巴南区谋划十二五综合

巴南区谋划十二五综合

一、巴南区交通运送发展规划

“十二五”时期，是进一步贯彻贯彻科学发展观、构建社会主义和

谐社会的重要时期，也是进一步推动农村交通建设、全面提高农村路网服务

水平的重要时期，根据区委、区政府的规定，结合巴南区实际，巴南区交委

早安排、早部署、大手笔谋划，通过一年多的广泛调查、进一步调研和分析

论证，巴南区“十二五”综合交通运送发展规划正式出台。

（一）总体目的

构建“系统协调、城乡一体、枢纽集成、覆盖全区”的综合交通运送

网络。建立网络设施完善、枢纽功能齐全、服务高效便捷的现代化综合交

通运送体系，提出了巴南区“十二五”交通发展的“1123目的“，即“1小

时巴南"小时重庆都市圈，外环以内20分钟镇到村，外环以外30分钟镇到

村”，以此全面提高区域综合竞争力，支撑巴南区社会经济快速连续发展。

（二）具体目的

构建“四个一”具体目的：即“一枢纽、一基地、一系统、一平台二

一枢纽：建成主城南部重要的交通枢纽，基本形成以“六横六纵十联线”为

主骨架的城乡--体化公路网络，公路通车总里程达成3241公里。国省F线

二级以上公路比重达成80%以上，通镇（乡）公路所有达成三级以上水平，路

面铺装率达成100%,国省道路面行驶质量指数达成95以上。一基地：基

本建成西部公路物流基地，规划在巴南区南彭街道建设，属于重庆市“三基

地四港区”之一。一系统：建成由铁路、公路、水运组成的综合运送系统。

铁路子系统即实行铁路东南环线和轨道交通建设；内河航运子系统即实行

以佛耳岩作业区、麻柳作业区为重点，以梅家梁、水子坝、沙湾、木洞等等

一般作业区为补充的层次分明、布局合理、大中小结合的港口群；公路子

系统即全面形成“六横六纵十联”干线公路网，覆盖巴南所有乡镇和重要经

济区，重要对外干线达成二级及以上技术水平，路面所有达成水泥或沥青

混凝土路面，农村公路乡镇、行政村通畅率达成100%o一平台：整合交通

信息资源，以交通公众信息网和电子政务网为依托，建立既面向行业管理

部门又服务社会公众的信息平台，集成公众出行信息服务系统、交通决策支

持系统、交通运送市场公共信用系统等应用，逐步建成全区交通信息互换中

心平台。

（三）重点建设规划

1.规划八大对外综合运送通道。运用巴南区境内现状的高速公路、河流，以

及规划的铁路、公路及轨道交通，规划期内形成“一江二铁三轻四高”（“一

江”是长江；“二铁”是城市铁路环线和泰江・一品-界石铁路支线；“三轻”

分别是轨道交通2.3.8号线；“四高”分别是绕城高速、渝黔高速、渝湘高

速和沿江高速公路）布局。努力打造8大对外综合运送通道。一是南南通

道（巴南至南岸通道），以轨道（新建城市铁路东南环线、轻轨3号、8号

线）、高速公路、内环快速路、渝南大道、滨江路、南泉大道（新规划）、

南涪路为重要交通构成方式；二是巴九通道（巴南经大渡口至九龙坡通道）,

以铁路（新建城市铁路中环线、轻轨2号线）、轨道、长江大桥（李家沱、

马桑溪、白居寺〈新规划〉、鱼洞长江大桥）、内环快速路为重要交通构成

方式；三是南北通道（巴南经江北至渝北通道），以绕城高速公路和内环快

速路、木洞长江大桥（新规划）为重要交通构成方式；四是巴津通道（巴

南至江津通道），以长江航道、铁路、绕城高速公路、渝合路、国道210及

渝南大道D段（规划改造建设）为重要交通构成方式；五是巴长通道（巴

南至长寿通道），以长江航道、沿江高速公路、南涪路为重要交通构成方式;

六是巴涪通道（巴南至涪陵通道），以长江航道、沿江高速公路、南涪路、

木丰路、双羊路为重要交通构成方式；七是巴南通道（巴南至南川通道），以

渝湘高速公路、渝道路、天东路为重要交通构成方式；八是巴泰通道（巴

南至泰江通道），以渝黔高速公路、圣灯山路、一赵路、一陈路为重要交通

构成方式。随着八大运送通道内基础设施的完善和高效的服务，将大大促进

通道范围内经济社会发展，同时加强与周边区县的对接和联系，推动区域

资源整合和经济发展。

2.完善城乡干线公路网络规划。规划期末巴南区由高速公路、国省道和农村

公路构成的三级公路网总规模达成3241公里。干线公路总里程达824.9公

里（六横六纵骨架公路557.2公里，联网公路267.7公里）,其中高速公路

171.9公里（已建成128.9公里，新建沿江高速巴南境内43公里）。一级公

路111.7公里，二级公路229.1公里。规划期末全区公路网技术结构明显改

善，国省干线二级以上公路比重达成92.8%,通镇（乡）公路所有达成三级

以上水平。其中重点实行渝南大道D段（鱼胡路口至一品）、渝道路（和平

桥至神童）、木隆路（接龙至黄桶段）、渝建路（茶园至惠民、瓦窑村至涪

陵界段）的改造建设。

3、完善农村公路网络规划。“十二五”期间将规划新建、改建农村公路

海水电站观光旅游的停靠码头；货运码头重点发展佛耳岩码头、木洞码头、

麻柳复建码头，另规划16个散货和件杂货运作业区。

二、巴南区电网建设掀开战略发展新篇

随着贯彻“314”总体部署的稳步推动，重庆市巴南区明确了“十二

五”发展定位，建设“江南新城、主城第三增长极、城乡一体发展示范区”

的呼唤、“二环时代”扩城发展等机遇，迎来了跨越腾飞的契机。

南岸供电局审时度势，把发展的目光投向巴南广袤的区域，精心编

制《“十二五”电网发展规划》，计划“十二五”期间投资8.6亿元建设巴

南电网，建成220千伏变电站4座、110千伏变电站12座,2023年在巴南区

电力投资即达成1.3亿元。自2023年以来"10千伏花溪、土桥、海棠输变

电工程相继建成投运，满足界石工业园区、南彭物流园区和周边地区负荷发

展需要；220千伏虎啸、110千伏光国、模具输变电工程已进入建设序列；

投资2023万元进行农网升级改造，让12023余户居民受益……掀开了支持

经济社会发展的战略新篇章。

南岸供电局多次就电网规划、电力供应等方面与巴南区积极对接。

10月19日，局长苏洪、党委书记纪忠华带队向巴南区区委、区政府报告近

期工作，巴南区区委书记李建春现场签发了久未签发的《关于电网建设优惠

用地和沟通协调机制会议的会议纪要》，并建立了分管副区长与南岸局重要

负责人定期会晤机制，每两月举行一次协调会，“面对面”协调助力巴南区

发展提档升级。

从方案制定、组织保障、隐患排查，到设备特巡、应急发电、现场

抢修值守，南岸供电局精心布置每一处细节，将责任渗透到每一个岗位，实

现了“安全、可靠、优质、高效”的保电承诺。

南岸供电局聚合资源，建立巴南客户服务分中心“一口对外”服务

巴南区，在巴南界石工业园区、重庆公路物流基地开通“绿色通道”，每周

定期定人现场办公。今年6月结合“重温红色历程?专访电力客户”活动，积

极宣传电力供应形势和优质服务举措，免费检查大客户用电设备。

南岸供电局上百名员工放弃国庆、周末等节假日，连续坚守工作到

凌晨2点后才去吃“晚饭”，工1月全面完毕了曼哈顿城（一期）28栋居民

楼3517户的一户一表安装，积极促成这项巴南区政府重点引资项目准时通

电。在巴南经济园区开发建设、滨江路建设等重点项目中，南岸供电局高质

量完毕4处线路搬迁、16处临时施工用电、575户安顿房社区用电等急切

工程，在政府和客户心中深具影响力，赢得政策支持、客户口碑。

南岸供电局与重庆送变电公司协同作战，冒着44C高温，连续抢修

巴南李家沱水轮机厂供电故障8小时。7月4日深夜，通过三个小时的挥汗

如雨，“红岩供电抢修服务队”恢复巴南区中干道供电，“南供局急群众

所急，及时抢修，保证群众生活，是群众观念强的生动表现，是宗旨意识和

先进性的具体体现。”巴南区区委书记李建春的批示，深刻延伸出南岸局

“客户导向型”的服务关怀，彰显出供电员工忠诚践行国网核心价值观的精

神特质。

“促进经济发展、服务民生改善”是供电公司的使命所在，是国网

公司央企的责任担当。对接重庆市“五个”发展，融入地方政府发展大局，是

国家电网人始终不渝的发展、价值追求。

三、建主城最大专业市场聚集地“重庆公路物流基地“

（一）中国西南陆路物流配送基地

重庆市《十二五发展规划》中制定十二五时期经济社会发展目的的

“第二个发展目的”是：一“三大中心”基本建成。即，建成“长江上游地

区的金融中心、商贸物流中心和科教文化信息中心，对人流、物流、资金流、

信息流等要素的集聚辐射能力显著增强，对长江上游地区及西部地区的区

域综合服务功能显著提高，直辖市功能和作用得到充足发挥“。

为实现“商贸物流中心”的目的，明确了“建设西部地区国际物流

中心”的实行计划。具体措施是：

完善现代物流体系，构筑国际物流大通道，提高物流枢纽集散能力,

加快建设西部地区国际物流中心。畅通以重庆为枢纽连接欧亚大陆桥和南

亚国际物流通道的现代“丝绸之路”，大力发展保税物流，增长“五定”班

列(轮)和至欧美等地的国际航线。结合“内客外货”交通枢纽布局调整，建

设主城“三基地四港区”、洛磺化工物流园、西部国际涉农物流加工区等国

家级物流枢纽，以及市级、地区级物流枢纽节点c建设多层级城市配送网络

和农村配送网络，形成长江上游地区最大的城乡整体配送体系。重点发展笔

记本电脑、汽车摩托车、能源、机电化工、金属材料、农产品等专业物流。

从实现建设“商贸物流中心”的目的来看，其涉及到的具体规划和

项目建设，基本上所有集中于重庆的“二环线上”或靠近“二环的港口码头二

而“三基地四港区”是最核心、最具规模的商贸物流公共设施。

《纲要》进一步对“三基地四港区”的物流功能作了具体定位：

“三基地四港区“即：

(1)铁路物流基地：以团结村、西永渝新欧铁路港为主，定位“以

电子、轻纺、建材类物流为重点”，派生建材等专业市场。

(2)公路物流基地：是指位于界石和南彭之间的公路物流基地，定

位“以家居、汽摩整车配件、机电产品类城市生活品配送物流为重点”；派

生家居装饰材料、汽车摩托车及二手车、五金机电、花木世界等大型专业

市场商贸城集群。

（3）航空物流基地：是指渝北空港基地，定位“以快递物品、高端

精细物品及生物医药类物流为重点”；建设航空外贸物流枢纽平台。

（4）寸滩港区：到岸货品，以外贸集装箱货品为重点。

（5）果园港区：到岸货品，以汽车及零配件类物流为重点。

（6）东港港区：到岸货品，以机电、医药产品类物流为重点。

（7）黄磔港区：到岸货品，以有色金属、废旧、黑色金属类散货品

流为重点C

运用“三基地四港区”建立的多层级城市配送网络和“到站一集散

一整理一批零交易一终端配送”一体一站完毕“公铁水联运"每个基地港

区均有两种以上的交通运送方式衔接，物流公司集聚，物流集聚效应和优

势明显。

而重庆公路物流基地以陆路优势为关键节点，建立西部最大的陆路

配送基地，交通和物流配套优势更胜一筹。是主城区大型批发市场外迁的重

要承接地，是3-5年内大型专业市场逐步外移的必然选择。

（二）建设重庆主城最大的专业市场聚集地

“重庆公路物流基地”的重要功能是，“集聚辐射都市轻型工业、

五金机电、家居、农产品、精密机床与模具等适应公路物流服务的产业和

市场；具有信息服务、仓储配送、转运、货运配载、展示交易等功能。规

划控制范围约35.3平方公里，含公路核心功能区、仓储区、物流加工区、

市场群。公路货品年设计吞吐能力3亿吨以上。“

重庆公路物流基地选址巴南区南彭街道和界石镇，是以国家路网在

重庆形成的国家级公路节点为依据的，形成重庆物流体系中的综合性枢纽

级公路物流基地、西南地区重要陆路物流配送基地和全国物流网络重要节

点。通过主城东南环线铁路与渝黔、渝怀铁路连接，实现主城区公铁联运货

品的快速集疏。而大型货车重要通过渝湘、二环高速公路集疏货品，以南彭

大型立交和界石立交完毕节点作用。

从区位上看，公路物流基地北接内环界石，南接二环南彭，刚好是

内环、二环之间“最近距离”形成的区域”；这个区域又恰好是，渝湘高速、

渝黔高速和二环相交形成的“三角区域二区位优势可谓是锁住了二环的咽

喉要道，这在二环经济带上是独一无二的。

“基地”建设周期为，2023年-2023年；总投资300亿元基地规划

以国际视野、高标准、生态化、可连续发展为规定，结合地形地貌，提高环

境规划品质，做到高效、绿色，将以“大产业、大物流、大市场”来营造二

环线上物流贸易的“商务新城

所以，重庆公路物流基地，被称为此后“重庆的后勤补给基地”和

“城市物流配送基地”，体现公路物流对水路、铁路等多式联运的强大聚集

和贸易交割作用。

重庆公路物流基地围绕发展目的规划建设信息中心、货运配载中

心、仓储中心、转运中心、货运中心、货运站场、专业市场、电子产业园

综合配套区等9大功能。专业市场将重点发展钢材、五金机电、家居建材、

汽车摩托车、二手车、重型机械等商贸流通领域的超级市场，以“现代仓储、

展示交易、终端配送”三大功能推动“物流、资金流、信息流”的三大整

合，做现代物流意义上的专业市场。

“基地”规划的，用于发展大型交易市场和仓储物流区的用地面积

为14.5平方公里，总占地20885亩，为重庆最大的专业市场发展用地。初步

测算，专业市场的建筑面积达1000万平方米以上，目前已组建三大主流市

场集群，即西部家居建材配送大市场、五金机电展示交易物流园和钢材贸易

产业园，占地均在1000亩以上，分3-5期,5-7年所有建成；具有吸纳主城传

统的各大交易市场进驻的条件和规模。彻底避免“三年一堵、五年一搬”

的尴尬，而基地的发展环境则是几十年不落后。

朝天门迁至迎龙，与“基地”同处在二环节点上，相距约30公里，这

两个重庆商贸物流的“巨人”，将影响重庆整个商贸流通业的格局，带领专

业市场逐步外移至此的脚步。随着“畅通重庆、宜居重庆”的目的推动，内

环以内主城的布局与扩张不断发生变化，大型专业市场将退出内环，进入

二环发展时代。家居建材、钢材石材、五金机电等等，这些具有重庆传统优

势的商贸流通大市场，亦面临着规模扩大、升级换代，逐步走出内环的历史

转变。------这正是重庆商贸物流业发展规划的使然。

这些无疑给各大专业市场增长了“强心剂、稳定剂”。抓住政府规划的

导向性和政策的刚性条件，就是未来发展的“明灯:从规划发展的经济总

量以及辐射能力看，重庆公路物流基地，就像政府提供的一个“大东家”，各

大专业市场能获得一个至少50年不落伍的永久的发展空间和财富增长极。

（三）配合主城区大型批发市场搬迁规划研究工作

重庆市现代物流业工作联系会议办公室接受访问表达，结合“二环

时代”、“内客外货”铁路枢纽货运系统布局调整、国家级物流枢纽规划建

设进展，主城区大型批发市场规划研究工作已经启动。

结合不同商品品类的物流特性、进出方向，同时为了促成国家级物

流枢纽差异化发展格局，我市按照“政府引导、市场选择、错位发展”的原

则，明确了不同基地港区重点发展的批发集散物流类型。比如，铁路物流基

地重点集散电子、建筑钢材等货品；公路物流基地重点集散家具、汽摩配

件、机电产品、家居建材等货品；白市驿重点集散农产品物流、冷链物流。

大型市场搬迁应当与铁路枢纽“内客外货”调整方案以及国家级物流枢纽

建设推动。目前，国家级物流枢纽所在区县和管理机构正在积极积极对接有

搬迁调整需求的市场和公司，引导相关商贸物流公司相应积聚。

这些引导，指明了主城大型专业市场的发展方向，在“畅通重庆”

建设中，“内客外货”（是指，内环以内允许客车进入，大型货车至只许进二

环，内环、二环之间用城市配送网络实现货品供应。）的交通布局后，大型

商品流通市场的重要去处。

从规划定位看，重庆公路物流基地揽括了最重要的、具有重庆传统

优势的三大主流专业市场，即家具家居、汽摩整车及配件和五金机电，这三

大生活资料市场在内环以内至少涉及到20多个交易市场，其中，50%以上处

在重庆传统的老城区、货品批发点和区域组团中心附近。寻求未来的发展

空间，实现经营模式向现代物流的更新换代，以大幅度减少物流成本，已经

成为这三大行业共同关注的焦点。

一位业内人士指出，最近香江全球家居CBD,提出“工厂总部批发

城”的经营变革，具有50-70%的成本优势；实质上是，家居行业“现代物流”

的革新，让工厂与卖场零距离，背后却是一个巨大的供应链网络，这说明了,

要做现代物流下的市场集群。这就是，“大产业、大物流、大市场”的综合

园区格局。

来自上海的中国物流学会常务理事储雪俭专家分析，在重庆公路物

流基地，无论是家居建材、五金机电、钢材贸易，运用基地拥有的强大的配

载配送、铁路线、增值加工等功能，做到批零一加工一仓储一集散“零距离”,

完全可以实现进驻商家成本的节约，初步估算，商家在进驻后，供应链物流

成本每年可节省30%以上。

高起点规划城市综合体

二环物流CBD新城：再造千亿巴南

从物流港口角度看，重庆公路物流基地按照，“基础性的物流设

施”、"信息交易服务”和“商务配套服务”三大功能设立，形成的是一个“综

合性物流港口”。

建设内容涉及：①物流基地基础设施；②建设信息中心、运送中心、

仓储配送中心、转运中心、货运站场、展示交易及结算中心；③建设消费

品、模具、机电、建材装饰物流及展示交易市场；④建设综合物流管理服

务中心，为物流业发展提供现代化的物流信息平台。

从物资贸易角度看，重庆公路物流基地可分为，铁路专线、配载配

送中转、流通加工、供应链仓储、科研基地、批发零售交易以及商务配套

等一条龙链条，形成的是一个“综合性的物资贸易大平台

从城市建设的角度看，重庆公路基地可分为，仓储物流区，约14.5

平方公里；居住区，约6.93平方公里；商务中心，约2.2平方公里；科研区,

约0.38平方公里；低碳物流增值加工区，约3.35平方公里。用地性质涉及

物流仓储用地、工业用地、商业用地、住宅用地以及市政绿化用地等，形成

的是一个“人口超过20万的城市综合体。

从生态、可连续发展看，重庆公路物流基地在规划上，以国际视野,

充足运用山地河流原貌，建设以“观音山为核心的公园与高档住区（类似鸿

恩寺片区）、花溪河流域为主线的生态长廊”等两大生态设施，形成的是一

个“高附加值的绿色城市工

从地产开发的角度看，涉及物流地产、工业地产、商业地产、旅游

地产以及产业地产等，业态涉及专业市场、酒店、公寓、写字楼、高档住区、

标准仓储、工业楼宇等，其相辅相成、互为价值，形成的是一个“复合地产

新城”。

无论从哪个角度看，重庆公路物流基地都集聚着强大的投资价值和

产业吸附能力，对巴南区的经济发展具有不可替代的可连续发展战略意义。

预计建成后可实现年产值1000亿以上。并在产业模式转型的基础上,5-7年

后可达成数千亿元。

聚焦商贸物流业系列专题

纵观二环，重庆商贸物流业的黄金走廊已经在重庆的南二环形成:

南彭-重庆公路物流基地建设最大专业市场集群、鹿角-建西部最大奥特莱

斯、迎龙、木洞-朝天门市场建最大的服装商贸新城。“南彭-鹿角-迎龙-木

洞”：我们概括为，重庆商贸物流业的“义乌三角

重庆公路物流基地，是这个“义乌三角”的心脏，规划面积35.3平

方公里；北接内环界石，南接二环南彭，正好是内环、二环之间“最近距离”

形成的区域；这个区域又恰好是，渝湘高速、渝黔高速和二环相交形成的“三

角区域“。可谓是锁住了二环的咽喉要道，这在二环经济带上是独一无二的。

其依托铁路专线、高速路网和内环路网，将重庆陆路物流配送提高

到现代物流的轨道上去，同时，运用生态化、国际视野、可连续发展的产业

规划思想，科学安排产业与用地布局，提高单位产能和社会综合效益，打造

重庆最具规模的“物流新城”。

二环万亿GDP,重庆公路物流基地，挖第一桶金！重庆公路物流基地管理

委员会相关负责人接受了访问。让我们一起解读。

四、巴南区发展规划区域划分

依城市发展规划区域划分，巴南区城乡将分为三大板块，分别为鱼洞一

龙洲湾一李家沱城市群和环樵坪经济区、麻柳沿江开发区和二环经济带、

城郊特色镇。

其中，鱼洞、龙洲湾、李家沱地区将重点建设现代化城市群；环樵坪的

界石、鹿角、南彭等地重点发展工业经济和商贸流通产业，争取成为重庆经

开区的拓展区。

另一方面，巴南区将依托麻柳和木洞两大片区建设麻柳沿江开发区，争

取将麻柳作为长寿经济技术开发区的拓展区，重点发展重化工下游产业和

轻工产业。

“至2023年，江南新城巴南区部分将力争实现地区生产总值600亿元,

工业总产值1100亿元J李建春表达，在界石、鹿角等地，将重点布局数码

相机、摄像机、笔记本电脑等战略性新兴产业，与两江新区、西永等形成错

位发展的格局。在麻柳片区，则依托长寿化工园，重点发展石油、天然气化

工下游产品深加工和金属压延、大型铸锻等产业。

在发展经济的同时，巴南区江南新城经济板块将加强节能、节水、节地、

节材和资源综合运用，严格控制高能耗、高污染、低产出项目；推动节能减

排工作，推广节能减排新工艺、新技术；发展低碳经济，积极提倡低碳生活

方式和消费模式，创建低碳产业示范园、低碳生活示范城区。

作为巴南“十二五”建设的战略重点，江与新城将成为现代产业、研发

机构、公司总部及高素质人才聚集的空间载体，成为分担主城服务区域化功

能、带动和辐射重庆南部区域的极核，成为展示主城山水园林都市风貌的重

要功能区，成为巴南区推动城乡一体发展的重要战略平台。

（一）新城强力推动，路网搭建“发展快车道”

在推动城市化进程、构建“三大板块、三级城乡”的城乡网络体系中，城

市基础设施的建设、主干道路路网的完善至关重要。

为配合江南新城的建设和发展，“十二五”期间，巴南区将着力完善和

构建两大建成区规划组团，即鱼洞•龙洲湾―李家沱组团、鹿角•界石•南彭组

团的城市骨架道路，同时完善“六横六纵十联线”镇镇相连的干线公路，形

成高速公路、国道、省道和农村公路四级公路网络。

巴南区长段成刚介绍，除正在兴建的巴南滨江路、渝南分流道，以及轻

轨2号线、3号线延伸段等轨道交通外，未来3年内，巴南区还将重点建设鹿

角■界石■南彭组团的数条城市干道，让该区真正成为全市畅通城区之一。

投资15亿元、全长15公里的东城大道巴南段，起于南岸区茶园，止于

巴南区南彭街道，途经南泉、界石等地，是重庆市规划的物流通道网络体系

中的一条主干道，也是连接南岸区的茶园新城区和巴南区的一条重要交通

通道。加快实行东城大道，将为江南新城的设立起到极大的推动作用。

而投资2.7亿元、全长19公里的惠一路建成后，将改善15.5万人的交通

出行状况，带动惠民、南彭、跳石、一品四镇街及周边镇街的经济发展；投

资3亿元的茶惠路，则是惠民到南岸茶园的城市道路；界石客运中心和界石

中心广场，则承接渝湘、渝黔及渝道路客流，加速界石与主城的连接。

鱼洞交通枢纽工程、鱼洞长江大桥及南引道二期工程以及白居寺、木洞、

麻柳嘴长江大桥、佛立岩滚装码头二期工程、麻柳嘴货运码头和一批客运

码头……未来几年，巴南区将斥巨资，逐步形成大型客运站场和码头相配

套的综合交通体系，实现巴南交通大跨越。

随着着轻轨的通车、客运码头的运营以及道路、桥梁的建设完毕，巴南

交通也变得非常便捷，不仅到重庆市各主城区的距离都将缩短到半小时以

内，到临近的长寿、涪陵、江津、泰江等区、县的距离也将缩短至半小时。

“这样，必然会吸引更多投资商到巴南发展、置业，李家沱一龙洲湾一

鱼洞组团、南泉（鹿角）一界石一南彭组团、环樵坪经济区以及麻柳沿江

工业园的开发建设也都将提速。”巴南区城乡建委主任杨坤表达，未来5年,

随着“二环时代”的来临，巴南将迎来新一轮发展机遇。同时，通过对旧城

区实行改造，打通“断头路”、开展环境综合整治以及完善城市功能等，提

高旧城区城市品位，让老城区“旧貌换新颜”，预计5年后城乡建成区面积

将翻一番。

（二）新城活力四射，百姓乐享宜居新生活

香港高迪投资13亿元入驻巴南“重庆数码产业园”、成都西联钢铁物流

集团与巴南区签约，计划总投资21亿元打造重庆西联国际建材物流中心、

深圳桑德科技有限公司与巴南区签订协议投资2.4亿元生产车载影音系

统……一系列的投资巨头先后入驻巴南，资金的注入、环境的改变、高科技

园区的打造必将为巴南区带来翻天覆地的变化，同时也让老百姓体会到江

南新城建设为他们生活所带来的巨变。

“一大批资金雄厚的公司签约到巴南区来，必然带动我们经济的飞速

发展，同时也会助推巴南区的整体建设。等巴南的数码产业园建好了，我还

准备去应聘，就在自己家门口上班J今年刚从计算机专业毕业的李翌兴致

勃勃地说道。

江南新城的建设正在为巴南源源不断地注入血液与活力，新城带动了投

资，更增长了老百姓的幸福指数。

环境优雅的房子，准开窗户便是满眼绿意，出门不远处便有公园，出行

道路宽阔更是一路通畅

“十二五”期间，以拓展环樵坪区域的开发、打造江南新城为契机，巴

南区进入新区开发与品质提高并重的新时期，加快宜居新城建设。规划此后

5年投入480多亿元，把巴南建设成为都市最佳生态宜居区之一。

依托自然生态资源，人文特色和区位优势，巴南区正着力打造一批滨江

宜居新城、山地生态社区和宜居特色小镇。

按照规划，依建筑体量和作用划分，巴南区城乡分为三级城乡，分别为

城市核心区、麻柳沿江开发区和二环带城乡、城郊特色镇。

位于巴南区铜锣山、樵坪山之间的鹿角■界石组团地理位置优越，区内浅

丘起伏，生态环境良好。市领导在今年两会期间参与巴南组讨论时曾指出:

鹿角界石组团是块宝地，要好好开发运用。

将鹿角片区开发建设成为研发及总部经济聚集区、主城“二环时代”大

型人口聚居示范区、品牌商业为特色、具有巴渝文化风情的新城区……巴

南区拟投资110亿元，开发樵坪山的高海拔森林旅游资源，建设11平方公

里面积的鹿角新城，打造宜居新城，成为江南宜居高端住宅聚集区。

而在麻柳沿江开发区和二环经济带城乡建设，则形成以一品、南彭、惠

民、木洞、麻柳嘴为支撑，安澜、跳石、二圣、丰盛、双河口为结点，以资

源加工及高端休闲产业为主的城乡产业带。

前身是历史名邑巴县的巴南区文化底蕴丰厚，历史悠久，人杰地灵。在

城市设计中，巴南区还注重融入巴文化元素，突出巴文化特色，彰显巴南独

特的城市文化和城市魅力。因此，一品、南彭、惠民突出度假居住，木洞、

丰盛突出历史文化，东温泉、跳石突出休闲旅游。

城郊特色镇板块则以东泉、接龙为中心，以姜家、石龙为节点，联动发

展天星寺、石滩，大力发展温泉、生态旅游，无公害、绿色、有机特色农业

产业及休闲、观光农业，建设东南部生态城乡产业区。

在沿滨江路，巴南区则将建成一批生态湿池、休闲公园、市民广场和特

色商业，建成绿色生态、亲水休闲江岸，成为重庆最具特色的宜居江岸，带

动滨江经济带建设。

如今，界石组团工地现场一派繁忙；渝南分流道、滨江路、东城大道、

沿江高速等江南新城的骨干道路已进入全面攻坚阶段；麻柳沿江开发区正

紧锣密鼓地规划实行；龙洲湾新区、巴南滨江新城等重点区域的开发如火

如荼……巴南城市面貌正发生着日新月异的变化，一个全新的江南新城正

崛起于重庆长江之南。

到2023年，巴南区将形成“三大板块”定位明确、“三级城乡”层级清

楚、联动发展的城乡网络体系，形成城市现代文明与乡村生态文明交相辉映

的城乡形态新格局。

二环区域崛起十座城主城将成西部发展“核反映堆"

市政府常务会前日审议通过《重庆市主城区二环区域发展规划（2023年一

2023年）》，明确提出将蔡家、悦来、空港、西永、两福（江津双福、九

龙坡巴福）等10个城市组团，建设成为能集聚较大规模新增城市人口的新

城。

1空港

产业特点：汽摩、物流等

可以说，空港是重庆距世界最近的地方，是世界看重庆的“第一眼”。

在拟定打导致十大新城之一后，空港将如何发展？空港工业园区管委会

表达，将按照国际生态工业城进行打造，形成重庆城市窗口和名片。

按规划，空港新城约46平方公里，以江北机场为中心，由“核心区”和

“辅助区”两部分组成，核心区占地约31平方公里，分为机场基本运营保

障区和机场配套服务区；辅助区占地约15平方公里，由渝北区两路建成区

及其向西扩展的拓展区组成。

“在空港新城投资置业，已经越来越便利。”空港工业园区管委会负责人

说，在交通方面，新城不仅与江北机场“零距离”，距重庆火车北站、寸

滩港都只有15分钟车程。值得一提的是，空港将坚持工业化和城市化同步

协调发展战略，新城内既有高新技术产业园、汽车工业园、摩托车工业园、

空港物流园等，还专门将人居环境区分出来，规划了学校、医院、车站等。

目前，空港新城居住人口为60多万人，未来2023将增长200余万。为此,

空港新城已开始打造和解放碑同样的百亿级商圈，“阿玛尼、香奈儿、普

拉达、古驰等，除了去大都会广场，还可以在空港买到。“空港工业园区

管委会负责人说。

2悦来

会展业发展造就悦来新城

产业特点：会展

随着重庆会议展览馆开建礼炮的鸣响，悦来开始了新的征程；在被拟定为

十大新城之一后，蝶变的速度注定加快。

新城因重庆会议展览馆而生，经营公司一一重庆国际博览中心副总经理纪

伟说，与其他新城相比，悦来的特点是补上重庆城市功能的一条断腿一一

会展。

在纪伟看来，会展业的发展足以造就悦来新城。“未来几年，在展览中心

周边，将建成密集城市商业带，五星级酒店、大量5A级写字楼和大型购物

中心，成为最具发展潜力的城市副中心。”他说，悦来公园、滨江公园和

张家溪生态公园等，也将成为城市人居功能的重要内容。此外，轨道6号

线支线也将穿博览中心而过，于2023年通车。

悦来新城建设和发展环节如何？悦来投资发展公司董事长王福清给出的答

案是三步：第一步，以博览中心为龙头，在5年之内投资1000亿元，完毕

幅员8.63平方公里、面积1100万平方米的会展城建设，入住人口15万；

第二步，在5〜8年内完毕悦来生态城建设；第三步，2023之内，两江新区

新中心将在悦来新城中竖立起来。

3蔡家

打造千亿级光电工业园区

产业特点：光电等

“蔡家发展有着独特的区位优势，距离西永微电园仅半小时，到江北机

场仅10分钟，同时又是会展城的配套区，这为蔡家的快速发展提供了条

件。”蔡家组团管委会主任李皓说，现蔡家组团已建设起一批百亿级的公

司和一批税收过亿元的公司。蔡家还要发展高新技术产业，与西永IT产业

园区配套发展光电产业，打造千亿级产值的光电工业园区。

蔡家组团还与在建的悦来会展城隔江呼应，对沿江的16平方公里将借助会

展城的建设，修建高档休闲和住宅区。李皓说，不久的将来，蔡家组团将

建设成为休闲商务新城区和重庆未来新的经济高地，构建起集商务、休闲、

旅游、居住、生态于一体的高品质的城市系统，成为重庆城市建设的一张

名片。蔡家公租房以及配套将吸引更多人口，预计到2023年，人口将达50

万人。

4西永

将建成我市高新产业高地

产业特点：IT等

“2023年，西部片区人口将达158万，西永组团就占81万，堪称西部新

城的重中之重。”西部新城管委会党工委副书记刘鹏表达，西永新城将在

西永组团的基础上打造而成，重要可分为西永微电子产业园区、大学城、

西部现代物流园等三大主导功能板块和城市中心区。

“微电子产业园是西永组团的核心板块，在未来新城建设中的地位举足

轻重。”刘鹏介绍，微电子产业园总规划面积约37平方公里，产业区约30

平方公里，随着惠普、富士康等IT巨头的入驻，产业园力争在2023年实

现年产8000万台笔记本电脑、7000亿元总产值、800亿美元进出口额、解

决40万人就业，成为重庆高新产业高地。

对于未来的西永新城而言，打造一个布局合理、功能完善的城市中心区同

样重要。刘鹏透露，西永城市中心区将按国际化标准进行规划设计，将为

西永微电园的发展、西永综合保税区的运营和重庆笔记本电脑基地的建设

提供完善的综合配套服务，成为以居住、商贸服务为主，兼有文化娱乐、

旅游度假等多种功能的高端人才宜居之地和国际化的现代新城中心C到

2023年，城市中心区人口规模将突破60万人。

5两福

双福建7所院校提高城市功能

产业特点：云计算、物流等

“这对双福加快融入主城，是一个巨大的机遇。”昨日看到二环区域新规

划后，双福新区管委会主任蒋荣超十分兴奋。他表达，双福将加快工业和

城市并举的发展之路，形成重庆城市副中心。

几江大桥开工、500亿元投资的云计算基地开建，已使得双福新区喜事连连,

“双福和九龙坡巴福一起，被列为二环区域未来建设的十大新城之一，相

称于再次提高双福新区发展的战略。”蒋荣超说，比如可以加速改善双福

外部交通环境，涉及打通连接西永和西彭的通道，提速轨道交通的建设

等。

目前，双福给外界最大的印象是快速发展的工业板块，如汽摩产业基地、

仓储物流基地等。蒋荣超说，双福已开始按照工业和城市并举的发展战略

推动建设，在2023内发展成为30平方公里、30万人的新城，如建成7所

高等院校或职业技术学院，到2023年吸纳6万学生就学；建设5家五星级

水平的酒店。

作为“两福”新城的重要组成，巴福也有同样的战略。九龙园区管委会相

关负责人表达，汽摩装备制造业是巴福发展的重要产业，目前该区域的道

路、管网等基础设施已经基本完毕布局，徐工集团、隆鑫等公司已经入驻。

工业上去了，还将配套公园、学校、医院等，同时打造一个占地1200亩的

中央商务区。

6西彭

铝产业园升级为“千亿级”

产业特点：铝加工

“这是极大的利好消息，我们信心更足了。”西彭镇党委书记邹勇的话语

中充满兴奋。他说，西彭作为九龙坡区西部新城的重要区域，被拟定为十

大新城之一，无疑将促使其发展大大提速。

西彭素有铝加工之都之称。除了铝加工，西彭镇在装备制造、现代物流方

面，也有较好的基础。西彭铝产业园区还将升级成为千亿级工业园区。

邹勇说，下一步，通过两座已经建成和两座在建的长江大桥，西彭将实现

与“两福”、江津无缝衔接。邹勇说，他们将积极对接、整合，打破行政

区划限制，争取共赢的局面。

邹勇说，西彭还将打造一批布局合理、功能完备、环境优美的高档住宅社

区。该区域还布局了总量为120万平方米的公租房，目前已开建，预计3

年内所有建成。

7鱼嘴

依托果园港建内陆最大港城

产业特点：物流

“这对鱼嘴是一个巨大的机遇。”江北区鱼嘴镇党委书记王宇昨日表达，

纳入十大新城之一进行规划打造，将助推鱼嘴大发展。未来，鱼嘴将以果

园港为依托，建成内陆最大港城。

王宇认为，鱼嘴地处长江边，天生丽质，渝怀铁路、渝涪高速路、外环高

速路、唐复公路从腹心穿过，“鱼嘴打导致新的人口集聚区，优势还不止

这些。”他说，由于绕城高速从果园港港区穿过，离渝怀铁路也只有5公

里距离，且将修建支线铁路通往港区，这里具有打造水、铁、公、港口物

流枢纽的天然优势。由此，鱼嘴可以果园港为依托，建成内陆最大港城。

鱼嘴的底气是：目前其区域内建设的果园港，2023年将所有建成投产，货

品吞吐量将达成3000万吨/年，成为我国内陆最大的航运港口。此外，果

园港将和江对面的东港联成一体，实现300万箱集装箱规模，成为重庆最

重要的集装箱港区、各种物资疏散的区域。而按照两江新区的规划，鱼嘴

将与郭家沱、复盛镇一起，建成全国区域性物流中心、国家级物流节点的

重要对接平台，并布局现代制造业和临港船舶制造基地，形成230万人的

常住人口。

8茶园

2023建成100万人口生态新城

产业特点：物联网

“今天的茶园新区，正在形成融自然、经济、人