供水单位应急管理制度

第1篇第一章总则第一条为确保供水单位在突发事件、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等紧急情况下能够迅速、有效地进行处置，最大限度地减少损失，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，结合本供水单位实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于本供水单位及其所属各部门、子公司和全体员工。第三条本制度遵循以人为本、预防为主、统一领导、分级负责、快速反应、协同应对的原则。第四条本供水单位成立应急管理工作领导小组，负责应急管理的组织、协调和监督工作。第二章组织机构及职责第五条应急管理工作领导小组1.组成：由供水单位主要负责人担任组长，分管安全生产、应急管理、财务、人事、设备、运维等部门的负责人为成员。2.职责：制定、修订和实施本制度；组织编制应急预案；组织开展应急演练；协调各部门、子公司开展应急管理工作；对应急管理工作进行监督检查。第六条应急管理工作办公室1.组成：由应急管理工作领导小组指定的专人负责。2.职责：负责应急管理的日常工作；收集、整理、分析应急信息；发布应急预警信息；组织协调应急物资的储备和调配；组织应急演练；协助应急管理工作领导小组开展应急管理工作。第七条各部门、子公司职责1.供水生产部门：负责供水设施的日常运行和维护，确保供水安全；发现异常情况，立即报告应急管理工作办公室。2.安全生产部门：负责供水单位安全生产的监督管理工作，组织开展安全生产检查，落实安全生产责任制。3.设备管理部门：负责供水设备的管理和维护，确保设备安全运行；发现设备故障，立即报告应急管理工作办公室。4.运维部门：负责供水设施的运行维护，确保供水质量；发现异常情况，立即报告应急管理工作办公室。5.财务部门：负责应急资金的筹措和管理工作。6.人事部门：负责应急人员的调配和培训工作。7.其他部门、子公司按照职责分工，配合应急管理工作领导小组开展应急管理工作。第三章应急预案第八条应急预案的编制1.应急预案应根据本供水单位的实际情况，结合各类突发事件的特点，按照“一案三制”的要求编制。2.应急预案应包括总体预案、专项预案和现场处置方案。第九条应急预案的内容1.应急预案应明确应急组织体系、应急响应程序、应急物资和装备保障、应急通信保障、应急人员培训、应急演练等内容。2.应急预案应针对各类突发事件的特点，制定相应的应急处置措施。第十条应急预案的修订1.应急预案应根据实际情况的变化，及时进行修订。2.修订后的应急预案应经应急管理工作领导小组批准后实施。第四章应急响应第十一条应急响应程序1.发现突发事件时，立即报告应急管理工作办公室。2.应急管理工作办公室接到报告后，立即启动应急预案，组织开展应急处置工作。3.各部门、子公司按照职责分工，配合应急管理工作办公室开展应急处置工作。第十二条应急响应措施1.采取必要措施，确保供水设施安全运行。2.组织人员疏散，确保人员安全。3.及时修复受损设施，恢复正常供水。4.向相关部门报告事件情况，争取支持。第五章应急保障第十三条应急物资和装备保障1.应急物资和装备应根据应急需要，按照“专兼结合、分级储备”的原则进行储备。2.应急物资和装备应定期进行检查和维护，确保其完好。第十四条应急通信保障1.应急通信应确保在突发事件发生时，能够及时、准确地传递信息。2.应急通信设备应定期进行检查和维护，确保其正常运行。第十五条应急人员培训1.应急人员应定期进行培训，提高应急处置能力。2.培训内容包括应急预案知识、应急处置技能、应急心理素质等。第六章应急演练第十六条应急演练的组织实施1.应急演练应根据应急预案的要求，定期组织开展。2.应急演练应包括桌面演练和实战演练。第十七条应急演练的内容1.应急演练应包括应急响应程序、应急处置措施、应急物资和装备保障、应急通信保障等内容。2.应急演练应针对各类突发事件的特点，进行有针对性的演练。第七章责任追究第十八条对在应急管理工作中有下列情形之一的，依法依规追究责任：1.未按照规定制定、修订应急预案的；2.未按照规定开展应急演练的；3.未按照规定报告突发事件信息的；4.未按照规定采取应急处置措施的；5.其他违反本制度规定的行为。第八章附则第十九条本制度由应急管理工作领导小组负责解释。第二十条本制度自发布之日起施行。（注：本制度字数约2500字，可根据实际情况进行适当调整和补充。）第2篇第一章总则第一条为确保供水单位在突发事件中的供水安全，提高应对突发公共事件的能力，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国水法》等相关法律法规，结合本供水单位实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于本供水单位及其下属所有供水设施、供水企业和相关工作人员。第三条本制度遵循预防为主、常备不懈、统一领导、分级负责、快速反应、协同应对的原则。第四条本供水单位应急管理工作应做到组织健全、制度完善、职责明确、责任到人、措施落实。第二章组织机构及职责第五条成立供水单位应急管理工作领导小组，负责应急管理工作统筹协调和决策。组长：单位主要负责人副组长：分管安全生产的负责人成员：各部门负责人及相关部门人员第六条应急管理工作领导小组下设办公室，负责日常应急管理工作。办公室主任：由安全生产部门负责人兼任办公室成员：由相关部门人员组成第七条应急管理工作领导小组及其办公室的主要职责：（一）贯彻落实国家和地方有关应急管理工作的法律法规、政策和标准。（二）组织编制、修订和完善供水单位应急预案。（三）组织开展应急演练，提高应急处置能力。（四）组织协调应急物资储备和调配。（五）组织协调应急信息报送和发布。（六）组织开展应急培训和宣传教育。（七）对应急管理工作进行监督检查。第八条各部门职责：（一）安全生产部门：负责组织编制、修订和完善应急预案，组织开展应急演练，负责应急物资储备和调配，组织开展应急培训和宣传教育。（二）人力资源部门：负责应急队伍的组建和培训，负责应急人员的调配和保障。（三）设备管理部门：负责供水设施的日常维护保养，确保设施安全运行。（四）财务部门：负责应急资金的管理和使用。（五）其他相关部门：根据职责分工，协助做好应急管理工作。第三章应急预案第九条应急预案的编制原则：（一）全面性：覆盖各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。（二）针对性：针对不同类型的突发事件，制定相应的应急处置措施。（三）实用性：确保应急预案可操作、可执行。（四）可操作性：明确应急响应程序、职责分工和应急资源。第十条应急预案的编制内容：（一）应急组织机构及职责。（二）应急响应程序。（三）应急处置措施。（四）应急物资和装备。（五）应急通信和信息报送。（六）应急培训和宣传教育。（七）应急恢复和重建。第十一条应急预案的修订：（一）根据国家和地方有关法律法规、政策和标准的变化，及时修订应急预案。（二）根据应急演练和应急响应中发现的问题，及时修订应急预案。（三）根据供水单位实际情况的变化，及时修订应急预案。第四章应急响应第十二条应急响应分为四个等级：一般应急响应、较大应急响应、重大应急响应和特别重大应急响应。第十三条一般应急响应：（一）启动应急响应程序。（二）启动应急预案。（三）组织应急队伍开展应急处置。（四）向应急管理工作领导小组报告应急处置情况。第十四条较大应急响应：（一）启动应急响应程序。（二）启动应急预案。（三）成立应急指挥部，负责应急处置工作的指挥和协调。（四）组织应急队伍开展应急处置。（五）向应急管理工作领导小组报告应急处置情况。第十五条重大应急响应：（一）启动应急响应程序。（二）启动应急预案。（三）成立应急指挥部，负责应急处置工作的指挥和协调。（四）组织应急队伍开展应急处置。（五）向应急管理工作领导小组报告应急处置情况。（六）向上级政府和相关部门报告应急处置情况。第十六条特别重大应急响应：（一）启动应急响应程序。（二）启动应急预案。（三）成立应急指挥部，负责应急处置工作的指挥和协调。（四）组织应急队伍开展应急处置。（五）向应急管理工作领导小组报告应急处置情况。（六）向上级政府和相关部门报告应急处置情况。（七）根据需要，请求支援。第五章应急恢复与重建第十七条应急恢复与重建工作应在应急响应结束后及时开展。第十八条应急恢复与重建工作内容包括：（一）对受损供水设施进行修复。（二）对受灾群众进行救助。（三）对应急物资进行补充。（四）对应急队伍进行总结和评估。（五）对应急管理工作进行总结和评估。（六）向上级政府和相关部门报告应急恢复与重建情况。第六章应急培训和宣传教育第十九条应急培训：（一）对应急管理人员进行培训，提高其应急管理水平。（二）对应急队伍进行培训，提高其应急处置能力。（三）对全体员工进行应急知识培训，提高其应急意识。第二十条应急宣传教育：（一）通过多种渠道，宣传应急法律法规、政策和标准。（二）开展应急演练，提高公众应急意识和自救互救能力。（三）定期发布应急信息，提高公众对突发事件的认知。第七章附则第二十一条本制度由供水单位应急管理工作领导小组负责解释。第二十二条本制度自发布之日起施行。（注：本制度字数共计2500字，可根据实际情况进行适当调整。）第3篇第一章总则第一条为加强供水单位应急管理工作，提高应对突发事件的能力，保障供水安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，结合本单位实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于本单位的供水生产、输配、调度、维修等各个环节，以及可能发生的各类突发事件。第三条应急管理工作遵循以下原则：（一）预防为主、防治结合；（二）统一领导、分级负责；（三）快速反应、协同应对；（四）依法规范、科学高效。第四条本单位成立应急管理工作领导小组，负责应急管理的组织、协调和指挥工作。第二章组织机构及职责第五条应急管理工作领导小组（一）组成：由单位主要负责人任组长，相关部门负责人为成员。（二）职责：1.负责制定、修订和实施应急管理制度；2.组织开展应急培训和演练；3.负责应急物资储备和调配；4.指挥和协调应急处置工作；5.分析总结应急管理工作，提出改进措施。第六条应急管理办公室（一）组成：由单位安全管理部门负责人担任主任，相关部门人员为成员。（二）职责：1.负责应急管理的日常工作；2.负责应急信息的收集、整理和分析；3.负责应急物资的采购、管理和维护；4.负责应急演练的组织和实施；5.负责应急培训的组织实施。第七条应急救援队伍（一）组成：由单位各部门相关人员组成，包括供水生产、输配、调度、维修等岗位人员。（二）职责：1.参与应急演练，提高应急处置能力；2.按照应急指挥部的指令，迅速开展应急处置工作；3.负责现场安全防护和人员疏散；4.负责应急物资的搬运和分发；5.负责事故现场的调查和处理。第三章应急预案第八条预案编制（一）预案编制范围：包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等可能发生的各类突发事件。（二）预案编制内容：1.事件分类及应急响应级别；2.应急组织指挥体系及职责；3.应急响应程序及措施；4.应急物资储备及调配；5.应急培训和演练；6.应急信息报告及发布。第九条预案评审与修订（一）预案评审：预案编制完成后，由应急管理工作领导小组组织评审。（二）预案修订：根据实际情况和评审意见，对预案进行修订和完善。第四章应急响应第十条应急响应程序（一）信息报告：发现突发事件后，立即向应急管理工作领导小组报告。（二）应急启动：应急管理工作领导小组根据事件性质和严重程度，启动相应级别的应急响应。（三）应急指挥：应急管理工作领导小组负责指挥和协调应急处置工作。（四）应急处置：应急救援队伍按照应急响应程序和措施，迅速开展应急处置工作。第十一条应急响应级别（一）一级响应：针对特别重大、重大突发事件，启动一级响应。（二）二级响应：针对较大突发事件，启动二级响应。（三）三级响应：针对一般突发事件，启动三级响应。第五章应急保障第十二条应急物资储备（一）储备种类：包括应急水源、应急设备、应急工具、应急药品等。（二）储备数量：根据应急需求，合理确定储备数量。（三）储备管理：应急物资实行专人管理，定期检查和维护。第十三条应急资金保障（一）资金来源：包括单位自筹、政府拨款、社会捐赠等。（二）资金使用：严格按照应急预案和相关规定使用应急资金。第十四条应急通信保障（一）通信设备：配备必要的应急通信设备，确保应急指挥和信息传递。（二）通信保障：确保应急期间通信畅通。第六章应急培训和演练第十五条应急培训（一）培训对象：单位全体员工，特别是应急管理人员和应急救援队伍。（二）培训内容：应急知识、应急处置技能、应急物资使用等。第十六条应急演练（一）演练内容：针对不同类型的突发事件，开展有针对性的应急演练。（二）演练组织：由应急管理工作领