安全生产检查执行细则

安全生产检查执行细则一、总则安全生产检查是企业安全生产管理的重要环节，是及时发现并消除事故隐患、纠正违章行为、提升安全管理水平、保障从业人员生命财产安全的关键手段。为规范安全生产检查工作，明确检查流程、责任与要求，确保检查工作取得实效，特制定本细则。本细则适用于企业内部各级各类安全生产检查活动，包括日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查及综合性检查等。所有参与检查与被检查的单位及人员均须严格遵守本细则。安全生产检查工作应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持实事求是、客观公正、突出重点、注重实效的原则。二、检查组织与职责（一）检查组织单位企业安全生产管理部门（或指定牵头部门）是安全生产检查工作的统一组织与协调机构。根据企业实际情况及上级要求，负责制定年度、季度检查计划，组织实施各类专项及综合性检查，并对检查结果的落实情况进行跟踪督办。各业务部门、车间（科室）负责组织本部门、本区域的日常检查和专项检查。（二）检查人员检查人员应具备相应的安全生产专业知识和经验，熟悉相关法律法规、标准规范及企业内部安全管理制度。检查组成员可由企业安全管理人员、专业技术人员、经验丰富的一线骨干及外聘专家等组成。检查人员应认真履行职责，忠于职守，客观公正。（三）检查人员职责1.熟悉本次检查的目的、范围、依据和方法。2.严格按照检查标准和程序进行检查，全面细致，不走过场。3.准确记录检查情况，包括存在的问题、隐患位置、性质、程度等，并可辅以照片、视频等佐证材料。4.对发现的重大隐患或紧急情况，应立即向检查组织单位及被检查单位负责人报告，并提出临时处置建议。5.与被检查单位相关人员充分沟通，听取其陈述和申辩。6.遵守检查纪律，保守被检查单位的商业秘密和技术秘密。（四）被检查单位职责1.积极配合检查工作，为检查人员提供必要的工作条件和资料。2.如实汇报本单位安全生产状况，不得隐瞒、谎报。3.对检查中发现的问题和隐患，应认真听取，并指定专人负责记录。4.按照整改要求，及时制定整改方案，落实整改措施、责任人和完成时限。5.对检查人员提出的疑问和建议，应予以积极回应。三、检查实施流程（一）检查准备1.明确检查目的与范围：每次检查前，需清晰界定检查的目的、对象、区域及具体内容，避免盲目性。2.制定检查计划与方案：包括检查时间、检查方式（现场查看、资料查阅、人员询问、仪器检测等）、检查组成员及分工、检查重点、所需工具设备（如检查表、记录笔、相机、检测仪器等）。3.确定检查依据：梳理并熟悉与本次检查相关的法律法规、标准规程、企业规章制度、操作规程、应急预案等。4.准备检查表格与记录工具：根据检查内容设计或选用合适的检查表格，确保记录规范、完整。5.通知与协调：一般情况下，提前将检查计划通知被检查单位，使其做好相应准备。对于突击检查，可不予提前通知。检查组成员内部应进行沟通，明确分工，统一标准。（二）现场检查与信息收集1.首次会议（必要时）：对于大型或综合性检查，可召开首次会议，向被检查单位说明检查目的、依据、流程、纪律及要求，听取被检查单位简要工作汇报。2.现场检查：*查现场：深入作业现场，观察作业环境、设备设施状况、安全警示标识、个体防护用品佩戴、作业人员操作行为等。*查资料：查阅安全管理台账、规章制度、操作规程、培训记录、隐患排查治理记录、应急演练记录、特种设备及安全附件检验报告、劳动防护用品发放记录等。*查记录：查看交接班记录、运行记录、检修记录、监测记录等。*问情况：与现场作业人员、管理人员进行交流询问，了解其对安全知识的掌握程度、对本岗位风险的认知及应急处置能力。*测数据（必要时）：使用专业仪器设备对粉尘浓度、噪声、有毒有害气体浓度、设备参数等进行现场检测。3.记录与取证：检查人员应逐项记录检查情况，对发现的问题和隐患，要详细描述其具体位置、表现形式、违反的规定条款等。对重要问题或隐患，应进行拍照、录像或复制相关资料作为证据，并妥善保管。（三）问题识别与风险评估1.对照标准：将现场检查及资料查阅中发现的情况与相关法律法规、标准规范及企业制度进行对照，判断是否符合要求。2.隐患定性：对识别出的问题，判断是否构成事故隐患。隐患应明确其类别（如人的不安全行为、物的不安全状态、管理缺陷、环境不良等）。3.风险评估：对确认的隐患，应初步评估其可能导致的事故类型、发生的可能性及后果的严重性，确定隐患的等级（一般隐患、较大隐患、重大隐患）。（四）沟通与反馈1.内部交流：检查结束后，检查组成员应进行内部汇总、讨论，对发现的问题和隐患达成共识，形成初步的检查意见。2.末次会议（必要时）：与被检查单位负责人及相关人员召开末次会议，通报检查总体情况，肯定成绩，指出存在的主要问题和隐患，提出初步的整改建议和要求。听取被检查单位的陈述和申辩，并对有争议的问题进行核实和解释。（五）检查报告编制与提交1.报告内容：检查报告应包括检查概况（时间、地点、人员、对象、方式）、检查依据、检查发现的主要亮点与成绩、存在的主要问题与隐患（按严重程度或区域/专业分类列出，对重大隐患应单独列出并附详细说明及证据材料）、整改建议与要求（明确整改责任单位、责任人、整改措施、完成时限）、以及其他需要说明的事项。2.报告审批：检查报告编制完成后，应按规定程序报请检查组织单位负责人审核、审批。3.报告分发：审批后的检查报告应及时分发给被检查单位、相关主管领导及有关部门。（六）整改与复查1.制定整改方案：被检查单位收到检查报告后，应针对存在的问题和隐患，立即组织研究，制定详细的整改方案，明确整改目标、具体措施、责任部门、责任人员、所需资源和完成时限。对于重大事故隐患，还应制定专项治理方案和应急预案。2.组织整改：被检查单位按照整改方案组织实施整改，确保整改措施落实到位。整改过程中应做好记录。3.整改报告：整改完成后，被检查单位应向检查组织单位提交整改完成报告，说明整改情况，并附相关证明材料。4.复查验证：检查组织单位应根据整改报告，适时组织检查人员对整改情况进行复查。复查可采取现场核查、资料复核等方式。对整改合格的，予以销号；对整改不合格或未按期完成的，应责令其继续整改，并根据情况采取进一步措施。（七）检查总结与持续改进每次检查工作结束后，检查组织单位应对本次检查的过程、结果、整改情况进行总结分析，提炼经验教训，针对共性问题或系统性风险，提出改进企业整体安全管理水平的建议和措施，并将检查结果作为企业安全生产绩效考核的依据之一。四、检查方法与技巧安全生产检查应灵活运用多种方法，力求全面、深入、有效。常用的检查方法包括：*常规检查法：由检查人员凭借经验和直观感觉，对现场进行巡视查看。*安全检查表法（SCL）：根据相关法规标准和经验，事先编制详细的检查项目清单，逐项对照检查，具有系统性、全面性和规范性。*现场询问法：通过与不同层级人员的交流，了解实际情况和深层次问题。*查阅资料法：对各类记录、文件、档案进行审查，追溯管理过程。*仪器检测法：借助专业仪器设备进行定量检测，获取客观数据。*“四不两直”检查法：不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场，以获取真实情况。*交叉检查法：组织不同部门或单位的人员进行相互检查，利于学习借鉴和发现自身不易察觉的问题。检查人员在工作中应注意观察细节，善于从异常现象中发现问题；要深入作业现场，而非仅停留在会议室和资料室；要注重与被检查单位的沟通艺术，争取理解与配合；对于发现的问题，不仅要指出“是什么”，更要分析“为什么”，并提出“怎么办”的建设性意见。五、检查记录与文档管理检查过程中的各类记录（包括检查计划、检查表、现场记录、照片视频、谈话记录、检查报告、整改方案、整改报告、复查记录等）是检查工作的重要凭证，应规范管理。所有检查文档应及时整理、编号、归档，确保其完整性、准确性和可追溯性。文档保存期限应符合相关规定要求。六、检查纪律与注意事项检查人员应严格遵守国家