中华人民共和国环境保护法试题附答案

中华人民共和国环境保护法试题附答案一、单项选择题（每题2分，共10分）1.根据《中华人民共和国环境保护法》规定，我国环境保护的基本原则不包括以下哪一项？A.保护优先B.预防为主C.综合治理D.企业主导2.某化工企业拟新建一条生产线，根据环保法要求，其应当在项目开工前完成哪项法定程序？A.向生态环境主管部门申报污染物排放种类B.编制环境影响报告书并报审批C.与周边居民签订污染补偿协议D.购买环境污染责任保险3.关于生态保护红线的规定，下列表述正确的是？A.生态保护红线仅适用于自然保护区B.省级以上人民政府负责划定生态保护红线C.生态保护红线内禁止一切开发活动D.国家在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区划定生态保护红线4.某企业擅自拆除污染防治设施，导致污染物超标排放。根据环保法，生态环境主管部门可对其采取的最严格行政处罚是？A.责令停产整顿B.处二十万元罚款C.按日连续处罚D.追究企业负责人刑事责任5.下列哪类主体有权提起环境民事公益诉讼？A.受污染影响的公民个人B.依法在设区的市级以上人民政府民政部门登记的环保组织C.被污染企业的竞争对手D.县级人民政府二、判断题（每题2分，共10分）1.地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责。（）2.企业事业单位和其他生产经营者超过污染物排放标准排放污染物的，只需缴纳超标准排污费，无需承担其他责任。（）3.公民、法人和其他组织依法享有获取环境信息、参与和监督环境保护的权利。（）4.对污染环境、破坏生态，损害社会公共利益的行为，任何组织和个人均可向人民法院提起诉讼。（）5.国家实行环境保护目标责任制和考核评价制度，将环境保护目标完成情况作为对地方人民政府及其负责人考核评价的内容。（）三、简答题（每题8分，共40分）1.简述《中华人民共和国环境保护法》中“损害担责”原则的具体内容。2.环境影响评价制度的主要环节包括哪些？请结合法律规定说明。3.企业事业单位和其他生产经营者在环境保护中的主体责任有哪些？（至少列举5项）4.地方各级人民政府在生态保护中的法定职责包括哪些？（至少列举4项）5.环境公益诉讼与普通环境民事诉讼的主要区别是什么？四、案例分析题（每题20分，共40分）案例一：某造纸厂位于长江流域某县级行政区，长期通过暗管向长江排放未经处理的废水，导致下游5公里内鱼类大量死亡，周边村民出现头晕、腹泻等症状。生态环境部门接到举报后调查发现，该厂污染防治设施已闲置半年，且未依法申报排放污染物的种类和浓度。问题：（1）造纸厂的行为违反了《环境保护法》的哪些具体规定？（需引用法条）（2）生态环境部门可对其采取哪些行政处罚措施？（需结合法律责任条款说明）案例二：某房地产公司未经生态环境主管部门审批，擅自开工建设大型商业综合体项目。施工过程中，因未采取扬尘防治措施，导致周边空气质量严重下降，被群众投诉。经查，该项目环境影响评价文件尚未完成审批。问题：（1）房地产公司的行为是否违法？请说明法律依据。（2）针对“未批先建”行为，生态环境部门应如何处理？参考答案一、单项选择题1.D（解析：环保法第5条规定基本原则为“保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责”，无“企业主导”）2.B（解析：环保法第19条规定，建设项目应当依法进行环境影响评价，未依法进行环评的不得开工建设）3.D（解析：环保法第29条规定，国家在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定生态保护红线，实行严格保护）4.C（解析：环保法第59条规定，企业违法排放污染物，受到罚款处罚，被责令改正而拒不改正的，可按日连续处罚）5.B（解析：环保法第58条规定，依法在设区的市级以上人民政府民政部门登记、专门从事环境保护公益活动连续五年以上且无违法记录的社会组织可提起公益诉讼）二、判断题1.√（环保法第6条）2.×（环保法第60条规定，超标排放需被责令改正，拒不改正的可按日处罚；造成损害的需承担赔偿责任）3.√（环保法第53条）4.×（环保法第58条限定公益诉讼主体为符合条件的社会组织，个人无此权利）5.√（环保法第26条）三、简答题1.“损害担责”原则的具体内容包括：（1）排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者，应当承担污染防治责任（第42条）；（2）造成环境损害的，应当承担赔偿责任（第64条）；（3）对生态环境造成损害的，需进行修复或承担修复费用（第32条）；（4）违反环保法规的，依法承担行政或刑事责任（第63-69条）。2.环境影响评价制度的主要环节包括：（1）评价文件编制：建设单位需根据项目对环境的影响程度，编制环境影响报告书、报告表或登记表（第19条）；（2）审批：报告书、报告表需报生态环境主管部门审批，未审批不得开工（第25条）；（3）后评价：项目投入生产或使用后，建设单位需对环境影响进行跟踪评价（第26条）；（4）公众参与：编制报告书时需征求可能受影响的公众意见（第56条）。3.企业的主体责任包括：（1）安装使用污染防治设施，保证其正常运行（第42条）；（2）如实申报污染物排放种类、浓度和数量（第45条）；（3）缴纳环境保护税（第43条）；（4）实施清洁生产，减少污染物排放（第40条）；（5）制定突发环境事件应急预案并备案（第47条）；（6）公开环境信息（第55条）。4.地方政府的法定职责包括：（1）对本行政区域环境质量负责，采取措施改善环境质量（第6条）；（2）制定并组织实施环境质量达标规划（第28条）；（3）划定生态保护红线并严格保护（第29条）；（4）组织开展生态修复，建立生态保护补偿机制（第31条）；（5）监督企业落实环保义务，查处环境违法行为（第24条）；（6）公开环境信息，保障公众参与（第54条）。5.主要区别：（1）主体不同：公益诉讼主体为符合条件的环保组织（第58条），普通诉讼为直接受损害的公民、法人（第64条）；（2）目的不同：公益诉讼旨在维护社会公共利益，普通诉讼旨在弥补个人损失；（3）范围不同：公益诉讼可针对未直接损害个人但破坏生态环境的行为，普通诉讼需存在直接损害；（4）举证责任不同：公益诉讼中被告需对其行为与损害无因果关系举证（《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》），普通诉讼遵循“谁主张谁举证”。四、案例分析题案例一（1）违反的规定：①未正常使用污染防治设施（环保法第42条：“严禁通过暗管、渗井等逃避监管的方式排放污染物”）；②未依法申报污染物排放信息（第45条：“排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者，应当按照国家有关规定申报登记”）；③造成环境污染损害（第64条：“因污染环境和破坏生态造成损害的，应当依照《中华人民共和国民法典》的有关规定承担侵权责任”）。（2）行政处罚措施：①责令改正违法行为，处十万元以上一百万元以下罚款（第63条）；②对通过暗管排放污染物的行为，可责令限制生产、停产整治（第60条）；③拒不改正的，自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚（第59条）；④造成重大环境污染事故的，移送公安机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处十日以上十五日以下拘留（第63条）；⑤对造成的生态损害，可要求其承担修复费用或赔偿损失（第32条）。案例二（1）违法。法律依据：环保法第19条规定“未依法进行环境影响评价的开发利用规划，不得组织实施；未依法进行环境影响评价的建设项目，不得开工建设”；第25条规定“建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工建设”。（2）处理措施：①