的数额为当地住宅建筑安装工程每平方米造价的5%至8%。直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门应当根据本地区情况，合理确定、公布每平方米建筑面积交存首期住宅专项维修资金的数额，并适时调整。2.出售公有住房的，按照下列规定交存住宅专项维修资金：业主按照所拥有物业的建筑面积交存住宅专项维修资金，每平方米建筑面积交存首期住宅专项维修资金的数额为当地房改成本价的2%。售房单位按照多层住宅不低于售房款的20%、高层住宅不低于售房款的30%，从售房款中一次性提取住宅专项维修资金。（三）交存方式1.业主可以直接将专用维修基金存入专用维修基金专户，也可以委托房地产开发企业代收代交。2.房地产开发企业应当自收到专用维修基金之日起30日内，将代交的专用维修基金存入专用维修基金专户。三、专用维修基金的使用（一）使用范围1.物业共用部位维修、更新和改造费用，包括：屋顶防水、外墙面、楼梯间、走廊通道、门厅、地下室等。物业管理区域内的道路、绿地、人造景观、围墙、大门、监控系统、路灯、沟渠、池、井、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等。2.物业共用设施设备维修、更新和改造费用，包括：电梯、消防设施、安防监控设施、避雷设施、智能化系统、给排水系统、供电系统、供气系统、供热系统等。保修期内建设单位应当承担的维修、更新和改造费用，不得从住宅专项维修资金中列支。（二）使用程序1.物业服务企业根据维修和更新、改造项目提出使用建议；没有物业服务企业的，由相关业主提出使用建议。2.维修和更新、改造项目列支范围内专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主讨论通过使用建议。3.物业服务企业或者相关业主组织实施使用方案。4.物业服务企业或者相关业主持有关材料，向所在地直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门申请列支；其中，动用公有住房住宅专项维修资金的，向负责管理公有住房住宅专项维修资金的部门申请列支。5.直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门或者负责管理公有住房住宅专项维修资金的部门审核同意后，向专户管理银行发出划转住宅专项维修资金的通知。6.专户管理银行将所需住宅专项维修资金划转至维修单位。（三）应急使用程序发生危及房屋安全等紧急情况，需要立即对住宅共用部位、共用设施设备进行维修和更新、改造的，按照以下程序办理：1.物业服务企业或者相关业主提出应急处置方案，经业主委员会或者相关业主同意后实施。2.应急处置方案应当包括紧急情况的现状、维修和更新、改造的内容、费用预算、使用期限等。3.应急处置方案实施后，物业服务企业或者相关业主应当及时将有关情况向业主委员会报告，并在物业管理区域内显著位置公示。4.应急处置费用由相关业主按照各自拥有物业建筑面积的比例分摊。四、专用维修基金的管理（一）专户管理1.专用维修基金应当存入银行专户，按物业管理区域设账，按房屋户门号设分户账。2.专户管理银行应当定期向专户管理部门报送住宅专项维修资金交存、使用和增值收益等情况。（二）账目管理1.管理单位应当建立健全专用维修基金管理制度，对专用维修基金的交存、使用、增值收益等情况进行详细记录，定期公布账目。2.业主有权查询本人名下专用维修基金的交存、使用、增值收益等情况，管理单位应当及时提供相关信息。（三）监督管理1.建设（房地产）主管部门应当会同财政部门，加强对专用维修基金交存、使用、管理情况的监督检查。2.审计部门应当依法对专用维修基金的收支、管理情况进行审计监督。3.业主委员会有权监督专用维修基金的管理和使用情况，发现问题及时向建设（房地产）主管部门或者其他有关部门反映。五、专用维修基金的续筹（一）续筹条件1.当物业管理区域内的专用维修基金余额不足首期交存额的30%时，应当及时续筹。2.续筹方案应当由业主大会决定，并经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。（二）续筹方式1.业主按照原交存方式续交住宅专项维修资金。2.利用住宅专项维修资金购买国债的增值收益转作住宅专项维修资金。3.业主大会决定的其他续筹方式。六、专用维修基金的增值收益（一）增值收益来源1.专用维修基金专户存储银行存款利息。2.利用专用维修基金购买国债的增值收益。3.利用住宅共用部位、共用设施设备进行经营的收益。（二）增值收益分配1.增值收益应当转入住宅专项维修资金滚存使用和管理。2.利用住宅共用部位、共用设施设备进行经营的收益，应当主要用于补充住宅专项维修资金。七、专用维修基金的监督与检查（一）监督管理部门职责1.建设（房地产）主管部门应当会同财政部门，加强对专用维修基金交存、使用、管理情况的监督检查。2.审计部门应当依法对专用维修基金的收支、管理情况进行审计监督。（二）检查内容1.专用维修基金的交存、使用、管理情况是否符合本办法及相关法律法规的规定。2.专用维修基金的账目是否清晰、准确，是否定期公布。3.专用维修基金的使用是否经过业主大会讨论通过，是否专款专用。4.专用维修基金的增值收益是否按照规定进行分配和管理。（三）违规处理1.违反本办法规定，挪用专用维修基金的，由县级以上地方人民政府建设（房地产）主管部门追回挪用的住宅专项维修资金，没收违法所得，可以并处挪用金额2倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的刑事责任。2.违反本办法规定，未按规定交存、使用、管理专用维修基金的，由县级以上地方人民政府建设（房地产）主管部门责令限期改正；逾期不改正的，可