住建局安全生产课件

住建局安全生产专题培训课件第一章安全生产的重要性与法律法规基础安全生产的五要素安全意识树立"安全第一"的思想理念，从思想上高度重视安全工作安全法制严格遵守安全生产法律法规，依法依规开展施工活动安全责任明确各级安全生产责任，建立健全责任追究机制安全科技运用先进技术手段，提升安全管理的科学化水平安全投入保障安全生产必要的资金投入，配备完善的防护设施《安全生产法》核心精神基本方针安全第一，预防为主，综合治理——这是我国安全生产工作的根本方针，强调预防为主的重要性，要求采取综合性措施保障安全。主体责任生产经营单位是安全生产的责任主体，必须建立健全安全生产责任制，完善安全生产条件，确保安全生产投入的有效实施。能力要求主要负责人和安全管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，经考核合格方可任职。"四不放过"原则事故调查处理必须坚持"四不放过"原则，这是确保事故得到彻底整改、防止类似事故再次发生的重要制度保障。01事故原因未查清不放过必须深入调查分析，查明事故发生的直接原因、间接原因和根本原因，找出管理上的薄弱环节和漏洞。02责任人未处理不放过对事故责任人必须依法依规进行严肃处理，该追究刑事责任的追究刑事责任，该给予行政处分的给予行政处分。03责任人及群众未教育不放过要以事故为教训，对责任人进行深刻教育，同时组织广大职工学习事故教训，举一反三，提高安全意识。04整改措施未落实不放过必须制定切实可行的整改措施，明确责任人和完成时限，并进行跟踪检查，确保整改措施全面落实到位。安全无小事事故零容忍每一起安全事故的背后，都是血与泪的教训。我们必须以最严格的标准、最严厉的措施，坚决遏制各类安全事故的发生，守护好每一位建设者的生命安全。新员工三级安全教育体系厂级教育（公司级）由公司安全管理部门组织实施，教育内容包括国家安全生产法律法规、公司安全管理制度、施工现场安全知识、事故案例分析等，时间不少于15学时。车间教育（项目级）由项目部组织实施，教育内容包括项目安全生产状况、施工现场危险源辨识、安全防护设施使用、应急救援知识等，时间不少于15学时。班组教育（岗位级）由班组长组织实施，教育内容包括岗位安全操作规程、个人防护用品使用、岗位危险因素及预防措施、事故应急处理等，时间不少于20学时。特别强调：未经三级安全教育或考核不合格的员工，不得上岗作业。这是保护员工生命安全的底线要求。第二章建筑施工安全风险与隐患排查建筑施工现场环境复杂、工序繁多、交叉作业频繁，是安全事故的高发领域。深入了解施工现场的各类安全风险，建立健全隐患排查治理机制，是预防事故发生的关键所在。本章将系统梳理施工现场常见的安全隐患，介绍科学的排查方法和有效的防控措施。施工现场常见安全隐患高处坠落施工现场最常见的事故类型，占建筑业事故总数的50%以上。主要发生在脚手架、洞口临边、悬空作业等部位。物体打击由于工具、材料坠落或飞出造成的伤害事故。常见于垂直交叉作业、材料堆放不当、防护措施缺失等情况。触电事故因电气设备故障、操作不当或防护不到位导致。临时用电不规范是主要原因，雨季施工尤需警惕。机械伤害各类施工机械设备操作不当或防护缺失造成的伤害。包括起重机械、土方机械、混凝土机械等设备事故。基坑坍塌深基坑支护不当、排水措施不力、周边超载等原因导致。一旦发生往往造成群死群伤的严重后果。起重吊装风险塔吊、施工电梯等起重设备安装拆卸、使用过程中的安全风险。设备缺陷、违章操作是主要隐患。事故隐患分类1一般事故隐患定义：危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。个别防护用品佩戴不规范小范围材料堆放不整齐临时照明灯具位置不当局部安全标识缺失或损坏整改要求：发现后立即整改，当班解决，不得拖延。2重大事故隐患定义：危害和整改难度较大，需要全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患。深基坑支护体系存在严重缺陷高大模板支撑系统不符合规范塔吊等特种设备存在重大安全隐患临时用电系统严重违反规定整改要求：必须立即停工，制定专项整改方案，落实整改资金和措施，整改完成并验收合格后方可复工。隐患排查要点：建立隐患排查治理台账，实行闭环管理，做到隐患整改"五落实"——整改措施、责任、资金、时限、预案。安全检查的主要形式定期检查按照规定的时间间隔进行的安全检查。公司级每月不少于一次，项目级每周不少于一次，班组每日进行班前安全检查。检查内容全面系统，记录详实完整。经常性检查由各级管理人员、安全员在日常工作中进行的不定期检查。重点检查作业人员的操作行为、防护用品佩戴、设备运行状态等动态安全情况。专项检查针对特定的专业领域或突出问题开展的专项安全检查。如脚手架专项检查、临时用电专项检查、起重机械专项检查、消防专项检查等。季节性检查根据季节特点开展的安全检查。如雨季防汛检查、夏季防暑降温及防雷电检查、冬季防冻防滑及防火检查、春节前后复工检查等。各类安全检查要做到有计划、有重点、有记录、有整改、有反馈，形成闭环管理。检查中发现的问题必须及时整改，不能整改的要采取有效防范措施，并纳入计划限期解决。施工现场安全防护用品头部防护安全帽是施工现场最基本的防护用品，必须符合国家标准，正确佩戴。使用期限一般为2-3年，有裂纹、变形的应立即更换。安全带高处作业必须系挂安全带，做到高挂低用。安全带使用前必须检查，承重不得超过100kg，使用期限不超过5年。呼吸与眼部防护在粉尘、有毒气体、焊接作业等环境中，必须佩戴相应的防护口罩、防毒面具或护目镜，确保呼吸系统和眼睛安全。手足防护根据作业需要配备绝缘手套、防护手套、防砸安全鞋、绝缘鞋等。电工作业必须穿戴绝缘防护用品。防护用品使用要求进入施工现场必须正确佩戴安全帽2米以上高处作业必须系挂安全带特殊作业必须佩戴专用防护用品防护用品必须定期检查、及时更换严禁使用不合格或超期的防护用品高空作业安全带正确佩戴示意使用前检查检查安全带各部件是否完好，绳索有无断股，金属配件有无裂纹、变形，缝线是否牢固。正确穿戴将安全带穿过双腿，系紧腰带，调整至合适松紧度，确保各连接部位牢固可靠。高挂低用将安全带挂钩挂在高处牢固构件上，挂点应高于作业位置，防止坠落时摆动幅度过大。作业过程作业中随时检查安全带状态，移动作业时先挂后摘，禁止在无挂点处作业。特别提醒：安全带是高处作业人员的生命线，必须做到"不系安全带不上岗"。任何人不得以任何理由在高处作业时不系安全带。第三章典型事故案例警示事故案例是最生动的安全教材，每一起事故都是用鲜血和生命换来的教训。通过学习分析典型事故案例，深刻认识违章作业、管理缺失的严重后果，真正做到警钟长鸣、引以为戒，从他人的教训中汲取经验，避免类似悲剧的重演。高坠事故警示2024年某市建筑工地高坠事故事故经过：2024年3月15日下午，某住宅项目6号楼外墙粉刷作业中，3名工人在15层外脚手架上作业时发生坠落，其中2人重伤，1人轻伤。事故发生时，脚手架外侧防护网破损，工人未按规定系挂安全带。直接原因作业人员未系挂安全带脚手架防护网破损未修复作业人员安全意识淡薄间接原因项目部安全交底流于形式安全检查不到位，未及时发现隐患班组长未履行现场监管职责企业安全教育培训不足事故教训高处作业必须系挂安全带，无例外防护设施必须完好有效，定期检查安全交底要细致到位，不能走过场现场监管要到岗到位，不能留空白处理结果项目经理被撤职并处以5万元罚款，施工企业被责令停业整顿3个月，并处以50万元罚款。班组长被追究刑事责任。"如果我当时坚持让他们系好安全带，如果我多检查一次脚手架……"——项目安全员的悔恨物体打击事故案例2023年起重吊装事故——吊钩断裂致2人死亡事故概况时间：2023年7月22日上午9:30地点：某商业综合体项目伤亡：2人死亡，1人重伤直接损失：约280万元事故经过：施工现场使用塔吊吊装钢筋笼作业时，吊钩突然断裂，重达3吨的钢筋笼从15米高处坠落，砸中下方2名工人和1名管理人员，造成2人当场死亡，1人重伤。1设备隐患事故塔吊吊钩存在疲劳裂纹，超期服役未更换，日常检查流于形式，未能及时发现缺陷。2违规操作超载吊装，实际吊重超过额定载荷的15%；吊装区域未设置警戒线，下方有人员活动。3管理缺失特种设备未按规定定期检测维护保养；操作人员未取得相应资格证书；安全技术交底不到位。4监管不力项目部对塔吊安全管理重视不够，未建立完善的设备管理台账和维护保养制度。深刻教训：特种设备必须严格按照规定进行检测、维护和保养；严禁超载使用；操作人员必须持证上岗；吊装作业区域必须设置警戒线，严禁无关人员进入；必须建立健全设备管理档案，认真做好日常检查记录。触电事故警示2022年某工地触电致1死1伤事故经过：2022年6月8日下午，某项目工地2名电工在进行临时用电线路维修时，发生触电事故。1人经抢救无效死亡，1人重度烧伤。事故原因分析：作业前未切断电源，带电作业未穿戴绝缘防护用品电气设备未安装漏电保护装置临时用电线路私拉乱接，不符合规范雨后地面潮湿，增加了触电风险未设置专人监护防触电安全措施电气作业必须由持证电工进行严格执行停电、验电、接地、挂牌制度必须穿戴绝缘防护用品所有用电设备必须安装漏电保护器临时用电必须符合"三级配电、两级保护"要求雨天禁止露天电气作业定期检查电气线路和设备触电急救措施立即切断电源或使用绝缘物体使触电者脱离电源将触电者移至通风干燥处检查呼吸心跳，如停止应立即进行心肺复苏同时拨打120急救电话保持现场，等待专业救援及时报告，启动应急预案警钟长鸣安全无价每一起事故背后，都是一个家庭的破碎，都是无法挽回的生命代价。这些用鲜血和泪水写成的教训，时刻提醒我们：安全生产无小事，任何麻痹大意、侥幸心理都可能酿成悲剧。让我们牢记这些教训，时刻绷紧安全这根弦，真正做到"不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害"。第四章安全技术标准与防护措施安全技术标准是保障施工安全的技术基础，防护措施是落实安全要求的具体手段。严格执行国家和行业安全技术标准，规范施工行为，完善防护设施，是预防事故、保护生命的根本途径。本章将详细介绍施工现场各项安全技术标准和防护措施的具体要求。施工安全标准化建设重点附着式升降脚手架必须由具有相应资质的专业队伍安装拆卸，编制专项施工方案并经专家论证。架体必须配备防坠落装置、防倾覆装置，升降作业时必须有专人指挥监控。定期进行安全检测，确保各项安全装置灵敏可靠。高处作业吊篮必须具有产品合格证和检测报告，安装后经验收合格方可使用。配重必须符合设计要求，安全锁、限位器等安全装置必须齐全有效。作业人员必须系挂安全带，安全带应独立悬挂在建筑物牢固部位。严禁超载使用，严禁在恶劣天气条件下作业。基坑工程支护深度超过5米的基坑必须编制专项施工方案并经专家论证。支护结构施工必须严格按照设计和规范要求进行，及时进行监测，发现异常立即采取措施。基坑周边必须设置防护栏杆和安全警示标志，禁止超载堆放材料。扣件式钢管脚手架搭设前必须编制施工方案，高度超过24米需专家论证。立杆基础必须平整坚实，设置底座和垫板。杆件间距、连墙件设置、剪刀撑布置必须符合规范要求。脚手板满铺，外侧设置密目安全网，作业层设置1.2米高防护栏杆。搭设完成后经验收合格挂牌使用。临时用电安全管理方案编制编制临时用电施工组织设计，明确配电系统、接地保护、防雷措施规范安装按三级配电两级保护要求，由专业电工安装定期检查每日巡查，每周检测，记录完整维护保养及时维修故障设备，更换老化线路临时用电"十不准"不准在高、低压线路下方搭设临时设施或堆放材料不准在电线杆、拉线上拴牲畜或堆放物品不准私拉乱接电线不准使用绝缘损坏的电气设备不准使用不合格的保险装置不准带电移动电气设备或用手触摸运转设备不准利用大地做工作零线不准使用金属管线做接地保护线不准在电焊机旁接触焊钳、焊件不准在暴雨、大雾等恶劣天气进行露天电气作业重点强调：配电箱必须设置漏电保护器，动作电流不大于30mA，动作时间不大于0.1秒。所有用电设备必须一机一闸一漏一箱。消防器材与设施使用灭火器使用"四步法"1去铅封提起灭火器，查看压力表指针是否在绿色区域，拔掉保险销上的铅封2拔保险销拔出保险销，一手握住喷管，一手提起压把3对准火根站在上风向，距离火源3-5米处，将喷嘴对准火焰根部4左右扫射按下压把，左右摆动喷射，由近及远，快速推进，直至火焰完全扑灭施工现场消防要求按规定配备足够数量的灭火器，定期检查维护消防通道宽度不小于4米，保持畅通，严禁堆放材料动火作业必须办理动火许可证，配备灭火器材和监护人员电焊、气割作业周围10米内不得有易燃易爆物品临时宿舍严禁使用电炉、热得快等大功率电器建立义务消防队，定期组织消防演练设置消防水源，配置消防水带、水枪等器材常见灭火器类型：干粉灭火器适用于一般火灾；泡沫灭火器不能用于电气火灾；二氧化碳灭火器适用于精密设备。文明施工与安全管理文明施工标准化要求1现场围挡施工现场周边必须设置连续、封闭的围挡。市区主要路段围挡高度不低于2.5米，其他路段不低于1.8米。围挡应坚固、美观，定期维护。2场容场貌施工现场道路硬化，排水畅通，无积水。材料堆放整齐，分类存放，标识清楚。施工区域与生活区域分开设置，布局合理。3标志标线进出口设置五牌一图（工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、施工现场平面图）。危险区域设置明显警示标志。4环境保护采取洒水、覆盖等措施控制扬尘。施工噪声控制在规定范围内。建筑垃圾分类处理，及时清运。设置车辆冲洗设施，防止泥土带出。管理要点：安全责任制落实到人，层层签订安全责任书。建立奖惩机制，对安全工作表现突出的个人和班组给予奖励，对违章行为严肃处理。定期召开安全例会，分析安全形势，部署安全工作。规范施工，安全先行标准化的施工现场是安全生产的基础保障。整洁有序的环境、清晰的标志标线、完善的防护设施、规范的管理制度，共同构建起安全生产的坚实防线。每一个细节的到位，都是对生命的尊重和负责。让我们以高标准严要求，打造安全文明工地，树立行业良好形象。第五章应急管理与责任落实建立健全应急管理体系，明确各方安全生产责任，是防范和化解安全风险、减少事故损失的重要保障。应急预案要实用有效，责任落实要具体到人，形成全员参与、齐抓共管的安全生产工作格局，真正做到防患于未然、处置于萌芽。应急预案与演练应急预案体系建设施工企业应建立完善的应急预案体系，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。预案应针对可能发生的各类事故制定具体的应对措施，明确应急组织机构、职责分工、应急程序和保障措施。高处坠落应急预案明确现场急救措施、人员疏散路线、医疗救援联系方式，配备担架、急救箱等应急物资。火灾爆炸应急预案制定灭火和应急疏散预案,明确火灾报警、初期火灾扑救、人员疏散、现场警戒等措施。基坑坍塌应急预案针对基坑支护失稳、坍塌等情况，制定抢险救援方案，配备必要的救援设备和物资。触电事故应急预案明确触电急救措施、电源切断程序、心肺复苏操作方法，配备绝缘手套、绝缘杆等救援工具。应急演练要求综合应急预案演练每年不少于1次专项应急预案演练每半年不少于1次现场处置方案演练每季度不少于1次新员工入场前必须进行应急知识培训演练应制定具体方案，明确演练目的、内容、程序演练后要进行总结评估，修订完善预案演练情况要详细记录，建立演练档案演练效果评估：通过演练检验预案的实用性和可操作性，检验应急队伍的反应能力和处置能力，提高全员应急意识和技能。关键提示：事故发生后，现场人员应立即启动应急预案，采取有效措施控制事态发展，及时报告,组织抢险救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失。事故报告应及时、准确、完整，不得瞒报、谎报、迟报、漏报。企业安全生产主体责任建立安全管理机构设置安全生产管理机构，配备专职安全管理人员，项目部配备专职安全员保障安全投入按规定提取和使用安全生产费用，专款专用，不得挪作他用开展教育培训组织全员安全教育培训，确保从业人员具备必要的安全知识和技能完善规章制度建立健全安全生产责任制和各项管理制度、操作规程，并严格执行排查治理隐患定期组织安全检查，及时发现和消除事故隐患，建立隐患排查治理台账制定应急预案编制应急救援预案，配备应急救援器材，定期组织应急演练主要负责人职责：企业主要负责人是安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作全面负责。必须建立健全并落实安全生产责任制，组织制定并实施安全生产规章制度和操作规程，保证安全生产投入，督促检查安全生产工作，及时消除事故隐患，组织制定并实施应急救援预案。从业人员安全义务遵章守规严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，不违章作业。这是每位从业人员最基本的安全义务，也是保护自身安全的根本要求。正确使用防护用品正确佩戴和使用劳动防护用品，进入施工现场必须戴安全帽，高处作业必须系安全带，特殊作业必须使用专用防护用品。不得擅自拆除或停用安全防护设施。接受教育培训积极参加安全教育培训，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施。未经安全教育培训合格，不得上岗作业。报告隐患危险发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全管理人员或本单位负责人报告。发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或撤离现场。从业人员的权利了解作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施和事故应急措施对本单位安全生产工作提出建议拒绝违章指挥和强令冒险作业发现直接危及人身安全的紧