矿井安全生产标准评分细则

矿井安全生产标准评分细则前言矿井安全生产，是煤矿企业发展的生命线，关乎职工生命安全与企业可持续发展。为系统评估矿井安全生产管理水平，查找薄弱环节，持续提升安全保障能力，特制定本评分细则。本细则立足于矿井生产实际，结合相关法律法规与行业标准，力求全面、客观、公正地反映矿井安全状况，为安全生产管理提供量化依据与改进方向。一、评分原则1.安全第一，预防为主：评分过程始终将人的生命安全放在首位，重点考察各项预防措施的落实情况。2.客观公正，标准统一：严格按照细则规定的评分项目与标准进行，避免主观臆断，确保评分结果的公信力。3.全面系统，突出重点：涵盖安全生产管理的各个方面，同时对关键环节、高风险作业进行重点考核。4.注重实效，推动改进：评分不仅是对现状的评估，更是发现问题、促进整改、提升管理水平的手段。二、评分项目与标准本细则总分设定为100分，各项目分值权重根据其在安全生产中的重要性进行分配。具体评分项目及标准如下：（一）安全基础管理（25分）1.安全生产责任制（6分）*企业主要负责人、分管负责人、各职能部门、区队、班组及岗位人员安全生产责任明确，层层签订责任书，责任内容具体可考核。（3分）未签订责任书或责任内容不具体，此项酌情扣分。*建立健全安全生产责任考核机制，定期对责任制落实情况进行考核，并将考核结果与奖惩挂钩。（3分）无考核机制或考核流于形式，此项酌情扣分。2.安全生产规章制度与操作规程（5分）*建立健全并及时修订各项安全生产规章制度（如安全例会、安全检查、隐患排查治理、培训教育等），内容符合现行法律法规要求。（3分）制度不健全或与现行法规不符，此项酌情扣分。*各工种、各岗位操作规程完善、具体、可操作，并确保职工熟知并严格执行。（2分）操作规程缺失或职工不熟悉，此项酌情扣分。3.安全培训与教育（5分）*制定年度安全培训计划并有效实施，确保主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗。（2分）培训计划未落实或无证上岗现象，此项酌情扣分。*定期组织开展全员安全知识、技能培训和应急演练，新工人入矿三级安全教育培训合格后方可上岗。（3分）培训覆盖率不足或演练未定期开展，此项酌情扣分。4.安全投入与劳动防护（4分）*按规定足额提取和使用安全费用，保障安全设施、设备、劳动防护用品等投入。（2分）安全投入不足或挪用，此项酌情扣分。*为职工配备合格的劳动防护用品，并监督其正确佩戴和使用。（2分）防护用品不合格或职工不按规定佩戴，此项酌情扣分。5.安全检查与隐患排查治理（5分）*建立并落实日常、专项、季节性及节假日安全检查制度，检查记录完整。（2分）检查制度不落实或记录不全，此项酌情扣分。*对检查发现的安全隐患，建立台账，明确整改责任、措施、时限，并跟踪督办，闭环管理。（3分）隐患未及时整改或治理不彻底，此项酌情扣分。（二）井下现场安全管理（25分）1.采掘作业安全（8分）*采掘工作面作业规程编制、审批、贯彻、执行规范，现场条件变化时有补充措施。（3分）规程与现场不符或未及时更新，此项酌情扣分。*采掘工作面支护方式合理，支护质量符合要求，空顶距离控制在规定范围内。（3分）支护不合格或空顶超标，此项酌情扣分。*采掘作业按章操作，禁止“三违”行为（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）。（2分）现场存在“三违”现象，此项酌情扣分。2.巷道与硐室管理（4分）*井下巷道支护完好，无失修巷道，巷道内无杂物、淤泥、积水，断面满足通风、运输、行人要求。（2分）巷道失修或环境不达标，此项酌情扣分。*井下硐室（机电硐室、火药库等）布置合理，安全设施齐全，符合规定要求。（2分）硐室安全设施不齐全或不符合规定，此项酌情扣分。3.顶板管理（5分）*建立健全顶板管理制度和矿压观测制度，对顶板动态进行有效监控。（2分）制度不健全或矿压观测不到位，此项酌情扣分。*工作面及巷道顶板管理措施到位，严禁空顶作业，特殊地段（如断层、破碎带）有专项支护措施。（3分）顶板管理不到位或存在空顶作业，此项酌情扣分。4.爆破作业安全（4分）*爆破作业严格执行“一炮三检”和“三人连锁”爆破制度。（2分）制度未严格执行，此项酌情扣分。*爆破器材的储存、运输、领用、退库等管理规范，爆破参数合理，警戒到位。（2分）爆破器材管理混乱或爆破作业不规范，此项酌情扣分。5.井下防火与防水（4分）*严格执行井下防火规定，易燃物品管理规范，消防设施齐全有效。（2分）防火措施不到位或消防设施失效，此项酌情扣分。*坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的水害防治原则，落实防治水措施。（2分）防治水措施不落实或探放水不到位，此项酌情扣分。（三）机电运输安全管理（20分）1.机电设备管理（10分）*井下机电设备选型符合安全标准，安装、调试、检修、维护保养规范，确保设备完好运行，杜绝失爆。（4分）设备失爆或维护保养不到位，此项酌情扣分。*电气保护装置齐全、灵敏、可靠，接地系统符合规定。（3分）保护装置失效或接地不合格，此项酌情扣分。*特种设备（如提升机、主扇、压风机等）定期检测检验合格，运行记录完整。（3分）未定期检测或记录不全，此项酌情扣分。2.运输提升安全（10分）*井下运输巷道、轨道、道岔等设施符合标准，信号装置齐全、清晰、可靠。（3分）运输设施不达标或信号不可靠，此项酌情扣分。*提升运输设备（绞车、胶带输送机、电机车等）安全保护装置齐全有效，运行规范。（4分）保护装置缺失或运输作业不规范，此项酌情扣分。*严格执行斜巷运输“行车不行人，行人不行车”规定，挡车栏、阻车器等安全设施齐全可靠。（3分）斜巷运输安全设施不齐全或未严格执行规定，此项酌情扣分。（四）一通三防安全管理（20分）1.通风管理（7分）*矿井通风系统合理、稳定、可靠，风量、风速满足井下各作业地点需要。（3分）通风系统不合理或风量不足，此项酌情扣分。*风门、风桥、密闭等通风设施构筑质量合格，管理到位，无漏风。（2分）通风设施质量差或管理不善，此项酌情扣分。*掘进工作面局部通风管理规范，风筒吊挂平直，出风口距迎头距离符合规定。（2分）局部通风管理混乱，此项酌情扣分。2.瓦斯防治（7分）*建立健全瓦斯检查制度，按规定配备瓦斯检查员和检测仪器，瓦斯检测数据准确，记录完整。（3分）瓦斯检查不规范或数据失真，此项酌情扣分。*严格执行瓦斯超限撤人制度，高瓦斯矿井和煤与瓦斯突出矿井落实综合防突措施。（4分）瓦斯超限作业或防突措施不落实，此项酌情扣分。3.防尘与防火（6分）*落实综合防尘措施（洒水、喷雾、除尘、个体防护等），井下粉尘浓度控制在规定范围内。（3分）防尘措施不到位，粉尘浓度超标，此项酌情扣分。*严格执行井下动火作业审批制度，采取有效防火措施，防止外因火灾发生。（3分）动火作业管理混乱或防火措施不力，此项酌情扣分。（五）应急管理与事故处置（10分）1.应急预案与组织（4分）*编制完善的生产安全事故应急预案，包括综合预案、专项预案和现场处置方案，并按规定备案。（2分）应急预案不完善或未备案，此项酌情扣分。*建立健全应急组织机构，明确职责，配备必要的应急救援器材、设备和物资，并定期维护。（2分）应急组织不健全或救援物资不足，此项酌情扣分。2.事故报告与调查处理（3分）*发生事故后，按规定及时、如实上报，不得迟报、漏报、谎报、瞒报。（1分）事故上报不及时或不规范，此项酌情扣分。*按照“四不放过”原则（事故原因未查清不放过、责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）组织事故调查处理。（2分）事故调查处理不规范或“四不放过”原则未落实，此项酌情扣分。3.应急演练与能力（3分）*定期组织开展针对性的应急演练，检验预案的科学性和可操作性，提升职工应急处置能力。（3分）未定期开展演练或演练效果不佳，此项酌情扣分。三、评分方法与等级划分1.评分方法：对照上述评分项目及标准，采取听汇报、查资料、现场检查、座谈询问等方式，对矿井安全生产状况进行逐项打分，累计得分即为总评分。2.等级划分：*优秀：总分90分及以上；*良好：总分80分及以上，不足90分；*合格：总分70分及以上，不足80分；*不合格：总分不足70分。四、评分结果的运用与持续改进1.评分结果应作为矿井安全生产状况评估、评优评先、安全许可等工作的重要依据。2.对评分过程中发现的问题和隐患，应下达整改通知书，明确整改责任单位、责任人、整改措施和完成时限，并跟踪督办，确保整改到位。3.矿井应根据评分结果，