高考政治一轮复习（部编版）选择性必修1 国体与政体

第二十七课各具特色的国家

【课标要求】1.了解国体和政体的关系，揭示国家的本质，理解国家管理形式的多样性。2.解析

国家的结构形式，理解维护国家统一、捍卫国家主权的意义。3.引用实例，比较不同国家的

特点及其发展状况，阐明我国的总体国家安全观。

课时1国体与政体

核心考点一国体与政体

1.国家的本质

(I)马克思主义国家观

国家是一种历史现象，不是从来就有的；国家是阶级矛盾不可调和的产物和

国家产生

表现

构成要素人口、领土、政权和主权是国家得以存在和发展的基本条件，缺一不可

国家性质国家的性质，就是国家的阶级本质，国家的性质是由统治阶级的性质决定的

国家本质国家是一定阶级对其他阶级的专政，阶级性是国家的本质属性

①国家的根本职能是政治统治职能，还具有社会管理职能

国家职能②国家性质决定国家职能，国家职能体现国家性质。国家性质决定了国家的

根本职能是政治统治职能，同时还具有社会管理职能

(2)民主与专政的关系

民主专政

作为国家制度的民主，其实质是在统治阶级范围专政就是统治阶级凭借国

区别内，按照多数人的意志，实现国家职能。民主具家权力，强制被统治阶级

有鲜明的阶级性，是服务于统治阶级的服从统治阶级的意志

民主与专政相互依存，凡实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，

联系

同时包括对其他阶级的专政

归纳提升正确认识专制、专政、民主的关系

(1)民主与专政相互依存，凡实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时包括对其

他阶级的专政。

(2)专制与民主相对立，在专制国家，不存在民主。

(3)国体与政体

国体政体

国体即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地政体即国家政权的组织形式，

区别

位。统治阶级的性质决定着国家的性质也就是国家管理形式

①国家制度包括国体与政体，即内容与形式两个方面

②国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体

联系

③政体具有相对独立性，由于受地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发

展程度等因素的影响，相同的国体可以采取不同的政体

提醒国体与政体的关系

2.国家的政权组织形式

(1)人民代表大会制度与西方议会制度

人民代表大会制度西方议会制度

经济基础生产资料公有制生产资料私有制

阶级实质维护人民利益维护资产阶级利益

区

反映国体人民民主专政的社会主义国家资产阶级专政的资本主义国家

别

运行原则民主集中制三权分立

工作效率议行合一效率高相互扯皮效率低

都是代议制，即由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的制

联系度。代议制是公民和国家之间的政治纽带，这是现代民主政体的共同

特征

(2)国家政权组织形式的类型

划分标准政体类型主要表现典型国家

国家权力国家权力机关和国家元首一般经由美国、德国、法国、

民主共和制

机关和国选举产生意大利、巴西等

家元首的

国家元首由世袭的君主担任，但在宪

产生方式英国、日本、荷兰、

君主立宪制法框架内，君主的权力受到不同程度

及其职权西班牙等

的限制

范围

立法机关①议会是国家权力的中心英国、日本、德国、

议会制

与行政机②政府以议会为基础产生，政府向议意大利、荷兰、西

关的关系会负责，受议会监督班牙等

③国家元首虚位，没有实权

①总统是国家权力的中心美国、俄罗斯、巴

②总统既是国家元首，也是政府首脑西等

总统制

③政府由总统组织产生，向总统负

责，不对议会负责

提醒区分艮主共和制与君主立宪制主要看国家元首的产生方式：民主共和制的国家元首由

选举产生，君主立宪制的国家元首由世袭的君主担任。

归纳提升

五易错矫正

1.民主的实质是在全体公民中按照多数人的意志，实现国家职能。

纠正：作为国家制度的民主，其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职

能。

2.人民代表大会制度作为我国的基本政治制度，是保证人民当家作主的好制度。

纠正：人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国的政体。

3.在议会制国家中，议会不仅是国家的立法机关，还是国家的行政机关。

纠正：在议会制国家中，议会是国家的立法机关，政府是国家的行政机关。

4.民主共和制国家和君主立宪制国家都实行议会制。

纠正：从立法机关与行政机关的关系看，现代资本主义国家主要分为议会制国家、总统制国

家、半总统制国家：从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看，现代国家的政

权组织形式大致有两种，即民主共和制和君主立宪制。因此，这是两种不同的划分方式。

考向一国体与政体

典例1（2021•天津高考）英法两国同在欧洲，同样经历了资产阶级革命，英国资产阶级革命

不彻底，保留了国王；法国资产阶级革命彻底地摧毁了封建专制制度，实行了民主共和制。

这表明英法两国（）

①同为代议制国家，但各有特色

②国体相同，政体没有相同之处

③国家结构形式有明显区别

④政体的形成受阶级力量对比的影响

A.①③B.①④C.②③D.②®

答案B

解析依据题意，英法两国由于资产阶级革命是否彻底，一个保留了国王，另一个则实行了

民主共和制，这表明英法两国同为代议制国家，但各有特色，政体的形成受阶级力量对比的

政府产生方式②总统任命

国家权力中心议会③

行政权内阁总统

立法权议会国会

政府首脑与议会的关系④总统不对国会负责并与国会相互制约

A.无、国王任命、国会、首相要向议会负责

B.有、首相组阁、总统、首相对议会负责

C.有、党首组阁、国会、内阁对议会负责

D.无、首相组阁、总统、首相要向议会负责

答案D

解析英国是君主立宪制国家，国家元首是国王，国王尢实权。英国实行议会制，政府以议

会为基础产生，政府首脑从政见基本相同的议员中挑选阁员人选。政府总揽国家的行政权力，

政府首脑向议会负责。美国是总统制国家，总统直接行使国家最政权力，总统是国家权力中

心，D正确。

变式22022年9月6日，当选为英国保守党党首的伊丽莎白・特拉斯，在苏格兰接受英国女

王伊丽莎白二世的正式任命，成为英国新任首相。两天后，在位70年的女王逝世，其长子继

位成为英国国王。由此可见，英国（）

①是实行代议制的现代民主政体

②保守党在议会中占多数席位

③是议会制民主共和制国家

④国王掌握着•定的行政权力

A.①②B.③④C.①④D.②®

答案A

解析英国有世袭的国王，是议会制君主立宪制国家，③排除。英国国王是虚位的国家元首，

国王并不掌握一定的行政权力，④排除。

核心考点二政党和利益集团

1.政党和政党制度

⑴政党

马克思主义认为，政党是在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段

产生

的产物

目标掌握政权、统治国家

手段争取执政的主:要手段是参加选举

政党通常有特定的政治目标和意识形态，对国家大政方针和社会议题有明确的

特点

态度和主张，这些往往体现在其政纲或党章中

提醒政党是有组织的政治团体，通常以执政为主要目标；也有一些政党不谋求执政，但积

极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益。

Q）政党制度

具体形式根本性质

资本主义国家政

一党制、两党制、多党制维护资产阶级利益、欺骗人民大众

党制度

中国共产党领导的多党合作和中国特色社会主义政党制度，代表和

我国的政党制度

政治协商制度实现最广大人民的根本利益

提醒中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，既不是一党

制，也不是多党制，与资本主义国家的政党制度有着根区性质的区别。

2.利益集团

是指具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公

含义

共政策，以争取其团体利益及其成员利益的社会团体

地位是现代政治体系的重要组成部分

利益集团不同于政党，它们不以取得政权或改变政权为目标，而是在既有政治体制

特点

内进行完全合法的活动

途径游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等

资本主义国家的利益集团，虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用，但无法

作用

从根本上解决不同阶级之间的矛盾

实质实质是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力的工具

无易错矫正

1.自从有了阶级斗争，政党便得以产生。

纠正：政党是阶级斗争发展到一定阶段的产物。

2.政党是有组织的政治团体，所有政党都以执政为主要目标。

纠正：政党是有组织的政治团体，通常以执政为主要目标；也有一些政党不谋求执政，但积

极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益。

3.利益集团成立的目的是维护广大人民的利益。

纠正：利益集团的领导阶层太多来自中J-层社会，利益桀团成立的目的是更好地影响政府决

策，维护自身利益，而不是维护广大人民的利益。

考向一政党

典例1当地时间2022年5月23日上午，带领工党赢得澳大利亚联邦大选的安东尼・阿尔巴

内塞宣誓就任澳大利亚第31任总理。莫里森21日晚宣布，由他领导的自由党和国家党执政

联盟在当天举行的2022年联邦议会选举中败选。此次澳大利亚联邦议会选举中，阿尔巴内塞

向选民承诺“更新，而非革命”，并称自己为国家的“建设者”。当被问及他能为总理的工

作带来什么时，阿尔巴内塞说，“正直和承担责任的能力”，“我不假装自己是完美的，我

所做的是承担责任”。材料体现了（）

①澳大利亚实行联邦制的政权组织形式，实质是为资产阶级的利益服务的

②工党和自由党、国家党执政联盟在经济利益和意识形态等方面有着本质的区别

③澳大利亚总理由议会选举产生，对议会负责

④工党和自由党、国家党执政联盟竞争的实质是资产阶级不同利益集团间的制衡

A.①②B.②③C.①③D.③@

答案D

解析澳大利亚实行联邦制的国家结构形式，不是政权组织形式，①错误。工党和自由党、

国家党执政联盟在经济利益和意识形态等方面没有本质区别，都代表着资产阶级的意志和利

益，②错误。

易错提醒：不能正确认识资产阶级政党的阶级本质与具体表现。无论资本主义国家的何种政

党，都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗大众的根本性质；但不同的政党可能有不同的具

体主张。

变式12022年8月，美国《通胀削减法案》签署生效，内容涉及医疗保障、清洁能源、税

收等方面。尽管执政党民主党人声称该法案将使联邦赤字缩减约3000亿美元，却受到多方

质疑。有分析指出，该法案更多的是盯着短期选举利益，很难真正缓解美国当前高通胀等经

济困境。据此，以下说法正确的是（）

①政党具有阶级性，代表了统治阶级的利益

②政党通常是以执政为主要目标的政治团体

③美国的国家政策不能代表广大人民的意志

④美国执政党不会出台缓和阶级矛盾的措施

A.①③B.①④C.②③D.®®

答案C

解析政党代表一定的阶级或利益集团的利益，不一定都是代表统治阶级的利益，①错误。

为了维护资产阶级的统治，资产阶级政党也会出台一些缓和阶级矛盾的措施，④错误。

考向二利益集团

典例2（2022•浙江1月选考）二战后，全球爆发了248次武装冲突与战争，其中81%由美国

发起，战争基因深植美国骨髓。美国资本家通过战争在全球攫取利益，其中军工企业更是从

军购订单中获得巨额利润。例如，在阿富汗战争中，美国花费的2万多亿美元多半落入了军

工企业的口袋。因此，“军工复合体”（指与美国军事活动密切联系的利益集团）一直是美国

各类选举的主要捐款者，两党总统候选人近半数竞选经费来自这些集团，虽然美国三大国家

机关互相制约，但通过雇佣说客游说、组织学者发表报告等活动，“军工复合体”总能协调

各机关为战争开绿灯。

结合材料，运用国家和国际组织常识中的相关知识，回答下列问题：

⑴运用美国利益集团活动方式的知识，阐述“军工复合体”是如何干预政治的。

（2）从美国国家性质、利益集团作用的角度，说明“战争基因深植美国骨髓”的理由。

答案（1）在美国，利益集团发挥政治影响离不开金钱、人员和知识。“军工复合体”通过捐

款影响选举，通过雇佣说客游说、组织学者发表报告等方式影响美国战争政策，为军工企业

的获利服务。

（2）阶级性是国家的本质属性，国家性质决定国家政策.美国是资产阶级专政的国家，这就决

定了其政策是服务于资产阶级利益的。发动战争是以“完工复合体”等利益集团为代表的资

产阶级在国内外攫取利益的有效途径。因此，“军工复合体”驱使美国各机关为战争开绿灯,

使美国政治为其利益服务。在上述意义上，“战争基因深植美国骨髓”。（参考答案）

美国军工复合体

美国军工复合体是由军队、军工企业和部分美国国会议员组成的庞大利益集团。为追求高额

利涧，它们不断游说国会，导致控枪法案一次次无疾而终，造成美国社会枪支暴力泛潴。

变式2在当今西方国家中，利益集团尤为活跃，它们积极参与到政府决策的政治进程当中，

成为西方政治生活中引人注目的现象。下列对利益集团的解读正确的是（）

①以取得政权或改变政权为共同目的

②在既有政治体制内进行合法的活动

③是现代西方政治体系的重要组成部分

④利益集团不具有缓和社会矛盾的作用

A.①②B.②③C.①④D.③®

答案B

解析利益集团是指具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以

影响公共政策，以争取其集团利益及其成员利益的社会团体，而不是以取得政权或改变政权

为共同目的，①错误。利益集团又称压力集团或者倡议集团，是现代政治体系的重要组成部

分。利益集团向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，在既有政治体制内进行合法

的活动，②③正确。资本主义国家的利益集团，在一定程度上会缓和社会矛盾，但无法从根

本上解决不同阶级之间的矛盾，④错误。故本题选B。

易错提醒：利益集团与政党一样，都以取得政权或改变政权为目标.政党通常以执政为手要

目标，利益集团向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，是现

代政治体系的重要组成部分。

课时精练

一、选择题

1.近代西方学者卢梭在《社会契约论》中提出，国家是在订立契约的基础上产生的，而订立

契约的主体是人民。因此，国家应该体现人民的最高共同意志，国家就是为社会中的每个人

谋福利的工具。这一观点（）

①忽略了任何国家的根本属性都是阶级性

②承认了民主制国家是民主与专政的统一

③肯定了坚持人民民主专政是正当合理的

④否认了国家是阶级矛盾不可调和的产物

A.①②B.②③C.①④D.③©

答案C

解析卢梭的观点只体现了民主制国家的民主，而没有体现专政，②排除。人民民主专政是

人民当家作主，卢梭的观点没有体现这一意思，③排除。

2.关于不同国家的政治制度，习近平总书记指出：“‘物之不齐，物之情也。'各国国情不

同，每个国家的政治制度都是独特的，都是由这个国家的人民决定的，都是在这个国家历史

传承、文化传统、经济社会发展的基础上长期发展、渐进改进、内生性演化的结果。”下列

观点能正确体现这•论述的是（）

A.各国的经济基础和国家性质不同，政权组织形式也各具特色

B.我国的人民代表大会制度决定了我国人民民主专政政国家性质

C.各国民主是全民的民主，是各国人民意志的体现

D.国体体现政体，一定的政体服务于一定的国体

答案A

解析国体决定政体，我国人民民主专政的国家性质决定我国的人民代表大会制度，B错误。

民主具有鲜明的阶级性。因此，各国的民主并不是全民的民主，是统治阶级意志的体现，C

错误。国体决定政体，政体体现国体，D错误。

3.西方一些资本主义国家一直把三权分立、选举制、议会制等尊为“普世性”的“民主典

范”，并不遗余力地向外输出民主共和这•政体模式，但是西方民主共和模式在南亚地区演

变为家族政治，在非洲演变为部落政治，在利比亚则沦为无政府主义。这表明（）

①政体具有差异性，要尊重其他国家的政治制度

②地理环境、历史渊源、社会习惯、发展程度等决定政体

③各国的国家性质和国情不同，政体的模式各具特色

④国体决定国家结构形式，民主共和只适用于资本主义国家

A.①③B.①④C.②③D.®®

答案A

解析国体决定政体，地理环境、历史渊源、社会习惯、发展程度等影响政体，②错误：国

体决定国家政权组织形式，民主共和并不只适用于资本主义国家，④错误。

4.人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是中国共产党把马克思列宁主义基本原理同中

国具体实际相结合的伟大创造，是中国人民在人类制度史上的伟大创造，是人民的选搭、历

史的必然。下列对我国人民代表大会制度认识正确的是（）

①它是由我国人民民主专政的国体决定的，体现了社会主义民主的本质

②它以人民当家作主为宗旨，保障人民直接行使国家权力

③它是实现人民当家作主的重要途径和可靠制度保障

④它是中国社会主义政治文明的重要组织结构

A.①②B.②④C.①③D.@®

答案C

解析人民代表大会制度以人民当家作主为宗旨，但人民代表大会制度是由人民选举人大代

表组成人大作为国家权力机关，统一行使国家权力的制度，因此，我国人民并不直接行使国

家权力，故②说法错误。人民代表大会制度符合中国国恃，是中国社会主义政治文明的重要

制度载体，而不是重要组织结构，故④说法错误。

5.世界各国政体各种各样，各具特色。例如I：A类国家的总统是国家元首但无实权，且不担

任政府首脑，政府由议会产生且对议会负责：B类国家的总统既是国家元首又是政府首脑，

总统组织政府并对选民负责。下列关于A类和B类国家政体异同的说法，正确的有（）

A.它们的国家元首都是由世袭制产生的

B.它们都属于代议制，国家结构形式都是民主共和制

C.A类国家实行议会共和制；B类国家实行总统共和制

D.A类国家的总统是虚位无实权；B类国家的总统与总理分享行政权力

答案C

解析A类和B类国家都是共和制国家，国家元首都是通过选举产生的，不是由世袭制产生

的，A错误。A类和B类国家都属于代议制，但民主共和制属于国家政权组织形式，即政体，

不是国家结构形式，B错误。B类国家是总统制国家，总统既是国家元首又是政府首脑，不

仅是国家的象征和代表，吊且直接行使国家最政权力，而非总统与总理分享行政权力，D说

法错误。

6.2022年9月25日，意大利举行议会选举。计票结果显示，意大利兄弟党得票率约为26%,

成为议会第一大党。10月21日，意大利总统马塔雷拉提名意大利兄弟党党首梅洛尼担任总

理，授权其组建新一届内阁。此后，意大利总理梅洛尼领导的新一届政府赢得意大利参、众

两院信任投票。由此可见（）

①意大利总统直接行使国家最政权力

②意大利总统是权力中心，可以任命总理

③意大利属于议会制国家，总理需向议会负责

④意大利政府以议会为基础产生

A.①②B.①④C.②③D.③@

答案D

解析意大利是议会制国家，总统是虚位，没有实权，议会是权力中心，总理领导的政府行

使国家最政权力，①②错误。

7.在澳大利亚矿业等利益集团的影响下，以澳大利亚前总理阿博特为首的保守派公开反对特

恩布尔总理推动的“国家能源保障计划”，虽然特恩布尔总理被迫放弃减排目标立法，但其

仍然没能逃脱下台的厄运。利益集团在国家政治生活中发挥作用的途径主要是（）

①对国会议员、政府官员表达其观点，以图影响政策

②通过影响选民来影响决策者

③把利益相同的人集合起来，形成强大的势力

④法庭审判

A.①③B.①④C.②③D.①@

答案D

解析利益集团是具有共同利益的人们为了共同的目的而集合起来的社会团体，但这不是利

益集团在国家政治生活中发挥作用的途径和手段，③与题意不符。利益枭团可以通过司法诉

讼来发挥作用，审判权应由法院行使，④错误。

8.美国军工复合体是由军队、军工企业和部分美国国会议员组成的庞大利益集团。为追求高

额利润，它们不断游说国会，导致控枪法案一次次无疾而终，造成美国社会枪支暴力泛滥。

一旦发生地区安全冲突，美国就成为该地区的军火提供者，它们因此大发横财。可见，美国

军工更合体（）

①通过合法的活动影响政府决策

②实质上是维护资产阶级的利益

③以取得政权或改变政权为目标

④向政府提出诉求维护公共利益

A.①②B.①④C.②③D.③©

答案A

解析为追求高额利润、充分利用机会，大发横财，这说明美国军工复合体并不以取得政权

或改变政权为目标，③排除。军工复合体是由军队、军二企业和部分美国国会议员组成的庞

大利益集团，维护资产阶级利益，不会维护公共利益，④错误。

9.现代国家的政治体系中既有政党，又有利益集团。在美国，选举再多也不是天天都有，政

府职务再多也不是人人都能当选。除了投票选举和参加竞选外，公民组成或加入利益集团也

是一个比较便利的政治参与方式。下列关于政党与利益莫团的异同点说