2025中小学防校园欺凌工作方案（修订版）

2025中小学防校园欺凌工作方案（修订版）一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会及全国教育大会精神，全面落实习近平总书记关于教育的重要论述。依据《教育强国建设规划纲要（2024-2035年）》《全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动计划（2023—2025年）》以及教育部等十三部门《关于健全学校家庭社会协同育人机制的意见》等相关政策文件，坚持立德树人根本任务，以保障学生身心健康、创建平安和谐校园为目标，扎实推进中小学防校园欺凌工作，为学生成长成才营造良好环境。二、工作目标1.健全完善防校园欺凌工作制度体系，确保各项工作有章可循、规范有序，形成覆盖校园欺凌和网络欺凌的全方位防治体系。2.增强学生法治观念和自我保护意识，使学生能够自觉抵制校园欺凌行为，掌握应对欺凌的正确方法，特别是提高网络环境下的自我保护能力。3.构建学校、家庭、社会紧密协作的联动机制，形成强大工作合力，实现对校园欺凌行为的早发现、早干预、早处理。4.显著减少校园欺凌事件发生率，切实降低严重欺凌事件的发生，实现心理健康教育全覆盖，维护校园正常教育教学秩序。5.到2025年底，实现全校配备专（兼）职心理健康教育教师比例达到100%，建立完善的网络欺凌监测与处置机制。三、工作原则1.预防为主：将预防工作贯穿于学校教育教学和日常管理全过程，加强宣传教育、心理疏导和隐患排查，从源头上预防校园欺凌事件发生。2.依法依规：严格依据相关法律法规和政策规定处理校园欺凌事件，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法。3.教育为先：注重对欺凌者和被欺凌者的教育引导，帮助他们认识错误、改正行为、恢复关系，促进学生身心健康发展。4.保护隐私：在处理校园欺凌事件过程中，充分尊重和保护学生隐私，避免对学生造成二次伤害。5.协同共治：建立学校、家庭、社会、网信等多方面联动机制，形成防治合力，共同守护学生健康成长。四、主要任务（一）加强宣传教育，营造良好氛围1.开展专题教育活动将防校园欺凌教育纳入学校德育工作计划，通过主题班会、专题讲座、法治课等形式，定期开展防校园欺凌专题教育。每学期至少组织2次全校性的防校园欺凌专题讲座，各班级每月至少召开1次主题班会。利用开学第一课、安全教育日、国际反欺凌日等重要时间节点，集中开展防校园欺凌宣传教育活动，营造浓厚的宣传教育氛围。新增网络欺凌防治专题教育，每学期至少开展1次全校性网络欺凌识别与应对教育活动。1.丰富教育内容形式依据不同学段学生特点，编写针对性强的防校园欺凌教育教材和教案，内容涵盖法律法规、道德规范、心理健康、人际交往等方面知识，特别增加网络素养、网络安全和网络欺凌防治内容。充分运用图片、视频、案例分析等多种形式，增强教育的直观性和感染力。组织学生观看防校园欺凌主题影片，如《少年的你》等，并开展观后感交流活动。开展防校园欺凌知识竞赛、演讲比赛、征文活动等，激发学生参与积极性，提高教育效果。结合中央网信办"清朗"行动要求，开展识别网络不良信息和网络欺凌行为的实践活动。1.加强法治教育宣传邀请法治副校长、法官、检察官、律师等法律专业人士进校园，定期开展法治讲座和法律咨询活动，向学生普及《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《未成年人网络保护条例》等法律法规中与防校园欺凌相关的内容。每学期法治副校长进校园开展讲座不少于2次。在校园内设置法治宣传栏、张贴法治宣传标语，利用校园广播、校园网、微信公众号等平台，定期推送法治教育内容，营造良好的法治文化氛围。针对网络欺凌新形式，制作专题宣传内容，揭示借"谷子"周边、免费学习搭子等名义实施网络欺凌的危害。（二）完善预防机制，强化日常管理1.建立健全工作制度制定完善《校园欺凌预防和处理制度》《校园欺凌举报制度》《校园欺凌应急处置预案》等工作制度，明确各部门和人员在防校园欺凌工作中的职责分工、工作流程和处置措施，特别补充网络欺凌防治相关条款。建立校园欺凌事件台账，对发生的校园欺凌事件进行详细记录，包括事件发生时间、地点、涉及人员、事件经过、处理结果等信息，以便跟踪管理和总结经验教训。1.加强校园安全管理严格落实校园门禁制度，加强对进出校园人员和车辆的登记管理，防止无关人员进入校园。加强校园巡逻防控，增加巡逻频次，扩大巡逻范围，特别是加强对校园死角、厕所、操场等易发生欺凌事件区域的巡逻。建立巡逻记录台账，及时发现和处理异常情况。完善校园安全监控设施，确保校园监控全覆盖、无死角，并保证监控设备正常运行。安排专人负责监控视频的查看和管理，及时发现和留存校园欺凌相关线索。建立校园网络欺凌监测机制，利用技术手段对校园网络平台、学生常用社交软件中的欺凌行为进行监测，及时发现并干预网络欺凌行为。1.关注学生心理健康按照规定每所学校至少配备1名专（兼）职心理健康教育教师，开足开好心理健康教育课程。每两周至少开设1节心理健康教育课，帮助学生树立正确的人生观、价值观和人际交往观，培养学生积极乐观的心态和良好的心理素质。建立健全学生心理健康档案，定期对学生进行心理健康测评，及时发现和干预存在心理问题的学生。对可能存在欺凌倾向或遭受欺凌的学生，要重点关注，提供专业的心理辅导和帮助。设立心理咨询室，开通心理咨询热线，为学生提供便捷的心理咨询服务。心理咨询室要做到每天定时开放，保证有专人值班。建立心理健康教育"1+X"证书制度，鼓励班主任、德育教师通过专业培训获得心理健康教育资质，提升全员心理健康教育能力。（三）强化家校合作，形成教育合力1.加强家校沟通联系通过家长会、家长学校、家访、家长微信群等多种方式，加强与家长的沟通联系，及时向家长反馈学生在校学习、生活情况，了解学生在家表现。每学期至少召开2次家长会，班主任对每名学生每学年家访不少于1次。定期举办防校园欺凌专题家长会，向家长宣传校园欺凌的危害、表现形式和预防方法，引导家长树立正确的教育观念，加强对孩子的家庭教育和监管，积极配合学校做好防校园欺凌工作。建立网上家长学校，开发家庭教育数字化资源，指导家长提升网络素养，帮助孩子养成良好用网习惯。1.指导家长履行监护职责组织开展家庭教育培训活动，邀请家庭教育专家为家长授课，指导家长掌握科学的教育方法，关注孩子身心健康，培养孩子良好的行为习惯和道德品质。每学期至少举办2次家庭教育培训活动。与家长签订《防校园欺凌责任书》，明确家长在防校园欺凌工作中的监护责任，要求家长加强对孩子的日常教育和管理，及时发现和纠正孩子的不良行为，特别是网络使用中的不当行为。指导家长关注孩子网络生活，教育孩子识别网络欺凌行为，学会保护个人信息，遇到网络欺凌及时向家长和学校报告。（四）建立处置机制，及时有效应对1.明确处置流程一旦发现校园欺凌事件，学校应立即启动应急处置预案，按照以下流程进行处理：第一时间制止欺凌行为，确保受欺凌学生的人身安全。实行首问负责制，教职工发现欺凌行为必须及时报告，不得推诿置之不理。及时通知学校相关领导、班主任、心理教师、法治副校长等人员到场，对事件进行初步调查了解。对受欺凌学生进行心理安抚和身体检查，如有必要，及时送医治疗。通知欺凌者和受欺凌者家长到校，共同参与事件处理。对事件进行深入调查，原则上应在启动调查处理程序10日内完成调查，情况复杂的经批准可适当延长。查明事件原因、经过和责任，依据相关规定对欺凌者进行严肃处理。处理方式包括批评教育、纪律处分、心理辅导、行为矫正等。对受欺凌学生进行跟踪帮扶，关注其心理和身体恢复情况，帮助其尽快走出阴影。将事件处理结果及时上报上级教育主管部门，并向全校师生通报，以起到警示作用。对涉及网络欺凌的事件，应及时保存相关证据，必要时通报网信部门对相关账号进行处理。1.加强部门协作建立健全与公安、司法、民政、网信、共青团、妇联等部门的协作机制，形成工作合力。在处理校园欺凌事件过程中，及时邀请相关部门介入，提供专业支持和指导。与公安机关建立联动机制，一旦发生严重校园欺凌事件，及时报警，配合公安机关做好调查取证和处理工作，不得隐瞒不报或"内部消化"。同时，邀请公安机关定期对校园周边环境进行整治，维护校园周边治安秩序。与司法部门合作，为受欺凌学生提供法律援助和司法救助，保障其合法权益。与民政部门、共青团、妇联等组织合作，共同做好对受欺凌学生和家庭经济困难学生的关爱帮扶工作。与网信部门建立网络欺凌处置联动机制，对涉及本校学生的网络欺凌行为，及时向网信部门报告，配合做好调查处置工作，清理有害信息。五、工作保障（一）加强组织领导成立以校长为组长，分管副校长为副组长，各部门负责人、班主任、心理健康教育教师、法治副校长为成员的防校园欺凌工作领导小组。领导小组负责统筹协调全校防校园欺凌工作，制定工作方案和制度，组织开展宣传教育、预防处置等工作。明确各成员职责分工，确保各项工作落到实处。将网络欺凌防治纳入领导小组重要职责范围。（二）强化队伍建设1.加强教师培训，将防校园欺凌相关知识和技能纳入教师培训内容，定期组织教师参加专题培训，提高教师对校园欺凌行为的识别能力、干预能力和处理能力。每学年教师防校园欺凌专题培训不少于8学时，心理健康教师和班主任每学期至少参加1次校园欺凌防治专题培训。2.选拔和培养一批学生志愿者，成立防校园欺凌学生自治组织，协助学校开展宣传教育、隐患排查、矛盾调解等工作。对学生志愿者进行定期培训和指导，提高其工作能力和水平。3.建立多元化师资培养体系，推动医疗机构与学校建立人才共享机制，试点相关科室医师定期驻校制度。（三）落实经费保障学校要安排专项经费，用于防校园欺凌工作的宣传教育、设施设备购置、人员培训、心理辅导等方面支出，确保防校园欺凌工作顺利开展。经费应向心理健康教育和网络欺凌防治倾斜，保障心理健康咨询室建设和校园网络安全监测设备配置。（四）严格监督考核1.建立健全防校园欺凌工作监督考核机制，将防校园欺凌工作纳入学校年度目标考核和教师绩效考核内容。2.定期对各部门、各班级防校园欺凌工作开展情况进行检查和考核，对工作成效显著的部门和个人进行表彰奖励，对工作落实不力的进行通报批评，并追究相关人员责任。3.引入第三方评估机构，对学校防校园欺凌工作进行客观评价，及时发现问题并督促整改。4.建立校园欺凌防治工作通报制度，定期公布工作进展情况，接受师生和家长监督。六、第一学期时间安排9月份：启动宣传月第一周（9.1-9.5）召开学期防欺凌工作部署会议完善领导小组职责分工更新校园欺凌应急预案组织班主任培训（9月5日）第二周（9.8-9.12）开学第一课：防欺凌专题教育国旗下讲话：拒绝校园欺凌各班召开防欺凌主题班会发放《致家长的一封信》第三周（9.15-9.19）开展校园欺凌问卷调查设置举报箱和公示栏组织班级安全员培训开始每日重点区域巡查第四周（9.22-9.26）邀请法治副校长开展讲座组织防欺凌知识竞赛更新校园监控设备月底工作小结10月份：深化教育月第一周（10.6-10.10）心理健康普查重点学生建档组织教师干预培训第二周（10.13-10.17）开展同伴教育系列活动组织情景剧表演举办法制教育讲座第三周（10.20-10.24）家长开放日：防欺凌专题家校合作座谈会更新宣传内容第四周（10.27-10.31）应急演练工作中期评估调整优化方案11月份：巩固提升月第一周（11.3-11.7）开展反欺凌征文比赛组织主题绘画展览加强重点学生辅导第二周（11.10-11.14）班主任工作经验交流完善档案管理强化巡查力度第三周（11.17-11.21）组织第二次问卷调查开展满意度测评检查制度落实情况第四周（11.24-11.28）邀请专家指导完善长效机制月底总结汇报12月份：总结考评