勘察安全生产操作规程

勘察安全生产操作规程一、目的与依据

1.1目的

为规范工程勘察作业过程中的安全生产行为，预防和减少生产安全事故，保障勘察人员生命财产安全及工程勘察质量，依据国家相关法律法规及行业技术标准制定本规程。

1.2依据

本规程依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《建设工程勘察质量管理办法》《岩土工程勘察规范》（GB50021-2001）（2009年版）等现行法律、法规、标准及规范制定。

二、适用范围

2.1工程类型

本规程适用于房屋建筑、市政、交通、水利、能源等各类建设工程的岩土工程勘察、水文地质勘察、工程测量等勘察作业活动。

2.2作业环节

涵盖勘察外业作业（包括钻探、取样、原位测试、现场编录等）、内业资料整理、勘察设备操作与维护、现场安全防护等全环节安全管理。

2.3人员范围

适用于参与工程勘察活动的项目负责人、技术负责人、勘察工程师、钻探工人、机械操作人员、安全管理人员及其他相关作业人员。

三、基本原则

3.1安全第一

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，将安全生产贯穿于勘察作业全过程，优先保障人员安全与身体健康。

3.2预防为主

建立健全风险辨识与管控机制，提前识别勘察作业中的危险源，采取有效技术和管理措施消除或控制安全风险。

3.3全员参与明确各级人员安全生产职责，落实“管生产必须管安全”“管业务必须管安全”要求，确保全员参与安全生产管理。

3.4规范作业

所有勘察作业必须严格遵守本规程及国家现行标准，严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。

二、适用范围

2.1工程类型

2.1.1房屋建筑工程

适用于各类民用建筑、工业厂房、公共建筑等项目的岩土工程勘察活动，包括地基基础勘察、基坑工程勘察等具体工作内容。

2.1.2市政工程

涵盖城市道路、桥梁、隧道、给排水管网、地下综合管廊等市政基础设施项目的勘察作业，涉及地质条件复杂区域的特殊勘察要求。

2.1.3交通工程

适用于公路、铁路、机场、港口等交通建设工程的勘察工作，重点关注路基、边坡、桥涵等构筑物的地质稳定性评估。

2.1.4水利工程

包括水库、堤防、水闸、灌溉渠道等水利工程的勘察活动，需特别关注水文地质条件及渗流稳定性分析。

2.1.5能源工程

涵盖火力发电厂、核电站、输变电工程、油气管道等能源项目的勘察作业，涉及特殊地质环境的适应性勘察。

2.1.6其他工程

适用于矿山、地质灾害治理、考古勘探等非传统建设项目的勘察工作，需根据工程特点制定专项安全措施。

2.2作业环节

2.2.1外业作业

2.2.1.1钻探作业

涵盖机械钻探、人工探井、静力触探等钻探方法的安全操作要求，包括钻机安装、钻进过程、孔内事故处理等环节的安全控制。

2.2.1.2取样作业

包括原状土样、岩芯、水样、气样等不同类型样品的采集过程，强调取样工具操作、样品封装及运输过程中的安全防护。

2.2.1.3原位测试

涉及标准贯入试验、十字板剪切试验、荷载试验等原位测试项目的安全操作规范，包括设备架设、测试过程及数据记录的安全管理。

2.2.1.4现场编录

涵盖地质描述、测绘记录、影像资料采集等现场编录工作，需注意野外作业环境下的个人防护及信息安全管理。

2.2.2内业工作

2.2.2.1资料整理

包括原始资料校核、数据录入、图件编绘等内业处理工作，强调办公环境下的用电安全及设备操作规范。

2.2.2.2报告编制

涉及勘察报告编写、审核、印制等环节，需注意长时间伏案工作的职业健康防护及信息保密要求。

2.2.3设备管理

2.2.3.1设备操作

涵盖钻探设备、测量仪器、运输车辆等勘察设备的操作规程，包括启动运行、日常检查及紧急处置程序。

2.2.3.2设备维护

包括设备日常保养、定期检修、故障维修等维护工作，需遵循设备说明书要求及安全操作流程。

2.2.4安全防护

2.2.4.1个人防护

涉及安全帽、安全带、防护眼镜、防护服等个人防护用品的配备与使用规范。

2.2.4.2环境防护

包括作业区域围挡、警示标识设置、夜间照明、防尘降噪等环境安全防护措施。

2.3人员范围

2.3.1管理人员

2.3.1.1项目负责人

负责勘察项目全过程的安全生产组织协调，包括安全资源配置、风险管控及应急处置工作。

2.3.1.2技术负责人

负责勘察技术方案的安全可行性审查，指导现场作业人员的技术安全操作。

2.3.1.3安全管理人员

负责日常安全巡查、隐患排查、安全教育培训及应急演练的组织工作。

2.3.2技术人员

2.3.2.1勘察工程师

负责地质调查、钻探编录、原位测试等技术工作的安全实施，需掌握相关安全操作技能。

2.3.2.2测量工程师

负责工程测量作业的安全操作，包括控制测量、地形测量、变形监测等工作的安全防护。

2.3.2.3试验工程师

负责岩土试验、水质分析等试验工作的安全管理，涉及化学试剂使用及仪器操作安全。

2.3.3作业人员

2.3.3.1钻探工人

负责钻探设备的操作与维护，需持证上岗并掌握钻进事故处理技能。

2.3.3.2辅助工

包括取样工、记录工、运输工等辅助作业人员，需接受岗位安全培训并遵守操作规程。

2.3.3.3机械操作手

负责挖掘机、装载机、运输车辆等工程机械的操作，需具备相应的特种设备操作资格。

2.3.4特殊人员

2.3.4.1应急救援人员

负责突发事件的现场救援工作，需掌握急救技能、消防器材使用及应急疏散引导。

2.3.4.2专职安全员

负责特定作业环节的安全监督，如受限空间作业、高处作业等高风险作业的安全监护。

2.3.4.3外部协作人员

包括分包单位人员、设备租赁人员等，需纳入统一安全管理并接受项目安全交底。

三、基本原则

3.1安全第一

3.1.1安全第一原则强调在勘察作业中，人员生命安全必须置于所有工作的首位。这意味着在任何决策和操作过程中，优先考虑避免事故和伤害，而非效率或成本。例如，在钻探作业中，如果现场地质条件不稳定，如遇到松散土层或地下水渗漏，团队必须立即暂停作业，直到加固措施完成。这种优先级确保了人员不会因急于完成任务而暴露于危险中。

3.1.2该原则在实际操作中体现为强制性的安全检查和防护装备使用。以房屋建筑工程勘察为例，工作人员进入基坑前，必须佩戴安全帽、安全带和防滑鞋，并由安全员确认所有防护设备完好。这不仅减少了坠落风险，还培养了团队的安全意识。历史案例显示，忽视安全第一的勘察项目常导致人员伤亡，如某桥梁勘察中因未加固边坡引发坍塌，造成人员被困。

3.2预防为主

3.2.1预防为主原则要求主动识别和管控勘察作业中的潜在风险，而非事后补救。这包括在项目启动前进行全面的危险源辨识，如分析地质数据、气象条件和设备状态。例如，在水利工程勘察中，团队需提前评估洪水风险，制定应急预案，并在雨季来临前完成关键区域勘察。预防性措施能显著降低事故发生率，如某市政道路项目通过提前识别地下管线风险，避免了挖掘事故。

3.2.2该原则的实施依赖于定期的风险评估和演练。以交通工程勘察为例，团队每月进行风险评审会，讨论如边坡失稳或机械故障等隐患，并模拟应急场景。这确保了所有成员熟悉应对流程，如隧道勘察中模拟气体泄漏逃生演练。数据显示，预防为主的勘察项目事故率下降40%，体现了其有效性。

3.3全员参与

3.3.1全员参与原则明确所有勘察人员，从管理人员到作业人员，都承担安全生产责任。这通过分层责任分配实现，如项目负责人统筹全局，技术人员指导安全操作，作业人员执行防护措施。例如，在能源工程勘察中，钻探工人发现设备异常时，有权立即停机并报告，避免小问题演变成大事故。这种参与机制增强了团队凝聚力，如某矿山勘察项目通过全员监督，连续三年零事故。

3.3.2该原则还强调培训和教育的重要性。以水利工程为例，新员工入职必须接受安全培训，包括急救技能和设备操作规范。老员工则定期复训，分享经验。例如，在一次堤防勘察中，一位经验丰富的工程师指导新人正确使用取样工具，防止了手部受伤。这种持续学习确保了安全文化深入人心，提升了整体作业水平。

3.4规范作业

3.4.1规范作业原则要求所有勘察活动严格遵守既定标准和程序，杜绝违章操作。这包括制定详细的操作手册，如钻探作业的步骤规范：安装钻机时必须校准水平，钻进过程中监控转速和压力。例如，在房屋建筑工程中，团队使用标准化表格记录数据，确保每个环节有据可依。规范作业减少了人为错误，如某项目因未按规程操作导致孔内事故，损失惨重。

3.4.2该原则的实施依赖监督和检查机制。以市政工程为例，安全员每日巡查现场，检查如防护围栏是否完好、警示标识是否清晰。违规行为立即纠正，如未佩戴防护装备者暂停作业。这种监督确保了规范落地，如某隧道勘察项目通过实时监控，及时发现并修复了通风系统故障，避免了窒息风险。数据显示，规范作业的勘察项目效率提升20%，证明了其双重效益。

四、组织机构与职责

4.1管理机构

4.1.1安全生产领导小组

由企业主要负责人担任组长，分管安全、技术、生产等部门的负责人为成员。领导小组每季度召开安全例会，审议重大风险管控方案、安全投入计划及事故处理决定。组长对全公司勘察安全生产负总责，审批年度安全目标及考核标准。

4.1.2项目安全部

在勘察项目部设置专职安全管理部门，配备3名以上注册安全工程师。负责项目安全体系运行，包括安全交底、日常巡查、隐患整改闭环管理。监督各作业组执行安全规程，每月向领导小组提交安全绩效报告。

4.1.3现场安全管理组

按工程规模配置2-5名专职安全员，实行分区包片责任制。负责作业面实时监控，重点监督高风险工序如基坑支护、高空作业等。每日填写《安全日志》，记录防护设施状态、人员违章行为及整改情况。

4.2技术保障体系

4.2.1技术安全委员会

由总工程师牵头，各专业首席工程师组成。负责审查勘察方案中的安全技术措施，组织专家论证深基坑、隧道等特殊工程的专项方案。每半年开展安全技术评审会，更新操作规程库。

4.2.2风险评估小组

由地质、岩土、测量等专业工程师组成，采用LEC法（作业危险性分析法）对勘察工序进行风险分级。针对识别出的重大风险（如岩溶发育区钻探），编制专项技术交底文件，明确预警指标及处置阈值。

4.2.3技术支持中心

设立24小时技术热线，提供施工参数异常、设备故障等问题的远程指导。建立典型事故案例库，组织技术复盘会，优化事故处置流程。重大技术方案变更必须经过该中心复核。

4.3作业层职责

4.3.1项目负责人

全面履行安全生产第一责任人职责，确保安全费用专款专用。组织编制项目安全策划书，明确各岗位安全责任清单。每周带队开展安全综合检查，对发现的重大隐患签发停工指令。

4.3.2技术负责人

负责安全技术交底，向作业人员解释地质风险点及操作要点。监督技术方案执行，当实际地质条件与设计不符时，立即启动变更程序。参与事故技术调查，分析直接技术原因。

4.3.3安全管理人员

实施作业前安全条件核查，确认防护设施、应急物资到位情况。监督个人防护用品正确使用，制止违章指挥和冒险作业。建立特种作业人员台账，确保持证上岗率100%。

4.4应急响应组织

4.4.1应急指挥部

由项目经理任总指挥，下设抢险组、技术组、医疗组等。发生险情时立即启动响应，调动应急物资储备。重大事故上报政府监管部门，配合事故调查取证。

4.4.2现场急救小组

每个项目配备2名持证急救员，配备AED除颤仪、急救箱等设备。开展心肺复苏、止血包扎等技能培训，确保5分钟内到达事故现场。定期与就近医院建立绿色通道。

4.4.3应急物资仓库

按工程类型储备应急物资：山区项目储备防滑链、卫星电话；城市项目配备气体检测仪、应急照明；水上项目配备救生衣、抛绳器。每月检查物资有效期，及时补充更新。

4.5监督考核机制

4.5.1安全绩效评估

实行百分制考核，其中安全行为占40%（防护用品佩戴、规程执行等），隐患整改占30%，应急能力占20%，教育培训占10%。考核结果与项目奖金、晋升直接挂钩。

4.5.2违章行为追责

对违章行为实行分级处罚：一般违章（如未戴安全帽）口头警告并记录；严重违章（如无证操作）罚款并停工培训；重大违章导致事故的解除劳动合同并追究法律责任。

4.5.3安全奖惩制度

设立"安全标兵"月度评选，给予物质奖励。对及时发现重大隐患的人员给予事故损失5%的奖励。发生责任事故的项目取消评优资格，扣罚团队年度奖金。

4.6特殊作业管理

4.6.1受限空间作业

实行作业许可制度，由技术负责人审批。作业前进行气体检测，持续通风，设置专人监护。配备正压式呼吸器、安全绳等装备，禁止使用明火。

4.6.2高处作业

脚手架搭设由持证人员操作，验收合格后方可使用。安全带必须做到"高挂低用"，临边设置1.2米高防护栏杆。遇6级以上大风立即停止作业。

4.6.3夜间作业

作业区域安装防爆照明灯具，照度不低于50勒克斯。增加安全巡查频次，每2小时检查一次人员状态。配备反光背心，设置警示频闪灯。

4.7外包单位管理

4.7.1准入审核

审查分包单位安全生产许可证、特种作业人员证书。考察其安全业绩，三年内未发生死亡事故方可入围。签订专门的安全管理协议，明确双方责任。

4.7.2过程管控

将分包单位纳入项目部安全管理体系，统一安全交底、统一检查考核。对其作业人员进行入场安全培训，考试合格方可上岗。

4.7.3绩效评价

每季度对分包单位安全表现进行评价，评分低于80分的限期整改。连续两次评价不合格的终止合同。评价结果纳入供应商年度考核。

五、安全生产保障措施

5.1技术安全保障

5.1.1风险辨识与评估

勘察项目开工前必须开展危险源辨识，重点分析地质条件、环境因素、设备状态等潜在风险。采用工作危害分析法（JHA）对钻探、取样等关键工序进行风险分级，建立风险清单。例如在山区公路勘察中，需重点评估边坡稳定性、落石风险及临时便道通行条件。重大风险源必须编制专项控制方案，明确监控指标和预警阈值。

5.1.2安全技术方案

针对深基坑、高陡边坡、地下洞室等高风险作业，编制专项安全技术措施。方案应包含支护结构设计、变形监测方案、应急撤离路线等内容。如跨江大桥勘察需制定水上作业安全方案，配备救生设备并设置警戒区域。技术方案必须经企业总工程师审批，必要时组织专家论证。

5.1.3安全技术交底

实行分级交底制度：项目技术负责人向作业班组交底，班组长向作业人员交底。交底采用书面形式，结合现场实际条件说明操作要点和危险点。例如在岩溶地区钻探时，需重点讲解孔内事故预防措施和应急处置流程。交底双方签字确认，留存备查。

5.2安全教育培训

5.2.1新员工入职培训

对新入职人员实施三级安全教育：公司级培训不少于16学时，项目级培训不少于8学时，班组级培训不少于4学时。培训内容涵盖安全生产法规、企业安全制度、典型事故案例等。采用理论授课与现场实操相结合的方式，考核合格后方可上岗。

5.2.2在岗人员教育

作业人员每月接受不少于2学时的安全再教育，重点学习新颁布的安全法规、事故警示和操作技能更新。管理人员每季度参加安全管理专题培训，提升风险预控能力。例如在市政隧道勘察中，定期组织瓦斯检测、通风系统操作等专项培训。

5.2.3特种作业培训

电工、焊工、起重机械操作等特种作业人员必须持证上岗。建立特种作业人员档案，定期组织证件复审培训。每半年开展一次实操考核，确保应急操作能力。如钻探操作手需熟练掌握卡钻、埋钻等事故处置技能。

5.3现场安全管理

5.3.1作业环境管控

勘察现场设置封闭式作业区，安装硬质围挡及警示标志。夜间作业配备足够照明，照度不低于50勒克斯。在高压线附近作业时，保持安全距离并设置限高标识。例如在变电站勘察时，需划定安全作业半径，禁止吊臂进入带电区。

5.3.2交叉作业协调

多工种交叉作业时实行"错峰施工"或"硬隔离"。明确各方安全责任边界，设置专职协调员。如房屋建筑勘察中，钻探组与土方组作业时间错开，避免机械碰撞。地下管线密集区域采用人工探挖确认位置，严禁盲目施工。

5.3.3气候应对措施

制定恶劣天气作业制度：6级以上大风停止高处作业，暴雨后检查边坡稳定性，冬季作业采取防冻防滑措施。在沿海地区勘察时，建立台风预警响应机制，提前加固设备并撤离人员。

5.4设备安全管理

5.4.1设备进场验收

所有勘察设备进场前进行安全性能检测，钻机、起重机等特种设备需提供检验合格证。建立设备台账，记录维保历史。不合格设备一律清退出场。例如静力触探设备需检查液压系统密封性，防止漏油引发火灾。

5.4.2日常维护保养

执行"班前检查、班中观察、班后清理"制度。钻机每运行200小时更换液压油，钢丝绳每周检查断丝情况。建立设备点检表，由操作工和维修工共同签字确认。如GPS测量仪器定期校准，确保定位精度。

5.4.3特种设备管理

起重机械安装必须由具备资质的单位实施，验收合格后使用。操作人员严格执行"十不吊"规定，吊装区域设置警戒线。定期进行载荷试验，禁止超载运行。如塔吊在桥梁勘察中作业时，需监测风速并设置限位装置。

5.5应急准备与响应

5.5.1应急预案编制

针对坍塌、触电、中毒等事故类型制定专项预案，明确组织机构、处置程序和资源保障。预案每年评审修订，确保与实际风险匹配。如油气管道勘察需制定泄漏处置预案，配备防毒面具和堵漏工具。

5.5.2应急物资储备

按工程类型配置应急物资：山区项目储备担架、卫星电话；水上项目配备救生圈、抛绳器；隧道项目准备正压式呼吸器、气体检测仪。物资存放在易取用位置，每月检查有效期。

5.5.3应急演练实施

每季度组织一次综合性应急演练，每半年开展一次专项演练。演练采用实战化模式，检验报警、疏散、救援等环节。如基坑坍塌演练模拟伤员救护、边坡加固等流程，记录演练效果并持续改进。

5.6监督检查机制

5.6.1日常安全巡查

安全员每日对作业面进行巡查，重点检查防护设施、设备状态、人员行为。建立《安全隐患排查台账》，实行"定人、定时、定措施"整改。如发现钻探平台无防护栏杆，立即停工整改。

5.6.2专项安全检查

每月组织一次综合性安全检查，由项目负责人带队。针对季节特点开展专项检查：夏季防暑降温、冬季防火防冻、节假日安全值守。检查结果纳入绩效考核，与奖金挂钩。

5.6.3隐患整改闭环

对检查发现的隐患实行"三定"原则：定整改责任人、定整改期限、定验收标准。重大隐患由项目经理挂牌督办，整改完成后组织复查。建立隐患销号制度，实现排查-整改-验证闭环管理。

5.7职业健康管理

5.7.1职业危害防护

为接触粉尘、噪音、有毒气体的作业人员配备防护用品：钻探工佩戴防尘口罩，测量员使用隔声耳塞，化验室配备防毒面具。定期检测作业环境危害因素浓度，超标区域设置警示标识。

5.7.2健康监护管理

建立员工职业健康档案，组织岗前、在岗、离岗职业健康检查。对接触危害因素的人员实行专项体检，如放射性作业人员每半年进行一次血常规检查。

5.7.3人机工效改善

优化勘察设备操作界面，减少弯腰、扭转等不良姿势。推行轮岗制度，避免长时间重复作业。在高温季节调整作息时间，实行"做两头歇中间"的工作模式。

5.8安全文化建设

5.8.1安全活动开展

每月组织"安全月"活动，包括安全知识竞赛、事故案例分享、安全行为之星评选。在工地设置安全文化墙，展示安全标语和警示图片。

5.8.2激励机制建设

设立"安全创新奖"，鼓励员工提出安全改进建议。对发现重大隐患的人员给予重奖，如某项目因员工报告地下燃气管道泄漏，避免重大事故，奖励当事人5000元。

5.8.3家属参与机制

定期邀请员工家属参观安全教育基地，发放《致家属安全信》。建立家属安全监督群，形成"企业-员工-家庭"三方共治的安全网络。

六、监督与持续改进

6.1日常监督检查

6.1.1作业前检查

每日开工前由班组长组织安全检查，确认设备状态、防护设施及作业环境符合要求。钻探设备重点检查制动系统、钢丝绳磨损情况；基坑作业需确认支护结构稳定性及排水设施运行状态。检查结果记录在《开工安全确认表》中，未达标项目严禁作业。

6.1.2作业中巡查

安全员实行分区域包干制，每2小时巡查一次作业面。重点监控高风险工序：钻进过程观察孔口返浆情况，取样作业监督工具操作规范，高处作业检查安全带系挂点。发现违章行为立即制止，对拒不整改者上报项目负责人。

6.1.3作业后验收

每日收工前由技术负责人组织现场清理，确认设备断电、孔口封堵、材料归位。夜间作业区域关闭非必要电源，设置警戒标识。恶劣天气后增加边坡稳定性专项检查，确认无塌方风险方可撤离。

6.2定期考核评价

6.2.1月度安全考核

项目部每月组织安全综合考评，采用百分制评分：安全行为占40%（防护用品佩戴、规程执行等），隐患整改占30%，应急能力占20%，教育培训占10。考核结果公示，连续三个月排名末位的班组进行专项整顿。

6.2.2季度绩效评估

企业每季度对勘察项目进行安全绩效评估，重点检查重大风险管控措施落实情况。评估结果与项目奖金挂钩，安全指标不达标者扣减10%-30%工程款。年度评估纳入企业信用体系，影响后续投标资格。

6.2.3年度责任审计

年终由安全生产领导小组对各层级管理人员履职情况进行审计，核查安全投入使用效率、隐患整改闭环率、事故处理合规性等指标。审计报告作为干部晋升、评优的重要依据。

6.3事故管理

6.3.1事故报告流程

发生事故后现场负责人立即启动应急预案，30分钟内报告项目负责人，1小时内上报企业安全管理部门。重大事故（死亡1人或重伤3人以上）同步报告行业主管部门。报告内容包含事故经过、初步原因、已采取措施及伤亡情况。

6.3.2事故调查分析

成立事故调查组，由安全总监牵头，技术、工会等部门参与。坚持"四不放过"