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文档简介
中石化4#脱硫站至中石油彭州站集输管道项目根据《关于印发<油气管网设施公平开放监管办法>的通知》(发改能源规[2019]916号)文件,国家和地方油气发展相关规划应当充分考虑油气管网设施互联互通、资源供应及市场需求中长期变化等因素,鼓励和支持油气管网设施川西气田3#脱硫站和4#脱硫站预计2023年5月建成投用,川西气田彭州至新场增压站管道预计2023年8月份投产。由于西南油气分公力和川西市场接纳能力有限,4#脱硫站至5#脱硫站之间缺少联通管道,亟需建设4#脱硫站至彭州输气站(中石油)管道解决产能释放问题。同时,为进一步加大中石化与彭州市的合作力度,支持当地经济发展,实现企地共赢,在彭州市委市政府和四川天然气销售中心领导的共同努力下,经多次协调中国石化集团公司,于2023年3月在彭州市注册成立了中石化彭州天然气销售有限责为满足3#、4#脱硫站产能释放需要,同时打通中石化与中石油在彭州地区互联互通通道,提高供气的稳定性、安全性,经彭州市能源工作领导小组会议同意,由中石化彭州天然气销售有限责任公司投资2228万元建设中石化4#脱硫站至中石油彭州站集输管道。线路起点为四川省彭州市隆丰街道彭州4#脱硫站,终点为彭州市隆丰街道彭州输气站(中石油沿途无新建站场及阀室,管道全线经过彭州市隆丰街道集贤村、九龙村、岚锦村、桂花林村,均为临时用《建设项目环境保护管理条例》规定,对照《建设项目环境影响评价分类管理原油、成品油、天然气管线(不含城市天然气管线;不含城镇燃气管线;不含企业厂区内管道)”中“涉及环境敏感区的”(本项目涉及永久基本农田应编在此基础上,中石化彭州天然气销售有限责任公司于2023年3月22日委中石化4#脱硫站至中石油彭州站集输管道项目托上海建科环境技术有限公司承担本项目的环境影响报告书编制工作,环评单位立即成立项目组,并开展现场踏勘,调查、收集了该项目的有关资料,在此基础上,根据国家环保法规、标准及有关技术导则编制完成了《中石化4#脱硫②站场改造:上游站场(4#脱硫站)新增分体球阀2个、无缝钢管30m、本项目属于生态影响型项目,在施工期和运行期主要体现在对生态环境的(1)工程选线沿途对环境保护目标的影响及相关避让措施:根据国家和地方相关法律、法规和规划,对照工程设计资料,对项目选线从环境保护角度进(2)本项目施工期对周边环境的影响:充分论述施工临时设施布局及其合理性,明确施工期产生的各项污染物及治理措施、排放去向;施工期生态环境本项目符合国家现行产业政策,为国家“鼓励类”项目;符合国家、四川省、成都市和彭州市的相关规划要求;且本项目不涉及生态红线,项目区环境中石化4#脱硫站至中石油彭州站集输管道项目本项目环境影响评价工作程序按照《环境影响评价技术导则——总纲》(HJ2.1-2016)和《环境影响评价技术导则——生态影响》(HJ19-2022)文件(1)前期准备、调研和工作方案阶段:接受环境影响评价委托后,首先研究国家和地方有关环境保护的法规、政策、标准及相关规划等文件,确定环境影响评价文件类型。在研究相关技术文件和其他有关文件的基础上,进行初步的工程分析,同时开展初步的环境状况调查。结合初步工程分析结果和环境现状资料,识别建设项目的环境影响因素,筛选主要的环境影响评价因子,明确评价重点和环境保护目标,确定环境影响评价的范围,评价工作等级和评价标(2)分析论证和预测评价阶段:主要工作内容为进一步工程分析,进行充分的环境现状调查、监测并开展环境质量现状评价,之后根据污染源强和环境资料进行建设项目的环境影响预测,评价建设项目的环境影响,并开展进一步公众意见调查。因建设项目涉及多个路由选线的比选,需要对各个方案进行同等深度的生态环境比选论证,并从环境保护角度推荐最佳路由方案;如果对既(3)环境影响评价文件编制阶段:主要工作内容是汇总、分析第二阶段工作所得各种资料、数据,根据工程环境影响、法律法规和标准等的要求以及公众的意愿等,提出减少环境污染和生态影响的环境管理措施和工程措施。从环境保护的角度确定项目建设的可行性,给出评价结论和提出进一步减缓环境影中石化4#脱硫站至中石油彭州站集输管道项目图1.4-1环境影响评价工作程序图为广泛听取群众对项目建设的意见和建议,通过环评互联网、全国建设项目环境信息公示平台网站、四川科技报、现场张贴等方式分别就项目启动和环评报在环境影响评价工作过程中,我公司得到了彭州市人民政府各有关部门,以及建设单位中石化彭州天然气销售有限责任公司、设计单位中石化石油工程中石化4#脱硫站至中石油彭州站集输管道项目地方相关规划及三线一单的要求。不涉及饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区等生态敏感区,不占用城镇发展用地,沿线临时占用的永久基本农田在施工结束后及时复垦,路由从环境影响角度可接受。在落实本报告书提出的各项污染防治、生态保护措施、风险防范措施和应急预案后,从环境保护角度,中石化4#脱硫站至中石油彭州站集输管道项目环境影响评价的目的,是对项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施。通过分析工程建设是否符合国家及地方产业、行业政策及相关专项规划要求,对工程选线进行环境可行性论证;通过工程分析和影响预测辨识项目主要环境影响源并对其进行影响分析,提出污染防治、生态保护及环境风险防范、应急措施,为工程设计环境影响评价工作执行国家、四川省颁布的有关环境保护法律、法规、规根据建设项目的工程内容及特点,明确与环境要素间的作用效应关系,充分利用符合时效的数据资料及成果,对建设项目主要环境影响予以重点分析和根据本项目特点和工程沿线的环境概况,在工程分析的基础上,重点评价中石化4#脱硫站至中石油彭州站集输管道项目(16)《中华人民共和国农业法》第十一届全国人民代表大会常务委员会中石化4#脱硫站至中石油彭州站集输管道项目(22)《中华人民共和国水土保持法实施条例》(根据2011年1月8日(29)自然资源部和农业农村部《关于加强和改进永久基本农田保护工作(31)国家林业局《关于石油天然气管道建设使用林地有关问题的通知》(32)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发(33)《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》(环发中石化4#脱硫站至中石油彭州站集输管道项目(41)《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加快推行清洁生产意见(44)《长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)》(长江办(50)《自然资源部办公厅关于依据“三区三线”划定成果报批建设项目中石化4#脱硫站至中石油彭州站集输管道项目(3)《四川省<中华人民共和国大气污染防治法>实施办法》,2018年12(7)《四川省<中华人民共和国水土保持法>实施办法》,2012年9月21(10)《四川省自然资源厅<关于加强重大项目用地保障工作的通知>(川(11)《四川省自然资源厅“关于做好<(13)关于印发《四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则(试(14)《四川省人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利(15)《四川省生态环境厅办公室关于印发<产业园区规划环评“三线一单”符合性分析技术要点(试行)>和<项目环评“三线一单”符合性分析技术要点(17)《四川省大气污染防治行动计划实施细则201中石化4#脱硫站至中石油彭州站集输管道项目(18)《四川省深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染(20)四川省生态环境厅《关于优化调整建设项目环境影响评价文件审批(21)《关于印发四川省生态保护红线方案的通知》(川府发〔2018〕24(23)《<水污染防治行动计划四川省工作方案>2018年度实施方案》(川(30)《成都市人民政府关于印发成都市土壤污染防治工作方案的通知》(31)《关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态(32)《成都市生态环境局关于授权区(市)县生态环境局承担部分建设(33)《关于进一步加强全市房屋建筑和市政基础设施工程项目夜间施工(34)《关于印发成都市建设工地文明施工(扬尘污染防治)管理技术标中石化4#脱硫站至中石油彭州站集输管道项目(35)《成都市2023年大气污染防治工作行动方案》(成污防“三大战役”(36)《成都市人民政府办公厅关于印发成都市重污染天气应急预案(15)《环境敏感区天然气管道建设和运行环境保护要求》(SY/T7293-中石化4#脱硫站至中石油彭州站集输管道项目从产业政策,用地政策,国家、四川省、成都市、彭州市政策及规划等方表2.3-1符合性分析总表序号文件类型文件名称符合性产业政策《产业结构调整指导目录(2019年本)》符合用地政策《关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》(自然资规〔2019〕1号)符合《成都市规划和自然资源局关于进一步规范临时用地符合4.《自然资源部关于规范临时用地管理的通知》(自然资规[2021]2号)符合《关于积极做好用地用海要素保障的通知》(自然资发[2022]129号)符合国家政策及规划《长江经济带生态环境保护规划》符合《长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年符合符合地方政策及规划《四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则(试行,2022年版)》符合《成都市“十四五”能源发展规划》符合《成都市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》符合《成都“十四五”生态环境保护规划》符合《彭州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》符合《彭州市国家生态文明建设示范县规划(2019-符合《彭州市土地利用总体规划(2014年调整完善版)》符合本项目属于天然气管道的建设,本项目符合国家以“贯彻开发与节约并重的方针,改善能源结构与布局,能源工业的发展以煤炭为基础,电力为中心,大中石化4#脱硫站至中石油彭州站集输管道项目力发展水电,积极开发石油、天然气,适当发展核电,因地制宜地开发新能源和可再生能源,依靠科技进步,提高能源效率,合理利用能源资源,减少环境本项目属于《产业结构调整指导目录(2019年本)》中“七、石油、天然气”“3、原油、天然气、液化天然气、成品油的储运和管道输送设施、网络和液临时用地一般不得占用永久基本农田,建设项目施工和地质勘查需要临时用地、选址确实难以避让永久基本农田的,在不修建永久性建(构)筑物、经复垦能恢复原种植条件的前提下,土地使用者按法定程序申请临时用地并编制土地复垦方案,经县级自然资源主管部门批准可临时占用,并在市级自然资源主管部门备案,一般不超过两年,同时,通过耕地耕作层土壤剥离再利用等工临时用地到期后土地使用者应及时复垦恢复原种植条件,县级自然资源主管部门会同农业农村等相关主管部门开展土地复垦验收,验收合格的,继续按照永久基本农田保护和管理;验收不合格的,责令土地使用者进行整改,经整改仍不合格的,按照《土地复垦条例》规定由县级自然资源主管部门使用缴纳的土地复垦费代为组织复垦,并由县级自然资源主管部门会同农业农村等相关临时用地确需占用永久基本农田的,必须能够恢复原种植条件,符合《自〔2019〕1号)中申请条件、土壤剥离、复垦验收等有关规定,各区(市)县中石化4#脱硫站至中石油彭州站集输管道项目规划和自然资源主管部门应在前期选址阶段,实地核实永久基本农田地块的空间位置、地类、面积、质量状况、利用现状等,组织编制临时用地踏勘报告,临时用地使用单位应当按“谁使用、谁复垦”原则自临时用地期满之日起1年内完成土地复垦,因气候、灾害等不可抗力因素影响复垦的,经原批准临时用地机关批准后可以适当延长复垦期限,复垦延长期限原则上不得超过1年。各区(市)县局负责按《土地复垦条例》规定会同农业农村等相关部门组织开确保耕地面积不减少、质量不降低;使用耕地以外的其他农用地的应当恢复为应当在批准期限内自行拆除临时建(构)筑物,恢建设项目施工、地质勘查使用临时用地时应坚持“用多少、批多少、占多必须能够恢复原种植条件,并符合《自然资源部农业农村部关于加强和改进永临时用地使用期限一般不超过两年。建设周期较长的能源、交通、水利等基础设施建设项目施工使用的临时用地,期限不超过四年。城镇开发边界内临时建设用地规划许可、临时建设工程规划许可的期限应当与临时用地期限相衔落实临时用地政策。建设周期较长的能源、交通、水利等基础设施建设项中石化4#脱硫站至中石油彭州站集输管道项目明确了复垦完成时限和恢复责任,确保能恢复种植条件的,可以占用耕地,不通过多路由比选,项目选线无法避让永久基本农田,由于该项目为生态型项目,对农田的影响主要在施工期,施工期占地54525m2,均为临时占地,不并尽量沿道路纵向平行布设,以减少土壤扰动和地表植被破坏,减少裸地和土方暴露面积,在农田地段开挖时,表层耕作土和下层土分开堆放,管沟回填顺序填放,保护耕作层。且在项目动工前,须按照国家和四川省相关土地管理法规定,依法办理临时用地手续和临时占用补偿费手续,并在项目建设过程中作好相关水土保持、基本农田保护、复垦、生态保护和恢复工作后,项目建设符根据《长江经济带生态环境保护规划》专栏11城乡环境综合整治-大气污染治理:开展燃煤电厂超低排放和节能改造。以钢铁、水泥、平板玻璃等行业和燃煤工业锅炉为重点,推进工业污染源全面达标排放。以石化、化工、工业涂装、包装印刷等行业为重点,推进挥发性有机物排放综合整治。继续推进黄标车和老旧车辆淘汰工程。对未超期、残值高的船舶实施选择性催化还原法(SCR)改造,提升船舶燃油品质。推进油品储运销环节和机动车挥发性有机物排放控制。建设完善天然气输送管道、城市燃气管网、天然气储气库、城市调峰站储气罐等基础设施,实施民用部门“煤改电”“煤改气”工程。本项目属于与《长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年本项目属于天然气管道的建设,不穿越长江,不穿越、不占用自然保护区中石化4#脱硫站至中石油彭州站集输管道项目及饮用水水源保护区,不设置排污口,不在国家湿地公园的岸线和河段范围内划定的河段保护区、保留区;本项目管线不穿越生态保护红线,不属于《长江与《“十四五”现代能源然气管网建设,推进管网互联互通,完善LNG储运体系。到2025年,全国油气管网规模达到21万公里左右。本项目属于天然气管道输送设施建设项目,符与《四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则(试行,2022根据《四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则(试行,2022年版)》的相关要求:“第六条禁止新建、改建和扩建不符合《长江干线过江通道布局规划(2020—2035年)》的过长江通道项目(委同意过长江通道线位调整的除外。第七条禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。自然保护区的内部未分区的,依照核心区和缓冲区的规定管控。第八条禁止违反风景名胜区规划,在风景名胜区内设立各类开发区。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的项本项目属于天然气管道的建设,项目路由及站场不穿越自然保护区,仅临时占用基本农田,但是不属于《四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施中石化4#脱硫站至中石油彭州站集输管道项目因此,本项目的建设符合《四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施与《成都市“十四五”成都市人民政府于2022年5月24日印发的《成都市“十四五”能源发展规连环成网,推进东部新区、中江—简阳、大英—同安、同安—平桥、崇州—彭州、中石化四川省天然气公司管道、绕城高速天然气高压输储气管道(含平桥本项目管线的建设将实现中石化川西气田(彭州)与中石油管道互联互通,健与《成都市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景《成都市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲完善天然气管道输配体系,加快推进储气基础设施建设,强化输油通道和储备油库建设,积极提升炼油水平和质量,确保能源安全;提升重要设施综合抗灾能力,提高公路、桥梁、轨道交通、管道、港口、机场、仓库等重要基础设施和学校、医院等公共场所安全设防标准。强化城市生命线保障,优化供水、供电、输油、供气、通信、排水等城市生命线布局,加强周边规划控制,保证安本项目属于天然气管道的建设,因此,本项目符合《成都市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标与《彭州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景《彭州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲中石化4#脱硫站至中石油彭州站集输管道项目要》中强调要提升城乡能源供给保障能力:加强燃气供应保障,加快川西气田开发建设,加快完善城乡配气输送系统,优化改造天彭城区、濛阳新城、片区中心及特色镇等重点区域输配管网,加快推进各镇新型农村社区天然气入户。加强燃气输配站场建设,建设应急储备气源站。积极开发利用新能源,加快推本项目属于天然气管道的建设,因此,本项目符合《彭州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标《成都“十四五”生态环境保护规划》提出要持续优化能源消费结构。严大力推进减煤、控油、稳气、增电、发展新能源。本项目为天然气输送管道项《成都“十四五”生态环境保护规划》提出,在“十四五”期间进行总量染物排放情况,生活废水用作农肥并不外排,本项目为天然气输送项目,在项目正常运行过程中,项目不对外排放废气,因此,项目VOCs和NOx外排量为与《彭州市国家生态文明建设示范县规划(2019-2025)》符合性分大力推进能源结构调整。推动传统能源安全绿色开发和清洁低碳利用,发展清洁能源、可再生能源。完善天然气配气站、输气管线及配套设施建设,优化新材料产业功能区、天府中药城、航空动力特色小镇等重点工业平台的输配管网,推进全市各镇(街道)及有条件的农村新型社区天然气网络构建。拓展天然气汽车应用领域,推进加气站点位建设,加快推进新能源汽车发展,推进清洁公交体系建设,鼓励新增出租车、公交车、校车等使用新能源汽车。鼓励使用太阳能、沼气等清洁能源,加强光伏发电在建筑领域和城市照明领域的应对在自然保护区、森林公园、饮用水源地、生态保护红线区域内发生的环境污染、生态破坏事件,及其他造成严重影响的环境事件,探索开展生态环境损害赔偿实践,在实践中进一步完善生态环境损害赔偿制度建设,破解“企业污本项目属于天然气管道的建设,管线路由不跨越自然保护区、森林公园、饮用水源地、生态保护红线等生态敏感区域。因此,本项目符合《彭州市国家穿越永久基本农田。经建设单位请示,彭州市规划和自然资源局已复函,详见附件11,明确本项目管道工程线路涉及穿越永久基本农田,须到成都市规划和自然资源局办理临时用地手续,不涉及天然林和公益林,不涉及湿地;同时,彭州市土地管理和国土空间规划委员会经会议讨论,原则同意《中石化4#脱硫站至中石油彭州站集输管道项目规划选址论证》中详见附件9。根据《成都市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知》(号成都市共划定环境管控单元133个,其中优先保护单元35个;重点管控单元97个,其中包含城镇重点管控单元2本项目跨越要素重点保护单元和工业重点保护单中石化4#脱硫站至中石油彭州站集输管道项目本项目所在地本项目所在地图2.3-1成都市总体环境管控单元分布图成都市在全市总体生态环境管控要求的基础上,根据“东进、南拓、西控、北改、中优”五大区域的区域特征、发展定位、资源情况和突出生态环境问题,明确各区域差别化的总体生态环境管控要求。项目位于成都市彭州市,属于“西格执行《中华人民共和国水污染防治法》《四川省饮用水水源保护管理条例》《成都市饮用水水源保护条例》等保护性要求,加强水环境保护,严格保障人居饮水安全。2.严守耕地红线,严控非农建设占用耕地规模,严格保障人居粮食安全。3.提升生态功能﹐优化城乡空间布局。按照国家生态保护红线的管控要求严格管控红线内所有建设行为;城镇建设区及制造业产业园区不能突破城镇开发边界。4.强化文化资源的保护和利用、提升城镇品质,推动农商文旅体本项目是天然气输气管线项目,属于生态类项目,符合以上管控要求,具中石化4#脱硫站至中石油彭州站集输管道项目本项目所在地本项目所在地图2.3-2成都市城市空间发展战略本项目不在成都市“三线一单”划定的生态保护红线范围内,项目位置如下中石化4#脱硫站至中石油彭州站集输管道项目本项目所在地★图2.3-3生态保护红线分布图本项目所在地本项目所在地★图2.3-4一般生态空间分布图本项目路由本项目路由图2.3-5“四川省三线一单在线矢量数据”截图目区域空气、地表水及声环境质量等符合环境功能划要求;且本项目建成后,管道正常运行时无废气产生,工作人员的生活污水均能得到有效处置,不会对当地环境造成影响。项目建成后生产运营对各环境要素的影响程度有限,在认真落实环评提出的大气、地表水、地下水、噪声、固废、土壤防治措施的前提本项目为天然气输气管道建设项目,使用的原材料均采取外购形式,不专设采石厂、采沙厂等,施工工艺高效、节能本项目主要在施工期临时占用土地资源,在项目动工前,建设单位须按照国家和四川省相关土地管理法规定,依法办理临时用地手续和临时占用补偿费手续,并在项目建设过程中作好相关水土保持、基本农田保护、复垦和生态保中石化4#脱硫站至中石油彭州站集输管道项目根据《成都市生态环境准入清单(2022版)》,本项表2.3-2项目与“三线一单”相关要求符合性分析序号环境管控单元编码环境管控单元名称行政区划环境管控单元分类该单元下的环境要素管控分区情况区域特点类别清单编制要生态环境管控要求本项目情符合性1ZH51018220002成都石油化学工业园区四川省成都市彭州市工业重点管控单元1、生态一般管控区;境高排放重点管控区;工业污染重点管控区;地污染风险区;1、本单元为工业重点管控单元,即成都石油化学工业园区;2、主导产业为石油化学;3、区域内主要地表水为沱江,水环境容量有限;4、废水排入已建成的四川石化综合污水处理厂进行处理。空间布局约束禁止开发建设的活动要求1、禁止引入炭黑生产项目;2、其余执行工业重点管控单元普适性管控要求。本项目是天然气输送设施建设项目,属于能源资源利用,是基础设施项为临时占地,施工结束后立即进行恢复,不改变土地利用性质,不新增建设用地,符合限制开发建设活动的要求1、园区规划环评设定的1500m卫生防护距离内不再规划居住区等环境敏感点。2、其余执行工业重点管控单元普适性管控要求。不符合空间布局要求活动的退出要求执行工业重点管控单元普适性管控要求。污染物排放管控污染物排放绩效水平准入要求执行工业重点管控单元普适性管控要求。新增源等量或倍量替代执行工业重点管控单元普适性管控要求。新增源排放执行工业重点管控单元普适序号环境管控单元环境管控单元行政区划环境管控该单元下的环境要素管区域特点类别清单编制要生态环境管控要求本项目情不改变现有灌溉系统。项目动工前应依法依规向有关行政主管部门履行穿越法定保护区的行政许可手续;并应采取无害化穿越方式。在满足以上要求后,本项目符合各类管控单元准入要求。符合标准限值性管控要求。允许排放量要求1、2025年水污染物允许排放量为:COD250.00吨、氨氮62.40吨、总磷2.50吨;2、2025年大气污染物允许排放量为:SO21047吨、NOx2594吨、VOCs6732吨、PM2.5156吨。现有源提标升级改造1、石化行业:全面开展泄漏检测与修复、有机废气综合治理。强化挥发性有机物整治。推广使用低(无)VOCs含量的原辅材料和生产工艺、设备。2、其余执行工业重点管控单元普适性管控要求。环境风险防控用地环境风险防控要求执行工业重点管控单元普适性管控要求。园区环境风险防控要求1、完善“政府职能部门+园区+企业”的三级设防环境风险管理机制,杜绝事故废水、废液等入河,确保环境安全。2、其余执行工业重点管控单元普适性管控要求。企业环境风险防控要求执行工业重点管控单元普适性管控要求。资源利水资源利用执行工业重点管控单元普适序号环境管控单元编码环境管控单元名称行政区划环境管控单元分类该单元下的环境要素管控分区情况区域特点类别清单编制要生态环境管控要求本项目情符合性用效率要求效率要求性管控要求。地下水开采要求执行工业重点管控单元普适性管控要求。能源利用效率要求执行工业重点管控单元普适性管控要求。2ZH51018220007彭州市要素重点管控单元四川省成都市彭州市要素重点管控单元1、生态一般管控区;境布局敏感区、大气环境弱扩散重点管控区;城镇生活污染重点管控区、水环境区、农用地污染风险重点管控区、其他土壤重点管控区、土壤一般管控区;1、本单元为彭州市除优先保护单元和城镇、工业重点管控单元以外的其他区域;2、区域内四川兰丰水泥有限公司为大气污染重点监管企业。3、水环境城镇生活污染重点管控区涉及清江大桥-彭州市-控制区。4、区域内土壤污染重点监管企业和重金属企业彭州市胜利化工有限责任公司、成都三精再生有色金属有限公司、中合镍业有限公司、成都华明光空间布局约束要求禁止开发建设活动的要求执行要素重点管控单元普适性管控要求。本项目为生态影响型建设工程,主要是施工期对生态环境的影响,及运营期由于管道破损天然气泄漏风险,污染物的产生极少,因此符合重点管控单元的准入要限制开发建设活动的要求执行要素重点管控单元普适性管控要求。不符合空间布局要求活动的退出要求执行要素重点管控单元普适性管控要求。污染物排放管控要求现有源提标升级改造1、推进四川亚东水泥有限公司、四川兰丰水泥有限公司等水泥企业深度治理,改造后窑烟气在基准氧含量10%以下,烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度稳定达到2、其余执行要素重点管控单元普适性管控要求。污染物排放绩效水平准入要求执行要素重点管控单元普适性管控要求。新增源等量执行要素重点管控单元普适序号环境管控单元环境管控单元行政区划环境管控该单元下的环境要素管区域特点司、成都市茂良皮革有限公司、成都华融化工有限公司、彭州市厂、彭州市生活垃圾卫生填埋场等属于其他土壤重点管控区。类别清单编制要生态环境管控要求本项目情符合性或倍量替代性管控要求。新增源排放标准限值执行要素重点管控单元普适性管控要求。允许排放量要求执行要素重点管控单元普适性管控要求。环境风险防控要求用地环境风险防控要求执行要素重点管控单元普适性管控要求。企业环境风险防控要求1、涉重企业和土壤污染重点监管企业应严格执行《中华人民共和国土壤污染防治法》、《工矿用地土壤环境管理办法(试行)》、《关于加强涉重金属行业污染防控的意见》等要求;2、其余执行要素重点管控单元普适性管控要求。资源利用效率要求水资源利用效率要求执行要素重点管控单元普适性管控要求。地下水开采要求执行要素重点管控单元普适性管控要求。能源利用效率要求执行要素重点管控单元普适性管控要求。中石化4#脱硫站至中石油彭州站集输管道项目表2.3-3成都市工业重点管控单元普适性管控要求管控类型普适性管控要求本项目情况符合性维度清单编制要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求(1)严禁在长江干流及主要支流岸线1公里范围内新建布局重化工园区,严控新建石油化工、煤化工、涉磷、造纸、印染、制革等项目,现有上述项目可进行节能环保等升级改造,但必须满足区域减排与环境质量改善要求。(2)禁止在长江干支流1公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。(3)禁止生产高VOCs含量有机溶剂型涂料、油墨和胶黏剂的新、扩建项目。本项目是天然气输送设施建设项目,属于能源资源利用,是基础设施项目。本项目占地均为临时占地,施工结束后立即进行恢复,不改变土地利用性质,不新增建设用地,不改变现有灌溉系统。项目动工前应依法依规向有关行政主管部门履行穿越法定保护区的行政许可手续;并应采取无害化穿越方式。在满足以上要求后,本项目符合普适性管控要求。符合限制开发建设活动的要求(1)控制水泥、平板玻璃、日用玻璃、涂料、铸造、砖瓦等行业产能。(2)继续化解过剩产能,严禁钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等行业新增产能,对确有必要新建的必须实施等量或减量置换。不符合空间布局要求活动的退出要求(1)现有属于禁止引入产业门类的企业,原则上限制发展,污染物排放只降不增,允许以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建,引导企业结合产业升级等适时搬迁。(2)加快布局分散的企业向园区集中,鼓励现有工业项目、化工项目分别搬入工业集聚区、化工产业集聚区。污染物排放管控现有源提标升级改造(1)污水收集处理率达100%;排放标准根据流域及其水质现状等提出相应标准。岷江、沱江流域现有及扩建工业园区污水处理厂执行《四川省岷江、沱江流域水污(2)开展火电、钢铁、建材、玻璃、砖瓦、燃煤锅炉及挥发性有机物重点行业超低排放改造和深度治理;持续推进平板玻璃、水泥行业深度治理。推动平板玻璃企业取消烟气旁路设施,引导建设备用废气处理设施;推进水泥企业深度治理,改造后窑烟气在基准氧含量10%以下。推进轧钢热处理炉采用低氮燃烧技术。(3)推广低(无)VOCs含量原辅材料。新建、改建、扩建涉VOCs排放的项目,加强源头控制,使用低(无)VOCs含量的原辅料,加强废气收集,安装高效治理设施。(4)现有锅炉按期执行《成都市锅炉大气污染物排放标准》(DB51/2672-2020)。(5)进一步提高木质家具制造、包装印刷、医药化工等行业低VOCs原辅材料替代管控类型普适性管控要求本项目情况符合性污染物排放绩效水平准入要求(1)电子信息行业、汽车制造行业分别需满足电子信息行业资源环境绩效指标、汽车制造行业资源环境绩效指标。(2)工业固体废弃物利用处置率达100%,危险废物处置率达100%。(3)力争2022年底完成区域燃煤锅炉淘汰及清洁能源替代工作,推进老旧燃气锅炉和成型生物质锅炉低氮燃烧改造或改电工作。加快推进区域内钢铁、平板玻璃、水泥等重点行业超低排放改造。(4)推进低VOCs含量源头替代。聚焦移动源、工业和服务业、溶剂使用源等VOCs重点来源,出台源头替代实施方案,重点推广水性、高固含量、无溶剂、低VOCs含量型的涂料、胶粘剂和油墨产品的生产。推进低VOCs含量、低反应活性等环境友好型原辅材料和产品的替代。环境风险防控企业环境风险防控要求(1)涉及有毒有害、易燃易爆物质新建、改扩建项目,严控准入要求。(2)严格涉重金属(铅、汞、镉、铬、砷)企业和园区环境准入管理,新(改、扩)建涉重金属重点行业建设项目实施“等量替代”或“减量替代”。园区环境风险防控要求(1)园区风险防控体系要求:构建三级环境风险防控体系,强化危化品泄漏应急处置措施,确保风险可控。(2)针对化工园区建立有毒有害气体环境风险预警体系,建立区域、流域联动应急响应体系,实行联防联控。用地环境风险防控要求(1)化工、电镀等行业企业拆除生产设施设备、构筑物和污染治理设施,要事先制定残留污染物清理和安全处置方案,要严格按照有关规定实施安全处理处置,防范拆除活动污染土壤。(2)已污染地块,应当依法开展土壤污染状况调查、治理与修复,符合相关土壤环境质量要求后,方可进入用地程序。(3)重有色金属冶炼行业、金属表面处理及热处理加工行业、皮革及其制品制造业、化学原料及化学制品制造业、铅酸蓄电池制造行业等应满足重点重金属排放行业污染治理相关要求,重金属重点行业清洁生产总体上达到国内先进水平,重金属重点排污企业达标排放率达100%。资源利用水资源利用效率要求(1)到2022年,万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量较2015年分别降低30%和28%。管控类型普适性管控要求本项目情况符合性效率(2)鼓励引导新建、改建、扩建工业园区按照有关要求统筹建设工业废水集中处理和回用设施,适时推进企业间串联用水、分质用水、一水多用,实现水循环梯级优化利用和废水集中处理回用,创建节水型工业园区。(3)鼓励火力发电、纺织、造纸、化工、食品和发酵等高耗水企业对废水进行深度处理回用,降低单位产品耗水量。火电、有色、造纸、印染等高耗水行业项目具备使用再生水条件但未有效利用的,要严格控制新增取水许可。能源利用效率要求(1)在禁燃区内,禁止销售、燃用高污染燃料,禁止新建、改建、扩建任何燃用高污染燃料的项目和设备,已建成使用高污染燃料的各类设备应当拆除或者改用管道天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源。(2)工业企业单位GDP能耗对标国内先进水平及以上;工业园区污染能耗物耗水耗指标满足省级生态工业园区或更高要求等。(3)电力、钢铁、纺织、造纸、石油石化、化工、食品发酵等高耗水行业达到先进定额标准。表2.3-4成都市要素重点管控单元普适性管控要求管控类型普适性管控要求本项目情况符合性维度清单编制要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求(1)涉及基本农田的区域,除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外,其他任何建设不得占用。(2)禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库;但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目。(3)全面停止小型水电项目开发,已建成的中小型水电站不再扩容。(4)禁止违法将污染环境、破坏生态的产业、企业向农村转移。禁止违法将城镇垃圾、工业固体废物、未经达标处理的城镇污水等向农业农村转移。(5)畜禽养殖严格按照各区县畜禽养殖区域划定方案执行,依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场(小区)和养殖专业户。(6)严禁新增涉及铅、汞、镉、铬、砷五类重金属的污染物排放。本项目仅临时占用基本农田,管道敷设完成后及时对耕地进行复垦,不改变土地利用性质,不新增建设用地,不改变现有灌溉系统。项目动工前应依法依规向有关行政主管部门履行临时占用基本农田的行政许可手续;并应采取无害化穿越方式。在满足以上要求后,本项目符合普适性管控要求。符合限制开发建设活动的要求(1)现有化工、冶炼、水泥等工业企业,原则上限制发展,污染物排放只降不增,允许以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建,引导企业结合产业升级等适时搬迁入(2)单元内若新布局工业园区,应符合成都市国土空间规划,并结合区域环境特点、三线成果、园区产业类别,充分论证选址的环境合理性;(3)水环境城镇污染、农业污染重点管控区内,应严格限制布设以电力、钢铁、造纸、石化、化工、印染、化纤等高耗水行业为主导产业的园区;严格项目引入政策,严控新建造纸、屠宰、用排水量大的农副产品加工企业等以水污染为主的企业。(4)大气环境布局敏感、弱扩散重点管控区内,应严格限制布设以钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染行业为主导产业的园区,谨慎布局垃圾发电、危废焚烧等以大气污染为主的企业.。管控类型普适性管控要求本项目情况符合性(5)国家重大战略资源勘查、生态保护修复和环境治理、重大基础设施、军事国防以及农牧民基本生产生活等必要的民生项目(包括深度贫困地区、集中连片特困地区、国家扶贫开发工作重点县省级以下基础设施、易地扶贫搬迁、民生发展等建设项目选址确实难以避让永久基本农田的,按程序严格论证后依法依规报批。允许开发建设活动的要求在不损害生态系统功能的前提下,适度发展旅游、农林牧产品生产和加工、生态农业、休闲农业等产业。不符合空间布局要求活动的退出要求(1)全面取缔禁养区内规模化畜禽养殖场(小区)。(2)引导城市建成区内的钢铁、化工等重污染产业环保搬迁改造、退城入园。(3)针对现有水泥企业,强化污染治理和污染物减排,依法依规整治。污染物排放管控现有源提标升级改造(1)岷、沱江流域现有处理规模大于1000吨/日的城镇生活污水处理厂,以及存栏量≥300头猪、粪污经处理后向环境排放的畜禽养殖场,应执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》(DB51/2311-2016)相关要求。(2)大力推进水泥行业深度治理或超低排放改造,改造后窑烟气在基准氧含量10%以(3)砖瓦行业实施脱硫、除尘升级改造,污染物排放达到《砖瓦工业大气污染物排放标准》相关要求。(4)火电行业稳定实现超低排放。(5)现有燃气锅炉实施脱硝改造,NOx排放浓度控制在30mg/m3以下,按期执行《成都市锅炉大气污染物排放标准》(DB51/2672-2020)。新增源排放标准岷江、沱江流域新建处理规模大于1000吨/日的城镇生活污水处理厂,以及存栏量≥300头猪、粪污经处理后向环境排放的畜禽养殖场,应执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》(DB51/2311-2016)相关要求;其他城镇结合生活污水主要污染物排放量和受纳水体环境容量等实际情况,合理确定排放标准。处理规模在500m3/d(不含)以下的农村生活污水处理设施,按《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》(DB51/2626)执行。污染物排放绩效水平准入要求(1)大中型矿山达到绿色矿山标准,引导小型矿山按照绿色矿山标准规范发展;加强矿山采选废水的处理和综合利用工作,选矿废水全部综合利用,不外排,采矿废水应尽量管控类型普适性管控要求本项目情况符合性(2)新、改扩建规模化畜禽养殖场(小区)要实施雨污分流、粪便污水资源化利用;规模化畜禽养殖场(小区)粪污处理设施装备配套率达到98%以上,粪污综合利用率达到90%以上,畜禽粪污基本实现资源化利用;散养密集区要实行畜禽粪便污水分户收集、集中处理利用。(3)全市主要农作物化肥、农药使用量实现零增长,利用率提高到40%以上,测土配方施肥技术推广覆盖率提高到90%以上,控制农村面源污染,采取灌排分离等措施控制农田氮磷流失。(4)大气环境布局敏感区强化挥发性有机物整治。扎实推进机械设备制造、家具制造等重点行业挥发性有机物治理,确保全面达标;推广使用符合环保要求的建筑涂料、木器涂料、胶黏剂等产品;全面推广汽修行业使用低挥发性涂料,采用高效涂装工艺,完善有机废气收集和处理系统,取缔露天和敞开式汽修喷涂作业。(5)严格执行《关于实施第六阶段机动车排放标准的通告》及《四川省机动车和非道路移动机械排气污染防治办法》。全面实施重型柴油车国六排放标准。加强油品的监督管理,按照国家、省要求全面供应国六标准的车用汽柴油,严厉打击生产、销售、使用不合格油品和车用尿素行为。(6)严格控制道路扬尘。强化城郊结合部扬尘污染管控。重点抓好重点交通建筑工地扬尘治理,切实加强城郊结合部重点货车绕行道路扬尘治理。严控垃圾、落叶、秸秆等露天焚烧。(7)到2025年,建立较为完善的秸秆收储运用体系,形成布局合理、多元利用的产业化格局,秸秆综合利用率保持在90%以上。(8)到2025年,农膜回收率达85%。环境风险防控企业环境风险防控要求(1)工业企业退出用地,须经评估、修复满足相应用地功能后,方可改变用途。(2)建立“发现一起,整治一起”长效机制,实现“散乱污”工业企业动态清零。用地环境风险防控要求严禁将城镇生活垃圾、污泥、工业废物直接用作肥料,禁止处理不达标的污泥进入耕地;禁止在农用地排放、倾倒、使用污泥、清淤底泥、尾矿(渣)等可能对土壤造成污染的固体废物。管控类型普适性管控要求本项目情况符合性资源开发效率水资源利用效率要求进一步提高农田灌溉水有效利用系数。能源利用效率要求(1)禁止新建、改建(已有锅炉配套治理设施升级改造除外)、扩建燃煤、生物质锅炉(含成型生物质锅炉)(2)优化种植业结构,落实农作物秸秆综合利用的政策,大力推进秸秆肥料化、饲料化、基料化、原料化、能源化等多种形式的秸秆综合利用,进一步提高秸秆综合利用率。(3)推进清洁能源的推广使用,全面推进散煤清洁化整治。中石化4#脱硫站至中石油彭州站集输管道项目(1)本项目管线路由不涉及生态保护红线和一般生态空间,不涉及永久占(2)本项目严格执行环评提出的相关防治措施后,不会对区域环境质量底(3)管线路由跨越工业重点管控单元和要素重点管控单元(农用地优先保不会影响土地原来用地性质。本项目为天然气输气管道建设项目,使用的原材料均采取外购形式,不专设采石厂、采沙厂等,施工工艺高效、节能,没有突本项目为生态影响型项目,主要针对工程施工期及运营期对区域生态环境本项目生态环境影响主要体现在施工期,生态环境影响要素主要表征为地表清理、管沟开挖、管道穿越等施工活动,对土地表层的扰动、地表植被的破管道试压废水对地表水环境的影响;施工人员产生的生活污水排放对水环中石化4#脱硫站至中石油彭州站集输管道项目施工期废气主要为管沟开挖、车辆运输、管沟回填时产生的施工扬尘;管道铺设建设过程使用工程机械和运输车辆产生的施工器械尾气;管道焊接过程施工期施工机械和运输车辆噪声对周围声环境及本项目管道在正常运行过程中不会产生噪声污染;站场噪声主要是由新增对土壤的影响主要表现在施工期,包括管线开挖造成土壤扰动;施工废水本项目施工期和运营期的环境影响识别见表2.4-1,环境影响要素识别见表表2.4-1施工期和运营期的生态环境影响识别工程建设活动环境影响内容施工期管道敷设选线占地临时占用部分土地,短期影响土地的使用功能或类型管沟开挖与回填①破坏施工作业带内土壤、植被和视觉景观;②运输、挖填作业中产生扬尘;原材料运输①运输车辆产生尾气、噪声和扬尘;②临时料场占用土地,短期影响土地的使用功能或类型;施工机械操作产生机械尾气和机械噪声;施工便道建设临时占用部分土地,产生扬尘及噪声;施工结束后恢复,不改变土地利用的原有功能。施工人员日常生活施工人员产生的生活污水、生活垃圾。施工作业场地临时占用部分土地,短期影响土地的使用功能或类型,破坏生态环境;施工结束后恢复,不改变土地利用的原有功能。工程不穿越河流,穿越小型沟渠(3次,大开挖)开挖式穿越将对沟渠水质产生短期影响,致使沟渠泥沙含量增加;从沟渠和河岸挖出的淤泥和土方如堆放或处理不当,可能引起农田或土壤污染。穿越高等级公路(1处,为牡丹大道,采用开挖+套管保护穿越)破坏路面及边坡;轻微生态植被破坏。穿越规划道路(1处,采用开挖+套管保护穿越)穿越乡村道路(6处,采用大开挖方式)穿越环境敏感区管线穿越永久基本农田,临时占用土地,短期影响土地的使用功能。运行期管道(4.58km)正常工况:无影响;事故工况:管线发生泄漏、火灾、爆炸对沿线自然环境和人群财产生命健康的影响。类别环境要素施工期营运期非正常工况有利影响不利影响影响程度有利影响不利影响影响程度有利影响不利影响影响程度地形地貌\有一般\\\\\\植被\有\\\\有一般水土流失有然然土壤\有一般\\\\有一般生态土地利用\有\有一般\有一般环环野生植物\有\\\\有一般境境野生动物\有一般\\\\有一般农业\有\\\\有一般林业\有\\\\有一般地表水\有一般\\\\有一般环环地下水\有一般\\\\有一般境质环境空气\有一般\\\\有一般量量声环境\有\\\\有一般土壤环境\有一般\\\\有一般居住\有一般\\\\\\社社交通运输\有一般\\\\\\会环社会经济\有有\\有一般境境劳动就业有\一般有\一般\\\景观\有一般\\\\\\由上面两个表的分析结果可知,本项目对环境的影响主要为施工期对自然生态环境(地形地貌、植被、土壤与水土流失、动植物与生态、农业与土地利中石化4#脱硫站至中石油彭州站集输管道项目根据环境影响识别、工程分析等章节的内容,确定表2.4-3项目评价因子环境要素环境质量现状评价环境影响评价施工期运营期环境空气SO2、NO2、CO、PM10、PM2.5、CO、O3颗粒物/地表水/COD、氨氮地下水水位、K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-、pH、耗氧量、硫化物、铁、锰、六价铬、石油类、氨氮、挥发酚/声环境连续等效声级连续等效A声级生态环境植被覆盖度、物种丰富度、生态系统功能、主要保护对象-环境风险//甲烷、次生CO物多样性保护、水源涵养、土壤保持、防风固沙、洪水调蓄等生态功能区,具工程沿线地下水环境质量评价均执行《地下水质量标准》(GB/T14848-能区;管道沿线牡丹大道穿越处,道路边界外40m范围内属于4a类声环境功中石化4#脱硫站至中石油彭州站集输管道项目表2.6-1环境空气质量标准评价因子平均时段标准值单位标准来源SO224小时平均μg/m3《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准1小时平均500NO224小时平均1小时平均200CO24小时平均4mg/m31小时平均PM1024小时平均μg/m3PM2.524小时平均75O31小时平均200μg/m3非甲烷总烃1小时平均2000μg/m3《大气污染物综合排放标准详解》中参考执行标准浓度限值表2.6-2地表水环境质量标准单位mg/L(pH除外)评价因子pHCODCrBOD5氨氮总磷石油类浓度限值6~9≤20≤4≤1.0≤0.2≤0.05备注《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅲ类标准表2.6-3地下水质量标准单位:mg/l(pH除外)评价因子pH总硬度溶解性总固体细菌总数浓度限值6.5-8.5≤450≤1000≤0.3≤100评价因子锰挥发性酚类耗氧量氨氮总大肠菌群浓度限制≤0.10≤0.002≤3.0≤0.5≤3.0评价因子亚硝酸盐硝酸盐氰化物铅汞浓度限制≤1.00≤20.0≤0.05≤0.01≤0.001评价因子pH总硬度溶解性总固体细菌总数评价因子镉铬(六价)氟砷浓度限制≤0.005≤0.05≤1.00≤0.01备注《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)中Ⅲ类标准项目所在区域牡丹大道两侧40m范围内执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中4a类标准,40m以外区域执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2表2.6-4环境噪声标准限值类别昼间夜间执行区域2类6050其他区域4a类7055牡丹大道两侧40m范围内(GB16297-1996)中的无组织排放监控浓度限值,TSP执行《四川省施工场地扬表2.6-5大气污染物排放标准序号污染物监控点排放浓度限值(mg/m3)标准来源1TSP周界外浓度最高点0.6(土方开挖/土方回填阶段)《四川省施工场地扬尘排放0.25(其他工程阶段)2NOX《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)3SO20.40本项目废水产生主要为施工期,施工生活废水依托当地农户现有污水处理设施收集后用于农田施肥,不外排;清管试压废水较清洁,主要污染物为SS,表2.6-7建筑施工场界环境噪声排放标准单位:dB(A)《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)噪声限值昼间夜间7055中石化4#脱硫站至中石油彭州站集输管道项目一般工业固体的贮存过程应满足相应防渗漏、防雨淋、防扬尘等环境保护本项目不涉及国家公园、自然保护区、世界自然遗产、重要生境、生态保护红线等生态敏感区,根据《环境影响评价技术导则——生态环境》(HJ19-2022)评价等级判定,本项目的生态环境影响评价工线性工程穿越非生态敏感区的,以线路中心线向两侧外延300m为评价范根据工程分析,本项目运营期正常情况下不对大气环境排放污染物,在非正常生产时和检修时经放空装置排放一定量的天然气,其污染物主要为甲烷等项目分级判据的规定及工程分析,本项目运营期将产生极少量的生活污水,污染物类型简单,依托上游4#脱硫站化粪池处置后排入污水处理站,对地表水环中石化4#脱硫站至中石油彭州站集输管道项目项目为“F石油、天然气--41石油、天然气、成品油(不含城市天然气管线)类根据现场调查和资料收集,本项目所在水文地质单元内不涉及集中式饮用水源准保护区以及特殊地下水资源保护区,评价范围内居民全部用自来水,有个别分散式水井未封,但是已经停止作为饮用水,故项目区域地下水环境敏感表2.7-2地下水环境敏感程度分级表敏感程度地下水环境敏感程度分级表敏感集中式饮用水水源(包括已建成的在用、备用、应急水源,在建和规划的饮用水水源)准保护区;除集中式饮用水水源以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其它保护区,如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区。较敏感集中式饮用水水源(包括已建成的在用、备用、应急水源,在建和规划的饮用水水源)准保护区以外的补给径流区;未划定准保护区的集中水式饮用水水源,其保护区以外的补给径流区;分散式饮用水水源地,特殊地下水水资源(如矿泉水、温泉等)保护区以外的分布区等其他未列入上述敏感分级的环境敏感区。不敏感上述地区之外的其它地区。注:a“环境敏感区”是指《建设项目环境影响评价分类管理名录》中所界定的涉及地下水的环境敏感区。表2.7-3地下水环境影响评价工作等级划分表项目类别环境敏感程度Ⅰ类项目Ⅱ类项目Ⅲ类项目敏感一一二较敏感一二不敏感二三三根据《环境影响评价技术导则——地下水环境》(HJ610-2016线性工程根据《环境影响评价技术导则——声环境》(HJ2.4-2021确定本项目声环境评价工作等级。根据现场调查,沿线地区声环境质量较好,受项目噪声源2类声环境功能区和4a类声环境功能区。有多种声环境功能区时,选择较高级本项目声环境影响评价工作等级为二级,本项目噪声影响主要在施工期,目的声环境评价范围为沿线两侧各200m范围内。A,本项目为“交通运输仓储邮政业-其他”,属于Ⅳ类建设项目,可不开展土壤根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)中“C.1.1危险物质数量与临界量比值(Q对于长输管线项目,按照两个截断阀室之间管段危险物质最大存在总量计算。当只涉及一种危险物质时,计算该物质的总量与其本次环境风险计算管段长度为4.58km,运行压力为3.2MPa,管径为表2.7-4本项目天然气Q值管长D管径d平均壁厚P运行压力ρ天然气密度在线量临界量QmmmmmMPakg/m3V(m3)M(t)458023237.775.400.54注:天然气密度ρ=ρ(标况)P/P(标况),标准状态下天然气密度为0.7174kg/m3,则中石化4#脱硫站至中石油彭州站集输管道项目ρ=0.7174×P/P(标况),P取3.2MPa;天然气容量=π×((φ-2×壁厚)/2)2×间距×1000由上表可知,危险物质(甲烷)的Q小于1。根据《建设项目环境风险评表2.7-5评价等级划分表环境风险潜势Ⅳ+、ⅣⅢⅡⅠ评价工作等级一二三简单分析表2.7-7本项目的工作等级和评价范围汇总表环境要素评价等级评价范围生态环境三级以线路中心线向两侧外延300m环境空气三级本项目不设置大气评价范围地表水三级B本项目不设置地表水评价范围地下水三级以线路中心线向两侧外延200m二级以线路中心线向两侧外延200m环境风险简单分析本项目不设置管线风险评价范围(1)控制和减少管沟开挖及施工临时设施及施工便道建设对地表植被和土(2)控制和减缓管沟开挖建设对沿线基本农田、林地及农业生态系统的影本项目管线两侧300m范围内的主要生态环境保护目标见下表。表2.8-1管线沿线主要生态环境保护目标表序号保护目标位置性质保护级别或要求可能的工程影响因素1管线施工区耕地(永久基本管道沿线两侧(隆丰街农作物为水稻、玉米、小麦、油菜及一些应季蔬菜林木主要类型为桉树、樟减少临时用地对耕地及林地的占用,及时进行项目沿线的农业生产恢管线开挖和临时占地中石化4#脱硫站至中石油彭州站集输管道项目道集贤村、九龙村、岚锦村、桂花林村)树、刺楸、构树、楝树、木樨、泡桐树等:复;严格控制施工占地范围,禁止越线施工。2水土保持水土流失加强水土保持、及时进行植被恢复本项目所在区域附近无地下水集中供水水源地,评价范围内已全部通自来水,有个别分散式水井未封,但是已经停止作为饮用水,因此,本项目评价范根据《环境影响评价技术导则——大气环境》(HJ2.2-2018选择正常排放的主要污染物及排放参数,由于本项目运营期正常情况下不对大气环境排放污染物,因此本次大气环境评价等级定为三级。本项目不需要设置大气评价范根据现场调查,管道两侧的环境风险和声环境保护目标主要是管线两侧200m范围内的散居农户,具体统计见下表,管线与环境保护目标的位置情况见表2.8-4管线两侧200m范围内声环境和环境风险保护目标一览表编号名称所属行政区桩号方位最近距离/m户数/人数/1散户村K0+130右侧132散户K0+260~K0+350右侧44393散户K0+400右侧200134张家大林K0+690~K0+800右侧37305散户K0+850右侧65136散户K0+900右侧45137散户K0+990~K1+70右侧48散户K0+900左侧139犟家碾K0+980~K1+100左侧2330散户村K1+300~K1+480左侧2060九坟园K1+580~K1+640左侧26钟家碾K1+420~K1+540右侧42721散户K1+580~K2+270右侧5035散户K1+770~K1+810左侧2413散户K2+040~K2+180左侧2326散户K2+360~K2+430左侧13散户K2+800右侧7213编号名称所属行政区桩号方位最近距离/m户数/人数/杨家院子K2+880~K3+040右侧927黄家院子K2+700~K3+170左侧28309020陈家大池坝K3+200~K3+440左侧26206021散户K3+170~K3+300右侧4882422散户K3+500~K3+700右侧283923张家院子村K3+580~K3+770左侧333924散户K3+810~K3+880右侧3192725毛家大院子K3+910~K4+150左侧4826散户K4+260左侧1327芶家院子K5+10~K5+160左侧311328散户K4+900~K4+950右侧3929散户K5+10~K5+160右侧430芶家院子K5+110右侧292631散户/下游站场北侧432王家院子/下游站场北侧7039中石化4#脱硫站至中石油彭州站集输管道项目3建设项目工程分析②站场改造:上游站场(4#脱硫站)新增分体球阀2个、无缝钢管30m、线路走向:管道自彭州4#脱硫站出站后,与3#-4#三彭线平行敷设,向南穿过南环线,沿基本农田边界向东敷设,穿越牡丹大道后,在污水处理厂南侧项目供气范围:本项目主要目标市场为四川石化,其工业用气所需求气量本项目为输气工程,项目共建设4.58km天然气管线及其配套设施,沿途无中石化4#脱硫站至中石油彭州站集输管道项目新建站场、阀室。项目组成及主要环境问题见下表3.2-1,项目主要工程量见表表3.1-1项目组成及主要环境问题名称项目名主要建设的内容及规模可能存在的环境问题施工期运行期主体工程输气管线项目建设新建1条输气管道,建设于成都市彭州市隆丰镇,长度4.58km,管径250mm,设计压力6.3MPa,设计输量100×104Nm3/d。管道穿越沟渠3次,公路、县道及乡村道路6次,规划道路1次。临时改变土地利用性质,造成农业损失、生态破坏;水土流失;施工噪声、扬尘、焊接烟尘、涂料废气、渣土等废气、穿越工程沟渠穿越小型沟渠3次,采用挖沟法。施工废水、扬尘、噪声、生活正常工况下无污染问题公路穿越高等道路1次共70m,乡镇道路6次、规划道路1次,共41m。其中牡丹大道和南环路采用顶管穿越方式,共67m,其他道路采用大开挖+预埋套管方式,共36m。站场改造上游站场(4#脱硫站)新增分体球阀2个、无缝钢管30m、清管三通1个、三通1个、套管10m以及绝缘接头2个施工废水、扬尘、噪声、生活垃圾、生活污水等噪声、废气(事故和检修状态下游(彭州输气站)过滤分类器1台、气液联动球阀1台、电动球阀1台、手动球阀14台、节流截止放空阀4台、阀套式排污阀1台、分析小屋1套、过滤分离器1台以及电动调节阀1台/辅助及公用工程管道防腐管道直管、冷弯管外防腐层均采用常温型加强级三层PE防腐层;热煨弯管外防腐层统一采用“无溶剂液体环氧涂料+聚乙烯热收缩缠绕带”的结构形式的联合保护方案施工废水、扬尘、噪声、渣土生活垃圾、生活污水、水土流失、建筑废渣等/供电项目运营期依托上游中石化4#脱硫站供水、供电设施,下游站场设施使用站内已有变电站供电/生活废水、噪声环保工程废气施工期:扬尘通过湿法作业;汽车要加盖蓬布、控制车速;焊接烟尘和涂料废气由于施工区域扩散条件良好,对局地环境空气影响较轻。运营期:项目检修废气和事故超压放空废气依托上游中石化4#脱硫站放空总管排放。//废水施工期:施工期生活污水主要依托当地的生活污水处理系统,进入市政管网,不外排;试压废水、基坑排水通过简易的沉淀后就近排入附近沟渠。运营期:项目生活废水依托上游中石化4#脱硫站化粪池处置。//施工期:尽量选用低噪声的施工机械和工艺,振动较//中石化4#脱硫站至中石油彭州站集输管道项目名称项目名主要建设的内容及规模可能存在的环境问题施工期运行期大的固定机械设备应加装减振机座;在施工中严格控制作业时间,根据具体情况,合理安排施工时间,提高操作水平,与周围居民做好沟通工作;合理布局施工现场,避免在同一地点安排大量动力机械设备,以免局部声级过高。运营期:放空口安装消声器,对站场周围栽种树木进行绿化,厂区内工艺装置周围、道路两旁也进行绿化;检修放空合理安排放空时段,事故状态放空在可操作范围内尽量与地方主管部门沟通,事后对受影响的百姓给予合理的补偿措施;对周边群众做好噪声防治宣传活动,普及应急处置方法对策。施工期:施工期生活垃圾通过周边农户已有设施收集和环卫部门定期处置;施工肥料经统一收集后送环卫部门清运和处置;废泥浆就近堆放自然沥干后沿管线填埋在低洼处。运营期:项目生活垃圾依托上游中石化4#脱硫站收集后,交由环卫部门进行统一清运和处置;清管废渣依托上游中石化4#脱硫站统一交由固废处置单位资源化利用。//工程临时材料堆场项目设置1个临时堆管场,总占地625m2,用于堆放管材、设备等,本项目不设置弃渣场。临时改变土地利用性质,造成一定的农业损失、生态破坏,产生水土流失,产生施工噪声、扬尘、渣土等/施工作业带项目设置临时施工作业带为两侧宽各10m。/施工便道项目修建约0.458×104m2的施工便道,宽4m。/施工营地项目不设营地,施工员工生活租用附近居民房。/工程占地及拆迁安置项目临时占地91862.03m2,包括施工作业带、新建施工便道、堆管场等。待施工期结束后,恢复临时占地原有土地功能;项目不涉及拆迁工程。/表3.1-2本项目主要工程量表序号名称及规格单位数量备注一、线路部分1线路长度m45802管道组装焊接m4595φ273.1×8.0L245NPSL23冷弯弯管个36φ273.1×8.0L245NPSL240D4热煨弯管个36φ273.1×8.5L245NPSL25D45°5线路附属设施标志桩个402)警示牌个3)警示带m45806土石方量表土剥离量104m32.762)管沟土方量104m30.45序号名称及规格单位数量备注管沟石方量104m32.65砂卵石4)回填量104m35.867管道穿越工程穿越等级公路m/处70/12)其他公路穿越m/处36/6规划道路穿越m/处7/14)小型沟渠穿越m/处8水工保护M7.5浆砌块石m36162)C25砼m37级配碎石垫层m32.89临时占地管沟施工作业带104m24.582)堆管场m2/处625/13)施工便道104m20.458宽度4m永久征地标志桩m2402)警示牌m2植被、经济作物赔偿林木赔偿104m22.502)青苗赔偿104m22.87穿越地下电缆、光缆处6预估穿越地下管道处4预估管道清管、试压、干燥、测径m4580一般线路清管、试压二、4#脱硫站平台1阀门分体球阀个2DN250class600RFASTMA105API6D2无缝钢管GB/T6479-20米30Φ273.1×12.7mm管件3清管三通个14三通个15套管mD508×7.1Q235B6绝缘接头个2DN250PD6.3MPa三、彭州输气站1气液联动球阀台1PN6.3MPaDN250L3602)电动球阀台1PN6.3MPaDN250手动球阀台5PN6.3MPaDN2504)手动球阀台2PN6.3MPaDN300手动球阀台1PN6.3MPaDN250手动球阀台6PN6.3MPaDN50节流截至放空阀台1PN6.3MPaDN100节流截至放空阀台1PN6.3MPaDN50阀套式排污阀台1PN6.3MPaDN50电动调节阀台1PN6.3MPaDN2502过滤分离器台1PN6.3MPaDN8003分析小屋套1双通道含色谱分析仪、H2S、水露点分析仪序号名称及规格单位数量备注4无缝钢管D323.9×7.1L360NPSL2m22)D273×7.1L360NPSL2mD219.1×7.1L245NPSL2m4)D114.3×5L245NPSL2m25D60.3×5L245NPSL2m205其他动火点DN300个2碰口点DN100个1动火点DN50个1动火点2)管道无损检测、吹扫、试压、干燥项1氮气置换m34)埋地管线标示m50工艺区开挖及恢复工作量m2碎石地面土石方m3焊接工艺评定组1施工PVC板打围m50站内围墙破除及恢复m320站内检修道路破除及恢复m330本项目气源资源主要为川西气田3#、4#脱硫站来气。根据设计方案中川西气田4#脱硫站介绍,3#、4#脱硫站天然气预测量为1.85亿方/年,气源充足,根据设计方案中的川西气田3#、4#脱硫站天然气组分内容如下表所示,本表3.2-1天然气组分组分彭州3#彭州4#摩尔分率(mol%)摩尔
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