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文档简介
[某省气象局]台风灾害预警与群众转移预案第一章总则
第一条为有效预防、及时控制和妥善处置[某省]台风灾害事件,提升气象灾害防御和应急处置能力,健全台风灾害预警与群众转移工作机制,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障[居民]生命财产安全,维护[社会]正常生产生活秩序,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国基本医疗卫生与促进法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》、教育部《教育系统突发公共事件应急预案》等法律法规和有关规定,结合[某省]实际,制定本预案。
第二条本预案旨在通过科学规范的预警发布、快速高效的应急响应、周密有序的群众转移安置,实现台风灾害的精准防范和有效处置,确保灾害发生时能够迅速启动应急机制,有序组织[居民]撤离危险区域,最大限度降低灾害风险,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定。
第三条本预案的核心目标是:
(一)提升[某省]气象灾害监测预警和应急处置能力,完善台风灾害预警信息发布和响应机制;
(二)健全台风灾害预警与群众转移的组织指挥体系和工作流程,确保应急响应及时、高效;
(三)减少台风灾害造成的生命损失和财产损失,保障[居民]基本生活需求和社会秩序稳定;
(四)加强部门协作和资源整合,形成政府主导、部门联动、社会参与的应急处置合力。
第四条本预案的保障对象包括:
(一)保障[居民]生命安全,最大限度减少伤亡;
(二)保障[居民]财产安全,减少财产损失;
(三)保障社会正常生产生活秩序,维护[社会]稳定;
(四)保障基本公共服务供给,维护医疗、教育等关键领域正常运转。
第五条本预案的制定依据:
(一)《中华人民共和国突发事件应对法》;
(二)《中华人民共和国基本医疗卫生与促进法》;
(三)《突发公共卫生事件应急条例》;
(四)《国家突发公共事件总体应急预案》;
(五)《国家突发公共卫生事件应急预案》;
(六)《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》;
(七)教育部《教育系统突发公共事件应急预案》;
(八)《某省气象灾害防御条例》等相关地方性法规和政策。
第二条工作原则
1.统一指挥与快速反应机制。建立[某省]气象灾害防御指挥部,统一领导、指挥台风灾害的预警发布、应急处置和群众转移工作。指挥部下设办公室及各专项工作组,形成权责明确、运转高效的指挥体系。坚持“分级负责、逐级上报”的预警信息传递机制和“先期处置、快速报告”的应急响应机制,确保预警信息第一时间发布,应急响应第一时间启动,做到快速反应、精准施策。
2.分级负责与属地管理。按照“属地管理、分级负责”的原则,[某省]气象灾害防御指挥部统一协调,各市(州)、县(市、区)人民政府负责本行政区域内的台风灾害预警、应急处置和群众转移工作。各级政府主要负责人是本区域台风灾害防御的第一责任人,需建立健全本区域预案体系,明确各部门职责,形成“统一指挥、分级负责、属地管理”的应急处置格局。
3.预防为主与及时控制。坚持“预防为主、关口前移”的工作方针,加强台风灾害风险隐患排查,建立健全监测预警网络,强化灾害风险评估和会商研判,提高灾害预警的精准度和时效性。坚持“早发现、早报告、早处置”的原则,在台风来临前提前组织力量对易涝点、危旧房、地质灾害隐患点等进行排查,对可能受影响的区域和人群提前采取预防性措施,将灾害风险控制在最低限度。
4.系统联动与群防群控。建立健全“政府主导、部门协作、社会参与”的台风灾害防御工作协调机制,加强气象、应急管理、水利、自然资源、交通运输、卫生健康、教育等部门的会商联动和信息共享,形成应急处置合力。广泛动员社会力量参与防灾避险和群众转移安置工作,构建“政府统筹、部门协同、社会协同、公众参与”的群防群控工作体系。
5.区分性质与依法处置。在台风灾害应急处置过程中,必须坚持依法依规、公开透明,严格保护[居民]的合法权益。根据台风灾害的严重程度和影响范围,区分不同情况采取相应的预警级别和应急响应措施。要充分考虑[居民]的实际情况,结合灾害影响,采取合情合理的转移安置方案,确保转移安置工作有序进行,维护社会稳定。
第三条适用范围
本预案适用于[某省]行政区域内因台风灾害可能引发的各类突发事件的应急处置工作。本预案所称突发事件,是指突然发生,造成或者可能造成[居民]伤亡、财产损失、社会秩序混乱、公共设施严重破坏的事件。主要包括以下几个方面:
1.社会安全类突发事件。包括:台风灾害引发的群体性事件,如因灾情引发的聚集、械斗、非法游行示威等;因灾情安置引发的矛盾纠纷激化事件;因台风灾害导致社会治安秩序混乱,如盗窃、抢劫等案件增多。
2.重大治安刑事类突发事件。包括:台风期间,针对[居民]的盗窃、抢劫、诈骗等侵财性案件高发;因灾情导致的人员失踪、拐卖等刑事案件;以及利用台风灾害进行破坏活动或制造恐慌的刑事案件。
3.事故灾害类突发事件。包括:台风引发的城市内涝、道路中断、桥梁损坏等次生事故;因台风倒伏树木、广告牌等造成的事故;以及因台风影响引发的供水中断、供电故障、供气泄漏等公共设施事故。
4.公共卫生类突发事件。包括:台风过后因环境卫生恶化引发的传染病疫情;因灾情导致的生活饮用水污染引发的群体性健康事件;以及因人员密集转移安置引发的公共卫生问题。
5.自然灾害类突发事件。包括:台风引发的山体滑坡、泥石流、洪水等地质灾害;以及台风导致的海啸、风暴潮等海洋灾害。
6.网络与信息安全类突发事件。包括:台风期间因电力中断、网络设施损坏导致的信息系统瘫痪;以及利用台风灾害进行网络谣言传播、制造社会恐慌的事件。
7.考试安全类突发事件。包括:台风导致的重要考试(如高考、中考)无法按计划进行;因灾情导致考生无法到场或考试环境严重恶化影响考试公平公正的事件。
8.其他影响安全稳定的公共事件。包括:台风灾害引发的物价上涨、市场供应不足等经济社会问题;因灾情导致的社会救助物资短缺、调配不力等问题;以及其他虽不属于上述类别但严重影响社会安全稳定的事件。
第二章应急组织体系及职责
第四条突发事件应急组织体系
[某省]气象局成立台风灾害突发事件处置工作领导小组,领导小组下设办公室,设立社会安全、治安刑事、事故灾害、公共卫生、自然灾害、网络信息安全、考试安全、信息等八个专项应急处置工作组。
第五条台风灾害突发事件处置工作领导小组及主要职责
组长:[某省]气象局主要负责人
副组长:[某省]气象局分管防灾减灾工作的负责人
成员单位:[某省]气象局办公室、预报减灾处、公共气象服务处、气象灾害防御处、科技发展处、人事处、财务处、应急保障处、气象局直属各单位主要负责人。
领导小组职责:负责统一决策、组织、指挥[某省]气象局台风灾害事件的应急响应行动,审定应急预案,部署应急工作,协调解决应急响应过程中的重大问题,下达应急处置指令,并对应急处置工作进行监督检查。重大问题在第一时间内向上级主管部门请示、报告。
第六条领导小组办公室及主要职责
[某省]气象局台风灾害突发事件处置工作领导小组下设办公室,领导小组办公室设在[某省]气象局办公室,负责日常工作。
领导小组办公室的主要职责:负责收集、整理、分析台风灾害相关情报信息,进行风险评估和会商研判;根据台风发展态势和灾害影响,协助领导小组提出应急响应措施建议;协调各部门落实领导小组决策;组织信息报送、新闻发布和舆情引导;负责应急响应期间的综合协调、督查督办和联络沟通;负责应急处置工作的总结评估和资料归档。
第七条专项应急处置工作组及主要职责
针对台风灾害可能引发的各类突发事件,领导小组下设相应的专项应急处置工作组:
1.社会安全类突发事件应急处置工作组。组长由[某省]气象局分管办公室工作的副局长担任,副组长由[某省]气象局办公室主任担任。成员单位由[某省]气象局办公室、法规处、人事处、直属各单位等组成。工作组办公室设在[某省]气象局办公室。
主要职责:负责台风灾害期间社会稳定工作,加强社会面巡逻防控,预防和处置可能因灾引发的群体性事件、矛盾纠纷;维护机关内部秩序,保障办公楼等关键场所安全;配合相关部门做好舆情监控和应对。
2.治安刑事类突发事件应急处置工作组。组长由[某省]气象局分管综合治理工作的副局长担任,副组长由[某省]气象局保卫处处长担任。成员单位由[某省]气象局保卫处、办公室、人事处、直属各单位等组成。工作组办公室设在[某省]气象局保卫处。
主要职责:负责台风灾害期间的安全保卫工作,加强重点区域、重要部位的安全巡逻和守护;预防和打击盗窃、诈骗等违法犯罪活动;保障应急通信畅通;协助公安机关处置相关治安、刑事案件。
3.事故灾害类突发事件应急处置工作组。组长由[某省]气象局分管气象设施和应急保障工作的副局长担任,副组长由[某省]气象局应急保障处处长担任。成员单位由[某省]气象局应急保障处、科技发展处、预报减灾处、办公室、直属各单位等组成。工作组办公室设在[某省]气象局应急保障处。
主要职责:负责台风灾害可能造成的气象设施损毁、电力中断、通信故障等次生事故的应急处置;组织开展气象设施的安全检查和隐患排查;协调相关部门做好应急抢险和恢复工作;保障应急物资和队伍的调配。
4.公共卫生类突发事件应急处置工作组。组长由[某省]气象局分管人事工作的副局长担任,副组长由[某省]气象局办公室(人事处)负责人担任。成员单位由[某省]气象局办公室、人事处、直属各单位等组成。工作组办公室设在[某省]气象局办公室。
主要职责:负责台风灾害可能引发的食品安全、饮用水安全等公共卫生问题的应急处置;组织开展卫生防疫和健康知识宣传;配合卫生健康部门做好医疗救治和疾病防控工作。
5.自然灾害类突发事件应急处置工作组。组长由[某省]气象局分管预报减灾工作的副局长担任,副组长由[某省]气象局预报减灾处处长担任。成员单位由[某省]气象局预报减灾处、公共气象服务处、气象灾害防御处、直属各单位等组成。工作组办公室设在[某省]气象局预报减灾处。
主要职责:负责台风灾害的监测、预报、预警工作,及时发布台风预警信息;组织开展台风灾害风险评估和影响分析;指导开展台风灾害的防御工作。
6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组。组长由[某省]气象局分管信息工作的副局长担任,副组长由[某省]气象局科技发展处或办公室(信息处)负责人担任。成员单位由[某省]气象局科技发展处、办公室、信息中心、直属各单位等组成。工作组办公室设在[某省]气象局信息中心(或办公室)。
主要职责:负责台风灾害期间网络与信息系统的安全保障,加强对气象网站、业务系统等的监测和巡查;及时发现并处置网络攻击、病毒入侵等安全事件;保障应急通信和信息发布渠道畅通。
7.考试安全类突发事件应急处置工作组。组长由[某省]气象局分管教育工作的副局长担任(如有),副组长由[某省]气象局办公室负责人担任。成员单位由[某省]气象局办公室、人事处、直属各单位等组成。工作组办公室设在[某省]气象局办公室。
主要职责:负责协调应对台风灾害可能对[某省]气象局内部考试(如有)造成的影响,保障考试安全顺利进行。
8.信息工作组。组长由[某省]气象局分管办公室工作的副局长担任,副组长由[某省]气象局办公室主任担任。成员单位由[某省]气象局办公室、宣传处(或信息中心)、人事处、直属各单位等组成。工作组办公室设在[某省]气象局办公室。
主要职责:负责台风灾害事件的收集、整理、分析、报送工作,及时向领导小组提供决策参考;负责应急响应期间的信息发布、舆情监测和应对;负责与上级主管部门、新闻媒体、社会公众的沟通联络。
第三章预防和预警机制
第八条预防预警信息管理规范
为保障台风灾害预警信息的及时、准确、高效传递,确保应急处置工作有序开展,特制定本信息管理规范。
1.信息报送核心原则
信息报送应遵循以下核心原则:
(一)及时性。信息报送要争分夺秒,在第一时间将突发事件信息传递至相关单位或部门,确保信息时效性。
(二)首报意识。发现突发事件或风险隐患后,首报单位或个人必须第一时间进行报告,不得延误。
(三)真实性。信息内容必须客观真实,准确反映事件基本情况,不得夸大、缩小或歪曲事实。
(四)完整性。信息报送应全面、完整,包含应急信息核心要素清单所列内容,不得遗漏关键信息。
(五)续报要求。事件发展过程中,首报单位或个人应及时续报事件进展、处置情况及下一步工作计划,直至事件处置完毕。
2.[辖区内]信息报送流程
[某省]气象局内部台风灾害相关信息的报送流程如下:
(一)部门报告。各处室、直属单位在监测到台风灾害风险或发生突发事件后,应立即向本部门负责人报告,并第一时间将初步信息报送至[某省]气象局办公室。
(二)办公室汇总。办公室接到各部门报告后,应立即进行核实、整理和分析,并向[某省]气象局台风灾害突发事件处置工作领导小组办公室(设在办公室)报告。
(三)领导小组决策。领导小组办公室根据信息情况,及时向领导小组组长、副组长汇报,并提出应急响应建议。领导小组组长根据事件性质和严重程度,决定是否启动应急预案,并下达应急处置指令。
(四)上级报告。根据事件级别和上级部门要求,领导小组办公室负责将事件信息逐级上报至[某省]气象局上级主管部门、省委、省政府等。
3.紧急书面信息报送流程
对于重大突发事件,除按常规流程报送信息外,还应遵循以下紧急书面信息报送流程:
(一)电话报告。事件发生后40分钟内,事发部门或单位应通过电话向[某省]气象局办公室报告事件的基本情况,包括时间、地点、初步影响等。
(二)书面报告。事件发生后2小时内,事发部门或单位应将书面报告报送至[某省]气象局办公室。书面报告应包含应急信息核心要素清单所列内容,并附相关证据材料。
(三)领导小组审核。办公室收到书面报告后,应立即报送至领导小组办公室。领导小组办公室对报告内容进行审核,并补充完善相关信息后,报送至领导小组组长审阅。
(四)上级报送。领导小组组长审阅同意后,办公室将书面报告逐级上报至[某省]气象局上级主管部门、省委、省政府等。
4.应急信息核心要素清单
突发事件信息报告应包含以下核心要素:
(一)时间:事件发生的确切时间,包括年、月、日、时。
(二)地点:事件发生的具体地点,包括详细地址和受影响范围。
(三)规模:事件影响的人数、财产等,包括初步估计和实际统计。
(四)伤亡:事件造成的伤亡情况,包括死亡人数、受伤人数、失踪人数等。
(五)起因:事件发生的原因,包括自然灾害、事故、人为因素等。
(六)评估:对事件影响和发展的初步评估,包括可能造成的损失和危害。
(七)措施:已经采取的应急处置措施,包括人员疏散、物资储备、抢险救援等。
(八)进展:事件处置的进展情况,包括已取得的成效和面临的困难。
(九)建议:对下一步处置工作的建议和请求,包括需要支援和协调的事项。
5.需在40分钟内电话报告/2小时内书面报告省委的六类重大突发事件清单
下列六类重大突发事件信息须在事件发生后40分钟内通过电话向省委办公厅口头报告,或在2小时内报送书面报告:
(一)重大自然灾害:如台风、暴雨、洪水、地震等造成重大人员伤亡、财产损失或严重威胁公共安全的自然灾害。
(二)重大事故灾难:如气象设施损毁、电力中断、通信故障等严重影响气象业务运行和公共安全的事故灾难。
(三)重大公共卫生事件:如因台风导致的食物中毒、饮用水污染等可能造成重大人员健康危害的公共卫生事件。
(四)涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态:如涉及国家安全、领土主权、外交关系等领域的重大突发事件。
(五)重大预警动向:如可能引发重大突发事件的敏感性、预警性、行动性动向,如社会不稳定因素激化、重大群体性事件等。
(六)其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况:如影响国家安全和社会稳定的其他重大突发事件。
第九条预防预警行动
为有效预防台风灾害,提升应急处置能力,[某省]气象局在突发事件预防预警阶段必须开展以下常态化行动:
1.加强应急机制日常管理。在[某省]气象局台风灾害突发事件处置工作领导小组的统一部署下,各专项应急处置工作组(社会安全、治安刑事、事故灾害、公共卫生、自然灾害、网络信息安全、考试安全、信息等)及各处室、直属单位应加强应急机制的日常管理与维护,定期检查评估预案的可行性和有效性,及时发现并解决存在的问题,确保应急机制始终处于良好运行状态。
2.持续完善各类应急预案。[某省]气象局应根据台风灾害的规律特点和实际情况,定期组织对台风灾害预警与群众转移预案及其专项预案、部门预案进行修订和完善,使其更加科学、规范、实用。同时,要加强对预案的宣传和培训,确保相关人员熟悉预案内容,掌握应急处置流程。
3.加强应急队伍建设。[某省]气象局应注重应急队伍建设,选拔政治素质高、业务能力强、责任心强的人员加入应急队伍。定期对应急队伍进行培训,提高其专业技能和应急处置能力。同时,要建立应急队伍管理制度,明确队伍职责、任务和纪律,确保应急队伍始终处于临战状态。
4.定期组织应急培训和模拟演练。[某省]气象局应根据实际情况,定期组织台风灾害预警与群众转移应急培训,提高[居民]的防灾减灾意识和自救互救能力。同时,要定期组织开展模拟演练,检验预案的可行性、队伍的应急处置能力以及各环节的协调配合能力,并根据演练情况及时改进预案和应急处置措施。
5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。[某省]气象局应根据实际需要,制定应急物资储备计划,储备必要的应急物资,包括但不限于应急照明设备、通讯设备、救援工具、防护用品、生活必需品等。要建立健全应急物资管理制度,明确物资种类、数量、存放地点、保管责任人和使用程序,并定期对应急物资进行检查、维护和更新,确保应急物资始终处于良好状态,需要时能够充足、及时供应。
第四章应急响应
第十条按事件等级响应
1.事件等级划分
根据台风灾害的严重程度、影响范围、人员伤亡和财产损失等因素,将事件分为四个等级,并对应不同颜色预警信号:
(一)I级事件(红色预警):特别重大事件。指台风级别达到超强台风(超强台风:中心附近最大风力达16级以上),可能造成或已经造成跨[辖区内]严重破坏,导致大量[居民]死亡或失踪,或造成直接经济损失巨大(如超百亿元人民币),或需要国家启动应急响应的台风灾害事件。
(二)II级事件(橙色预警):重大事件。指台风级别达到强台风(强台风:中心附近最大风力达15级以上或中心附近最大风力达1215级),可能造成[辖区内]较大范围严重破坏,导致较多[居民]伤亡或失踪,或造成直接经济损失严重(如数十亿元人民币),或需要省级启动应急响应的台风灾害事件。
(三)III级事件(黄色预警):较大事件。指台风级别达到台风(台风:中心附近最大风力达12级以下或中心附近最大风力达1012级),可能造成[辖区内]一定范围较重破坏,导致一定数量[居民]伤亡或失踪,或造成直接经济损失较大(如数亿元人民币),或需要市(州)级启动应急响应的台风灾害事件。
(四)IV级事件(蓝色预警):一般事件。指台风级别为强热带风暴(强热带风暴:中心附近最大风力达10级以下或中心附近最大风力达810级)或以上,可能造成[辖区内]局部范围一定程度破坏,导致少量[居民]伤亡或失踪,或造成直接经济损失一般(如数百万元人民币),或需要县(市、区)级启动应急响应的台风灾害事件。
2.各级事件应急响应程序
(一)特别重大事件(I级)应急响应
1.启动条件:达到I级响应标准,[某省]气象局台风灾害突发事件处置工作领导小组立即启动I级应急响应。
2.响应时间:事件发生后20分钟内,由事发单位第一时间向[某省]气象局办公室报告,[某省]气象局办公室在20分钟内向领导小组报告并启动预案,1小时内向[某省]气象局上级主管部门报告。
3.核心动作:
(1)成立现场指挥部。由[某省]气象局主要负责人担任总指挥,分管领导担任副总指挥,相关处室、直属单位主要负责人为成员,负责统一指挥、协调、调度应急处置工作。
(2)现场处置。迅速组织力量开展隐患排查、人员疏散、抢险救援、物资调配等工作,尽最大努力减少人员伤亡和财产损失。
(3)信息报告。加强信息收集、分析和报告,及时向[某省]气象局上级主管部门、省委、省政府报告事件情况,并根据需要向社会发布信息,引导舆论。
(4)后期处置。做好灾后恢复重建、善后处置、调查评估等工作,尽快恢复[辖区内]正常生产生活秩序。
(二)重大事件(II级)应急响应
1.启动条件:达到II级响应标准,[某省]气象局台风灾害突发事件处置工作领导小组立即启动II级应急响应。
2.响应时间:事件发生后20分钟内,由事发单位第一时间向[某省]气象局办公室报告,[某省]气象局办公室在20分钟内向领导小组报告并启动预案,1小时内向[某省]气象局上级主管部门报告。
3.核心动作:
(1)成立现场指挥部。由[某省]气象局分管领导担任总指挥,相关处室、直属单位主要负责人为成员,负责统一指挥、协调、调度应急处置工作。
(2)现场处置。迅速组织力量开展人员疏散、避险指导、抢险抢修、物资供应等工作,最大限度降低灾害影响。
(3)信息报告。加强信息收集、分析和报告,及时向[某省]气象局上级主管部门、省委、省政府报告事件情况,并根据需要向社会发布信息,引导舆论。
(4)后期处置。做好灾后恢复重建、善后处置、调查评估等工作,尽快恢复[辖区内]正常生产生活秩序。
(三)较大事件(III级)应急响应
1.启动条件:达到III级响应标准,[某省]气象局台风灾害突发事件处置工作领导小组立即启动III级应急响应。
2.响应时间:事件发生后20分钟内,由事发单位第一时间向[某省]气象局办公室报告,[某省]气象局办公室在20分钟内向领导小组报告并启动预案,1小时内向[某省]气象局上级主管部门报告。
3.核心动作:
(1)成立现场指挥部。由[某省]气象局分管领导担任总指挥,相关处室、直属单位主要负责人为成员,负责统一指挥、协调、调度应急处置工作。
(2)现场处置。迅速组织力量开展人员疏散、避险指导、抢险抢修、物资供应等工作,最大限度降低灾害影响。
(3)信息报告。加强信息收集、分析和报告,及时向[某省]气象局上级主管部门、省委、省政府报告事件情况,并根据需要向社会发布信息,引导舆论。
(四)一般事件(IV级)应急响应
1.启动条件:达到IV级响应标准,[某省]气象局台风灾害突发事件处置工作领导小组立即启动IV级应急响应。
2.响应时间:事件发生后20分钟内,由事发单位第一时间向[某省]气象局办公室报告,[某省]气象局办公室在20分钟内向领导小组报告并启动预案,1小时内向[某省]气象局上级主管部门报告。
3.核心动作:
(1)成立现场指挥部。由[某省]气象局相关处室、直属单位主要负责人为成员,负责统一指挥、协调、调度应急处置工作。
(2)现场处置。迅速组织力量开展人员避险指导、隐患排查、抢险抢修、物资供应等工作,最大限度降低灾害影响。
(3)信息报告。加强信息收集、分析和报告,及时向[某省]气象局上级主管部门报告事件情况,并根据需要向社会发布信息,引导舆论。
(4)后期处置。做好灾后恢复重建、善后处置、调查评估等工作,尽快恢复[辖区内]正常生产生活秩序。
第三条现场指挥部核心任务
1.控制事态。迅速采取措施控制事态发展,防止灾害蔓延扩大,维护现场秩序,保障[辖区内]安全稳定。
第四条应急信息报告要求
1.信息报告内容。包括事件发生时间、地点、性质、影响范围、人员伤亡情况、应对措施、进展情况等,确保信息准确、完整、及时。
第五条信息报送程序
1.即时报告。事件发生后,第一时间向[某省]气象局办公室报告初步情况,[某省]气象局办公室在20分钟内向领导小组报告,领导小组在20分钟内向[某省]气象局上级主管部门报告。
第六条信息报送纪律
1.及时准确。信息报送要及时、准确、客观,不得迟报、漏报、瞒报。
第七条信息报送责任
1.责任主体。[某省]气象局各处室、直属单位及各市(州)气象局是信息报送的责任主体,主要负责人是第一责任人。
第八条信息保密要求
1.严格保密。对报送的信息实行严格保密制度,未经批准不得对外发布。
第五章应急保障
第十一条通讯与信息保障
[某省]气象局建立健全台风灾害预警与群众转移应急通讯与信息保障体系,确保信息收集、传递、报送、处理各环节运行机制健全,信息传输渠道完善,设备完好畅通。
1.信息收集。建立多渠道信息收集机制,包括但不限于台风灾害监测预警信息、[辖区内]隐患排查信息、[居民]诉求反映信息等,确保信息来源广泛、信息内容准确。
2.信息传递。构建安全可靠的通讯网络,确保信息快速、准确传递至各相关单位,包括但不限于[某省]气象局内部各部门、[辖区内]各级政府机构、相关企业和社会组织。
3.信息报送。建立规范的应急信息报送制度,明确信息报送的流程、时限和内容要求,确保信息及时、准确报送至[某省]气象局上级主管部门、省委、省政府等。
4.信息处理。建立信息分析研判机制,对收集到的信息进行综合分析,为应急处置提供决策支持。
第十二条物资与资金保障
[某省]气象局建立健全台风灾害应急物资与资金保障体系,确保应急处置所需物资充足、资金到位。
1.资金保障。将台风灾害应急处置经费纳入[某省]气象局年度预算,并根据实际情况及时追加,确保应急处置工作顺利开展。
2.物资储备。建立关键应急物资储备制度,储备必要的应急物资,包括但不限于医疗救治药品、急救设备、生活必需品、通讯设备、照明设备、救援工具等,并定期检查、维护和补充,确保物资充足、完好、适用。
3.物资管理。明确应急物资的采购、储存、调配和发放等环节的管理要求,确保物资管理规范、高效。
4.物资供应。建立应急物资供应机制,确保应急物资及时、准确送达[辖区内]受灾区域,
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