2025国考锦州市预算管理岗位申论高频考点及答案

2025国考锦州市预算管理岗位申论高频考点及答案一、归纳概括类（共3题，每题10分）1.题目（10分）：锦州市某区近年来在预算管理方面存在一些突出问题，如预算编制不够科学、执行过程刚性约束不足、资金使用效率不高、信息公开透明度不够等。请根据给定材料，概括该区预算管理中存在的主要问题，并提出至少三条改进建议。答案：（一）主要问题1.预算编制不够科学：部分项目预算缺乏前期论证，存在“拍脑袋”现象；部门间预算分配不均衡，资源配置不合理。2.执行过程刚性约束不足：预算调整随意性大，超预算支出审批不规范；资金拨付进度慢，影响项目落地效果。3.资金使用效率不高：部分资金闲置或被挪用，存在“撒胡椒面”现象，难以发挥财政资金的最大效益。4.信息公开透明度不够：预算执行情况公示不及时，公众参与度低，缺乏有效监督。（二）改进建议1.完善预算编制机制：加强项目前期论证，引入第三方评估；优化部门间预算分配，确保资金投向重点领域。2.强化预算执行刚性：严格执行预算调整审批流程，减少超预算支出；加快资金拨付进度，提高项目实施效率。3.提升资金使用效益：建立资金绩效评价体系，对低效资金进行统筹调剂；推广“零基预算”，避免重复支出。4.加强信息公开与公众监督：定期发布预算执行报告，拓宽公众参与渠道；引入第三方审计，确保资金使用合规。2.题目（10分）：锦州市某街道在推动基层预算管理“下沉”过程中，发现部分社区存在预算编制与居民需求脱节、资金使用“碎片化”、缺乏专业化管理等问题。请根据给定材料，概括该街道基层预算管理中存在的突出问题，并提出针对性改进措施。答案：（一）突出问题1.预算编制与居民需求脱节：部分社区预算编制仅凭经验，未充分调研居民实际需求，导致资金分配与民生需求不符。2.资金使用“碎片化”：多头管理导致资金分散，难以形成合力；项目审批流程复杂，影响资金使用效率。3.缺乏专业化管理：社区缺乏预算管理专业人才，财务人员业务能力不足，难以支撑精细化预算管理。（二）改进措施1.建立居民参与机制：定期召开居民议事会，收集意见建议；将居民需求纳入预算编制指标体系。2.整合资金管理渠道：推行“一本账”管理模式，减少多头审批；简化审批流程，提高资金使用效率。3.加强人才队伍建设：开展社区财务人员培训，提升预算管理能力；引入专业机构提供技术支持。3.题目（10分）：锦州市某部门在预算执行过程中，发现部分项目存在“重分配、轻监管”现象，如资金拨付后跟踪问效不足、绩效评价流于形式等。请根据给定材料，概括该部门预算执行中存在的管理漏洞，并提出完善监管机制的建议。答案：（一）管理漏洞1.跟踪问效不足：资金拨付后缺乏常态化监督，项目进展、资金使用情况未及时反馈。2.绩效评价流于形式：评价标准不明确，结果未与后续预算分配挂钩，难以发挥激励作用。3.责任主体不明确：部门间职责划分不清，导致监管责任真空。（二）完善建议1.建立常态化监管机制：设立专项督查组，定期跟踪项目进展；引入信息化手段，实时监控资金使用情况。2.强化绩效评价结果运用：制定科学评价标准，将评价结果与预算分配挂钩，倒逼资金使用提质增效。3.明确责任主体：细化部门间职责分工，建立责任追究制度，确保监管无死角。二、综合分析类（共2题，每题15分）1.题目（15分）：锦州市某区近年来尝试推进预算绩效管理，但在实践中面临一些阻力，如部分部门认为“增加负担”、居民对绩效评价结果不理解等。请结合给定材料，分析推进预算绩效管理面临的挑战，并提出破解思路。答案：（一）挑战1.部门抵触情绪：部分部门认为绩效管理增加了工作负担，且评价结果可能影响部门绩效，存在抵触心理。2.居民参与度低：预算绩效管理涉及公众利益，但居民对评价过程和结果缺乏了解，参与意愿不高。3.评价体系不完善：评价指标单一，未能全面反映项目效益，导致评价结果公信力不足。（二）破解思路1.加强宣传引导：通过培训、案例分享等方式，让部门认识到绩效管理对提升资金效益的重要性。2.创新公众参与方式：利用新媒体平台发布绩效报告，开展“预算大家谈”等活动，提升居民参与度。3.优化评价体系：引入多元评价方法，结合定量与定性指标，确保评价结果科学客观。2.题目（15分）：锦州市某区在推进预算公开过程中，发现部分企业反映信息公开不够“实用”，如预算数据过于专业、解读不够通俗等。请结合给定材料，分析预算公开面临的现实困境，并提出提升公开质量的建议。答案：（一）现实困境1.公开内容“专业化”：预算数据以表格为主，缺乏通俗解读，企业难以理解。2.公开渠道单一：主要依靠政府网站公示，未考虑企业获取信息的便利性。3.互动反馈不足：缺乏有效渠道收集企业意见，导致公开内容与企业需求脱节。（二）提升建议1.优化公开内容：采用图文结合方式，对关键数据标注注释；制作“预算明白卡”，便于企业快速获取核心信息。2.拓展公开渠道：在政府网站外，通过微信公众号、短视频平台等发布预算信息，提升覆盖面。3.建立反馈机制：开设意见征集专栏，定期收集企业反馈，及时调整公开内容。三、提出对策类（共1题，20分）1.题目（20分）：锦州市某区在预算管理中，发现部分基层项目因资金不足、管理缺位等问题难以落地。请结合给定材料，分析问题成因，并提出完善基层项目预算管理的具体措施。答案：（一）问题成因1.资金分配不均衡：上级预算向“条线”倾斜，基层项目资金缺口大；部分资金被挪用或截留。2.管理缺位：基层缺乏专业财务人员，项目审批流程繁琐，影响资金使用效率。3.监督机制不完善：项目实施后缺乏跟踪问效，导致资金浪费或效益低下。（二）完善措施1.优化资金分配机制：建立基层项目需求清单，优先保障民生项目；推行“项目库”管理，动态调整资金分配。2.加强基层管理能力建设：开展财务人员培训，提升预算管理能力；引入“代理记账”服务，解决人才短缺问题。3.完善监督机制：设立专项督查组，对项目实施全过程跟踪；引入第三方评估，确保资金使用合规高效。四、应用文写作类（共1题，25分）1.题目（25分）：锦州市某区计划开展“预算管理进社区”宣传活动，旨在提升居民对预算公开的知晓率。请以区财政局名义，草拟一份宣传方案（包括活动主题、时间、内容、形式等）。答案：锦州市XX区财政局关于开展“预算管理进社区”宣传活动的方案一、活动主题“预算公开透明，民生共建共享”二、活动时间2025年6月1日至6月30日三、活动内容1.政策宣讲：邀请财务专家解读预算编制、执行、公开等政策，解答居民疑问。2.案例展示：通过图文、短视频等形式，展示区级预算重点支出项目及成效。3.互动问答：设置咨询台，收集居民意见建议；开展“预算知识有奖问答”，提升参与度。四、活动形式1.线下宣传：在社区广场、居民中心设立宣传点，发放资料；组织“预算小课堂”进社区。2.线上宣传：开通“预算公开”专栏，定期发布政策解读；利用微信公众号推送图文信息。五、保障措施1.加强组织领导：成立活动领导小组，明确责任分工。2.做好后勤保障：协调宣传物资、场地等资源，确保活动顺利开展。五、文章论述类（共1题，30分）1.题目（30分）：近年来，锦州市某区在预算管理改革中，探索“零基预算”管理模式，取得了一定成效。请结合给定材料，谈谈你对“零基预算”的理解，并分析其在基层治理中的意义。答案：论“零基预算”在基层治理中的创新价值（一）“零基预算”的内涵“零基预算”是指预算编制不受以往年度基数影响，而是根据当期实际需求重新分配资金。与传统预算相比，其核心优势在于：1.消除历史遗留问题：避免“基数依赖”导致资金分配固化，确保资源向真正需要的领域倾斜。2.提升资金使用效率：通过项目评估，优先保障民生和重点项目，减少低效支出。（二）“零基预算”在基层治理中的意义1.促进资源优化配置：基层治理面临资金短缺问题，“零基预算”能够将有限资金用于最紧迫的领域，如教育、医疗、养老等。2.增强财政透明度：预算编制过程公开透明，便于公众监督，提升政府公信力。3.推动基层治理创新：通过动态调整预算，基层可以更灵活地