龙车镇曹湾村屠宰项目环境影响报告书

279 图附件4关于重新选址建设A类生猪屠宰场四川主宰食品有限公司的批复-泸市农51.1项目由来化经营。提出到2025年，全省初步形成以现代屠宰加工企业为主体、中小型定点屠宰品有限公司新建A类生猪屠宰场的批复》（泸市农【2022】78号），同意四川主宰食根据《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017），本项目属于C1351类“牲畜屠宰”61.2建设项目特点（1）拟建项目屠宰种类为生猪，屠宰规模和工艺符合《产业结构调整指导目录（3）项目为畜禽屠宰项目，根据项目的工程特点和污染特征，项目主要特点是生1.3环境影响评价工作过程7图1.3-1建设项目环境影响评价工作程序图1.4建设项目相关情况分析判定8根据《产业结构调整指导目录（2024年本）》中限制类十二项轻工中第以下的屠宰建设项目（少数民族地区除外）；淘汰类十二项轻工中第29条：猪、牛、表1.4-1项目与《产业结构调整指导目录（2024年本）》符合性分析序号类别相关要求项目情况符合性1限制类以下、肉羊15万只及以下、活禽1000万只及以下的屠宰建设项目（少数民族地区除外）属于限制类项目符合2淘汰类桥式劈半锯、敞式生猪烫毛机等生猪屠宰设备项目生猪屠宰采用带式劈半锯、浸烫池等生猪屠宰设备符合3猪、牛、羊、禽手工屠宰工艺项目采用机械屠宰，不属于淘汰手工屠宰工艺符合9），区龙车近郊休闲体验片区国土空问总体规划（2021-2035年）》，有关部门和单位对项州市纳溪区龙车近郊休闲体验片区国土空间总体规划（2021-2035年）》”。（本项目表1.4-2项目选址符合性情况一览表文件要求项目情况是否符《四川省生猪屠宰管理办法》生猪定点屠宰厂（场）和小型生猪屠宰场点的选址，应当符合国家和省环境保护、食品卫生、动物防疫、土地利用等方面的社会福利机构、居民集中住宅区及畜禽养殖场等场所。禁止在饮用水源保护区、自然保护区等法定保护区域内设置生猪定点屠宰厂（场）和小型生猪屠宰场点。项目选址符合国家和省环境保护、食品卫生、动物防疫、土地利用等方面敬老院、社会福利机构、居民集中住宅区及畜禽养殖场等场所，距离龙车场镇约1.2km，且不在饮用水源保护区、自然保护区等法定保护区域内。符合《猪屠宰与分割车间设计规3.1.1猪屠宰与分割车间所在厂址应远离供水水源地和自来水取水口，其附近应有城市污水排放管网或允许排入的最终受纳水体。厂区应位于城市居住区夏季风向最大频率的下风侧，并应满足有关卫生防护距离要求。项目屠宰车间附近无供水水源地和自来水取水口，距离长江最近距离约为14.25km，距离丰乐水库饮用水源地取水口约2.35km，项目部分生产废水通过管网排入龙车镇污水处理厂进一步处理，剩余部分经罐车转运至纳溪污水处理厂处理；项目位于城市居住区夏季风向最大频率的下风侧，能够满足相关卫生防护距离要求。符合3.1.2厂址周围应有良好的环境卫生条件。厂区应远离受污染的水体，并应避开产生有害气体、烟雾、粉尘等污染源的工业企业或其他产生污染源的地区或场所。根据现场调查，项目周边现状为农村环境，环境较好，无工业企业。符合3.1.3屠宰与分割车间所在的厂址必须具备符合要求的水源和电源，其位置应选择在交通运输方便、货源流向合理的地方，根据节约用地和不占农田的原则，结合加工工艺要求因地制宜地确定，并应符合规划的要求。项目屠宰场由市政供水和供电，近交通干道和货源，且项目不占用农田，符合当地规划。符合《牛羊屠宰与分割车间设计规范》3.1.1屠宰与分割车间所在厂区必须具备可靠的水源和电源，周边交通运输方便，并符合当地城乡规划、卫生与环境部门要项目屠宰场由市政供水和供电，近交通干道和货源，且项目不占用农田，符合当地规划。符合3.1.2厂址周围应有良好的环境卫生条件。厂区应远离受污染的水体，并应避开产生有害气体、烟雾、粉尘等污染源的工业企业或其他产生污染源的地区或场所。根据现场调查，项目周边现状为农村环境，环境较好，无工业企业。符合3.1.3厂址选择应减少厂区产生气味污染的区域对居住区、学校和医院的影响。待宰间和屠宰车间的非清洁区与居住区、学校和医院的卫生防护距离应符合现行国家标准。项目待宰间和屠宰车间的非清洁区与居住区、学校和医院的卫生防护距离符合现行国家标准。符合3.1.4厂址应远离城市水源地和城市给水、取水口，其附近应有城市污水排放管网或允许排入的最终受纳水体。项目牛车间附近无供水水源地和自来水取水口，距离长江最近距离约为14.25km，距离丰乐水库饮用水源地取水口约2.35km，项目部分废水通过管网排入龙车镇污水处理厂进一步处理，剩余部分经罐车转运至纳溪污水处理厂处理；项目位于城市居住区夏季风向最大频率的下风侧，能够满足相关卫生防护距离要求。符合《食品安全国家标准畜禽屠宰加工卫生规范》3.2.1卫生防护距离应符合GB18078.1及动物防疫要求。《农副食品加工业卫生防护距离第1部分：屠宰及肉类加工业》GB18078.1标准已被《大气有害物质无组织排放卫生防护距离推导技术导则》（GB/T39499-2020）替代，项目按要求划定有100m卫生防护距离。符合3.2.2厂址周围应有良好的环境卫生条件。厂区应远离受污染的水体，并应避开产生有害气体、烟雾、粉尘等污染源的工业企业或其他产生污染源的地区或场所。根据现场调查，项目周边现状为农村环境，环境较好，无工业企业。符合3.2.3厂址必须具备符合要求的水源和电源，应结合工艺要求因地制宜地确定，并应符合屠宰企业设置规划的要求。项目厂址周围环境良好，项目用水来自城镇自来水，用电来自城镇电网，项目符合相关规划要求。符合粒物、氨、硫化氢和臭气浓度，重点污染物实行区域倍量削减，二氧化硫、氮氧化物、颗粒物排放限值执行特别排放限值；废水经自建污水处理设施处理达标后排入市政管1.5关注的主要环境问题及环境影响1.6公众参与情况说明（/html/hotnews/code/details.html?id=05d8c&userId=62844d7ce2ea4497844471fbe0b093f7&a=051iyZ000PLn6T1uZL200e&state=STATE%23wecha（/zw/fdzdgknr/zdmsxx/hjbh/content_175243）进行了征求意见稿1.7环境影响评价主要结论2.1评价目的与原则环境影响评价作为建设项目环境保护管理的一项制度，根本目的是贯彻“保护环境”（1）依法评价：贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等，优（3）突出重点：根据建设项目的工程内容及其特点，明确与环境要素间的作用效2.2编制依据）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；（6）《建设项目主要污染物排放总量指标审）；）；（8）《关于印发〈建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法〉的通（9）《关于印发〈企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；2.3评价因子与评价标准），表2.3-1环境影响因素识别表影响受体影响因素生态环境环境空气地表水环境地下水环境土壤环境声环境施工期施工废水-1SRDNC施工扬尘-1SRDNC施工噪声-2SRDNC施工废渣-1SRDNC-1SRDNC运营期废水-1LRDC废气-1LRDC-1LRDNC固体废物-1LIRIDC-1LIRIDC事故风险-1SRDC-1SRDC-1SIRDC-1SIRDC说明：“+”、“-”分别表示有利、不利影响；“L”、“S”分别表示长期、短期影响；“0”、“1”、“2”、“3”数值分别表示无影响、轻微影响、中等影响和重大影响；“R”、“IR”分别表示可逆、不可逆影响；“D”、“ID”分别表示直接与间接影响；“C”、“NC”分别表示累积与非累积影响。根据环境影响因素识别结果，筛选出本项目表2.3-2工程评价因子一览表环境类别现状评价因子影响评价因子总量控制因子大气H2S、NH3TSPSO2、NOx、颗粒物地表水/NH3-N、动植物油、TP、TNCODcr、NH3-N、TP声环境等效连续A声级LAeq等效连续A声级LAeq/固体废物各类固废的产生量、排放量、利用量和处置量地下水pH、总硬度、溶解性总固体、硫酸盐（以SO4计）、氯化物（以Cl计）、铁、锰、挥发酚类、高锰酸盐指数（耗氧量CODmn法，以O2亚硝酸盐氮、硝酸盐氮、汞、砷、镉、铬（六价）、铅、水温CODcr、NH3-N/土壤///生态/动植物、土地利用、水土流失等/标准》（GB3095-2012）中的二级标准，特征因子NH3、H2S执行《环境影响评价技术表2.3-3环境空气质量标准污染因子标准限值单位评价标准1小时平均24小时平均年平均SO250060μg/m3《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准NO220040PM10/70PM2.5/7535CO100004000/O3200160（8小时平均）/H2S//μg/m3《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ2.2-2018）附录D中的其他污染物空气质量浓度限值NH3200//项目区域地表水环境质量执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类表2.3-4《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）序号项目评价标准（mg/L）备注1pH（无量纲）6~9《地表水环境质量标III类标准2BOD5≤43COD≤204NH3-N≤1.05TP≤0.26TN≤1.07石油类≤0.058粪大肠菌群（个/L）≤10000执行《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中Ⅲ表2.3-5《地下水环境质量标准》（GB/T14848-2017）序号指标标准值标准依据1pH（无量纲）6.5-8.5《地下水环境质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准2总硬度（以CaCO3计）/（mg/L）≤4503溶解性总固体/（mg/L）≤10004氟化物/（mg/L）≤1.05氯化物/（mg/L）≤2506亚硝酸盐/（mg/L）≤1.07硝酸盐/（mg/L）≤20.08硫酸盐/（mg/L）≤2509铁/（mg/L）≤0.3锰/（mg/L）≤0.10挥发性酚类（以苯酚计）/（mg/L）≤0.002耗氧量/（mg/L）≤3.0氨氮/（mg/L）≤0.5钠/（mg/L）≤200总大肠菌群（MPN/100mL或CFU/100mL）≤3.0菌落总数（CFU/100mL）≤100氰化物/（mg/L）≤0.05汞/（mg/L）≤0.001砷/（mg/L）≤0.0120镉/（mg/L）≤0.00521铬（六价）/（mg/L）≤0.0522阴离子表面活性剂/（mg/L）≤0.323硫化物/（mg/L）≤0.0224铅/（mg/L）≤0.01表2.3-6声环境质量标准（GB3096-2008）单位：dB（A）类别等效声级LAeq昼间夜间2类6050（GB18483-2001蒸汽发生器天然气燃烧烟气执行《锅炉大气污染物排放标准》表2.3-7《四川省施工场地扬尘排放标准》（DB51/2682-2020）污染因子施工阶段监测点排放限值(μg/m3）TSP泸州市拆除工程/土方开挖、土石回填阶段600其他工程阶段250表2.3-8《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）污染因子排气筒/m排放浓度（mg/m3）排放速率（kg/h）厂界标准标准NH3/2.451.5mg/m3《恶臭污染物排放H2S/0.1650.06mg/m3臭气浓度/2000（无量纲）/20（无量纲）注：项目厂区内最高建筑为分割及冷冻车间18m，屠宰车间、污水处理站排气筒设置为15m，不能满足高出周围200米半径范围的建筑5米以上，因此，废气排放速率按其高度对应的表列排放速率标准值严格50%执行。表2.3-9《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）类别特别排放限值污染物排放监控位置污染物排放浓度燃气锅炉颗粒物20mg/m3烟囱或烟道SO250mg/m3NOx150mg/m3烟气黑度林格曼黑度1级烟囱排放口表2.3-10饮食业油烟排放标准（GB18483-2001）规模小型大型最高允许排放浓度（mg/m3）2.0净化设施最低去除效率（%）6075处理厂处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标后外排倒流河，最终汇入长江，转运至纳溪污水表2.3-11《肉类加工工业水污染物排放标准》三级标准评价标准BOD5CODCr动植物油氨氮pH排水量m3/t（活屠量）畜类屠宰加工排放浓度mg/L40030050060/6~8.5/6.5排放总量kg/t（活屠量）2.62.03.30.4///注*：pH无量纲。表2.3-12龙车镇污水处理厂进水水质要求单位：mg/L指标CODcrBOD5氨氮TNTP浓度35025303表2.3-13污水综合排放标准中三级标准单位：mg/L指标CODcrBOD5氨氮TNTP动植物油浓度500300400---表2.3-14《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）单位：mg/L指标CODcrBOD5氨氮TNTP动植物油pH浓度505（8）0.516~9（无量纲）表2.3-15《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）单位：dB（A）昼间夜间7055表2.3-16《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）单位：dB（A）标准类别昼间夜间2类6050危险废物贮存执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB182.4评价等级及评价范围境影响评价技术导则》（HJ2.2-2018）所规定的方法，确定本），Ci——采用估算模式计算出的第i个污染物的最预测模型使用AERSCREEN计算，考虑地形参数。评表2.4-1评价工作等级划分评价工作等级评价工作分级判据一级Pmax≥10%二级1%≤Pmax<10%三级Pmax＜1%表2.4-2项目估算模型参数表参数取值城市农村/选项城市/农村农村人口数（城市人口数）/最高环境温度42.10℃最低环境温度-2.0℃土地利用类型农田区域湿度条件潮湿是否考虑地形考虑地形是地形数据分辨率（m）90参数取值是否考虑海岸线考虑海岸线熏烟否海岸线距离/km/海岸线方向/表2.4-3正常工况下估算模式预测污染物浓度扩散结果污染源名称评价因子评价标准（ug/m3）Cmax（ug/m3）Pmax（%）D10%（m）评价等级DA001（屠宰车间）NH32002.13691.0684/二级H2S0.11251.1247/二级DA002（污水处理站）NH32000.84130.4207/三级H2S0.03240.3236/三级DA003（蒸汽发生器）TSPNO22009.95524.9776/二级SO25003.30560.6611/三级面源（生产区）NH32007.01283.5064/二级H2S0.35063.5064/二级面源（污水处理站）NH320011.33205.6660/二级H2S0.66666.6659/二级表2.4-4水污染影响型建设项目评价等级判定表评价等级判定依据排放方式废水排放量Q/（m3/d水污染物当量数W/（无量纲）一级直接排放Q≥20000或W≥600000二级直接排放其他三级A直接排放Q<20000且W<6000三级B间接排放/注：1：水污染物当量数等于该污染物的年排放量除以该污染物的污染当量值（见附录A），计算排放污染物的污染物当量数，应区分第一类水污染物和其他类水污染物，统计第一类污染物当量数总和，然后与其他类污染物按照污染物当量数从大到小排序，取最大当量数作为建设项目评价等级确定的依据。2：废水排放量按行业排放标准中规定的废水种类统计，没有相关行业排放标准要求的通过工程分析合理确定，应统计含热量大的冷却水的排放量，可不统计间接冷却水、循环水以及其他含污染物极少的清净下水的排放量。3：厂区存在堆积物（露天堆放的原料、燃料、废渣等以及垃圾堆放场）、降尘污染的，应将初期雨污水纳入废水排放量，相应的主要污染物纳入水污染当量计算。4：建设项目直接排放第一类污染物的，其评价等级为一级；建设项目直接排放的污染物为受纳水体超标因子的，评价等级不低于二级。5：直接排放受纳水体影响范围涉及饮用水水源保护区、饮用水取水口、重点保护与珍稀水生生物的栖息地、重要水生生物的自然产卵场等保护目标时，评价等级不低于二级。6：建设项目向河流、湖库排放温排水引起受纳水体水温变化超过水环境质量标准要求，且评价范围有水温敏感目标时，评价等级为一级。7：建设项目利用海水作为调节温度介质，排水量≥500万m3/d，评价等级为一级；排水量＜500万m3/d，评价等级为二级。8：仅涉及清净下水排放的，如其排放水质满足受纳水体水环境质量标准要求的，评价等级为三级A。9：依托现有排放口，且对外环境未新增排放污染物的直接排放建设项目，评价等级参照间接排放，定为三级B。10：建设项目生产工艺中有废水产生，但作为回水利用，不排放到外环境的，按三级B评价。本项目运营期废水经自建污水处理站处理后排入龙车镇污水处理厂和转运至纳溪表2.4-5项目地下水环境影响评价行业分类表环评类别行业类别报告书报告表地下水环境影响评价项目类别报告书报告表N、轻工98、屠宰100万只禽类）及以上其他III类Ⅳ类本项目属于“III类”建设项目，根据《环境影响评价技术导则—地下水环境》表2.4-6地下水环境敏感程度分级表敏感程度地下水环境敏感特征本项目敏感集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源）准保护区；除集中式饮用水水源以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其他保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区。根据现场踏勘，区域内用水主要为自来水，只有少数居民水井作生活杂用水。项目所在区域不涉及集中式饮用水水源和分散式饮用水补给径流区；不涉及除集中式饮用水水源以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其它保护区；不涉及未划定准保护区的集中水式饮用水水源及其保护区以外的补给径流区；不涉及特殊地下水资源保护区以外的分布区等其他未列入上述敏感分级的环境敏感区。因此，项目所在地地下水环境敏感程度为较敏感。较敏感集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源）准保护区以外的补给径流区；未划定准保护区的集中水式饮用水水源，其保护区以外的补给径流区；分散式饮用水水源地；特殊地下水资源（如矿泉水、温泉等）保护区以外的分布区等其他未列入上述敏感分级的环境敏感区a。不敏感上述地区之外的其他地区。注：a“环境敏感区”是指《建设项目环境影响评价分类管理名录》中所界定的涉及地下水的环境敏感表2.4-7地下水评价工作等级分级表项目类别环境敏感程度Ⅰ类项目Ⅱ类项目Ⅲ类项目敏感一一二较敏感一二三不敏感二三三根据《环境影响评价技术导则—声环境》（HJ2.4-2021）中声环境影响评价工作等表2.4-8声环境影响评价工作等级划分依据评价工作等级评价工作等级划分依据一级评价范围内有适用于GB3096规定的0类声环境功能区域，或建设项目建设前后评价范围内声环境保护目标噪声级增量达5dB（A）以上（不含5dB（A）），或受影响人口数量显著增加时，按一级评价。二级建设项目所处的声环境功能区为GB3096规定的1类、2类地区，或建设项目建设前后评价范围内声环境保护目标噪声级增量达3dB（A）～5dB（A），或受噪声影响人口数量增加较多时，按二级评价。三级建设项目所处的声环境功能区为GB3096规定的3类、4类地区，或建设项目建设前后评价范围内声环境保护目标噪声级增量在3dB（A）以下（不含3dB（A）），且受影响人口数量变化不大时，按三级评价。），（HJ2.4-2021）的规定，确定本项目声环境影响根据《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2022）6.1.2b）涉及自然公园时，评价等级为二级；），g）除本条a）、b）、c）、d）、e）、h）当评价等级判定同时符合上述多种情况时，应采用其中最高的评价表2.4-9生态影响评价工作等级判定等级判定原则本项目情况a）涉及国家公园、自然保护区、世界自然遗产、重要生境时，评价等级为一级本项目不涉及国家公园、自然保护区、世界自然遗产、重要生境b）涉及自然公园时，评价等级为二级本项目不涉及自然公园c）涉及生态保护红线时，评价等级不低于二级本项目不涉及生态保护红线d）根据HJ2.3判断属于水文要素影响型且地表水评价等级不低于二级的建设项目，生态影响评价等级不低于二级本项目为水污染影响型项目，不属于水文要素影响型项目e）根据HJ610、HJ964判断地下水水位或土壤影响范围内分布有天然林、公益林、湿地等生态保护目标的建设项目，生态影响评价等级不低于二级项目地下水水位或土壤影响范围内无天然林、公益林、湿地等生态保护目标f）当工程占地规模大于20km2时（包括永久和临时占用陆域和水域），评价等级不低于二级；改扩建项目的占地范围以新增占地（包括陆域和水域）确定本项目总占地规模约9979m2（15亩小于20km2g）除本条a）、b）、c）、d）、e）、f）以外的情况，评价等级为三级本项目不属于a）、b）、c）、d）、e）、f）的情况，因此评价等级为三级。质及工艺系统危险性和所在地的环境敏感性确定环表2.4-10环境风险评价工作等级划分环境风险潜势IV、IV+IIIIII评价工作等级一二三简单分析aa是相对于详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范措施等方面给出定性的说明计算所涉及的每种危险物质在厂界内的最大存在量与其在附录B中对应临界量的）；n——每种危险物质的最大存在量，t；2n——每种危险物质的量，t。表2.4-11本项目环境风险物质序号危险物质危险源主要成分CAS号最大储存量t临界量t1天然气（甲烷）天然气管道74-82-8//2柴油柴油发电机烃类混合物68334-30-50.0525000.000023机油库房烃类混合物74869-22-00.125000.000044废机油危险废物贮存点烃类混合物/0.0125000.0000045次氯酸钠污水处理站次氯酸钠7681-52-90.0150.002合计0.002064（2）涉及地表水环境风险的，应覆盖环境风险影响范围所及的水环境保护目标区根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016），地下水环境现状调查评价区地下水基本渗流特征，满足地下水环），本项目环境风险评价工作等级为简单分析，因此本次评价不设置环境风险评价范表2.4-12项目环境影响评价范围一览表评价要素评价范围评价等级大气以场址为中心，边长为5km的矩形区域二级地表水/三级B地下水项目场地周围约4.82km2三级声环境厂界外200m外扩范围二级生态环境项目占地区域及征地红线外扩100m范围内区域三级土壤/不开展环境风险/简单分析2.5评价内容、评价重点及评价时段2.6环境功能区规划本项目所在区域环境空气、地表水、地下水、表2.6-1项目环境功能区域规划一览表序号项目功能属性及执行标准1地表水环境功能区Ⅲ类水域2地下水环境功能区Ⅲ类水质3环境空气质量功能区二类区4声环境功能区2类2.7项目产业政策及规划符合性分析根据《产业结构调整指导目录（2024年本）》中限制类十二项轻工中第以下的屠宰建设项目（少数民族地区除外）；淘汰类十二项轻工中第29条：猪、牛、表2.7-1项目与《产业结构调整指导目录（2024年本）》符合性分析序号类别相关要求项目情况符合性1限制类以下、肉羊15万只及以下、活禽1000万只及以下的屠宰建设项目（少数民族地区除外）属于限制类项目符合2淘汰类桥式劈半锯、敞式生猪烫毛机等生猪屠宰设备项目生猪屠宰采用带式劈半锯、浸烫池等生猪屠宰设备符合3猪、牛、羊、禽手工屠宰工艺项目采用机械屠宰，不属于淘汰手工屠宰工艺符合生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知》（川府发〔），源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知》（10号）以及泸州市人民政府办公室《关于发布表2.7-2项目与总体管控要求符合性分析一览表类别管控要求本项目符合性四川省总体管控要求1.优先保护单元中，生态保护红线原则上按照禁止开发区域的要求进行管理，其中自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动；—般生态空间按限制开发区域的要求进行管理，原则上不再新建各类开发区和扩大现有工业园区面积，已有的工业开发区要逐步改造成为低能耗、可循环、“零污染”的生态型工业区，鼓励发展“飞地经济”。2.重点管控单元中，针对环境质量是否达标以及经济社会发展水平等因素，制定差别化的生态环境准入要求，对环境质量不达标区域，提出污染物削减比例要求，对环境质量达标区域，提出允许排放量建议指标。3.一般管控单元中，执行区域生态环境保护的基本要求；对其中的永久基本农田实施永久特殊保护，不得擅自占用或者改变用途；对其中要素重点管控区提出水和大气污染重点管控要求。项目位于纳溪区龙车镇曹湾村3社，属于纳溪区要素重点管控单元，环境空气质量为不达标区，产生的大气污染物主要为二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、氨、硫化氢和臭气浓度，重点污染物实行区域倍量符合川南经济区总优化沿江、临城产业布局，明确岸线1公里范围内现有化工等高环境风险企业的管控要求。促进轻工、化项目为屠宰项目，产生的污染物经治理措施后均能符合体管控要求工等传统产业提档升级，严控大气污染物排放。对区域发展产业提出高于全省平均水平的环境准入要求，对白酒产业和页岩气开发提出高水平的环境管控要求。针对内江、自贡等缺水区域，提高水资源利用效率，对高耗水项目提出最严格的环境准入要求。达标排放，对区域环境影响较小。泸州市总体管控要求1.长江干支流岸线一公里范围内不得新建、扩建化工园区和化工项目，现有化工园区和化工企业严格落实环境风险防控措施，环境风险较高企业按相关要求逐步搬迁退出；禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库，但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外；禁止在赤水河干流岸线一公里范围内新建、扩建垃圾填埋场。项目为屠宰项目，不属于长江干流岸线内禁止建设项目。符合2.坚持绿色发展，严控新建、扩建高耗能、高排放“两高”项目。加快钢铁、电力、建材、造纸等传统产业改造升级，新建、扩建能源化工、白酒等重点发展产业实施严格的资源环境绩效要求，清洁生产水平达到国内先进水平；积极引入高端装备、新材料、节能环保等产业。项目为屠宰项目，不属于“两高”项目，属于民生类项目。符合3.加强水资源、水生态、水环境“三水统筹”，落实排污口和小流域整治要求，确保跨（共）界流域水质稳定达标。沱江流域执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》要求。项目废水经自建污水处理站处理达标后排入龙车镇污水处理厂和纳溪污水处符合4.泸州市三区及泸县执行《四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告》相关要求。新建涉及VOCs排放的工业企业入园区，实行VOCs排放等量或倍量削减替代。项目二氧化硫、氮氧化物和颗粒物排放限值均执行特别排放限值，不涉及VOCs排放。符合5.优化泸州港发展布局，提高港口岸线利用效率，落实煤炭、石油及化工品、LNG、危险化学品等航运环境风险管控措施。不涉及符合6.严格落实《长江流域重点水域禁捕和建立补偿制度实施方案》，重点流域实现常年禁捕；涉及“长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区”的区域，严格落实自然保护区管理要求，严格管控排放持久性有机物、涉五类重金属废水企业。不涉及符合7.进一步提升赤水河流域森林覆盖率，积极开展小水电整治，严格禁渔措施，加大石漠化和水土流失综合整治力度，全面提升赤水河生态功能。加大赤水河流域的水污染防治力度，保障赤水河入长江口水质达到或优于地表水II类标准。不涉及符合8.加强石漠化等生态脆弱区建设项目精准管控，提高不涉及符合古叙矿区矿井水综合利用率，减少废水排放对环境的影响。9.深化川南地区大气污染联防联控工作机制，加强川渝地区联防联控，强化重污染天气区域应急联动和联合应对。项目严控大气污染，大气污染物均合理处置达标排放。符合纳溪区生态环境准入总体要求1.落实沿江化工企业污染治理与风险管控措施，按相关要求逐步退城入园，严控流域环境风险。项目区域环境空气质量为不达标区，产生的大气污染物主要为二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、氨、硫化氢和臭气浓度，重点污染物实行区域倍量削减。符合2.全面落实建筑施工“六个百分百”，加强建筑、道路扬尘、餐饮油烟、机动车大气污染综合整治，全区大气污染物排放执行《四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告》相关要求；环境空气质量不达标区，新增VOCs排放实行2倍量减量替代。项目属于屠宰项目，为民生类项目，用地性质为工业用地，为纳溪区集中定点屠宰项目。符合3.天仙硐省级风景名胜区内工业企业逐步退出；永宁长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区实验区严格落实自然保护区相关要求。不涉及符合4.城市建成区疏解一般性加工制造业，加快推进企业退城入园；临近居住区的工业用地不得引入与环境不相容、存在重大环境风险隐患的项目，完善产城之间的生态隔离防护措施。不涉及符合5.加强水污染综合治理，逐步实现倒流河等小流域水质稳定达标。项目废水经自建污水处理站处理达标后排入市政管网，属于间接排放项目。符合图2.7-1项目生态环境分区管控符合性分析结果图图2.7-2项目与环境综合管控单元的位置关系图表2.7-3项目所在地涉及的环境管控单元环境管控单元编码环境管控单元名称所属市所属准入清单类型管控类型YS5105032320001纳溪区大气环境布局敏感重点管控区泸州市纳溪区大气环境管控分区大气环境布局敏感重点管控区YS5105033210002永宁河-纳溪区-泸天化大桥-控制单元泸州市纳溪区水环境管控分区水环境一般管控区ZH51050320005纳溪区要素重点管控单元泸州市纳溪区环境综合管控单元环境综合管控单元要素重点管控单元表2.7-4本项目与管控单元符合性分析一览表类别对应管控要求项目情况符合性分析大气环境布局敏感重点管控区-纳溪区大气环境布局敏感重点管控区-YS5105032320001普适性清单管控要求空间布局约束空间布局约束：禁止开发建设活动的要求暂无限制开发建设活动的要求暂无不符合空间布局要求活动的退出要求暂无其他空间布局约束要求暂无//污染物排放管控污染物排放管控：允许排放量要求暂无现有源提标升级改造暂无其他污染物排放管控要求暂无//环境风险环境风险防控：联防联控要求暂无其他环境风险防控要求暂无//资源开发效率要求资源开发利用效率要求：水资源利用总量要求暂无//类别对应管控要求项目情况符合性分析地下水开采要求暂无能源利用总量及效率要求暂无禁燃区要求暂无其他资源利用效率要求暂无单元级清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求1、坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展，严格落实国家和四川省产业规划、产业政策、规划环评，以及产能置换、煤炭消费减量替代、区域污染物削减等要求，坚决叫停不符合要求的高耗能、高排放、低水平项目2、严禁新增钢铁、焦化、炼油、电解铝、水泥、平板玻璃（不含光伏玻璃）等产能限制开发建设活动的要求/允许开发建设活动的要求/不符合空间布局要求活动的退出要求/其他空间布局约束要求/项目为屠宰项目，不属于禁止类建设项目。/污染物排放管控大气环境质量执行标准《环境空气质量标准》（GB3095-2012）：二级项目区域为环境空气质量二类区，大气污染物均达符合类别对应管控要求项目情况符合性分析区域大气污染物削减/替代要求/燃煤和其他能源大气污染控制要求/工业废气污染控制要求/机动车船大气污染控制要求/扬尘污染控制要求/农业生产经营活动大气污染控制要求/重点行业企业专项治理要求/其他大气污染物排放管控要求/标排放，对区域环境影响较小，环境可接受。环境风险///资源开发效率要求///水环境一般管控区-永宁河-纳溪区-泸天化大桥-控制单元-YS5105033210002普适性清单管控要求空间布局约束空间布局约束：禁止开发建设活动的要求暂无限制开发建设活动的要求暂无//类别对应管控要求项目情况符合性分析不符合空间布局要求活动的退出要求暂无其他空间布局约束要求暂无污染物排放管控污染物排放管控：允许排放量要求暂无现有源提标升级改造暂无其他污染物排放管控要求暂无//环境风险环境风险防控：联防联控要求暂无其他环境风险防控要求暂无//资源开发效率要求资源开发利用效率要求：水资源利用总量要求暂无地下水开采要求暂无能源利用总量及效率要求暂无禁燃区要求暂无//类别对应管控要求项目情况符合性分析其他资源利用效率要求暂无单元级清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求不再新建、改扩建开采规模在50万吨/年以下的磷矿，不再新建露天磷矿限制开发建设活动的要求允许开发建设活动的要求暂无不符合空间布局要求活动的退出要求暂无其他空间布局约束要求项目为屠宰项目，不属于禁止类建设项目。符合污染物排放管控城镇污水污染控制措施要求1、持续推进环保基础设施补短板，完善污水收集处理系统。2、保障乡镇污水收集处理设施顺畅运行。3、推进污水直排口排查与整治，落实“一口一策”整改措施。工业废水污染控制措施要求1、落实主要污染物排放总量指标控制要求，加强入河排污口登记、审批和监督管理。2、强化流域内工业点源、规模化畜禽养殖场运行监管，避免偷排、漏排。农业面源水污染控制措施要求1、推进农村污染治理，稳步农村污水处理设施建设，适当预留发展空间，宜集中则集中，宜分散则分散。大力推进农村生活垃圾就地分类减量和资源化利用，因地制宜选择农村生活垃圾治理模式。严格做好“农家乐”、种植采摘园等范围内的生活及农产品产生污水及垃本项目生产废水及生活污水经自建污水处理站处理后排入龙车镇污水处理厂和纳溪污水处理厂处理达标后排放。符合类别对应管控要求项目情况符合性分析圾治理。2、以环境承载能力为约束，合理规划水产养殖空间及规模；推进水产生态健康养殖，加强渔业生产过程中抗菌药物使用管控。推进水产养殖治理，水产养殖废水应处理达到《四川省水产养殖业水污染物排放标准》后排放；实施池塘标准化改造，完善循环水和进排水处理设施；推进养殖尾水节水减排。3、以环境承载能力为约束，合理规划畜禽养殖空间及规模；推进畜禽粪污分类处置，根据排放去向或利用方式的不同执行相应的标准规范。不断提高畜禽养殖粪污资源化利用率及利用水平；设有污水排放口的规模化畜禽养殖场应当依法申领排污许可证。4、推进化肥、农药使用量“零增长”，逐步推进农田径流拦截及治理。船舶港口水污染控制措施要求饮用水水源和其它特殊水体保护要求环境风险进一步完善工业企业和矿山环境风险防范和管理体系建设，开展企业风险隐患排查与风险评估，增强企业的环境风险意识，守住环境安全底线。落实“一河一策一图”风险管理和应急响应方案，提升风险应急管理水平。本项目为屠宰项目，环评要求企业按要求落实环境风险防护措施，提升风险应急管理水平。符合资源开发效率要求强化种植业节水；推进农村污水分质资源化利用。本项目不涉及种植业。/环境综合管控单元要素重点管控单元-纳溪区要素重点管控单元-ZH51050320005普适性清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。禁止在赤水河干流岸线一公里范围内新建、扩建垃圾填埋场。禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通项目为屠宰项目，不属于用地为工业用地，不占用永久基本农田和耕地，符合相关规划要求。符合类别对应管控要求项目情况符合性分析道项目；禁止新建、改建和扩建未纳入《全国内河航道与港口布局规划》等全国港口规划，以及《四川省内河水运发展规划》《泸州—宜宾—乐山港口群布局规划》等省级港口布局规划及港口总体规划的码头项目。禁止在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动。禁止在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物。严格管控沿江沿河工程建设废弃渣土场的设置，禁止违法占用河道。坚持最严格的耕地保护制度，对全部耕地按限制开发的要求进行管理，对全部基本农田按禁止开发的要求进行管理。永久基本农田，实行严格保护，除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外，其他任何建设不得占用。禁止在法律法规规定的禁采区内开采矿产；禁止土法采、选、冶严重污染环境的矿产资源。禁止在永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域选址建设尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库。限制开发建设活动的要求严控在长江及主要支流岸线1公里范围内新建石油化工、煤化工、涉磷、造纸、印染、制革等项目。调整优化产业结构、能源结构、运输结构和用地结构，努力形成与大气环境承载力相匹配的发展格局、城市格局。大气环境布局敏感重点管控区1）坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展，严格落实国家和四川省产业规划、产业政策、规划环评，以及产能置换、煤炭消费减量替代、区域污染物削减等要求，坚决叫停不符合要求的高耗能、高排放、低水平项目。（2）类别对应管控要求项目情况符合性分析提升高耗能项目能耗准入标准，能耗、物耗要达到清洁生产先进水平。严禁新增钢铁、焦化、炼油、电解铝、水泥、平板玻璃（不含光伏玻璃）等产能。大气弱扩散重点管控区：强化落后产能退出机制，对能耗、环保、安全、技术达不到标准，生产不合格或淘汰类产品的企业和产能，依法予以关闭淘汰，推动重污染企业搬迁入园或依法关闭。对长江及重要支流沿线存在重大环境安全隐患的生产企业，加快推进就地改造异地迁建、关闭退出。开展差别化环境管理，对能耗、物耗、污染物排放等指标提出最严格管控要求，倒逼竞争乏力的产能退出。支持现有钢铁、水泥、焦化等废气排放量大的产业向有刚性需求、具有资源优势、环境容量允许的地区转移布局。水环境农业污染重点管控区1）稳步推进建制镇污水处理设施建设，适当预留发展空间，宜集中则集中，宜分散则分散。农村生活污水处理设施排水执行《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》（DB512626-2019）要求。（2）深入推进化肥减量增效。鼓励以循环利用与生态净化相结合的方式控制种植业污染，农企合作推进测土配方施肥。一般建设项目不得占用永久基本农田；重大建设项目选址确实难以避让永久基本农田的，在可行性研究阶段，省级自然资源主管部门负责组织对占用的必要性、合理性和补划方案的可行性进行严格论证，报自然资源部用地预审；农用地转用和土地征收依法报批。严控新增建设用地规模和非农建设占用耕地。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。严禁非法采砂。严格落实禁采区、可采区、保留区和禁采期管理措施，加强对非法采砂行为的监督执法。类别对应管控要求项目情况符合性分析按照相关要求严控水泥新增产能。严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法，重点区域内严禁未经产能置换违规新增钢铁、焦化、电解铝、水泥和平板玻璃等产能。不符合空间布局要求活动的退出要求长江干流及主要支流岸线1km范围内存在违法违规行为的化工企业，整改后仍不能达到要求的依法关闭，鼓励企业搬入合规园区。对在长江、沱江设计洪水位线以下的原有存量居民小区（点），积极稳妥推进生态移民；在设计洪水位线以上100米范围内，且无城市排污管网系统覆盖的，按照“缩减存量、只减不增”原则，通过整合棚户区改造、地质灾害避险搬迁和农村危（旧）房改造等政策，引导有序退出。严格按照《赤水河流域（四川）小水电清理整改方案》落实小水电清理整顿工作，加强生态流量监管，完善生态调度方案和生态补偿机制。污染物排放达不到《发酵酒精和白酒工业水污染物排放标准》的白酒企业，限期整治达标。引导以白酒为主导的食品加工业向园区集其他空间布局约束要求/污染物排放管控：污染物排放管控允许排放量要求/现有源提标升级改造在矿产资源开发活动集中区域，废水执行重点污染物排放特别限值。火电、水泥等行业按相关要求推进大气污染物超低排放和深度治理。项目区域环境空气质量为不达标区，产生的大气污染物主要为二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、氨、硫化氢和臭气浓度，重点污符合类别对应管控要求项目情况符合性分析砖瓦行业实施脱硫、除尘升级改造，污染物排放达到《砖瓦工业大气污染物排放标准》相关要求。其他污染物排放管控要求上一年度水环境质量未完成目标的，新建排放水污染的建设项目按照总量管控要求进行倍量削减替代。上一年度空气质量年平均浓度不达标的城市，建设项目新增相关污染物按照总量管控要求进行倍量削减替代。新建涉及VOCs排放的工业企业入园区，实行区域内VOCs排放等量或倍量削减替代。环境空气质量未达标的地区新增VOCs排放的建设项目，实行2倍削减量替代；达标地区实行等量替代。到2023年底，所有建制镇具备污水处理能力。到2025年，畜禽粪污综合利用率达到80%以上，水产健康养殖示范比重达到68%以上，规模以上养殖场粪污处理设施装备配套率保持100%。到2035年，畜禽粪污基本实现资源化利用，综合利用率达到95%以上。屠宰项目必须配套污水处理设施或进入城市污水管网。持续推进化肥减量增效，化肥农药使用量保持零增长，高农业资源、投入品利用效率和废弃物回收利用水平。2025年，化肥利用率达到43%以上，农药包装废弃物回收率达到80%以上，废旧农膜回收率达到85%以上，秸秆综合利用率达到90%以上。白酒行业参考执行更新后的四川省白酒行业资源环境绩效指标要江阳区、龙马潭区、纳溪区、泸县大气污染物排放执行《四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告》相关要求。到2022年，攀枝花、泸州、绵阳、遂宁市中心城区基本建成生活垃圾分类处理系统。到2025年，地级及以上城市基本建成生活垃圾分染物实行区域倍量削减，二氧化硫、氮氧化物、颗粒物排放限值执行特别排废水经自建污水处理设施处理达标后排入市政管网，固废分类暂存，合理处置，不会对环境造成二次污染。类别对应管控要求项目情况符合性分析类处理系统。县级城市、乡镇和农村生活垃圾分类工作取得成效，生活垃圾减量化、资源化、无害化水平显著提高。加快厨余垃圾处置设施建设，鼓励区域统筹规划建设厨余垃圾处置中心，力争2022年实现地级及以上城市厨余垃圾处置设施全覆盖。城市污泥无害化处置率和资源化利用率进一步提高，力争地级以上城市污泥无害化处置率达92%、县级城市达85%。页岩气开采过程中钻井废水和压裂返排液应优先进行回用，平台钻井废水回用率、平台或区域压裂返排液回用率均应达到85%以上。页岩气开采过程中钻井作业应全程采用岩屑不落地工艺对钻井岩屑进行分类收集、储存和转运。水基岩屑液相回收重复利用、固相资源化综合利用，油基岩屑油相回收重复利用、固相资源化综合利用或送交有危废资质单位处置。环境风险联防联控要求严格落实《关于建立跨省流域上下游突发水污染事件联防联控机制的指导意见》，建立跨省流域上下游突发水污染事件联防联控机制。其他环境风险防控要求企业环境风险防控要求：工业企业退出用地，须经评估、修复满足相应用地功能后，方可改变用途。列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块，不得作为住宅、公共管理与公共服务用地。禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。对长江及重要支流沿线存在重大环境安全隐患的生产企业，加快推进就地改造、异地迁建、关闭退出。用地环境风险管控要求：严禁将城镇生活垃圾、污泥、工业废物直接用作肥料，禁止处理不达标的污泥进入耕地；禁止在农用地排放、倾倒、使用污泥、清淤底泥、尾矿（渣）等可能对土壤造成污染的固体废物。严格控制林地、草地、园地的农药使用量，禁止使用高毒、高残留农项目用地为工业用地，为屠宰项目，厂内采取分区防渗，设置事故应急池等风险防范措施，全厂环境风险可防可控。符合类别对应管控要求项目情况符合性分析资源开发效率要求资源开发利用效率要求：水资源利用总量要求泸州市2030年用水控制总量为15.1亿m3。地下水开采要求泸州市2030年地下水开采控制量为0.74亿m3以内。能源利用总量及效率要求进一步推动秸秆综合利用工作，到2025年，四川将力争建立较为完善的秸秆收储运用体系，形成布局合理、多元利用的产业化格局，秸秆综合利用率保持在90%以上。在秋收和夏收阶段开展秸秆禁烧专项巡查，强化川南地区区域联动。禁燃区要求原则上不再新建每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉，其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉。环境空气质量未达标地区应进一步加大淘汰力度。城市建成区生物质锅炉实施超低排放改造。其他资源利用效率要求项目用水量小于行业用排水标准，采用天然气蒸汽发生器供热。符合单元级清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求同泸州市环境要素重点管控单元普适性管控要求限制开发建设活动的要求同泸州市环境要素重点管控单元普适性管控要求允许开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求现有园区外工业企业原则上限制发展，技改、扩建污染物排放实行区域等量或倍量替代，并进一步加强日常环保监管；钢铁、石化、化工、焦化、有色等高污染项目原则上限制发展，要求污染物排放项目为属于纳溪区定点屠宰项目，符合相关规划要求，项目区域环境空气质量为不达标区，产生的大气污染物主要为二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、氨、硫化氢和臭气浓度，重点污染物实行区域倍量符合类别对应管控要求项目情况符合性分析只降不增；不具备合法手续，或污染物排放超标、环境风险不可控的企业，限期进行整改提升，通过环保、安全、工艺装备升级等落实整改措施并达到相关标准实现合法生产，整改后仍不能达到要求的，属地政府应按相关要求责令关停并退出其他要求同泸州市环境要素综合重点管控单元普适性管控要求其他空间布局约束要求污染物排放管控现有源提标升级改造沱江流域的乡镇应执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》。其他同泸州市环境要素重点管控单元普适性管控要求。新增源等量或倍量替代同泸州市环境要素重点管控单元普适性管控要求。新增源排放标准限值新、改、扩建工业项目全面执行大气污染物特别排放限值。严禁新增钢铁、电力、水泥、玻璃、砖瓦、陶瓷、焦化、电解铝、有色等重点行业大气污染物排放。其他同泸州市环境要素综合重点管控单元普适性管控要求。污染物排放绩效水平准入要求大气布局敏感重点管控区，应控制工业、生活污染源，减少移动源污染物排放。打好柴油货车污染治理攻坚战，实施“车、油、路、管”综合整治；加快老旧车辆的淘汰和不达标车辆的整治。加强渣土运输车辆规范化管理，严格实施密闭运输，强化城乡结合部环境监管。其他同泸州市环境要素综合重点管控单元普适性管控要求。其他污染物排放管控要求项目区域环境空气质量为不达标区，产生的大气污染物主要为二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、氨、硫化氢和臭气浓度，重点污染物实行区域倍量削减，二氧化硫、氮氧化物、颗粒物排放限值执行特别排放限值。符合环境风险严格管控类农用地管控要求安全利用类农用地管控要求//类别对应管控要求项目情况符合性分析污染地块管控要求园区环境风险防控要求企业环境风险防控要求同泸州市环境要素重点管控单元普适性管控要求。其他环境风险防控要求同泸州市环境要素重点管控单元普适性管控要求。资源开发效率要求水资源利用效率要求同泸州市环境要素重点管控单元普适性管控要求。地下水开采要求能源利用效率要求同泸州市环境要素重点管控单元普适性管控要求。其他资源利用效率要求//），表2.7-5与四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则符合性分析序号负面清单管控内容项目情况符合性1第五条禁止新建、改建和扩建不符合全国港口布局规划，以及《四川省内河水运发展规划》《泸州—宜宾—乐山港口群布局规划》《重庆港总体规划（2035年）》等省级港口布局规划及市级港口总体规划的码头项目。本项目不涉及港口符合2第六条禁止新建、改建和扩建不符合《长江干线过江通道布局规划（2020-2035年）》的过长江通道项目（含桥梁、隧道），国家发展改革委同意过长江通道线位调整的除外。本项目不涉及过长江通道符合3第七条禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。自然保护区的内部未分区的，依照核心区和缓冲区的规定管控。本项目不涉及自然保护区符合4第八条禁止违反风景名胜区规划，在风景名胜区内设立各类开发区。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的项目。本项目不涉及风景名胜区符合5第九条禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的建设项目，禁止改建增加排污量的建设项目。本项目不涉及饮用水源保护区符合6第十条饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内，除遵守准保护区规定外，禁止新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目；禁止从事对水体有污染的水产养殖等活动。本项目不涉及饮用水源保护区符合7第十一条饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内，除遵守二级保护区规定外，禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。本项目不涉及饮用水源保护区符合8第十二条禁止在水产种质资源保护区岸线和河段范围内新建围湖造田、围湖造地或挖沙采石等投资建设项目。本项目不涉及水产种质资源保护区符合9第十三条禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内开（围）垦、填埋或者排干湿地，截断湿地水源，挖沙、采矿，倾倒有毒有害物质、废弃物、垃圾，从事房地产、度假村、高本项目不涉及湿地公园符合尔夫球场、风力发电、光伏发电等任何不符合主体功能定位的建设项目和开发活动，破坏野生动物栖息地和迁徙通道、鱼类洄游通道。第十四条禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和岸线保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。本项目不占用长江流域岸线符合第十五条禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目不涉及重要江河湖泊水功能区符合第十六条禁止在长江流域江河、湖泊新设、改设或者扩大排污口，经有管辖权的生态环境主管部门或者长江流域生态环境监督管理机构同意的除外。本项目废水间接排放，不涉及排污口符合第十七条禁止在长江干流、大渡河、岷江、赤水河、沱江、嘉陵江、乌江、汉江和51个（四川省45个、重庆市6个）水生生物保护区开展生产性捕捞。本项目不涉及捕捞符合第十八条禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。本项目为屠宰项目，不属于化工、尾矿膏库等项目符合第十九条禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。第二十条禁止在生态保护红线区域、永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域内选址建设尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库。本项目不占用基本农田符合第二十一条禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。本项目不属于钢铁、石化、化工、焦化、纸等高污染项目符合第二十二条禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。（一）严格控制新增炼油产能，未列入《石化产业规划布局方案（修订版）》的新增炼油产能一律不得建设。（二）新建煤制烯烃、煤制芳烃项目必须列入《现代煤化工产业创新发展布局方案》，必须符合《现代煤化工建设项目环境准入条件（试行）》要求。本项目不属于石化、煤化工项目符合第二十三条禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。对《产业结构调整指导目录》中淘汰类项目，禁止投资；限制类的新建项目，禁止投资，对属于限制类的现有生产能力，允许企业在一定期限内采取措施改造升级。本项目属于允许类项目符合20第二十四条禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的本项目不属于产能符合严重过剩产能行业的项目。对于不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业，不得以其他任何名义、任何方式备案新增产能项目。过剩项目21第二十五条禁止建设以下燃油汽车投资项目（不在中国境内销售产品的投资项目除外）：（一）新建独立燃油汽车企业；（二）现有汽车企业跨乘用车、商用车类别建设燃油汽车生产能力；（三）外省现有燃油汽车企业整体搬迁至本省（列入国家级区域发展规划或不改变企业股权结构的项目除外）；（四）对行业管理部门特别公示的燃油汽车企业进行投资（企业原有股东投资或将该企业转为非独立法人的投资项目本项目不属于燃油汽车投资项目符合22第二十六条禁止新建、扩建不符合要求的高耗能、高排放、低水平项目。本项目不属于高耗项目符合表2.7-6本项目与《生猪屠宰管理条例》的符合性分析生猪管理条例要求项目情况符合性第十一条生猪定点屠宰厂具备的条件（一）有与屠宰规模相适应、水质符合国家规定标准的水源条件；项目采用市政用水，水质符合国家规定标准的水源条件符合（二）有符合国家规定要求的待宰间、屠宰间、急宰间、检验室以及生猪屠宰设备和运载工具；项目按要求设置待宰间、屠宰间、急宰间、检验室及生猪屠宰设备和运载工具符合（三）有依法取得健康证明的屠宰技术人员；项目建成后，屠宰技术人员需取得健康证明符合（四）有经考核合格的兽医卫生检验人员；项目建成后，需配备考核合格的兽医卫检人员符合（五）有符合国家规定要求的检验设备、消毒设施以及符合环境保护要求的污染防治设施；项目配备符合国家规定要求的检验设备、消毒设施以及符合环境保护要求的污染防治设施符合（六）有病害生猪及生猪产品无害化处理设施或者无害化处理委托协议；项目病害生猪及生猪产品按照要求签订无害化处置符合协议（七）依法取得动物防疫条件合格证。项目按要求办理动物防疫条件合格证符合第十二条生猪定点屠宰厂（场）屠宰的生猪，应当依法经动物卫生监督机构检疫合格，并附有检疫证项目进场生猪应提供检疫证明符合第十三条生猪定点屠宰厂（场）应当建立生猪进厂（场）查验登记制度。项目配备进场查验登记制度符合第十四条生猪定点屠宰厂（场）屠宰生猪，应当遵守国家规定的操作规程、技术要求和生猪屠宰质量管理规范，并严格执行消毒技术规范。发生动物疫情时，应当按照国务院农业农村主管部门的规定，开展动物疫病检测，做好动物疫情排查和报告。项目生猪屠宰按照生猪屠宰及检疫规程操作，并严格执行消毒技术规范。发生动物疫情后，按照相关要求处置符合第十五条生猪定点屠宰厂（场）应当建立严格的肉品品质检验管理制度。肉品品质检验应当遵守生猪屠宰肉品品质检验规程，与生猪屠宰同步进行，并如实记录检验结果。检验结果记录保存期限不得少于2年。项目设置严格的肉品品质检验管理制度，检验结果按要求保存不少于2年符合第十七条生猪定点屠宰厂（场）应当建立生猪产品出厂（场）记录制度，如实记录出厂（场）生猪产品的名称、规格、数量、检疫证明号、肉品品质检验合格证号、屠宰日期、出厂（场）日期以及购货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。记录、凭证保存期限不得少于2年。项目设置生猪产品出厂（场）记录制度，记录、凭证保存期限不得少于2年符合第十八条生猪定点屠宰厂（场）对其生产的生猪产品质量安全负责，发现其生产的生猪产品不符合食品安全标准、有证据证明可能危害人体健康、染疫或者疑似染疫的，应当立即停止屠宰，报告农业农村主管部门，通知销售者或者委托人，召回已经销售的生猪产品，并记录通知和召回情况。生猪定点屠宰厂（场）应当对召回的生猪产品采取无害化处理等措施，防止其再次流入市场。生产的生猪产品不符合食品安全标准、有证据证明可能危害人体健康、染疫或者疑似染疫的，应当立即停止屠宰，报告农业农村主管部门，通知销售者或者委托人，召回已经销售的生猪产品，并记录通知和召回情况。对召回的生猪产品采取无害化处理等措施，防止其再次流入市场符合第二十一条生猪定点屠宰厂（场）对未能及时出厂（场）的生猪产品，应当采取冷冻或者冷藏等必要措施予以储存。项目配备冷藏和冷冻库，对不能及时外售产品进行储存符合表2.7-7本项目与《四川省生猪屠宰管理办法》的符合性分析《四川省生猪屠宰管理办法》要求项目情况符合性第六条从事生猪屠宰活动的单位和个人应当在市（州）人民政府依法批准的生猪定点屠宰厂（场）或者小型生猪屠宰场点内屠宰生猪。项目为纳溪区区畜禽集中定点交易屠宰项目，泸州市〔2022〕78号”批复文件同意四川主宰食品有限公司重新选址建设A类生猪屠宰企业。符合第八条生猪定点屠宰厂（场）和小型生猪屠宰场点的选址，应当符合国家和省环境保护、食品卫生、动物防疫、土地利用等方面的要求，远离医院、幼儿园、学校、敬老院、社会福利机构、居民集中住宅区及畜禽养殖场等场所。禁止在饮用水源保护区、自然保护区等法定保护区域内设置生猪定点屠宰厂（场）和小型生猪屠宰场点。项目选址符合国家和省环境保护、食品卫生、动物防疫、土地利用等方面的要求，周边无医院、幼儿园、学校、敬老院、社会福利机构、居民集中住宅区及畜禽养殖场等场所，且不在饮用水源保护区、自然保护区等法定保护区域内。符合第九条（一）有与屠宰规模相适应的充足水源，水质符合国家规定的生活饮用水卫生标准；项目采用市政用水，水质符合国家规定标准的水源条件。符合（二）设有待宰间、屠宰间、急宰间、隔离间，建筑要求和工艺设置符合国家标准及卫生防疫规定，光照充足、通风良好，建筑和布局符合国家生猪屠宰与分割车间设计规范的规定；项目设有待宰间、屠宰间、急宰间、隔离间，且建筑要求和工艺设置符合国家标准及卫生防疫规定，光照充足、通风良好，建筑和布局符合国家生猪屠宰与分割车间设计规范的规定。符合（三）配备与屠宰规模相适应并取得县级以上医疗机构开具健康证明的屠宰技术人员；项目配备与屠宰规模相适应技术人员，要求员工提供县级以上医疗机构开具的健康证明。符合（四）配备与屠宰规模相适应并经省商务主管部门考核合格的肉品品质检验人员；项目配备与屠宰规模相适应品质检验人员，要求员工提供省商务主管部门开具的肉品品质检验合格证。符合（五）配备符合生猪屠宰技术标准和国家规定要求的检验设备、消毒设施和药品；项目配备符合生猪屠宰技术标准和国家规定要求的符合检验设备、消毒设施和药（六）配备符合环境保护要求的污染防治设施；项目配备符合环境保护要求的污染防治设施。符合（七）配备符合病害生猪及生猪产品无害化处理标准的设施设备；项目病害生猪及生猪产品通过委托单位进行无害化处置。符合（八）依法取得动物防疫条件合格证。项目按要求办理动物防疫条件合格证。符合第十六条生猪定点屠宰厂（场）和小型生猪屠宰场点屠宰的生猪应当依法经动物卫生监督机构检疫合格并附有检疫证明。项目进场生猪应提供检疫证明。符合第十七条生猪定点屠宰厂（场）和小型生猪屠宰场点应当按照国家规定的操作规程和技术要求屠宰生猪。项目生猪屠宰按照生猪屠宰及检疫规程操作，并严格执行消毒技术规范。符合第十九条生猪定点屠宰厂（场）和小型生猪屠宰场点对检验发现的病害生猪及生猪产品应当按照国家有关规定进行无害化处理。项目对病害生猪及生猪产品，按照国家有关规定进行无害化处理。符合第二十条生猪定点屠宰厂（场）和小型生猪屠宰场点应当建立严格的肉品品质检验管理制度，按照国家规定的肉品品质检验规程进行检验。项目设置严格的肉品品质检验管理制度，按照国家规定的肉品品质检验规程进行检验。符合因此，本项目与《四川省生猪屠宰管理办法》（四川省人民政府令第111号发布表2.7-8本项目与《四川省生猪屠宰行业发展规划》的符合性分析《四川省生猪屠宰行业发展规划》要求项目情况符合性总体要求以保障猪肉产品质量安全和推进生猪屠宰行业高质量发展为目标，坚持“压减总量、转型升级、分级管理、确保安全”工作思路，推动行业布局优化和结构调整，促进行业标准化、推进信息化、可视化、智能化全链条监管，提升猪肉质量安全保障能力，更好满足人民群众对安全优质猪肉产品的消费需求。项目严格按照《动物检疫管理办法》、《生猪屠宰检疫规程》、《牛屠宰检疫规程》和《羊屠宰检疫规程》有关规定，进行检疫，主要包含入场查验、宰前检查和宰后检查，并对产生的死猪牛羊及病疫胴体委托第三方进行无害化处理。同时，本评价要求企业正式运行中全面落实执行非洲猪瘟自检、肉品品质检验、无害化处理等制符合度，保证动物防疫、肉品品质质量安全和环境保护。设置要求以农业农村部批准备案屠宰企业数量为基数，各县（市、区）只减不增，确因特殊情况需要新增的，由市（州）人民政府在辖区总数不增的情况下统筹考虑。到2027年底，以县为单压减到10个以内；生猪屠宰企业数在5-10个且常年出栏生猪少于50万头的，压减到5个以内。从严压减小型屠宰场点，除边远和交通不便的农村地区确因保供需要外，其他地区不再新增小型屠宰场点，已有的小型屠宰场点应根据交通条件、配送体系等实际情况，在保障市场供给的前提下逐步退出。鼓励发展冷链化定点配送网点，通过配送保障农村乡镇或居民集中居住地的肉品供给。对同一地市范围内年出栏生猪50万头以上的大型生猪养殖企业申办现代化生猪屠宰、加工、冷链配送一体化企业，以及新建设计年屠宰生猪100万头以上的标准化屠宰企业，予以鼓励支持。尚无生猪屠宰企业的县（市、区），确因保供需要，原则上可增设1个屠宰企业。项目位于泸州市纳溪区龙车镇，已取得农村农业局批准建设。符合规划布局严格标准，转型升级。严格执行国家强制性屠宰、分割车间设计规范、工艺流程、卫生质量及环境保护等标准，依法取缔不符合标准的企业，引导屠宰企业一体化发展和品牌化经营，推动行业转型升级。项目按照《猪屠宰与分割车间设计规范》（GB50317-2009）有关规定建设生猪屠宰车间，项目屠宰工艺按照生猪屠宰操作规程执行，采用先进的电击晕工艺、高压自动清洗设备等先进的工艺装备，采用自动流水生产线。符合安全为本，保护环境。强化屠宰企业质量安全主体责任落实，提升保障能力，保障产品质量粪便等环保处理设施。禁止在饮用水水源保护区、自然保护区等环境敏感区规划建设屠宰企业。项目新建污水处理站、固废处理用房、无害化暂存间等环保处理设施，项目选址周边无饮用水水源保护区、自然保护区等环境敏感区。符合主要任务大力推行标准化建设。开展生猪屠宰标准化示范创建，实施生猪屠宰企业分级管理。鼓励、引导、支持生猪屠宰企业改善生产和技术条项目配备与屠宰规模相适应技术人员，要求员工提供县级以上医疗机构开具的健康符合件，加强质量安全全过程管理。大力推进以质量管理制度化、厂区环境整洁化、设施设备标准化、生产经营规范化、检测检验科学化、排放处理无害化为主要内容的生猪屠宰企业标准化建设。生猪屠宰企业应当配备与屠宰能力相适应的专职兽医卫生检验人员，配备符合国家要求的检验设备。鼓励屠宰企业建设标准化预冷和低温分割加工车间、配套冷库等设施，配置冷链运输设备，加快构建“集中屠宰、品牌经营、冷链流通、冷鲜上市”的猪肉供应链，逐步提高冷鲜肉在肉类消费中的比重。证；配套建设标准化分割加工车间、配套冷库等设施，配置冷链运输设备。环境影响分析消除环境影响措施。本着规划先行原则，市（州）根