《建设工程勘察设计招标》课件

《建设工程勘察设计招标》建设工程勘察设计招标（一）工程勘察设计招标的特征项目内涵招标标的物特征（1）勘察设计是工程建设项目前期最为重要的工作内容；（2）虽然设计投标报价占项目总投资额的比例不大，但设计方案对工程项目往往更具全局性、长效性和创新性影响。招标工作性质（1）勘察设计招标是专业服务性质的招标，设计工作对技术要求高，常常只有数量有限的单位满足要求；（2）工程设计从前期准备到后续服务跨越的周期长，成果的内容和质量具有较大的不确定性，设计方案的优劣往往需要经过较长时间的检验，不易在短期内准确地量化评判。招标条件（1）勘察设计招标通常只能向潜在投标人提供项目概况、功能要求等工程前期的初步性基础资料。（2）无具体量化的工作量，灵活性较大。招标阶段划分工程建设项目的设计可以按设计工作深度的不同，分期进行招标。投标书编制要求设计投标首先提出设计构思和初步方案，并论述该方案的优点和实施计划，在此基础上进一步提出报价。开标形式设计招标在开标时由各投标人自己说明投标方案的基本构思和意图，以及其他实质性内容，而不是由招标单位的主持人宣读投标书并按报价高低排定标价次序。评标原则（1）设计招标在评标时，评标专家更加注重所提供设计的技术先进性、所达到的技术指标、方案的合理性，以及对工程项目投资效果的影响等方面的因素，并以此做出综合判断；（2）招标人乐于接受的是物有所值的合理报价，而不是过于追求低报价。投标经济补偿设计招标可以根据具体情况，确定投标经济补偿费标准和奖励办法，对未能中标的有效投标人给予费用补偿，对选为优秀设计方案的投标人给予奖励。知识产权保护（1）设计投标文件的技术方案是设计人员的智力劳动成果的体现，设计招标更多地涉及智力成果的知识产权。（2）设计招标人如果要采用未中标人投标文件中的技术方案，应保护其知识产权，征得未中标人的书面同意并给予合理的使用费。（二）可以不进行招标的情形（不需要、没办法、有要求）经项目审批、核准部门审批、核准，项目的勘察设计可以不进行招标的情形：（1）采购人依法能够自行勘察、设计；（2）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行勘察、设计；（3）主要工艺、技术采用不可替代的专利或者专有技术，或者其建筑艺术造型有特殊要求；（4）技术复杂或专业性强，能够满足条件的勘察设计单位少于3家，不能形成有效竞争；（5）已建成项目需要改、扩建或者技术改造，由其他单位进行设计影响项目功能配套性；（6）涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标；（7）国家规定其他特殊情形。（三）工程勘察设计招标应具备的条件依法必须进行勘察设计招标的工程建设项目，在招标时应当具备下列条件：（1）招标人已经依法成立；（2）按照国家有关规定需要履行项目审批、核准或备案手续的，已经审批、核准或备案；（3）勘察设计有相应资金或者资金来源已经落实；（4）所必需的勘察设计基础资料已经收集完成；（5）法律法规规定的其他条件。（四）勘察设计投标人资格审查（1）勘察单位资质类别资质序列等级允许承接的业务范围工程勘察综合资质只设甲级可承接各类各专业（海洋工程勘察除外）工程勘察专业资质设甲级、乙级，部分可设丙级相应等级相应专业工程勘察劳务资质不分等级可以承接岩土工程治理、工程钻探、凿井等工程勘察劳务业务（2）设计单位资质类别资质种类资质等级允许承接的业务范围工程设计综合资质甲级各行业、各等级的工程设计业务工程设计行业资质甲级、乙级、（丙级）本行业相应等级的工程设计业务本行业范围内同级别的专业、专项工程设计业务（设计施工一体化资质除外）工程设计专业资质甲级、乙级、（丙级、丁级）本专业相应等级的工程设计业务本专业范围内同级别的专项工程设计业务（设计施工一体化资质除外）工程设计专项资质甲级、乙级、（丙级）本专项相应等级的工程设计业务（3）勘察设计能力和经验审查项目审查内容技术力量主要考查勘察设计负责人的资格和能力，各类勘察设计人员的专业覆盖面、人员数量和各级职称人员的比例等是否满足完成工程设计的需要。经验（同类工程的勘察设计经历）招标文件通常会要求投标人报送最近几年完成的工程项目业绩表，通过考查以往完成的项目评定其勘察设计能力与水平。（五）备选投标方案的规定除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。如允许投标人递交备选投标方案，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上勘察或设计方案的，视为提供备选方案。（六）投标的否决评标委员否决投标的情形（1）投标文件未按招标文件要求经投标人盖章和单位负责人签字；（2）投标联合体没有提交共同投标协议；（3）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；（4）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；（5）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；（6）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；（7）法律法规规定的其他应当否决投标的情形。【习题练习】12.根据现行规定，依法必须进行勘察设计招标的工程建设项目，在招标时应当具备的条件有（）。A.所必需的勘察设计基础资料已经收集完成B.勘察设计有相应资金或者资金来源已经落实C.招标人已经依法成立D.有保证工程质量和安全的具体措施E.按照国家有关规定需要履行项目审批、核准或备案手续的，已经审批。【习题练习】12.根据现行规定，依法必须进行勘察设计招标的工程建设项目，在招标时应当具备的条件有（）。A.所必需的勘察设计基础资料已经收集完成B.勘察设计有相应资金或者资金来源已经落实C.招标人已经依法成立D.有保证工程质量和安全的具体措施E.按照国家有关规定需要履行项目审批、核准或备案手续的，已经审批。【答案】ABCE。【习题练习】13.根据《工程建设项目勘察设计招标投标办法》，工程勘察设计可以不进行招标的情形有（）。A.建设单位依法能够自行勘察设计B.能满足技术条件的勘察设计单位少于3家C.抢险救灾情况紧急不适宜进行招标D.项目投资大、工期长，能胜任的勘察设计单位较少E.建设单位已有长期合作的勘察设计单位【习题练习】13.根据《工程建设项目勘察设计招标投标办法》，工程勘察设计可以不进行招标的情形有（）。A.建设单位依法能够自行勘察设计B.能满足技术条件的勘察设计单位少于3家C.抢险救灾情况紧急不适宜进行招标D.项目投资大、工期长，能胜任的勘察设计单位较少E.建设单位已有长期合作的勘察设计单位【答案】ABC。【习题练习】14.根据勘察设计管理的规定，不得承接某专业工程设计业务的是取得（）的企业。A.工程设计综合资质B.本专业所属行业相应等级设计资质C.本专业所属行业更高等级设计资质D.工程设计专项资质【习题练习】14.根据勘察设计管理的规定，不得承接某专业工程设计业务的是取得（）的企业。A.工程设计综合资质B.本专业所属行业相应等级设计资质C.本专业所属行业更高等级设计资质D.工程设计专项资质【答案】D。【习题练习】15.根据《建筑工程设计招标投标管理办法》，下列投标人投标的情形中，评标委员会应当否决的有（）。A.投标人主动提出了对投标文件的澄清、修改B.联合体未提交共同投标协议C.投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为D.投标文件未经投标人盖章和单位负责人签字E.投标文件未对招标文件的实质性要求和条件作出响应