2025年村后备干部考试题(+答案解析)

2025年村后备干部考试题(+答案解析)一、单项选择题（共10题，每题2分，共20分）1.2024年中央一号文件明确指出，新时代新征程“三农”工作的总抓手是（）。A.巩固拓展脱贫攻坚成果B.全面推进乡村振兴C.加快农业农村现代化D.保障粮食和重要农产品供给答案：B解析：2024年中央一号文件开宗明义强调“锚定建设农业强国目标，以全面推进乡村振兴为总抓手”，明确了乡村振兴在“三农”工作中的统领地位。其他选项均为乡村振兴的具体任务或支撑。2.根据《中华人民共和国村民委员会组织法》，村民会议由（）召集。A.村党支部书记B.村民委员会C.乡镇政府D.1/10以上村民联名答案：B解析：《村民委员会组织法》第二十一条规定：“村民会议由村民委员会召集。有十分之一以上的村民或者三分之一以上的村民代表提议，应当召集村民会议。”因此，日常召集主体是村民委员会。3.某村拟开展集体经营性建设用地入市试点，需优先满足的用途是（）。A.商业开发B.工业厂房建设C.村民住宅用地D.乡村公共设施和公益事业答案：D解析：《土地管理法实施条例》规定，集体经营性建设用地入市应优先保障乡村公共设施、公益事业和村民住宅用地需求，剩余部分可用于产业发展，体现“先保障民生、后开发利用”的原则。4.农村集体经济组织成员身份确认的核心依据是（）。A.户籍所在地B.对集体资产的贡献C.与集体经济组织的权利义务关系D.长期居住事实答案：C解析：2017年中央《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》明确，成员身份确认应统筹考虑户籍关系、土地承包关系、对集体积累的贡献等因素，以“是否形成较为固定的生产生活关系并履行相应义务”作为核心依据，避免“唯户籍论”。5.某村因修建通村公路需占用部分村民承包地，补偿方案应由（）讨论决定。A.村党支部B.村民委员会C.村民会议D.乡镇政府答案：C解析：《土地管理法》规定，涉及村民利益的征地补偿费用的使用、分配方案，必须经村民会议讨论决定方可办理。村民会议是村民自治的最高决策机构。6.下列哪项不属于“五基三化”攻坚年行动中的“五基”内容？（）A.基本组织B.基本队伍C.基本活动D.基本设施答案：D解析：“五基三化”指基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障，“三化”指标准化、规范化、信息化。基本设施不属于“五基”范畴。7.某农户将承包地流转给合作社经营，流转合同未约定期限，根据《农村土地承包法》，可视为（）。A.永久流转B.不定期流转C.无效合同D.需重新签订书面合同答案：B解析：《农村土地承包法》第四十条规定：“土地经营权流转期限为五年以上的，当事人可以向登记机构申请土地经营权登记。未经登记，不得对抗善意第三人。”若未约定期限，视为不定期流转，双方可随时解除合同，但应在合理期限前通知对方。8.发展新型农村集体经济，重点要激活的“三资”是（）。A.资金、资产、资源B.资本、资产、资源C.资金、资本、资源D.资金、资产、资本答案：A解析：中央明确提出“清产核资、盘活三资”，即通过清理农村集体资金、资产、资源，整合闲置资源要素，发展多种形式的集体经济。9.村民委员会每届任期（），届满应当及时举行换届选举。A.2年B.3年C.4年D.5年答案：D解析：2018年修订的《村民委员会组织法》将村委会任期由3年改为5年，与村党组织任期保持一致，便于工作衔接。10.某村突发山洪导致部分房屋倒塌，作为后备干部，首要任务是（）。A.统计受灾损失B.转移安置群众C.联系救援物资D.上报灾情答案：B解析：《突发事件应对法》规定，突发事件应对应遵循“生命至上”原则，首要任务是保障人民群众生命安全，因此需优先转移安置受威胁群众。二、多项选择题（共5题，每题3分，共15分。每题至少有2个正确选项，错选、漏选均不得分）1.下列属于乡村振兴“五大振兴”内容的有（）。A.产业振兴B.人才振兴C.文化振兴D.生态振兴E.组织振兴答案：ABCDE解析：2018年中央农村工作会议明确提出乡村振兴要推动“产业、人才、文化、生态、组织”五大振兴，构成全面振兴的系统框架。2.农村土地“三权分置”中的“三权”是指（）。A.所有权B.承包权C.经营权D.使用权答案：ABC解析：“三权分置”是指农村土地集体所有权、农户承包权、土地经营权分置并行，其中所有权归集体，承包权归农户，经营权可流转。3.村民委员会的主要职责包括（）。A.办理本村的公共事务和公益事业B.调解民间纠纷C.协助维护社会治安D.向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议答案：ABCD解析：《村民委员会组织法》第二条规定，村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，需履行上述职责。4.下列哪些情形可认定为农村低保对象？（）A.家庭人均收入低于当地低保标准B.家庭财产符合当地规定C.因残丧失劳动能力D.因学导致临时困难答案：ABC解析：低保对象认定需同时满足“收入达标”（低于低保标准）、“财产合规”（无超标房产、车辆等）、“生活困难”（因老、弱、病、残等无法通过自身努力改善）。因学困难一般通过教育救助解决，不属于低保核心条件。5.农村人居环境整治的重点任务包括（）。A.厕所革命B.生活污水治理C.生活垃圾处理D.村容村貌提升答案：ABCD解析：2023年中央一号文件明确提出“深入实施农村人居环境整治提升行动”，重点推进“厕所革命”、生活污水和垃圾治理、村容村貌提升等任务。三、判断题（共5题，每题2分，共10分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.村党组织是村级各类组织和各项工作的领导核心。（）答案：√解析：《中国共产党农村基层组织工作条例》第四条规定：“村党组织是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是村级各类组织和各项工作的领导核心。”2.农村土地承包期再延长30年，是从2023年开始计算。（）答案：×解析：第二轮土地承包到期后再延长30年，是以第二轮承包到期的时间为起点（多数地区为2027年前后），而非统一从2023年起算。3.村民代表会议可以代替村民会议讨论决定所有事项。（）答案：×解析：《村民委员会组织法》第二十四条规定，涉及村民利益的重大事项（如宅基地使用方案、征地补偿分配等）必须由村民会议讨论决定，村民代表会议仅能讨论授权范围内的事项。4.农村集体经济组织可以依法发行债券融资。（）答案：√解析：2024年中央一号文件提出“支持符合条件的农村集体经济组织发行债券”，鼓励通过市场化方式拓宽融资渠道，发展集体经济。5.对违反村规民约的村民，村委会可以直接处以罚款。（）答案：×解析：村规民约是村民自治规范，村委会无行政处罚权。对违反约定的村民，应通过批评教育、公开曝光、道德评议等方式处理，罚款需经村民会议授权且符合法律规定。四、简答题（共3题，每题10分，共30分）1.简述发展新型农村集体经济的主要路径。答案：（1）资源整合利用：清理盘活集体闲置土地、林地、房屋等资源，通过出租、入股、合作开发等方式实现资产增值；（2）产业融合发展：依托本地特色农业、文旅资源，发展农产品加工、乡村旅游、电商直播等产业，延长产业链；（3）服务创收模式：为农户提供农资采购、技术培训、仓储物流等社会化服务，收取合理服务费用；（4）联农带农机制：通过“党支部+合作社+农户”等模式，引导村民以土地、资金入股，实现集体与村民利益共享；（5）政策支持赋能：争取财政扶持、税收优惠、金融信贷等政策，提升集体经济抗风险能力。解析：新型集体经济区别于传统“集体所有、统一经营”模式，强调市场化、多元化、联农性，核心是激活资源要素、创新经营机制。2.作为村后备干部，如何做好农村矛盾纠纷调解工作？答案：（1）掌握政策法律：熟悉《民法典》《土地承包法》《人民调解法》等相关法规，确保调解依据合法；（2）坚持原则方法：遵循“依法、自愿、公平、及时”原则，充分听取双方诉求，避免偏袒；（3）灵活运用技巧：针对家庭纠纷、土地纠纷、邻里矛盾等不同类型，采用“背对背”沟通、情感疏导、第三方见证等方法；（4）注重源头预防：定期排查矛盾隐患，通过村规民约、道德评议会、积分制等方式引导村民自我约束；（5）联动多方力量：联合村“两委”、驻村律师、乡贤等形成调解合力，复杂问题及时上报乡镇调解委员会。解析：农村矛盾具有复杂性、地域性，调解需兼顾法律刚性与乡土人情，关键是“调防结合、以防为主”。3.简述如何推进“积分制”在乡村治理中的应用。答案：（1）科学制定积分规则：围绕环境卫生、孝老爱亲、参与公益、遵纪守法等方面，细化正负积分指标（如“主动参与垃圾分类+5分”“邻里吵架-10分”）；（2）规范积分管理流程：设立积分评议小组，定期公示积分记录，确保公开透明；（3）强化积分结果运用：将积分与评优评先、政策扶持、物资奖励挂钩（如“年度积分前10名优先享受技能培训”）；（4）引导群众广泛参与：通过宣传动员、典型示范，激发村民参与治理的主动性，变“要我做”为“我要做”；（5）动态调整优化机制：根据实施效果和村民意见，及时修订积分指标，确保贴合实际需求。解析：“积分制”是推动乡村治理由“软约束”向“硬激励”转变的有效手段，核心是通过量化评价激发村民自治活力。五、案例分析题（共2题，每题10分，共20分）案例1：某村村民张某与李某因承包地边界纠纷发生冲突，张某将李某打伤，经鉴定为轻微伤。李某要求张某赔偿医疗费、误工费共计8000元，张某认为李某先动手，拒绝赔偿。双方僵持不下，找到村委会调解。问题：如果你是参与调解的后备干部，该如何处理？答案：（1）稳定双方情绪：分别与张某、李某沟通，告知“打架斗殴需承担法律责任”，引导冷静协商；（2）调查事实经过：走访现场目击者，查看土地承包合同、实地测量边界，明确纠纷起因（土地边界不清）和冲突责任；（3）普及法律知识：依据《民法典》第一千一百六十五条（过错责任）和《治安管理处罚法》第四十三条（殴打他人处罚），说明张某动手致伤需承担赔偿责任，李某若有过错可减轻张某责任；（4）提出调解方案：建议张某赔偿李某医疗费（凭票据），误工费按当地日均收入计算，同时共同申请重新划定土地边界，避免再次冲突；（5）签订调解协议：若双方达成一致，签署书面协议并督促履行；若分歧较大，引导通过乡镇调解委员会或司法途径解决。解析：处理此类纠纷需“先定分止争，再化解矛盾”，既要解决眼前赔偿问题，也要根除土地边界这一隐患，避免矛盾反复。案例2：某村计划实施“污水管网改造工程”，需占用部分村民庭院。部分村民以“影响房屋安全”“补偿标准低”为由阻挠施工，甚至聚集到村委会抗议。问题：作为后备干部，如何应对这一情况？答案：（1）及时回应诉求：第一时间到现场与村民沟通，承诺“不解决问题不撤场”，避免矛盾激化；（2）澄清政策内容：发放工程方案手册，说明污水管网改造是改善人居环境的民生工程，占用庭院属短期施工（工期30天），施工方将采取防护措施保障房屋安全；（3）协商补偿方案：组织村民代表、施工方、村“两委”召开座谈会，参考当地类似项目补偿标准（如临时占用按面积给予青苗补偿），调整补偿方案并公示；（4）发挥示范作用：动员党员、村小组长、乡贤带头支持，分享其他村改造后的环境提升案例，引导村民理解长远利益；（5）跟踪后续工作：施工期间安排专人监督，及时解决村民反映的问题，完工后组织验收，确保工程质量。解析：涉及民生工程的阻工事件，关键是“公开透明、协商共赢”，通过信息对称和利益调整赢得村民支持。六、论述题（共1题，15分）结合实际，论述村后备干部在全面推进乡村振兴中的角色定位与实践路径。答案：村后备干部是农村基层干部的“储备军”，是连接政策落实与群众需求的“桥梁”，在乡村振兴中需扮演“四大角色”：（一）政策落实的“执行者”实践路径：主动学习中央一号文件、乡村振兴促进法等政策，通过“院坝会”“田间课堂”等方式向村民宣传产业奖补、土地流转、医保报销等政策，确保“最后一公里”畅通。例如，在落实“高标准农田建设”项目时，需逐户解释补偿政策，协调解决地块调整矛盾。（二）产业发展的“带头人”实践路径：立足本村资源（如特色水果、传统手工艺），带头参与合作社、家庭农场等经营主体，学习电商直播、品牌营销等技能，带动村民增收。例如，某村后备干部牵头成立“柑橘种植合作社”，引入冷链仓储设备，将鲜果销售半径从本地扩展至全国，村集体年增收20万元。（三）基层治理的“调解员”实践路径：发挥“人