北京某医院新冠肺炎疫情防控与应急处理预案

[北京某医院]新冠肺炎疫情防控与应急处理预案第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理新冠肺炎（COVID19）疫情事件，提升[医院]应急响应和医疗救治能力，健全疫情防控长效机制，最大限度减少疫情对[居民]生命安全和身体健康造成的损害，保障[医院]正常医疗秩序和[辖区]社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《国家突发公共卫生事件应急预案》《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》等法律法规及政策文件，结合[医院]实际情况，制定本预案。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。医院成立新冠肺炎疫情防控指挥部（以下简称指挥部），统一领导、指挥、协调全院疫情防控工作。建立健全“平战结合”的应急响应机制，确保疫情信息畅通、指令下达迅速、处置行动果断，实现快速响应、高效处置。

2.分级负责与属地管理。坚持“统一领导、分级负责”的原则，指挥部统一领导全院疫情防控工作，各科室、部门按照职责分工，承担具体落实任务。同时，服从属地卫生健康行政部门的管理和指导，落实区域性疫情防控要求。

3.预防为主与及时控制。坚持“预防为主、防治结合”的方针，强化常态化防控措施，加强重点人群、重点环节的风险排查和监测预警。建立健全疫情研判机制，做到早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗，迅速控制疫情传播风险。

4.系统联动与群防群控。构建院内各部门、各科室协同联动的工作机制，整合医疗、护理、院感、后勤、信息等资源，形成防控合力。同时，加强与[辖区]卫生健康行政部门、疾控机构及其他医疗卫生单位的沟通协作，落实联防联控措施。

5.区分性质与依法处置。在疫情防控工作中，严格依法依规，尊重和维护[居民]的合法权益。根据疫情形势和防控需要，科学精准实施防控措施，做到分类管理、分级诊疗，确保各项防控措施合情、合理、合法，维护[辖区]社会和谐稳定。

第三条适用范围

本预案适用于[医院]内发生的，突然发生，造成或者可能造成[居民]身体严重损害、死亡，或者医院财产受到损失，[医院]正常医疗秩序受到严重影响，声誉受到损害的事件等，主要包括以下几个方面：

1.社会安全类突发事件。包括：医院内部或[辖区]内涉及[居民]的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢诊、罢工等群体性事件，各种邪教的非法传教活动、政治性破坏活动，[居民]的非正常死亡、失踪等可能会引发影响医院和[辖区]稳定的事件。

2.重大治安和刑事类突发事件。发生在医院内、造成一定范围内人员伤亡的重大治安和刑事案件，针对[居民]或医务人员的各类恐怖袭击事件。

3.事故灾害类突发事件。发生在医院内的建筑物倒塌、火灾等重大安全事故，安全生产事故（如医疗器械故障、药品管理失误），医院重大交通安全事故，大型群体医疗活动公共安全事故，重大环境污染和生态破坏事故（如院内感染暴发）等。

4.公共卫生类突发事件。突然发生并造成或者可能造成[医院][居民]健康严重损害的传染病疫情（如新冠肺炎）、食品卫生安全事件等。包括：在医院内发生的突发公共卫生事件；[辖区]内发生的、可能对[医院][居民]健康造成危害的突发公共卫生事件。

5.自然灾害类突发事件。包括：气象灾害（如暴雨、洪水、暴雪）、地震等灾害及由各类自然灾害诱发的各种次生灾害等。

6.网络与信息安全类突发事件。包括：利用医院网络或信息系统发布有害信息，进行反动、色情、迷信等宣传活动和利用外部公共网络、媒体等发布的有损医院名誉、影响[辖区]稳定的活动；窃取患者隐私信息、医疗秘密或医院核心数据，可能造成严重后果的事件；各种破坏医院网络或信息系统安全运行的事件。

7.考试安全类突发事件（不适用，如适用则参照示例）。在涉及医学考试或培训评估的环节中，在命题管理、试卷印刷、运送、保管等环节出现的泄密事件，以及在考试实施、评估等过程中发生的违规事件。

8.影响医院安全稳定的其他突发公共事件。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

[医院]成立新冠肺炎疫情防控指挥部（以下简称指挥部），作为医院疫情防控工作的最高决策指挥机构。指挥部下设办公室和八个专项应急处置工作组。

第五条新冠肺炎疫情防控指挥部及主要职责

组长：院长

副组长：分管疫情防控工作的副院长、书记

成员：医务部、护理部、院感管理科、医务科、急诊科、门诊部、行政办公室、后勤保障部、信息科、保卫科、财务科、宣传科、各临床科室负责人、各职能科室负责人。

指挥部职责：全面负责医院新冠肺炎疫情防控工作的统一领导、指挥、决策和协调；研究确定疫情的等级；部署医院疫情防控应急响应行动；下达应急处置指令；统筹协调内外部资源；批准重大疫情信息的发布；审定疫情防控重要工作部署；指导、监督全院疫情防控工作。

第六条新冠肺炎疫情防控指挥部办公室及主要职责

指挥部办公室设在医院行政办公室，负责疫情防控日常工作。

指挥部办公室的主要职责：负责收集、整理、分析、报送疫情信息，为指挥部决策提供依据；组织开展疫情风险评估和研判；草拟、修订并解释本预案及各项实施细则；组织制定并实施疫情防控措施和应急预案；协调指挥部各成员单位开展工作；督导、检查全院疫情防控措施的落实情况；组织开展疫情防控培训和演练；总结疫情防控工作经验教训；管理疫情防控相关物资。

第七条专项应急处置工作组及主要职责

针对新冠肺炎疫情防控中的不同场景和任务，指挥部下设以下八个专项应急处置工作组：

1.社会安全类突发事件应急处置工作组。组长由分管疫情防控工作的副院长担任，副组长由保卫科科长担任。工作组成员由行政办公室、保卫科、医务科、护理部、院感管理科及相关临床科室负责人组成。工作组办公室设在保卫科。

主要职责：维护医院及周边区域社会秩序稳定，预防和处置可能由疫情引发的群体性事件、非法集会、谣言传播等社会安全事件；负责疫情相关舆情监测、研判和引导；协调公安、网信等部门开展相关工作；保障医院应急通道畅通。

2.治安刑事类突发事件应急处置工作组。组长由保卫科科长担任，副组长由保卫科副科长担任。工作组成员由保卫科、医务科、护理部、院感管理科及相关临床科室负责人组成。工作组办公室设在保卫科。

主要职责：负责医院内部治安管理，预防和打击盗窃、诈骗、故意伤害等涉疫违法犯罪活动；维护医院重点区域（如发热门诊、隔离病区）的安全秩序；负责人员身份核验、出入管理；配合公安机关处置相关刑事案件。

3.事故灾害类应急处置工作组。组长由分管后勤保障的副院长担任，副组长由后勤保障部负责人担任。工作组成员由后勤保障部、医务科、护理部、院感管理科、信息科及相关临床科室负责人组成。工作组办公室设在后勤保障部。

主要职责：保障医院电力、供水、供气、通讯等基础设施安全运行；负责医疗设备、防护用品、消毒用品等物资的储备、调配和供应；维护医院消防、电梯等安全设施正常运行；处置医院内部可能发生的火灾、停电等安全事故；做好隔离病区、发热门诊等区域的院内转运和应急处置。

4.公共卫生类应急处置工作组。组长由医务科科长担任，副组长由护理部负责人、院感管理科科长担任。工作组成员由医务科、护理部、院感管理科、急诊科、门诊部、检验科、药剂科及相关临床科室负责人组成。工作组办公室设在医务科。

主要职责：负责发热患者、疑似病例、确诊病例的筛查、诊断、隔离和治疗工作；落实院感防控措施，防止疫情院内传播和医源性感染；组织开展全员核酸检测；负责医疗废物处置；指导基层医疗机构开展疫情防控工作。

5.自然灾害类应急处置工作组。组长由分管医院运营的副院长担任，副组长由行政办公室负责人担任。工作组成员由行政办公室、后勤保障部、保卫科、医务科、护理部、院感管理科及相关临床科室负责人组成。工作组办公室设在行政办公室。

主要职责：负责监测、预警和应对可能发生的地震、洪水、台风等自然灾害，及其对医院造成的次生灾害；组织开展应急避险和疏散演练；保障自然灾害发生时医院基本运行和人员安全。

6.网络与信息安全类应急处置工作组。组长由信息科负责人担任，副组长由分管信息工作的行政办公室副主任担任。工作组成员由信息科、医务科、行政办公室、宣传科及相关临床科室负责人组成。工作组办公室设在信息科。

主要职责：负责保障医院信息系统、网络和通信系统的安全稳定运行；监测、预警和处置网络攻击、病毒入侵、数据泄露等网络安全事件；保障疫情防控相关信息系统正常运行；负责疫情防控信息发布平台的安全管理。

7.考试安全类应急处置工作组（如适用，主要指涉及医院组织的考试）。组长由分管医疗教学工作的副院长担任，副组长由教务处（或相关主管部门）负责人担任。工作组成员由教务处（或相关主管部门）、医务科、护理部、院感管理科、保卫科、信息科及相关科室负责人组成。工作组办公室设在教务处（或相关主管部门）。

主要职责：负责医院组织的各类考试（如住院医师规范化培训结业考试等）期间疫情防控和突发事件的应急处置；制定考试期间疫情防控方案和应急预案；负责考务人员、考生健康监测和管理；处置考试期间可能发生的疫情或突发安全事件。

8.信息工作组。组长由分管疫情防控工作的副院长担任，副组长由宣传科科长担任。工作组成员由宣传科、行政办公室、医务科、护理部及相关科室负责人组成。工作组办公室设在宣传科。

主要职责：负责疫情防控信息的收集、核实、分析、上报和发布工作；制定信息发布策略和流程；管理医院官方网站、社交媒体等平台疫情信息发布；协调媒体开展疫情防控宣传报道；回应社会关切；开展舆情监测和引导。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为有效预防和控制新冠肺炎疫情，及时掌握疫情动态，规范信息报送工作，特制定本规范。本规范适用于[医院]内新冠肺炎疫情相关突发事件的预防预警信息管理。

1.信息报送核心原则

(1)及时性。信息报送要做到快速及时，确保第一时间掌握和传递疫情信息。

(2)首报意识。各部门、各科室要树立首报意识，在发现疫情信息或可疑情况时，立即进行核实和报告，不得迟报、漏报、瞒报。

(3)真实性。报送的信息必须真实可靠，客观反映疫情情况，不得夸大、缩小或歪曲事实。

(4)完整性。报送的信息应全面完整，包含应急信息核心要素清单所列内容，确保信息接收方全面了解疫情状况。

(5)续报要求。对于持续发展的疫情，要按要求进行续报，及时更新事件进展、处置情况和评估结果。

2.信息报送流程

(1)[医院]内信息报送流程：各科室、部门发现疫情信息或可疑情况后，立即进行初步核实，并将核实情况报告至科室负责人。科室负责人确认后，立即报告至[医院]新冠肺炎疫情防控指挥部办公室。指挥部办公室对信息进行汇总、分析、研判，必要时上报指挥部，并根据指挥部指令开展相应工作。

(2)向上级信息报送流程：[医院]新冠肺炎疫情防控指挥部根据疫情等级和实际情况，决定是否以及如何向上级卫生健康行政部门和[辖区]政府报告疫情信息。一般情况由指挥部办公室负责向上级报告，重大疫情由指挥部指定专人或主要负责人直接报告。

3.紧急书面信息报送流程

(1)当发生重大疫情或可能引发重大疫情的紧急情况时，[医院]新冠肺炎疫情防控指挥部办公室应立即启动紧急书面信息报送流程。

(2)指挥部办公室立即将事件初步情况以书面形式报告至指挥部，并抄送相关科室、部门。

(3)指挥部根据事件情况，决定信息报送的级别和接收单位，并由指定人员或主要负责人在规定时限内完成书面报告的撰写和报送。

(4)书面报告应按照规定格式撰写，内容完整、准确，并附相关佐证材料。

4.应急信息核心要素清单

报送的新冠肺炎疫情信息应包含以下核心要素：

(1)时间：事件发生的确切时间，包括发现时间、报告时间、处置开始时间等。

(2)地点：事件发生的具体地点，包括科室、楼层、房间号等。

(3)规模：受疫情影响的人数，包括疑似病例、确诊病例、无症状感染者等。

(4)伤亡：事件造成的伤亡情况，包括死亡人数、重症人数等。

(5)起因：事件发生的初步原因分析，包括可能的传播途径、高危因素等。

(6)评估：对事件发展态势、危害程度、发展趋势的初步评估。

(7)措施：已经采取的防控措施，包括隔离、检测、治疗、环境消毒等。

(8)进展：事件的发展变化情况，包括新增病例、处置效果等。

(9)其他：需要补充说明的其他信息，如患者信息、接触史等。

5.重大突发事件紧急报告要求

下列新冠肺炎疫情相关突发事件信息须在事件发生后40分钟内通过电话向[辖区]卫生健康行政部门和[辖区]政府办公厅口头报告，或书面报送信息，书面报告需在事发后2小时以内报送。

(1)重大自然灾害：如地震、洪水等导致[医院]无法正常运转或造成严重人员伤亡的疫情事件。

(2)重大事故灾难：如医院建筑倒塌、火灾、重大医疗设备故障等导致严重疫情风险的事件。

(3)重大公共卫生事件：如发生聚集性疫情，短时间内出现大量疑似病例或确诊病例，可能造成广泛传播的疫情事件。

(4)涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态：如涉及上述领域的疫情相关事件，可能引发重大影响或政治风险的疫情事件。

(5)重大预警动向：如监测到疫情出现快速传播迹象，可能引发重大疫情的疫情事件。

(6)其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况：如疫情信息被恶意炒作，可能引发社会恐慌或严重影响社会稳定的疫情事件。

第九条预防预警行动

在新冠肺炎疫情防控指挥部的统一部署下，各专项应急处置工作组及[医院]各科室、部门应加强应急机制的日常管理，持续提升疫情防控能力。具体常态化行动包括：

1.加强应急机制日常管理。各工作组及[医院]各科室、部门依据职责分工，落实疫情防控责任制，定期检查评估本部门应急准备情况，及时发现和解决存在的问题，确保应急工作常态化、规范化运行。

2.持续完善各类应急预案。根据疫情防控形势变化、政策调整和[医院]实际情况，定期组织对新冠肺炎疫情防控预案及其附件进行评估和修订，确保预案的针对性、实用性和可操作性，并做好预案的备案和宣传工作。

3.加强应急队伍建设。组建结构合理、技能精湛的疫情防控应急队伍，包括医疗救治队伍、院感防控队伍、物资保障队伍、信息报送队伍、维护稳定队伍等，并定期开展培训和考核，提升队伍的专业素质和应急处置能力。

4.定期组织应急培训和模拟演练。定期组织开展新冠肺炎疫情防控知识培训、技能培训和相关法律法规培训，提高全体[员工]的防控意识和应急处置能力。定期组织桌面推演、实战演练等不同形式的应急演练，检验预案的可行性、队伍的协调性和应急响应的效率，并根据演练情况完善应急预案和处置流程。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。根据[医院]规模、床位容量、日常消耗和疫情风险评估，科学制定应急物资储备计划，确保防护用品（如口罩、防护服、手套、护目镜等）、消毒用品、医疗设备、药品等关键应急物资储备充足。建立完善的应急物资管理制度，明确物资的采购、储存、发放、回收等环节的责任人和操作规程，定期检查物资质量和数量，确保物资需要时能够及时、充足供应，并做好相关记录和台账管理。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

根据新冠肺炎疫情的严重程度、影响范围、发展趋势等因素，将事件分为以下四个等级：

(1)I级事件（红色预警，特别重大）：指在[医院]辖区内短时间内出现大量确诊病例或无症状感染者，或出现聚集性疫情且快速蔓延，或发生疫情扩散至[辖区]其他医疗机构或[辖区]社会的情形。具体判定标准包括：短时间内出现100例及以上确诊病例或无症状感染者，或出现3例及以上死亡病例，或疫情扩散至[辖区]其他医疗机构或[辖区]社会。

(2)II级事件（橙色预警，重大）：指在[医院]辖区内出现较多确诊病例或无症状感染者，或出现聚集性疫情但传播范围有限，或发生疫情扩散至[辖区]特定区域的情形。具体判定标准包括：短时间内出现5099例确诊病例或无症状感染者，或出现12例死亡病例，或疫情扩散至[辖区]特定区域但未造成广泛传播。

(3)III级事件（黄色预警，较大）：指在[医院]辖区内出现个别确诊病例或无症状感染者，或出现小型聚集性疫情但传播范围可控，或发生疫情扩散但影响范围局限于[医院]内部且得到有效控制。具体判定标准包括：短时间内出现1049例确诊病例或无症状感染者，或出现轻型病例，或疫情扩散但影响范围局限于[医院]内部且得到有效控制。

(4)IV级事件（蓝色预警，一般）：指在[医院]辖区内出现疑似病例或无症状感染者，或出现个别病例但无聚集性传播迹象，或发生疫情但影响范围极小且已得到迅速控制。具体判定标准包括：短时间内出现疑似病例或无症状感染者，或出现轻型病例且无聚集性传播迹象，或疫情影响范围极小且已得到迅速控制。

2.各级事件应急响应程序

(1)I级事件（红色预警，特别重大）应急响应

I级事件发生后，[医院]新冠肺炎疫情防控指挥部办公室应在20分钟内向[医院]新冠肺炎疫情防控指挥部报告，并立即启动I级应急响应预案。指挥部立即成立现场指挥部，全面负责事件的应急处置工作。现场指挥部应迅速组织开展以下核心动作：

启动院内应急响应机制，实施全面封锁和管控措施，暂停一切非紧急医疗活动，集中资源进行疫情防控和医疗救治。

立即向上级卫生健康行政部门和[辖区]政府办公厅报告事件情况，并请求指导和支持。

启动信息发布机制，及时、准确、透明地发布疫情信息，回应社会关切，防止谣言传播。

协调公安、疾控等相关部门参与应急处置工作。

(2)II级事件（橙色预警，重大）应急响应

II级事件发生后，[医院]新冠肺炎疫情防控指挥部办公室应在20分钟内向[医院]新冠肺炎疫情防控指挥部报告，并立即启动II级应急响应预案。指挥部应立即成立现场指挥部，组织开展以下核心动作：

启动院内应急响应机制，实施较大范围的封锁和管控措施，限制人员流动，加强重点区域的管理。

立即向上级卫生健康行政部门和[辖区]政府办公厅报告事件情况，并请求指导和支持。

加强信息发布和舆论引导，及时回应社会关切，防止事态扩大。

协调公安、疾控等相关部门参与应急处置工作。

(3)III级事件（黄色预警，较大）应急响应

III级事件发生后，[医院]新冠肺炎疫情防控指挥部办公室应在20分钟内向[医院]新冠肺炎疫情防控指挥部报告，并立即启动III级应急响应预案。指挥部应视情成立现场指挥部，组织开展以下核心动作：

启动院内应急响应机制，实施局部封锁和管控措施，加强重点人群的监测和管理。

及时向上级卫生健康行政部门和[辖区]政府办公厅报告事件情况，并请求指导和支持。

加强信息发布和舆论引导，及时回应社会关切。

加强与相关部门的沟通协调，做好应急处置的准备工作。

(4)IV级事件（蓝色预警，一般）应急响应

IV级事件发生后，[医院]新冠肺炎疫情防控指挥部办公室应在20分钟内向[医院]新冠肺炎疫情防控指挥部报告，并立即启动IV级应急响应预案。指挥部根据事件情况，决定是否成立现场指挥部，组织开展以下核心动作：

启动院内应急响应机制，加强疫情监测和排查，采取必要的防控措施。

及时向上级卫生健康行政部门和[辖区]政府办公厅报告事件情况。

加强信息发布和舆论引导，回应社会关切。

做好应急处置的准备工作，防止事态升级。

3.现场指挥部核心任务

(1)控制事态：迅速采取有效措施，控制疫情的传播和蔓延，维护[医院]正常医疗秩序和社会稳定。

(2)掌握进展：及时收集、汇总、分析疫情信息，准确掌握事件的发展态势和处置进展。

(3)及时报告：按照规定时限和内容，及时向[医院]新冠肺炎疫情防控指挥部、上级卫生健康行政部门和[辖区]政府办公厅报告事件情况。

(4)适时发布信息引导舆论：根据事件性质和处置进展，适时发布疫情信息，回应社会关切，澄清事实真相，引导社会舆论，防止谣言传播。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

[医院]建立畅通高效的通讯与信息保障机制，确保在应急处置过程中信息收集、分析、传递、报送、处理等各环节高效运转，信息传输渠道完备，相关设施设备完好畅通。

(1)信息收集与监测。建立健全信息收集网络，明确信息来源渠道，加强疫情动态监测、风险研判和预警信息发布，确保信息来源的广泛性和准确性。

(2)信息传递与报送。畅通院内信息传递渠道，建立分级负责的信息报送制度，确保信息在院内各科室、部门间快速、准确传递。严格按照规定时限和程序，及时、规范地向上级卫生健康行政部门和[辖区]政府办公厅报告疫情信息，确保信息报送的及时性和准确性。

(3)信息处理与分析。加强疫情信息分析和研判，建立健全信息共享机制，确保信息处理的科学性和精准性。定期对信息收集、监测、研判、预警、报告等环节进行评估和优化，提高信息保障能力。

(4)通讯设备保障。确保应急通讯设备（如电话、网络、对讲机等）配备充足、完好，建立通讯设备维护制度，保障应急通讯畅通。制定应急通讯保障方案，明确各环节责任部门和人员，确保通讯联络的可靠性。

第十二条物资与资金保障

(1)经费保障。将新冠肺炎疫情防控应急处置经费纳入医院年度预算，并根据疫情形势变化及时动态调整，确保应急处置资金来源稳定、保障有力。

(2)物资储备与调配。建立和完善关键应急物资储备制度，涵盖医疗救治（如防护用品、诊疗设备、药品等）、生活必需品、消毒用品、应急设备等，定期盘点，确保物资储备充足、种类齐全、质量合格。制定应急物资调配方案，明确调配程序和责任部门，确保应急物资需要时能够及时、充足供应。

(3)物资管理与维护。明确应急物资的采购、储存、保管、发放、回收等环节的责任部门和操作规程，确保物资管理规范、高效。建立物资维护制度，定期检查物资质量和数量，及时补充和更新，确保物资处于良好状态。

(4)特殊物资专人保管。对特殊应急物资（如传染病病原样本、放射性物质等）实施专人专柜保管，严格执行出入库登记制度，确保特殊物资的安全。

第十三条人员与技术保障

(1)应急队伍组建。组建结构合理、技能精湛的应急队伍，包括医疗救治队伍、院感防控队伍、物资保障队伍、信息报送队伍、维护稳定队伍等，明确各队伍人员组成、职责分工和行动方案。

(2)人员培训与演练。定期组织开展应急知识和技能培训，提升应急队伍的专业素质和应急处置能力。定期组织应急演练，检验预案的可行性、队伍的协调性和应急响应的效率，并根据演练情况完善应急预案和处置流程。

(3)技术支撑。加强应急技术平台建设，提升疫情监测、预警、研判、处置等环节的技术支撑能力。积极引进和推广先进的应急处置技术和设备，提升应急处置的科技含量。

(4)专业技术指导。加强与相关科研院所、专业机构的合作，邀请相关领域专业技术专家对应急队伍进行指导，提升应急处置的专业化水平。

第十四条培训与演练保障

(1)培训计划。制定应急培训计划，明确培训内容、方式、时间和责任部门，确保全员参与、全员培训。开展分层分类的培训，提升不同岗位人员的应急处置能力。

(2)演练方案。制定应急演练方案，明确演练目的、场景设置、参演队伍、评估标准等，检验应急预案的实用性和可操作性。定期组织不同类型、不同规模的应急演练，提升应急队伍的实战能力。

(3)跨部门/跨领域协作。建立健全跨部门/跨领域的应急协作机制，明确协作内容、流程和责任，提升应急处置的协同性。鼓励与[辖区]其他医疗机构、疾控机构、公安、消防等部门开展应急合作，实现资源共享、信息互通、协同处置。

(4)对外交流协作。加强与[辖区]及其他地区的交流学习，积极参加应急演练和培训，学习先进经验，提升应急处置能力。

第十五条加强保障建设

[医院]应从制度建设、组织架构、物资储备、软硬件设施等方面全方位加强保障建设，确保疫情防控工作体系高效运转，为突发疫情的应急处置提供坚实支撑。

(1)制度建设：建立健全覆盖疫情防控全过程的管理制度体系，包括传染病防治、医疗救治、院感防控、应急处置、物资保障、信息报送、宣传教育等，并定期评估和修订，确保制度的科学性、针对性和可操作性。

(2)组织架构：优化疫情防控指挥体系，明确各级指挥部及工作组职责，确保指挥高效、协同有序。完善内部责任体系，明确各科室、部门在疫情防控工作中的职责分工，形成上下联动、齐抓共管的格局。

(3)物资储备：根据疫情风险评估和应急需求，建立和完善应急物资储备制度，确保防护用品、医疗设备、药品、消毒用品、生活必需品等物资储备充足、种类齐全、质量合格。制定物资调配方案，明确调配程序和责任部门，确保应急物资需要时