国际通信工程施工安全生产操作规范

国际通信工程施工安全生产操作规范

第一节施工安全一般要求

第三百六十六条施工单位应与我国驻工程项目属地国

的大使馆、领事馆取得联系，经常或定期向使、领馆的相关

部门汇报工作，自觉接受使、领馆的指导。

第三百六十七条施工单位应认真进行工程项目评审和

评价，了解工程项目属地国与我国的政治关系，了解当地治

安、交通、卫生、自然灾害、风俗民情等情况，咨询国家相

关部门对工程项目属地国综合评定安全等级，熟悉当地有关

法律、法规及施工方面的规定、规范、标准、要求等，编制

安全控制措施和突发事件应急预案。必要时聘用当地人员配

合工程项目施工。

第三百六十八条施工现场聘用当地员工时，必须符合当

地用工法律规定，办理合法的用工手续。应对聘用员工进行

专业技术操作规范培训，通过考核合格，方可进入施工现场

和劳动岗位。辞退时，应妥善处理，不得激化矛盾。

第三百六十九条施工现场应进行围拦和警戒，加强对作

业人员和施工机具、仪表的保护。遇到当地群众围观，应耐

心劝解离开。

第三百七十条在施工中遇到阻挠时，应请当地相关政府

机构出面协调解决，不得用强制手段施工，避免与当地群众

发生冲突。

第二节疾病防治

第三百七十一条工程项目如在热带地区国家，应在施工

现场和驻地采取有效措施预防毒蛇、蝎子、蚊子等有毒动物

的侵害。

第三百七十二条国外工程项目经理部、驻外机构应收集

并掌握工程属地国家（或地区）的地理、气候状况，当地常

见疾病，特别是传染病的种类、转播途径、预防措施等信息,

并制定具体防范措施。

第三百七十三条指定专人定期访问卫生部门的官方网

站，了解国家的相关政策和防病治病的指导性文件。

第三百七十四条施工人员应根据我国政府的规定，在出

国前进行体检和有效的预防接种。

第三百七十五条在国外施工时，对反复感染疟疾的人员

应安排停工休养或回国休假。从疟疾高发区回国的人员，应

注意身体状况的变化，一旦发现有患病迹象，应立即就医。

到有热带病专科门诊的医院治疗或咨询。

第三百七十六条野外施工时应预防中暑和避免长时间

暴晒。出工前要备好防晒用具，戴遮阳帽和太阳镜，有条件

的最好涂抹防晒霜，应随身携带防暑降温药品，以备应急之

需。

第三百七十七条外出施工时，可自备食品，尽可能不在

外就餐。如就餐时，必须实行分餐制。不得饮用未经化验、

消毒的生水。

第三百七十八条施工中应避免受外伤，如果遭受外伤应

及时处理，较严重的外伤必须到正规医院去治疗，并尽量避

免接触血液和血液制品。

第三百七十九条在卫生条件较差的地方时，不宜在外面

的理发店理发、刮胡须。

第三百八十条工程项目部必须配备专职医生。培训适当

比例的具备急救常识及技能的人员，挑选有丰富经验的医生

随队施工，并根据需要配备充足的常用药品和适量的急救药

品及医疗器械，保障医疗所需。

第三百八十一条疾病患者，应及时治疗，必要时回国治

疗。

第三节交通安全防范

第三百八十二条国外工程项目经理部、驻外机构应收集

并掌握工程属地国家（地区）有关机动车辆管理和驾驶员管

理的交通法律、法规，并应保存中文译本。应针对当地交通

安全状况、特点，制定本单位的交通安全具体防范措施。

第三百八十三条施工中穿越公路时应注意查看过往的

车辆，确认安全后才能穿越。在公路的一侧施工时，应按当

地道路交通安全管理规定要求，设置交通警示标志，选派当

地员工负责安全警戒。

第三百八十四条关于车辆驾驶的规定：

一、中方员工在一般情况下不驾驶机动车。招聘当地司

机必须严格筛选，应聘用有驾驶证件、驾驶技术好、遵纪守

法的人员。

二、制定外聘驾驶员管理办法，对车辆和驾驶员严格管

理。

三、由当地司机驾驶施工车辆时，中方员工应随车。出

车前应选择最佳（路况、治安较好）的行车路线。在行车时

应保持警惕，及时提醒司机行车安全。严禁司机疲劳驾驶，

施工车辆到达目的地后应给司机提供充足的休息时间和场

所。

四、乘车人员应遵守当地交通安全乘车规定，系好安全

带。

五、在公路行驶中，通过检查站或收费站时，应减速慢

行。遇警察、移民局和其它政府部门要求停车时，应要求司

机积极配合，主动出面交涉，不得冲岗。

六、在公路上长途行驶、在非安全区内或是晚间行驶，

必须配备保安、警察随车。

第三百八十五条施工中的交通安全

一、在公路上因施工及其它原因停车时，应摆放安全警

示标志。在施工过程中应安排专职安全员指挥疏导交通，必

要时请当地警方协助。

二、在路边施工的人员应面对车辆驶来的方向施工，以

便及时发现路面上的情况，并采取应急措施。

第四节施工现场和驻地治安

第三百八十六条掌握当地警察机关的联系方式及火警、

匪警等紧急电话号码。

第三百八十七条制定针对工作场所的治安防范措施。应

包括：

一、尊重当地人民的风俗和宗教信仰，不得参加、议论

和围观当地人的宗教或政治集会活动。

二、行车途中应锁好所有的车门。停车或行车时应防止

被抢、被盗。

三、遇到突发事件（抢劫、反政府游行、种族冲突等），

应保持镇静，组织员工迅速撤离现场，严禁上前围观。

四、施工现场应设置安全警示标志，严禁无关人员进入。

必要时聘用专职警察，维护现场秩序。

五、施工现场的设备、主要材料、施工机械和仪器仪表

必须由专人看守，避免物资被哄抢和盗取。

六、发生抢劫事件时，应立即报警，不要与劫匪发生正

面冲突。在保证施工人员生命安全的前提下尽量减少损失，

并向属地的中国大使馆或领事馆报告。

七、所有员工都应随身携带护照复印件、工作证牌或其

它能证明身份的证件以及相关人员的联系方式。

第三百八十八条驻地确定后，应同当地警察局取得联

系，记录当地报警电话，根据需要聘用当地警察、保安