信访工作责任追究制度范本

信访工作责任追究制度范本第一章总则第一条为进一步规范信访工作行为，强化信访工作责任，提高信访事项办理质量和效率，维护信访人的合法权益，促进社会和谐稳定，根据国家有关信访工作的法律法规和政策规定，结合本单位实际，制定本制度。第二条本制度所称信访工作责任追究，是指对在信访工作中不履行、不正确履行或怠于履行职责，导致信访事项处理不当、矛盾激化或造成不良影响和后果的单位及相关责任人，依照本制度规定进行责任追究的活动。第三条信访工作责任追究坚持以下原则：（一）实事求是、客观公正；（二）权责一致、谁主管谁负责；（三）有错必纠、惩教结合；（四）依规依纪、宽严相济。第四条本制度适用于本单位及所属各部门、各层级从事信访工作的人员，以及负有领导责任的相关管理人员。第二章责任追究范围与情形第五条信访工作责任追究的范围包括信访事项的登记、受理、转送、交办、承办、协调、督查、反馈、归档等各个环节。第六条有下列情形之一的，应当追究相关责任人的责任：（一）对属于本单位职责范围内的信访事项，不予受理、推诿、敷衍、拖延，或者应当登记而未登记的；（二）未按规定程序和时限办理信访事项，或在办理过程中未与信访人进行必要沟通，导致信访人重复信访、越级信访的；（三）对上级机关转送、交办的信访事项，不按要求及时办理、反馈，或弄虚作假、隐瞒事实真相的；（四）在信访事项调查处理中，不认真核查事实，提出的处理意见缺乏事实依据或不符合政策法规，导致处理决定错误或显失公正的；（五）违反保密规定，泄露信访人个人隐私、商业秘密或工作秘密，造成不良后果的；（六）对信访人态度恶劣、方法简单粗暴，或歧视、刁难信访人，引发信访人不满或矛盾升级的；（七）对可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息，隐瞒、谎报、缓报，或者授意他人隐瞒、谎报、缓报，导致事态扩大，造成不良影响的；（八）未按规定落实信访事项处理意见，或对信访人提出的合理复查、复核请求不予受理、拖延办理，导致问题长期得不到解决的；（九）在处理信访事项过程中，与信访人发生冲突，或唆使、纵容他人对信访人进行打击报复的；（十）因工作失职、渎职，导致发生越级集体上访、重复非正常上访或其他恶性信访事件，造成严重社会影响的；（十一）其他违反信访工作规定，应当追究责任的行为。第三章责任划分与追究方式第七条信访工作责任分为直接责任、主要领导责任和重要领导责任。（一）直接责任：指具体承办信访事项的工作人员，因故意或过失，未按规定履行职责，直接导致信访工作出现问题并造成不良后果所应承担的责任。（二）主要领导责任：指部门负责人或分管领导，对其职责范围内的信访工作疏于管理、监督不力，或对交办的信访事项未及时组织处理，导致问题发生或后果扩大所应承担的责任。（三）重要领导责任：指单位主要负责人，对本单位信访工作负总责，因决策失误、统筹协调不当或对重大信访问题处置不力，造成严重影响或后果所应承担的责任。第八条责任追究方式主要包括：（一）责令检查：责令责任人就其失职行为作出书面检查，并限期改正。（二）通报批评：在一定范围内对责任人的错误行为进行通报，予以批评。（三）诫勉谈话：由相关领导对责任人进行诫勉谈话，指出问题，督促改进。（四）组织处理：根据情节轻重，可采取调离岗位、免职、降职等组织处理措施。（五）纪律处分：依据有关规定，给予相应的党纪、政纪处分。（六）构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。以上追究方式可单独使用，也可合并使用。第四章责任追究程序第九条信访工作责任追究的启动，可由下列途径引发：（一）上级机关或领导批示、督办；（二）信访工作检查、考核中发现的问题；（三）信访人提出的附有相关证据材料的投诉、举报；（四）其他途径发现的信访工作失职失责线索。第十条对需要追究责任的，由本单位信访工作主管部门或纪检监察部门牵头，组织相关人员进行调查核实。调查应遵循实事求是、客观公正的原则，充分听取被调查人和相关人员的意见，收集相关证据。第十一条调查结束后，应形成调查报告，明确责任认定、追究建议及依据。调查报告应报请单位领导集体研究决定。第十二条根据调查结果和责任认定，对需要追究责任的，由有权机关依照管理权限和规定程序作出责任追究决定，并下达《信访工作责任追究决定书》。决定书应载明被追究人基本情况、主要问题、责任认定、追究依据、追究方式及不服追究决定的申诉途径等。第十三条被追究人对责任追究决定不服的，可在收到决定书之日起规定时限内，向作出追究决定的机关或上一级机关提出书面申诉。申诉期间，不停止原追究决定的执行。第十四条责任追究决定作出后，相关部门应及时将处理结果告知被追究人，并将有关材料归入个人档案。第五章监督与保障第十五条本单位信访工作主管部门负责对信访工作责任追究制度的执行情况进行监督检查。第十六条建立健全信访工作考核评价机制，将责任追究情况作为对部门和个人年度考核、评优评先、干部选拔任用的重要依据。第十七条对在信访工作中认真履行职责、成效显著，或有效化解重大、疑难信访问题的单位和个人，应予以表彰奖励。第十八条任何单位和个人不得以任何形式阻挠、干涉对信访工作责任的调查和追究。对包庇、袒护责任人员或干扰、阻碍责任追究工作的，应从严追究相关人员责任。第六章附