杭州某疾控中心传染病疫情监测与报告规范

[杭州某疾控中心]传染病疫情监测与报告规范第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理辖区内传染病疫情，提高应急响应和处置能力，健全监测预警与报告机制，最大程度地减少疫情传播风险和危害后果，保障居民生命健康与财产安全，维护正常的社会秩序和公共卫生安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国基本医疗卫生与促进法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共卫生事件医疗卫生救援应急预案》等法律法规及政策文件，结合本中心实际，制定本规范。

第二条本规范适用于本中心辖区内传染病疫情的监测、报告、处置及相关管理活动，旨在通过科学规范的监测网络和报告流程，实现早发现、早报告、早隔离、早治疗，确保疫情信息及时准确传递，有效遏制疫情蔓延。

第三条本规范的核心目标是全面提升传染病疫情应急防控能力，健全监测预警、信息报告、应急处置、综合协调等工作机制，强化部门协作与社会动员，最大限度地降低疫情对居民健康、社会稳定及正常生产生活秩序的危害。

第四条本规范保障对象为辖区内居民的生命健康安全、财产安全、正常的生产生活秩序及社会稳定。通过规范的监测与报告，确保疫情信息得到及时有效处置，防止疫情扩散蔓延，维护公共卫生安全。

第五条本规范制定依据包括但不限于：《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国基本医疗卫生与促进法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共卫生事件医疗卫生救援应急预案》等，确保本规范符合国家法律法规及公共卫生管理要求。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。本中心成立传染病疫情应急指挥体系，由中心主要负责人担任总指挥，负责统一领导和指挥辖区内传染病疫情的监测、报告与处置工作。建立健全快速反应机制，确保疫情信息接报、核实、分析、上报、处置等环节高效衔接，实现疫情早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗，坚决防止疫情扩散蔓延。

2.分级负责与属地管理。遵循“属地管理”原则，明确中心、街道（乡镇）、社区（村）等各级职责，构建层级清晰、责任明确的疫情监测与报告体系。中心负责指导、协调辖区内疫情监测与报告工作，街道（乡镇）负责组织落实本辖区内的具体监测与报告任务，社区（村）承担基层疫情监测的“前哨”作用，确保疫情信息及时、准确地逐级上报。

3.预防为主与及时控制。坚持“预防为主、防治结合”的方针，强化传染病监测预警，定期开展风险评估与隐患排查。通过健康教育宣传、疫苗接种、环境卫生整治等措施，提高居民自我防护意识和能力。一旦发现疫情，立即启动应急预案，迅速开展流行病学调查、病例筛查、密切接触者追踪与管理、医疗救治等处置措施，坚决阻断疫情传播链。

4.系统联动与群防群控。建立健全多部门协作机制，加强中心与卫生健康、教育、公安、交通运输、市场监管等部门的信息共享与工作协同，形成疫情监测与报告的合力。同时，动员社区（村）、企事业单位、社会组织及居民积极参与疫情防控，构建群防群控的社会共防格局，提升整体防控能力。

5.区分性质与依法处置。在疫情处置过程中，应依法依规，区分不同情况采取相应措施。既要保障居民的生命健康安全，又要保护其合法权益，做到信息公开透明、政策宣传引导到位。处置措施应合情合理、程序正当、手段合法，维护社会秩序稳定，确保疫情防控工作的顺利开展。

第三条适用范围

本规范适用于本中心辖区内传染病疫情监测、报告与处置工作。本规范所称传染病疫情突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成辖区内居民健康严重损害、死亡，或是社会经济秩序受到影响、公共卫生安全受到威胁的事件。此类事件主要包括以下几个方面：

1.社会安全类突发事件。包括：扰乱传染病疫情信息报告秩序的非法集会、示威活动；因传染病疫情引发的谣言传播、社会恐慌及群体性事件；可能影响传染病疫情报告工作的其他严重影响社会秩序的事件。

2.重大治安刑事类突发事件。发生在辖区内、针对居民或相关机构的传染病疫情报告信息的盗窃、破坏等刑事案件；因传染病疫情引发的严重扰乱社会治安的治安事件。

3.事故灾害类突发事件。辖区内发生的重大环境污染事件（如病原体污染水源、食品等），导致传染病疫情风险增加；重大交通运输事故，造成人员伤亡并可能引发传染病传播。

4.公共卫生类突发事件。辖区内发生的不明原因肺炎、人畜共患病等传染病的暴发、流行；重大传染病疫情（如流感大流行、传染病区域性爆发）；群体性不明原因疾病事件。

5.自然灾害类突发事件。辖区内发生的洪水、地震、台风等自然灾害，导致传染病疫情监测系统瘫痪、医疗设施损毁、人员流离失所，增加传染病传播风险。

6.网络与信息安全类突发事件。针对本中心传染病疫情监测与报告信息系统、数据库的网络攻击、病毒入侵等事件，导致系统瘫痪或信息泄露，影响疫情信息准确及时上报。

7.考试安全类突发事件。在辖区内组织的涉及传染病的医学考试、健康检查等活动中，发生疫情扩散事件，影响考试秩序和公共卫生安全。

8.其他影响安全稳定的公共事件。因传染病疫情引发的心理危机事件、医疗资源挤兑事件等，严重影响辖区社会稳定和居民正常生活秩序的事件。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

本中心成立传染病疫情处置工作领导小组，领导小组下设办公室，设立社会安全类、重大治安刑事类、事故灾害类、公共卫生类、自然灾害类、网络与信息安全类、考试安全类、信息工作等八个专项应急处置工作组。

第五条传染病疫情处置工作领导小组及主要职责

组长：中心主任

副组长：中心副主任

成员：中心办公室、疾病预防控制科、急性传染病控制科、检验科、信息科、后勤保障科等相关部门主要负责人。

领导小组职责：负责辖区内传染病疫情应急工作的统一决策、组织、指挥和协调，审定应急处置方案，批准启动和终止应急响应，下达应急处置指令，督导检查各项工作的落实，并向上级主管部门报告重要情况。

第六条领导小组办公室及主要职责

突发事件应急处置工作领导小组下设办公室，领导小组办公室设在中心办公室，负责日常工作。

领导小组办公室的主要职责：负责传染病疫情信息的收集、分析、研判和上报，提出应急处置建议和措施，协调各工作组开展工作，督促检查各项防控措施的落实情况，总结应急处置工作经验和教训，组织开展培训和演练。

第七条处置工作组及主要职责

针对不同类型的传染病疫情突发事件，领导小组下设相应的专项应急处置工作组：

1.社会安全类突发事件应急处置工作组。组长由中心分管办公室工作的副主任担任，副组长由中心办公室主任担任。工作组成员由中心办公室、宣传科、保卫科、相关业务科室负责人组成。工作组办公室设在中心办公室。

主要职责：负责维护传染病疫情信息报告秩序，处置可能干扰疫情报告工作的群体性事件，打击相关违法犯罪行为，开展社会面稳控，防止疫情信息引发的社会恐慌，保障监测报告工作的顺利进行。

2.重大治安刑事类突发事件应急处置工作组。组长由中心分管保卫工作的副主任担任，副组长由保卫科科长担任。工作组成员由中心办公室、宣传科、保卫科、相关业务科室负责人组成。工作组办公室设在保卫科。

主要职责：负责传染病疫情报告信息的安全保卫工作，调查处理盗窃、破坏传染病疫情报告信息等刑事案件，维护相关场所的治安秩序，保障传染病监测、报告、处置工作的正常进行。

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组。组长由中心分管后勤保障工作的副主任担任，副组长由后勤保障科科长担任。工作组成员由中心办公室、保卫科、后勤保障科、相关业务科室负责人组成。工作组办公室设在后勤保障科。

主要职责：负责辖区内重大环境污染事件（如水源、食品污染）的应急处置，组织对污染源进行排查和管控，开展环境采样检测，评估环境污染对传染病传播的影响，并采取相应的防控措施。

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组。组长由中心主任担任，副组长由分管传染病防控工作的副主任担任。工作组成员由急性传染病控制科、检验科、信息科、相关业务科室负责人组成。工作组办公室设在急性传染病控制科。

主要职责：负责传染病疫情的监测、预警和风险评估，开展流行病学调查，病例筛查和管理，密切接触者的追踪和隔离，医疗救治和隔离观察，疫苗接种等防控措施的落实，防止疫情扩散蔓延。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组。组长由中心分管业务工作的副主任担任，副组长由相关业务科室负责人担任。工作组成员由中心办公室、急性传染病控制科、检验科、信息科、后勤保障科等相关科室负责人组成。工作组办公室设在中心办公室。

主要职责：负责自然灾害（如洪水、地震）发生后传染病疫情风险的评估和预警，组织灾区的环境卫生清理和消毒，保障灾区医疗救治和隔离观察条件，开展灾后疫情监测和处置，防止疫情在灾区爆发。

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组。组长由中心分管信息工作的副主任担任，副组长由信息科科长担任。工作组成员由中心办公室、宣传科、信息科、保卫科、相关业务科室负责人组成。工作组办公室设在信息科。

主要职责：负责传染病疫情信息报告系统的安全防护，防范网络攻击和数据泄露，确保传染病疫情信息的及时、准确、安全上报，打击利用网络传播传染病疫情谣言等行为。

7.考试安全类突发事件应急处置工作组。组长由中心分管业务工作的副主任担任，副组长由相关业务科室负责人担任。工作组成员由中心办公室、急性传染病控制科、检验科、信息科、相关科室负责人组成。工作组办公室设在急性传染病控制科。

主要职责：负责在辖区内组织的涉及传染病的医学考试、健康检查等活动中，发生疫情扩散事件的应急处置，采取隔离、消毒等措施，防止疫情在考场或相关场所传播，确保考试安全和公共卫生安全。

8.信息工作组。组长由中心分管办公室工作的副主任担任，副组长由中心办公室主任担任。工作组成员由中心办公室、宣传科、信息科、相关科室负责人组成。工作组办公室设在中心办公室。

主要职责：负责传染病疫情信息的收集、整理、分析和上报，撰写疫情报告和新闻稿，组织开展疫情知识宣传和健康教育，回应社会关切，为领导小组决策提供信息支持。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息

建立完善辖区内传染病疫情预防预警信息管理规范，明确信息报送原则、流程、内容和时限，确保疫情信息及时、准确、高效传递，为应急处置决策提供有力支撑。

1.信息报送核心原则

传染病疫情信息的报送应遵循以下核心原则：

（1）及时性。确保疫情信息第一时间报送，不得延误。

（2）首报意识。第一时间发现疫情信息，第一时间上报，不得迟报、漏报。

（3）真实性。确保疫情信息真实、准确、客观，不得虚报、瞒报、伪造。

（4）完整性。确保疫情信息要素齐全，内容完整，不得随意删减。

（5）续报要求。根据疫情发展变化，及时续报事件进展、处置情况和评估结果。

2.信息报送流程

遵循“部门报告>中心办公室汇总>领导小组审核>逐级上报”的信息报送流程。

（1）部门报告：辖区内各相关单位（如医疗机构、社区卫生服务中心等）发现传染病疫情或疑似疫情后，应立即向中心指定科室（如急性传染病控制科）报告。

（2）中心办公室汇总：中心办公室接到疫情报告后，应立即进行核实、整理，并报领导小组办公室。

（3）领导小组审核：领导小组办公室对疫情信息进行初步评估和审核，并根据疫情级别和性质，提出处置建议，报领导小组组长、副组长审批。

（4）逐级上报：根据领导小组审批意见和疫情级别，由中心办公室或指定科室按照规定程序逐级上报至省、市卫生健康行政部门和上级主管部门。

3.紧急书面信息报送流程

对于重大传染病疫情或可能引发重大社会影响的疫情，应按照以下流程进行紧急书面信息报送：

（1）电话报告：中心办公室或指定科室在接到重大疫情报告后，应在40分钟内以电话形式向省委办公厅口头报告，报告内容包括事件类别、发生时间、地点、初步判断的规模、可能造成的危害等基本信息。

（2）书面报告：在电话报告的同时或之后，应在2小时内将书面报告报送省委办公厅，书面报告应包含应急信息核心要素清单中的全部内容，并附相关证据材料（如病例报告、流行病学调查报告等）。

4.应急信息核心要素清单

报送传染病疫情信息时，应包含以下核心要素：

（1）时间：事件发生、发现、报告的具体时间。

（2）地点：事件发生的具体地点，包括地理坐标和范围。

（3）规模：已确认的病例数、疑似病例数、密切接触者数等。

（4）伤亡：已发生的死亡病例数、重症病例数等。

（5）起因：事件发生的初步原因或可疑原因。

（6）评估：对疫情发展态势、潜在风险、可能影响范围等进行的初步评估。

（7）措施：已采取的防控措施，包括隔离、检测、治疗、健康教育等。

（8）进展：事件发展变化情况，包括新增病例、病情变化、措施效果等。

（9）其他：需要报告的其他相关信息，如涉密信息需注明密级等。

5.需紧急报告至省委的重大突发事件清单

下列重大传染病疫情信息须在事件发生后40分钟内通过电话向省委办公厅口头报告或书面报送，书面报告需在事发后2小时以内报送：

（1）重大自然灾害引发的传染病疫情。

（2）重大事故灾难引发的传染病疫情。

（3）重大公共卫生事件（如传染病暴发、流行）。

（4）涉国防、港澳台、外交领域相关疫情。

（5）可能引发重大突发事件的传染病疫情敏感性、预警性、行动性动向。

（6）其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急传染病疫情情况。

第九条预防预警行动

在中心传染病疫情处置工作领导小组的统一部署下，各专项应急处置工作组及相关科室应常态化开展以下预防预警行动：

1.加强应急机制日常管理。各工作组及相关部门要在领导小组的指导下，加强应急机制的日常管理与维护，明确职责分工，完善工作流程，确保应急指挥体系高效运转，形成反应灵敏、运转有序、处置有效的常态化应急管理工作格局。

2.持续完善各类应急预案。各工作组应根据实际情况的变化，定期对辖区内传染病疫情应急预案进行评估和修订，确保预案的科学性、针对性和可操作性。重点完善不同级别、不同类型传染病疫情的监测预警、信息报告、应急处置、医疗救治、物资保障等专项预案，形成体系完备、内容详实、操作规范的应急预案体系。

3.加强应急队伍建设。要重视应急队伍的建设和培养，根据传染病疫情防控需要，组建或完善专业的应急处置队伍，包括流行病学调查队、实验室检测队、医疗救治指导队、物资保障队等。定期开展应急队伍的技能培训和考核，提升队伍的专业素质和实战能力，确保关键时刻能够拉得出、冲得上、打得赢。

4.定期组织应急培训和模拟演练。要定期组织开展针对传染病疫情预防预警和应急处置的培训活动，提高相关人员的业务知识和应急处置能力。同时，要定期组织不同规模、不同场景的应急模拟演练，检验预案的可行性，锻炼队伍的协同作战能力，发现并解决应急准备中存在的问题，提升实战处置水平。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。要按照相关规定和标准，储备足量的传染病疫情防控应急物资，包括个人防护用品、消毒用品、医疗设备、药品、疫苗等。建立完善的应急物资管理制度，加强对物资的采购、储存、保管、维护和更新，确保物资的质量合格、数量充足、供应及时，能够满足应急处置工作的需要。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

根据传染病疫情的严重程度、影响范围、发展趋势等因素，将辖区内发生的传染病疫情事件分为以下四个等级：

（1）I级事件（红色预警，特别重大）：指发生在辖区内，短期内出现大量病例，或出现不明原因的群体性传染病暴发、流行，可能造成重大人员伤亡和社会恐慌，或涉及传染病的跨地区、跨国境传播，具有特别重大社会危害性的疫情事件。

判定标准：出现人间传染的肺炭疽、传染性非典型肺炎（SARS）等传染病的肺炭疽疫情；发生传染性非典型肺炎（SARS）疫情；人类高致病性禽流感病毒扩散至相邻省份，或已出现人传染人病例；全国范围内多处出现不明原因肺炎病例，并有扩散趋势；发生其他危害特别严重的传染病疫情。

（2）II级事件（橙色预警，重大）：指发生在辖区内，出现较多病例，疫情扩散范围较广，对公众健康和正常社会秩序造成严重威胁，或出现局部地区传染病的快速传播，具有重大社会危害性的疫情事件。

判定标准：发生传染性非典型肺炎（SARS）疫情；人类高致病性禽流感病毒在本省（市、自治区）范围内扩散；一个县（市）范围内连续出现5例以上肺炭疽病例；一个地（市）范围内一个县（市）以上出现传染性非典型肺炎病例；一个地（市）范围内出现人传染人禽流感病例；一个省（市、自治区）范围内出现不明原因肺炎病例，并有扩散趋势；发生其他危害严重的传染病疫情。

（3）III级事件（黄色预警，较大）：指发生在辖区内，出现一定数量的病例，疫情扩散范围有限，对公众健康和社会秩序造成一定威胁，或出现局部地区传染病的明显传播，具有较大社会危害性的疫情事件。

判定标准：一个县（市）范围内连续出现2例以上肺炭疽病例；一个地（市）范围内一个县（市）以上出现传染性非典型肺炎病例；一个省（市、自治区）范围内出现不明原因肺炎病例；发生其他危害较大的传染病疫情。

（4）IV级事件（蓝色预警，一般）：指发生在辖区内，出现少量病例，疫情扩散范围很小，对公众健康和社会秩序造成轻度威胁，或出现个别散发传染病的病例，具有一般社会危害性的疫情事件。

判定标准：在一个县（市）范围内出现1例肺炭疽病例；在一个地（市）范围内出现传染性非典型肺炎病例；在一个省（市、自治区）范围内出现不明原因肺炎病例；发生其他危害较轻的传染病疫情。

2.各级事件应急响应程序

针对不同等级的传染病疫情事件，启动相应的应急响应程序，具体流程如下：

（1）特别重大事件（I级）应急响应

事件发生或确认后，相关责任部门应在20分钟内将初步信息报告至中心办公室，中心办公室立即向中心传染病疫情处置工作领导小组组长报告，并启动I级应急响应预案。领导小组组长、副组长迅速到位，成立现场指挥部，组织开展应急处置工作。中心办公室应在1小时内将事件基本情况、已采取措施等详细信息上报至省、市卫生健康行政部门和上级主管部门，并请求指导和支持。

（2）重大事件（II级）应急响应

事件发生或确认后，相关责任部门应在20分钟内将初步信息报告至中心办公室，中心办公室立即向中心传染病疫情处置工作领导小组组长报告，并启动II级应急响应预案。领导小组组长、副组长迅速到位，成立现场指挥部，组织开展应急处置工作。中心办公室应在1小时内将事件基本情况、已采取措施等详细信息上报至省、市卫生健康行政部门和上级主管部门，并请求指导和支持。

（3）较大事件（III级）应急响应

事件发生或确认后，相关责任部门应在20分钟内将初步信息报告至中心办公室，中心办公室立即向中心传染病疫情处置工作领导小组组长报告，并启动III级应急响应预案。领导小组组长或副组长根据事件情况决定是否成立现场指挥部，组织开展应急处置工作。中心办公室应在1小时内将事件基本情况、已采取措施等详细信息上报至市、区卫生健康行政部门和上级主管部门。

（4）一般事件（IV级）应急响应

事件发生或确认后，相关责任部门应在20分钟内将初步信息报告至中心办公室，中心办公室立即向中心传染病疫情处置工作领导小组报告，并启动IV级应急响应预案。中心办公室根据事件情况组织开展应急处置工作，并密切关注事件动态。中心办公室应在1小时内将事件基本情况、已采取措施等详细信息上报至上级主管部门。

3.现场指挥部核心任务

现场指挥部是传染病疫情应急处置的最高领导机构，其核心任务包括：

（1）控制事态：迅速制定应急处置方案，组织力量开展现场处置，采取有效措施控制疫情蔓延，维护辖区正常的生产生活秩序。

（2）掌握进展：加强对疫情态势的动态监测和评估，及时掌握疫情发展变化情况，为科学决策提供依据。

（3）及时报告：按规定程序及时向上级主管部门报告疫情信息，确保信息传递的及时性和准确性。

（4）适时发布信息引导舆论：根据疫情形势和处置进展，适时向社会发布权威信息，回应社会关切，澄清事实，稳定人心，防止谣言传播，营造良好的社会氛围。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

本中心建立健全传染病疫情信息收集、分析、研判、报告、处置等全流程运行机制，确保信息传递的及时性、准确性和完整性。完善包括专用网络、加密通讯、移动通讯在内的多元化信息传输渠道，保障线路畅通、设备完好、系统稳定，确保在应急处置过程中信息传递高效、安全。定期对通讯设备和信息系统进行检查、维护和升级，建立信息备份与恢复机制，确保极端情况下信息系统的稳定运行。明确信息报告的层级、程序和时限要求，确保疫情信息能够迅速、准确地传递至相关领导和部门，为应急处置提供决策依据。

第十二条物资与资金保障

（1）经费保障。本中心将传染病疫情应急处置经费纳入年度预算，并根据疫情形势变化动态调整，确保应急处置工作所需资金落实到位。中心财务部门负责应急处置经费的管理和使用，严格执行相关财务制度，确保资金使用的规范、透明和高效。建立应急经费快速审批与拨付机制，保障应急处置工作所需经费及时足额到位。

（2）物资保障。建立健全传染病疫情应急处置物资储备制度，根据辖区人口数量、医疗机构分布、交通状况等因素，制定应急物资储备目录，明确储备种类、数量、存放地点及保管要求。中心后勤保障科负责应急物资的采购、储存、保管、维护和补充工作，确保物资的质量合格、数量充足、供应及时。建立物资出入库登记制度，实现物资管理信息化，并指定专人负责，确保应急物资的安全储存和规范管理。特殊应急物资（如药品、消毒剂、防护用品等）由指定科室专人负责保管，建立台账，确保物资充足、完好并符合使用要求。制定应急物资调配方案，确保应急物资能够快速、准确地送达使用地点。

第十三条人员与技术保障

（1）队伍保障。本中心组建常备与预备相结合的传染病疫情应急处置队伍，提升应急处置能力。常备队伍由中心相关科室专业人员组成，负责日常监测、应急处置基础工作和信息报告。预备队伍由中心相关科室人员及辖区内医疗机构、疾控机构、医疗机构等单位的骨干力量组成，根据疫情需要随时启动，参与应急处置工作。定期对应急处置队伍进行培训和演练，提升队伍的专业素质和实战能力。建立健全人员调配机制，确保应急处置工作力量充足、结构优化。积极与上级疾控机构、医疗机构等单位的专家建立联系，为应急处置工作提供专业技术指导和支持。

（2）技术保障。本中心加强传染病疫情监测预警技术能力建设，提升信息化支撑水平。完善传染病疫情监测信息系统，实现与其他相关部门信息系统的互联互通，提高信息共享效率。加强实验室检测能力建设，配备先进的检测设备和技术，提升实验室检测效率和准确性。加强应急通信保障能力建设，确保应急处置期间通信畅通、信息传递及时。建立健全传染病疫情信息分析研判机制，提升信息分析研判能力，为应急处置工作提供科学依据。

第十四条培训与演练保障

（1）培训保障。本中心定期组织开展传染病疫情应急处置培训，提升相关人员的应急处置能力。培训内容包括传染病疫情监测预警、信息报告、流行病学调查、医疗救治、隔离管理、消毒防疫、个人防护、心理疏导、舆情应对等方面。培训形式可采取集中授课、案例分析、现场指导、网络培训等多种方式，确保培训的针对性和实效性。建立培训考核机制，确保培训效果。

（2）演练保障。本中心定期组织开展传染病疫情应急处置模拟演练，检验应急预案的可行性，提升队伍的协同作战和快速反应能力。演练场景应贴近实战，涵盖不同类型、不同规模的疫情事件。演练内容包括应急响应启动、信息报告、现场处置、医疗救治、物资调配、舆情应对等环节。演练结束后，及时组织评估总结，分析存在问题，完善应急预案。鼓励与上级疾控机构、医疗机构、公安、交通、宣传等部门的协作，共同开展应急演练，提升跨部门协同处置能力。

第十五条加强保障建设

本中心从制度建设、组织架构、物资储备、软硬件设施等方面全方位加强保障建设，确保传染病疫情监测与报告工作高效有序开展。

（1）制度建设。建立健全传染病疫情监测与报告相关规章制度，包括监测方案、报告流程、信息管理、应急处置预案等，明确各部门职