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文档简介
2025国考万州长航公安申论大作文必刷题及答案第一题(应用文写作)题目(25分):万州长航公安分局近期在辖区水域开展“平安水上交通”专项行动,发现部分船舶存在超载、非法改装、未按规定配备消防救生设备等问题。为加强水上交通安全监管,提升辖区船舶航行安全水平,请你以“万州长航公安分局”名义,草拟一份面向辖区船舶经营者和船员的《关于规范船舶航行安全的通知》,要求内容具体、条理清晰、语言得体。答案:关于规范船舶航行安全的通知万州长航公安分局文件万长公〔2024〕XX号各船舶经营单位、船员:为深入贯彻落实《中华人民共和国水上交通安全法》,切实保障辖区水域航行安全,结合近期“平安水上交通”专项行动中发现的问题,现就规范船舶航行安全有关事项通知如下:一、强化船舶载重管理1.严禁超载运营。船舶载重不得超过核定吨位,需配备电子称重设备的船舶必须实时监控载重情况,并留存相关记录。2.定期开展安全自查。船舶所有人每月至少进行1次载重设备维护,确保称重系统精准可靠。二、严禁非法改装1.不得擅自改变船舶结构、动力系统或船体颜色。所有改装行为必须经交通运输部门审批,并接受公安部门监督。2.对已发现非法改装的船舶,限期整改,逾期未完成的将依法暂扣,并处以罚款。三、完善消防救生设备1.必须配备足额的消防器材,包括灭火器、消防斧、消防栓等,并确保设备处于正常使用状态。2.救生设备(救生衣、救生圈等)数量不得少于核定人数,且需定期检查,损坏或过期设备立即更换。四、加强船员安全培训1.船员必须持有效资质上岗,每年参加不少于8学时的水上交通安全培训。2.重点培训内容:船舶遇险应急处置、消防救生设备使用、恶劣天气航行注意事项等。五、落实主体责任1.船舶经营单位应建立健全安全管理制度,明确负责人和船员职责。2.对违反本通知规定的行为,公安机关将依法从严查处,涉嫌犯罪的移交司法机关追究刑事责任。请各单位立即将本通知传达至所有船员,并于XX月XX日前上报落实情况。如有疑问,请联系万州长航公安分局水上派出所(电话:XXX-XXXXXXX)。特此通知。万州长航公安分局2024年XX月XX日第二题(文章论述)题目(35分):近年来,万州区水域旅游船舶数量激增,部分游客存在乱扔垃圾、违规捕捞、干扰航行秩序等不文明行为,对水域生态环境和公共安全构成威胁。结合万州长航公安工作实际,自拟题目,写一篇文章。答案:以警民共治筑牢水上文明防线万州,地处三峡库心,水域辽阔,是长江上游重要的航运枢纽和旅游胜地。随着经济发展和旅游业的繁荣,辖区船舶数量激增,但与此同时,部分游客的不文明行为也日益凸显,乱扔垃圾、违规捕捞、干扰航行秩序等问题频发,不仅破坏了水域生态环境,更威胁到公共安全。如何以有效手段遏制此类现象,构建和谐水上环境,成为长航公安面临的重要课题。一、不文明行为乱象:水域安全的“隐形杀手”1.环境污染问题突出。部分游客将生活垃圾直接倾倒入江,塑料瓶、食品包装袋等漂浮物严重污染水质,影响水生生物生存。长航公安在日常巡查中发现,某次专项行动中查获的违规倾倒垃圾量高达5吨,对库区生态造成不可逆损害。2.非法捕捞屡禁不止。个别游客携带电鱼设备、毒鱼工具,不仅破坏渔业资源,还可能触犯法律。2023年,长航公安查处非法捕捞案件12起,涉案人员多为外地游客,反映出旅游监管存在漏洞。3.干扰航行秩序频发。部分游客在狭窄航道嬉水、游泳,甚至故意阻挡船舶通行,导致航程延误,甚至引发险情。长航公安曾接到过游客投诉,称某游船因前方有人游泳而紧急避让,险些撞上航标。二、多措并举:警民共治的实践路径1.强化法规宣传,提升文明意识长航公安联合海事部门,在码头、游船上设立宣传栏,发放《水上交通安全手册》,用案例讲解不文明行为的危害。例如,在某次“文明游船”活动中,通过播放警示视频和现场讲解,游客参与率提升80%。同时,在社交媒体平台发起“文明乘船倡议”,动员游客共同监督。2.科技赋能监管,提高执法效率引入无人机巡查系统,实时监控重点水域,对违规行为进行抓拍取证。例如,某次无人机巡查发现一艘游船违规抛洒垃圾,公安部门迅速赶到现场,依法对船主处以罚款并责令整改。此外,建立水上违法行为智能预警平台,通过大数据分析,提前识别风险区域。3.建立联动机制,形成治理合力与辖区旅游企业、行业协会合作,签订《文明旅游公约》,要求船主加强对游客的管理。同时,推动船员参与“文明劝导员”培训,由一线人员现场制止不文明行为。例如,某旅游船船员小李发现游客试图电鱼,立即上前制止并报警,该游客最终被罚款2000元。三、长远之计:构建长效治理体系1.完善立法保障。建议地方政府出台《万州区水域旅游管理办法》,细化游客行为规范,明确处罚标准,为执法提供依据。2.加强教育引导。将水上文明知识纳入中小学研学课程,从小培养游客的环保和安全意识。3.推动社会共治。鼓励游客通过“随手拍”举报不文明行为,设立“文明游客奖”,对表现突出的游客给予奖励。结语水域安全无小事,文明旅游靠大家。长航公安将持续深化警民共治,以法治为纲、科技为翼、宣传为辅,共同守护万州水域的碧水蓝天。唯有如此,才能真正实现航运发展与生态保护的和谐共生,让“平安水上交通”成为万州的一张亮丽名片。第三题(材料作文)题目(40分):阅读以下材料,根据要求作答。材料:1.“长江经济带生态优先、绿色发展”战略实施以来,万州长航公安分局创新“绿色巡航+”模式,组织警力与环保部门联合执法,查处非法排污船舶236艘次,清理非法捕捞工具500余套。2.某渔船船主老张曾因违规捕捞被罚款,起初抵触情绪强烈,但在公安民警多次上门普法后,他主动拆除了电鱼设备,并成立“环保渔船互助组”,带动周边30艘渔船参与生态保护。3.万州区开展“水上交通安全知识进校园”活动,某小学五年级学生小王在课堂上分享自己的倡议书:“我承诺不向江里扔垃圾,并劝阻家人和朋友。”活动后,该校周边水域垃圾倾倒事件减少60%。4.联合国2023年报告指出:“全球70%的海洋塑料垃圾来自陆地,加强源头管控是解决问题的关键。”要求:(1)结合材料,自拟题目,写一篇文章;(2)观点明确,论据充分,结构完整,语言流畅;(3)字数1000-1200字。答案:从“末端执法”到“源头治理”:构建水域生态治理新格局长江,中华民族的母亲河,也是万州发展的生命线。近年来,万州长航公安分局以“绿水青山就是金山银山”理念为指引,创新治理模式,推动水域生态保护从“末端执法”转向“源头治理”,走出了一条警民共治、系统治理的新路子。一、问题导向:传统治理模式的局限性传统的生态保护模式往往聚焦于事后处罚,如查获非法排污船舶后罚款、拆除电鱼工具后教育,但效果有限。以万州为例,2022年某次专项行动中,公安查处非法捕捞案件120起,但次年同类案件数量仍居高不下。究其原因,在于缺乏对问题的根本性解决,船主“屡罚屡犯”、游客“知法犯法”的现象屡见不鲜。材料中渔船船主老张的经历典型地反映了这一矛盾。初次被罚款时,他怒斥民警“罚款我,别人的船不罚,公平吗?”这种抵触情绪源于对处罚的单一认知,而非对生态法规的真正认同。可见,仅靠强制手段难以根治问题,必须从源头入手。二、创新实践:多维度推进源头治理1.科技赋能,提升监管效能长航公安引入“智慧巡航”系统,通过无人机、卫星遥感等技术,实现对重点水域的全天候监控。例如,某次巡查中无人机发现一艘渔船夜间排污,公安部门迅速出击,现场查获大量未经处理的工业废水,避免了环境污染事件扩大。科技手段的应用,让监管从“人海战术”转向精准打击,有效震慑了违法行为。2.精准普法,强化思想认同改变“一刀切”的执法方式,针对不同群体开展定制化普法。对船主,民警定期上门讲解《环境保护法》《长江保护法》,结合案例说明非法捕捞、排污的长期危害;对游客,通过游船广播、短视频等形式宣传环保知识,培养“随手拍”举报习惯。材料中老张的转变正是得益于这种“润物细无声”的普法,他成立“环保渔船互助组”的行为,体现了从被动接受到主动参与的理念转变。3.社会共治,构建治理网络推动“警企合作”“警校联动”,构建多元共治格局。材料中“水上交通安全知识进校园”活动,通过学生带动家庭,形成“小手拉大手”的效应。某小学开展倡议书征集后,该校周边水域垃圾倾倒事件减少60%,这一数据有力证明,社会力量的参与能极大弥补执法资源的不足。三、长远之计:从“单一执法”到“综合治理”1.完善政策体系。建议地方政府出台《万州区水域生态保护奖励办法》,对主动拆除非法设备、举报违规行为的船主和游客给予奖励,激发群众参与热情。2.深化跨部门协作。建立公安、海事、环保、水利等部门联席会议制度,形成信息共享、联合执法的常态化机制。3.推动产业转型。鼓励渔船发展生态养殖、水上游艇等绿色产业,从经济层面减少对传统捕捞的依赖。结语水域生态保护是一项系统工程,仅靠公安一家力量难以完成。唯有坚持“源头治理”理念,以科技为支撑、以教育为引导、以共治为保障,才能真正实现“人与自然和谐共生”的目标。万州长航公安的实践证明,只要久久为功,小流域的清澈终将汇入长江的奔腾,为“长江经济带”的绿色发展贡献法治力量。答案解析第一题(应用文写作)1.评分标准:-主题明确(5分):是否紧扣“规范船舶航行安全”主题。-内容具体(10分):是否涵盖载重、改装、消防救生、培训、责任落实等关键点。-条理清晰(5分):通知结构是否完整(标题、正文、落款),分点是否清晰。-语言得体(5分):是否使用公文格式,用词是否规范。-格式规范(5分):是否包含发文机关、文号、日期等要素。2.亮点分析:-结合万州长航公安实际,提出针对性措施(如“电子称重设备”“船员培训考核”)。-强调“警民共治”理念,要求船舶经营单位落实主体责任。第二题(文章论述)1.评分标准:-观点鲜明(8分):是否明确主张“警民共治”是解决问题的关键。-论据充分(15分):是否结合万州水域现状、案例、政策背景展开论述。-结构完整(7分):是否包含开头、分论点、结尾,逻辑是否清晰。-语言流畅(5分):是否避免口语化表达,文风是否正式。2.亮点分析:-以“隐形杀手”比喻不文明行为,生动形象。-提出“科技赋能”“社会共治”等具体措施,具有可操作性。第三题(材料作
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