2025年城市供水特许经营协议（GF-2004-2501）供水设施维护责任

2025年城市供水特许经营协议（GF-2004-2501）供水设施维护责任城市供水特许经营协议协议编号：[填写协议编号]甲方：[填写城市名称]城市供水主管部门（或其授权代表）住所地：[填写甲方住所地]法定代表人：[填写甲方法定代表人姓名]乙方：[填写被特许经营者名称]住所地：[填写乙方住所地]法定代表人：[填写乙方法定代表人姓名]鉴于：1.甲方根据[填写相关法律法规名称]的规定，决定通过特许经营方式选择并授权乙方在[填写特许经营区域]范围内，经营城市供水业务（以下简称“供水业务”）；2.乙方具备合法的供水业务资质，愿意按照本协议约定在所述区域和期限内享有供水特许经营权并履行相应义务；3.为明确甲乙双方在供水业务经营，特别是供水设施维护方面的权利与义务，保障供水业务的稳定、安全、优质运行，维护社会公共利益和公众健康，依据有关法律法规，甲乙双方经友好协商，达成协议如下：第一条总则1.1本协议依据[再次引用相关法律法规名称]及相关政策文件签订，旨在授予乙方在[填写特许经营区域]内（以下简称“特许经营区域”）期限为[填写特许经营期限，例如：二十年]，从事城市供水业务（包括但不限于取水、净水、输水、配水、水质监测、用户服务及相关设施维护等）的特许经营权。1.2乙方在本协议项下的权利和义务，除本协议另有约定外，均须遵守国家及[填写省份/市名]有关供水行业管理的法律、法规、规章和标准。1.3本协议未尽事宜，依照国家及地方有关法律法规执行。国家及地方对供水行业管理的新规定实施后，本协议相关条款未作修改的，应适用新的规定，但新规定与本协议约定不一致的，以本协议约定为准。第二条供水设施维护责任2.1维护范围2.1.1乙方负责维护的供水设施范围包括但不限于：（1）位于特许经营区域内，由乙方投资建设或拥有所有权（或长期使用权）的输水管道、配水管道、水厂内乙方负责的部分生产设施、加压泵站及其附属设备、二次加压设施、管网附属设施（包括但不限于阀门、水表、消火栓、管道井、计量设备等）。（2）用户室内供水管道及设施由用户自行负责维护，但乙方应负责维护用户户外总水表（或计量装置）前的供水设施，以及负责维护用户户外总水表（或计量装置）至用户室内用水点的连接管道。（3）本协议生效前已存在的供水设施，其维护责任根据[可约定具体划分方式，如资产移交清单确定]由乙方承担。（4）政府投资建设的供水设施（如取水口、主要水源地设施等）由政府负责维护，乙方需配合进行运营管理和技术维护，具体范围和方式由双方另行协商确定或依据相关协议执行。2.1.2乙方应在本协议生效后[填写时间，例如：三个月内]，向甲方提交详细的负责维护的供水设施清单及图纸，并定期更新。清单及图纸应包括设施位置、规格型号、建造年代、技术参数等信息。甲方有权审核并要求乙方补充完善。2.1.3任何不属于乙方负责维护范围的供水设施，乙方有权拒绝承担维护责任，并应及时向甲方报告。2.2维护标准与要求2.2.1乙方的供水设施维护工作必须符合国家、行业及[填写省/市名]现行的供水设施设计、安装、验收、运行、维护相关的技术规范、标准和规程，包括但不限于《城市供水工程规范》（GB50737）、《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268）、《城市供水水质标准》（CJ3020）等。2.2.2乙方应建立完善的供水设施日常巡检制度，制定并执行年度、季度、月度计划性维护方案，对负责维护的设施进行定期检查、检测、清洁、保养和维修，确保设施处于良好运行状态。2.2.3乙方应保障所维护供水设施的运行符合国家及地方规定的供水水质、水压、水量等标准，确保供水服务的连续性和稳定性。2.2.4乙方应对其维护的供水设施进行标识，设置明显、规范的统一标识牌，标明设施名称、产权单位、维护单位、联系方式等。2.3日常巡检与养护2.3.1乙方应组建专业的维护队伍，配备必要的交通工具、检测仪器和维修设备，并制定详细的巡检路线、频次和内容，确保对负责维护的设施进行无死角、常态化的巡查。2.3.2巡检人员应认真记录巡检情况，发现设施损坏、隐患或异常情况，应立即采取应急措施（如设置警示标志、临时隔离等），并按照本协议规定及时上报和处理。2.4故障抢修2.4.1乙方应建立完善的供水设施故障应急抢修机制，制定详细的应急预案，并配备足够的抢修人员和应急物资，确保能够快速响应并处理各类故障。2.4.2乙方应设立24小时故障抢修热线电话，并保证电话畅通。接到故障报告或发现故障后，应在[填写时间，例如：15分钟]内响应，并在[填写时间，例如：1小时]内到达现场开始抢修。2.4.3乙方应根据故障的严重程度和影响范围，设定不同的修复时限。一般故障应在[填写时间，例如：4小时]内完成抢修，重大故障应制定专项抢修方案，尽最大努力缩短停水时间，并应及时向甲方通报抢修进展情况。2.4.4抢修过程中，乙方应采取有效措施，防止次生事故发生，并尽量减少对周边用户正常生活的影响。因抢修需要实施的临时停水或降压措施，乙方应提前公告（紧急情况除外），并尽快恢复正常供水。2.5计划性维护2.5.1乙方应根据负责维护设施的实际情况、运行年限、技术标准以及相关规范要求，制定年度、季度、月度计划性维护方案，包括但不限于管道清洗、内衬修复、防腐处理、阀门检修、水泵保养、仪表校验、管网检漏等。2.5.2计划性维护方案应明确维护项目、内容、时间、地点、责任人员、所需资源等，并报甲方备案。甲方有权对方案的合理性、安全性进行审核，并提出修改意见。2.5.3乙方应严格按照经备案的计划性维护方案组织实施，确保维护工作按计划完成。遇特殊情况需要调整方案的，应提前[填写时间，例如：15天]书面报甲方批准。2.6设施更新改造2.6.1乙方对负责维护的供水设施应建立资产档案，定期进行评估。对于达到或超过设计使用年限、老化失修、技术落后、严重影响供水安全或水质、水压、漏损率等指标不达标的设施，乙方应制定更新改造计划。2.6.2更新改造计划的制定和实施，应遵循“统筹规划、分步实施、经济适用、安全可靠”的原则。乙方应将更新改造计划纳入年度经营计划，并报甲方备案。2.6.3更新改造项目的投资来源，由乙方根据本协议约定的投资和收益机制自行承担。涉及供水价格调整或政府补贴的，按照本协议及相关政策执行。2.7维护经费保障2.7.1乙方应确保有足够的资金投入用于供水设施的日常维护、故障抢修和计划性维护。维护成本应计入供水运营成本。2.7.2乙方应建立完善的成本核算制度，准确记录和核算维护活动中发生的各项费用，包括材料费、设备费、人工费、能源费、运输费、检测费、委托第三方服务费等。2.7.3乙方应按照国家及地方关于水价核定和调整的规定，结合供水设施维护成本，合理申请供水价格调整。维护成本的具体构成和核算方法，应符合相关财务会计制度规定，并接受甲方及价格主管部门的监督。2.8信息报告与监督2.8.1乙方应定期向甲方报告供水设施维护工作的开展情况，报告内容应包括但不限于：计划性维护方案执行情况、故障发生及处理情况（包括故障原因分析、影响范围、处理措施、修复效果等）、维护成本支出情况、设施运行状况及隐患排查结果、维护队伍建设情况等。2.8.2报告周期为[例如：每月/每季/每年]，具体格式和内容要求由甲方另行规定。遇重大故障、重大隐患或特殊情况，应立即向甲方报告。2.8.3甲方有权对乙方的供水设施维护工作进行检查和监督，包括但不限于：查阅维护记录、技术资料、财务凭证；现场察看供水设施运行状况和维护作业过程；进行水质、水压、水量等监测；参加维护工作会议等。乙方应积极配合甲方的监督检查工作，提供必要的资料和条件。2.9应急处理机制2.9.1乙方必须制定详细的供水设施事故应急预案，并定期组织演练，确保在发生重大事故时能够迅速、有效地进行处置。应急预案应报甲方备案。2.9.2发生重大供水设施故障或事故时，乙方应立即启动应急预案，采取有效措施控制事态，减少损失，并应在[填写时间，例如：2小时]内向甲方报告事故情况，包括事故发生时间、地点、原因初步判断、影响范围、已采取措施、发展趋势等。后续应按应急预案要求及时报告详细情况及处置进展。2.9.3乙方应建立与政府应急管理部门、市政公用部门（如燃气、电力）、公安消防部门等的联动协调机制，确保在应急情况下能够得到及时有效的支援和配合。2.10责任与风险2.10.1因乙方未能履行或不当履行本协议第二条约定的供水设施维护责任，导致发生以下情形之一的，乙方应承担相应的违约责任：（1）供水水质不符合国家规定的饮用水卫生标准；（2）供水水压、水量不满足城市供水规划和用户基本需求；（3）因维护不当或故障处理不及时，造成大面积、长时间停水或严重减水，影响城市正常生活和生产秩序；（4）因维护工作失误或设施失修，引发安全生产事故，造成人员伤亡或财产损失；（5）供水设施存在严重安全隐患，经甲方指出后未在规定期限内整改；（6）未按本协议要求进行报告、备案或配合监督检查。2.10.2乙方的违约责任形式包括但不限于：向甲方支付违约金（违约金标准可约定为[例如：每日按受影响用户总数乘以每户应缴水费一定比例计算]）、赔偿甲方及第三方因此遭受的损失、接受甲方行政处罚（如罚款）、被要求限期整改直至暂停部分或全部供水经营资格等。情节严重者，甲方有权依照本协议约定终止特许经营权。2.10.3因不可抗力（如地震、洪水、战争、政府行为等）导致乙方无法履行本协议项下部分或全部维护义务的，乙方应及时通知甲方，并在合理范围内采取措施减少损失。因不可抗力造成的后果，乙方不承担违约责任，但应在不可抗力消除后尽快恢复维护工作，并应向甲方报告不可抗力情况和影响。第三条争议解决3.1因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，双方应首先通过友好协商解决。3.2协商不成的，任何一方均有权向[填写仲裁委员会名称，例如：甲方所在地有管辖权的人民法院]提起诉讼。第四条协议的生效、变更与终止4.1本协议自甲乙双方签字盖章之日起生效。4.2本协议的变更，须经甲乙双方协商一致，并签署书面补充协议。补充协议与本协议具有同等法律效力。4.3本协议的终止条件及程序，按照本协议其他条款的约定执行。第五条其他5.1本协议未尽事宜，由甲乙双方另行协商签订补充协议解决。5.2本协议所有文件的发送均应以书面形式，通过邮寄、传真、电子邮件或双方认可的其他