四川益嘉源新建拆解废弃电子产品综合利用项目环境影响报告表

PAGE建设项目环境影响报告表（污染影响类）（报批本）项目名称：四川益嘉源新建拆解废弃电子产品综合利用项目编制日期：二零二五年一月中华人民共和国生态环境部制—PAGE9—一、建设项目基本情况建设项目名称四川益嘉源新建拆解废弃电子产品综合利用项目项目代码2412-510521-04-01-323162建设单位联系人建设地点四川省泸州市泸县玉蟾街道雁兴路6号5幢地理坐标（105度21分4.515秒，29度8分59.461秒）国民经济行业类别C4210金属废料及碎屑加工处理建设项目行业类别三十九、废弃资源综合利用业金属废料和碎屑加工处理421；建设性质R新建（迁建）£改建£扩建£技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目£不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）泸县发展和改革局项目审批（核准/备案）文号（选填）川投资备【2412-510521-04-01-323162】FGQB-0625号总投资（万元）200环保投资（万元）25环保投资占比（%）12.5%施工工期2个月是否开工建设☑否□是：500（租赁德康模具部分厂房）专项评价设置情况专项评价类别设置原则本项目大气排放废气含有毒有害污染物、二噁英、苯并〔a〕芘、氰化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目项目不涉及排放前述污染物。地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂项目无生产废水产生，生活污水纳管环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目项目Q=0.1，环境危险物质未超过临界量生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目项目用水接入市政自来水管网海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目项目位于内陆地区，不涉及海洋备注：报告表土壤、声环境不开展专项评价。地下水原则上不开展专项评价，本项目不涉及集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区，因此不开展地下水专项评价工作。因此本项目不设专项评价。规划情况规划名称：《泸县经济开发区城西工业园控制性详细规划》；审批单位：尚未审批；审批文件名称及文号：尚未审批，目前四川泸县经济开发区管理委员会正在修编。规划名称：泸州市城区再生资源回收利用体系发展规划（2019—2030）；审批单位：泸州市人民政府办公室；审批文件名称及文号：泸州市人民政府办公室关于印发《泸州市城区再生资源回收利用体系发展规划（2019—2030）》的通知（泸市府办函〔2019〕70号）规划环境影响评价情况文件名称：《泸县经济开发区城西工业园规划环境影响报告书》召集审查机关：泸州市生态环境局审查文件名称及文号：关于印发《泸县经济开发区城西工业园规划环境影响报告书审查意见的函》（泸市环建函[2023]18号）规划及规划环境影响评价符合性分析1、项目与泸县城西工业园区控制下详细规划符合性分析项目租赁厂区位于泸县玉蟾街道雁兴路6号（德康模具厂区）5幢，在泸县经济开发区城西工业园范围内，根据《泸县经济开发区城西工业园控制性详细规划》土地利用规划图，该地块为二类工业用地。同时根据出租方德康模具对本项目租赁厂房建筑取得的不动产权证（川（2017）泸县不动产权第0005416号）和德康模具整个厂区的建设用地规划许可证（地字第号），其土地性质明确为工业用地，本项目拟进行废弃电子电器拆解，因此项目建设符合园区土地利用规划。2、项目与泸州市城区再生资源回收利用体系发展规划（2019—2030）符合性分析泸州市城区再生资源回收利用体系发展规划（2019—2030）要求完善回收利用网络，培育行业龙头企业，引导企业拓展经营领域，新经营业态和回收方式，推行集聚化管理和园区化经营等，为确保规划的顺利实施，提升再生资源回收效率，贯彻建设节约资源的基本国策，制定组织措施、制度措施、环境措施三个方面保障措施。本项目拟在泸县城西工业园区内进行废旧电子电器的拆解综合利用，符合泸州市城区再生资源回收利用体系发展规划（2019—2030）文件精神。3、与泸县经济开发区城西工业园规划环境影响评价符合性分析泸县经济开发区城西工业园（以下简称“城西工业园”）是四川泸县经济开发区的组成部分，位于泸县县城西南侧。城西工业园原规划面积7.5km2，包括A、B、C、D四个功能区，其中A、B区总面积1.5km2，C区面积3.3km2，D区面积2.7km2。2011年，城西工业园规划环境影响报告书通过原四川省环境保护厅审查（川环建函[2011]194号）。2012年，泸县人民政府将D区调出城西工业园并成立泸州医药产业园。2019年，城西工业园规划环境影响跟踪评价报告书通过四川省生态环境厅审查（川环建函〔2019〕64号）。2019年，四川省人民政府批准四川泸县经济开发区为省级开发区（川府函〔2019〕20号），核准面积为3.0213km2，主导产业为酿酒、精细化工、新材料。目前，四川泸县经济开发区管理委员会将A、B区调出规划区，C区向西南拓展至4.96km2，同时调整规划主导产业。本项目租赁德康模具部分厂房组织生产，位于泸县城西工业园C区。根据规划环评审查意见，项目与园区生态环境准入清单符合性分析如下。表1-1项目与园区规划环评符合性分析一览表类别要求本项目产业定位园区主导产业为绿色食品（白酒酿造为主）、电子信息、装备制造。本项目属于废弃电器电子产品加工处理（不含原料为危险废物的，均不含仅分拣、破碎的）工程，属于装备制造辅助发展配套产业。生态环境准入清单禁止类禁止引入不符合法律法规、产业政策及相关环境管理要求的项目，禁止引入清洁生产水平达不到行业清洁生产标准二级或低于全国同类企业平均清洁生产水平的项目。/禁止引入与规划产业不相容的项目。禁止引入经环保论证与周边企业、规划用地等环境不相容或存在重大环境风险隐患的项目。禁止引入不符合国家及省、市重金属污染防治规划要求的项目。禁止引入屠宰、原糖生产、印刷电路板制造、电子化工材料制造、含前处理工序的显示器件和集成电路制造、整车制造、铅蓄电池制造、黑色及有色金属冶炼、专业电镀项目。鼓励类绿色食品行业：白酒工业及配套上、下游产业；/电子信息行业：计算机、通信、电子设备、仪器仪表的装配、研发等废气污染轻的企业；计算机软件服务；装备制造行业：轻型机械制造、工具五金、厨具五金及汽车零配件等。允许类允许与园区主导产业不相冲突，与规划区产业布局规划不相禁忌，在能耗、物耗、水耗等方面达到国内先进水平，清洁生产标准达到或优于国家先进水平项目。本项目属于废弃电器电子产品加工处理工程，属于装备制造辅助发展配套产业。目前暂未制定该行业的清洁生产标准。综上分析，本项目不属于四川泸县经济开发区城西工业园环境准入负面清单内项目，项目与园区规划相符。其他符合性分析1、产业政策符合性分析根据《产业结构调整指导目录（2024年本）》项目属于鼓励类“四十二、环境保护与资源节约综合利用”中“8、废弃物循环利用”。项目所用的设备不属于《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》（第三批）（2002年本）中的落后生产工艺设备。泸县发展和改革局以川投资备【2412-510521-04-01-323162】FGQB-0625号文件对项目进行了备案。因此，本项目的建设符合国家现行产业政策。2、“生态环境分区管控”符合性分析：根据四川省生态环境厅办公室关于印发《产业园区规划环评“三线一单”符合性分析技术要点（试行）》和《项目环评“三线一单”符合性分析技术要点（试行）的通知（川环办函〔2021〕469号）要求，本项目为园区内的污染类建设项目，若建设项目位于产业园区内，且产业园区规划环境影响评价中已经开展了园区与“三线一单”符合性分析，则项目环评只需分析与产业园区规划环评生态环境准入要求的符合性。本项目位于四川泸县经济开发区城西工业园内，根据《泸县经济开发区城西工业园规划环境影响报告书》，规划环评已开展与“三线一单”符合性分析（规划环评章节2.3.1规划实施与区域“三线一单”符合性分析）。因此，仅分析与园区规划环评生态环境准入要求的符合性。根据前述项目与园区规划环评生态环境准入清单的对照分析，本项目符合四川泸县经济开发区城西工业园环境准入条件，因此，本项目满足“生态环境分区管控”相关管理要求。由于新一轮“生态环境分区管控”已修订，本次评价从空间布局约束，污染物排放管控、环境风险防控、资源开发效率四个维度，补充论述项目的符合性。本项目为废弃资源综合利用业项目，项目国民经济行业类别为“C4210金属废料及碎屑加工处理”，项目中心坐标经纬度为：东经105.351254°，北纬29.149850°，经查询四川省生态环境厅“生态环境分区管控符合性分析系统”，截图如下：该项目涉及到环境管控单元6个，涉及到管控单元见下表。环境管控单元编码环境管控单元名称所属市（州）所属区县准入清单类型管控类型YS5105212210001濑溪河-泸县-官渡大桥-控制单元泸州市泸县水环境管控分区水环境工业污染重点管控区YS5105212310001泸县经济开发区城西工业园泸州市泸县大气环境管控分区大气环境高排放重点管控区YS5105212510001泸县水资源重点管控区泸州市泸县资源管控分区生态用水补给区YS5105212530001泸县城镇开发边界泸州市泸县资源管控分区土地资源重点管控区YS5105212550001泸县自然资源重点管控区泸州市泸县资源管控分区自然资源重点管控区ZH51052120003泸县经济开发区城西工业园泸州市泸县环境综合管控单元环境综合管控单元工业重点管控单元项目不在规定的生态红线保护范围内，具体位置关系见附图生态红线图。项目位于泸州市泸县环境综合管控单元工业重点管控单元（管控单元名称：泸县经济开发区城西工业园，管控单元编号：ZH51052120003），项目与管控单元相对位置如下图所示：（图中▼表示项目位置）项目与“生态环境分区管控”相关要求的符合性分析对照如下表。表1-2建设项目与“生态环境分区管控”相关要求的符合性分析“三线一单”具体要求项目情况符合性分析类别管控要求环境综合管控单元工业重点管控单元，ZH51052120003，泸县经济开发区城西工业园普适性清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库；但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。禁止在赤水河干流岸线一公里范围内新建、扩建垃圾填埋场。严格长江干流岸线工业项目布局。在长江干流岸线100米范围内，严禁新建、改建、扩建任何工业用地项目（安全环保技改项目除外）；100-500米范围内，只允许新布局一类工业用地项目（在已取得国有建设用地使用权且已依法依规实施项目建设的现有地块上，实施不提高现有工业用地项目类别和地表水、地下水环境风险潜势类型且不增加水污染物排放种类和排放量的项目除外）；在500-1000米范围内，可适当新布局二类工业用地项目；在1000米范围内，严禁新布局三类工业用地项目（在已取得国有建设用地使用权且已依法依规实施项目建设的现有地块上，实施不提高地表水、地下水环境风险潜势类型且不增加水污染物排放种类和排放量的项目除外）。以上均不含军工及涉密项目。一类、二类、三类工业用地按照《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（试行）》（自然资办发[2020]51号）执行。禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目；禁止新建、改建和扩建未纳入《全国内河航道与港口布局规划》等全国港口规划，以及《四川省内河水运发展规划》《泸州—宜宾—乐山港口群布局规划》等省级港口布局规划及港口总体规划的码头项目。禁止在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动。禁止在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物。严格管控沿江沿河工程建设废弃渣土场的设置，禁止违法占用河道。严格船舶拆解管理，规范拆解行为，禁止冲滩拆解。未通过认定的化工园区，不得新建、改扩建化工项目（安全、环保、节能和智能化改造项目除外），按属地原则依法依规妥善做好未通过认定化工园区及园内企业的转型、关闭、处置及监管工作。限制开发建设活动的要求长江干流及主要支流1公里范围内，严控新建石油化工、煤化工、涉磷、造纸、印染、制革等项目。现有属于园区禁止引入产业门类的企业，原则上限制发展，污染物排放只降不增。严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法，重点区域内严禁未经产能置换违规新增钢铁、焦化、电解铝、水泥和平板玻璃等产能。不符合空间布局要求活动的退出要求现有属于园区禁止引入产业门类的企业，适时退出。长江干流及主要支流岸线1公里范围内不准新增化工园区，依法淘汰取缔违法违规工业园区。长江干流及主要支流岸线1km范围内存在违法违规行为的化工企业，整改后仍不能达到要求的依法关闭，鼓励企业搬入合规园区。加强沿江突出问题整治。清理整顿非法采砂、非法码头，全面清除不合规码头。其他空间布局约束要求/本项目为废弃电子电器拆解综合利用项目，为园区允许类项目。项目不涉及前述禁止、限制、不符合空间布局活动要求内容。项目厂区不在长江干线，项目非前述石油化工、煤化工、涉磷、造纸、印染、制革等项目。符合污染物排放管控允许排放量要求（1）以PM2.5底线目标为约束，泸州市2025年大气污染物允许排放量为二氧化硫9822吨/年、氮氧化物16579吨/年、一次细颗粒物9766吨/年、挥发性有机物21083吨/年；2035年大气污染物允许排放量为二氧化硫8957吨/年、氮氧化物15618吨/年、一次细颗粒物8881吨/年、挥发性有机物19181吨/年。（2）为保证2025、2035年区域地表水断面达标，工业重点管控单元2025年水污染物允许排放量为化学需氧量7762.6吨/年、氨氮604.75吨/年、总磷87.99吨/年；2035年水污染物允许排放量分别为化学需氧量7738.29吨/年、氨氮604.83吨/年、总磷90.92吨/年。现有源提标升级改造严格按照《四川省入河排污口整改提升工作方案》、《四川省总河长办公室关于开展入河排污口规范整治集中专项行动的通知》、《长江入河排污口排查整治专项行动》要求，进行长江干流及主要支流排污入河整治。沱江流域：开展区域内涉磷小企业专项整治，加强磷化工等涉磷企业废水排放监管，执行水污染物特别排放限值。完善园区及企业雨污分流系统，全面推进医药、化工等行业初期雨水收集处理，推动有条件的园区实施入园企业“一企一管、明管输送、实时监测”。加强企业废水预处理和排水管理，鼓励纳管企业与园区污水处理厂运营单位通过签订委托处理合同等方式协同处理废水。实施老旧车辆淘汰。三年内完成5000台以上老旧车辆淘汰工作。实施新能源车辆替代项目。到2025年，主城区新能源公交车占比达到75%以上。实施绿色汽修行动。推动大气污染防治重点区县61家汽修企业实施提升改造，大气污染物排放标准力争达到绩效引领性企业要求。其他污染物排放管控要求上一年度水环境质量未完成目标的，新建排放水污染的建设项目按照总量管控要求进行倍量削减替代。上一年度空气质量年平均浓度不达标的城市，建设项目新增相关污染物按照总量管控要求进行倍量削减替代。新建涉及VOCs排放的工业企业入园区，实行区域内VOCs排放等量或倍量削减替代。环境空气质量未达标的地区新增VOCs排放的建设项目，实行2倍削减量替代；达标地区实行等量替代。2022年前制定出无组织排放改造清单,督促企业在2025年前完成改造治理,对未落实无组织排放改造治理的企业，依法予以处罚，实施停产整治。2025年前，电力、钢铁、焦化、水泥、玻璃、有色、砖瓦行业的大型企业均应安装自动监控设施。江阳区、龙马潭区、纳溪区、泸县大气污染物排放执行《四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告》相关要求。工业园区应建成污水集中处理设施并稳定达标运行，对废水分类收集、分质处理、应收尽收，禁止偷排漏排行为，入园企业应当按照国家有关规定进行预处理，达到工艺要求后，接入污水集中处理设施处理。污水收集率100%。工业固体废弃物利用处置率达100%，危险废物处置率达100%。白酒行业参考执行更新后的四川省白酒行业资源环境绩效指标要求。木质家具制造行业水性、紫外光固化等低挥发性涂料替代比例达到60%以上，水性胶粘剂替代比例达到100%,工程机械制造行业高固体分、粉末涂料替代比例达到30%以上，钢结构制造行业高固体分涂料替代比例达到50%以上，包装印刷企业低VOCs含量绿色原辅材料替代比例达到60%以上。化工园区应按照分类收集，分质处理的要求，配备专业化工生产废水集中处理设施（独立建设或依托骨干企业）及专管或明管输送的配套管网，化工生产废水纳管率达到100%。入河排污口设置应符合相关规定。重点行业建设项目应遵循重点重金属污染物排放“等量替代”原则。按国家规定，建设单位在提交环境影响评价文件时应明确重点重金属污染物排放总量及来源，无明确具体总量来源的，各级生态环境部门不得批准相关环境影响评价文件。重金属污染物排放总量替代管理豁免的情形参见《四川省“十四五”重金属污染防控工作方案》；重点行业、重点重金属的界定参见《四川省“十四五”重金属污染防控工作方案》。新、改、扩建涉气重点项目配套安装在线监测、用电监控设备，严格落实产能置换、煤炭消费减量替代要求。空气质量年均浓度不达标的，新增大气主要污染物排放实施倍量替代。新设立园区或园区新建项目按相关要求限制使用煤等高污染燃料，主要使用天然气和电等清洁能源。落实《四川省深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战实施方案》要求，推进重点行业超低排放改造和深度治理，加快实施低VOCs含量原辅材料替代，持续开展VOCs治理设施提级增效，强化VOCs无组织排放整治，加强非正常工况废气排放管控，推进涉VOCs产业集群治理提升，推进油品VOCs综合管控。本项目为废弃电子电器拆解综合利用项目，在泸县城区园区内实施，项目租赁德康模具部分厂房，本项目不涉及废水排放。项目位于环境质量不达标区域，不涉及VOCs排放。项目工业固体废弃物利用处置率达100%，危险废物处置率达100%。本项目非白酒酿造类项目、能源化工类项目、家具制造类项目。符合环境风险防控联防联控要求严格落实《关于建立跨省流域上下游突发水污染事件联防联控机制的指导意见》，建立跨省流域上下游突发水污染事件联防联控机制。其他环境风险防控要求企业环境风险管控要求：现有涉及铅、汞、镉、铬、砷五类重金属排放的重点行业企业，必须符合重金属总量控制要求，达不到总量控制要求的，限时整治或搬迁。禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。对长江及重要支流沿线存在重大环境安全隐患的生产企业，加快推进就地改造、异地迁建、关闭退出。用地环境风险管控要求：工业企业退出用地，须经评估、修复满足相应用地功能后，方可改变用途。列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块，不得作为住宅、公共管理与公共服务用地。化工园区应具有安全风险监控体系、建立生态环境监测监控体系、建立必要的突发环境事件应急体系。本项目为废弃电子电器拆解综合利用项目，租赁德康模具5幢3层部分厂房组织生产，不涉及重金属排放，不涉及工业用地改变用途。符合资源开发利用率水资源利用总量要求泸州市2030年用水控制总量为15.1亿m3。造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业单位工业增加值用水量符合国家、省级考核要求。鼓励引导新建、改建、扩建工业园区应当按照有关要求统筹建设工业废水集中处理和回用设施，适时推进企业间串联用水、分质用水、一水多用，实现水循环梯级优化利用和废水集中处理回用，创建节水型工业园区。鼓励火力发电、钢铁、纺织、造纸、石化和化工、食品和发酵等高耗水企业对废水进行深度处理回用，降低单位产品耗水量。火电、石化、钢铁、有色、造纸、印染等高耗水行业项目具备使用再生水条件但未有效利用的，要严格控制新增取水许可。地下水开采要求泸州市2030年地下水开采控制量为0.74亿m3以内。能源利用总量及效率要求提高煤炭利用效率和天然气利用占比，工业领域有序推进“煤改电”和有序推进“煤改气”。万元GDP用水量、万元工业增加值用水量、农田灌溉水有效利用系数满足国家、省考核要求。到2025年，泸州市能源消费总量控制在1600万吨以内，同时符合“双控”要求。禁燃区要求严格按照泸州市及各区县划定的高污染燃料禁燃区方案执行。其他资源利用效率要求本项目为废弃电子电器拆解综合利用项目。项目租客德康模具厂区部分厂房，项目自身不用水，不会造成区域资源利用紧张。符合环境综合管控单元工业重点管控单元，ZH51052120003，泸县经济开发区城西工业园单元级清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求园区北侧靠近泸县乡镇居住区的一侧，禁止引入易产生恶臭异味的制药企业禁止进入印染、冶炼、制革等重污染型企业同泸州市工业重点管控单元普适性管控要求限制开发建设活动的要求严格限制与青龙镇相邻企业的污染物排放量，并设置足够的环境保护隔离带对污染物的治理应从源头加以控制，严格限制大气、水污染物排放量大的企业其他同泸州市工业重点管控单元普适性管控要求允许开发建设活动的要求/不符合空间布局要求活动的退出要求同泸州市工业重点管控单元普适性管控要求其他空间布局约束要求本项目为废弃电子电器拆解综合利用项目。租赁德康模具部分厂房组织生产，位于C区，项目厂区与泸县城镇居民居住区距离在200m以外，同时项目不产生恶臭异味。符合污染物排放管控现有源提标升级改造同泸州市工业重点管控单元普适性管控要求新增源等量或倍量替代同泸州市工业重点管控单元普适性管控要求新增源排放标准限值/污染物排放绩效水平准入要求重点行业VOCs治理要求：（1）化工项目：实施挥发性有机物综合整治，兼顾解决恶臭、有毒有害等环境问题。推广低VOCs含量、低反应活性的原辅材料和产品。（2）医药行业：鼓励企业使用低VOCs含量或低反应活性的溶剂、溶媒。（3）工程机械制造行业，推广使用高固体分、粉末涂料，喷漆与烘干废气不得采用单一、低效的方式进行处理。（4）全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》。其他同泸州市工业重点管控单元普适性管控要求其他污染物排放管控要求同泸州市工业重点管控单元普适性管控要求本项目为废弃电子电器拆解综合利用项目，在泸县城西工业园区内实施。项目不涉及VOCs排放。符合环境风险防控严格管控类农用地管控要求/安全利用类农用地管控要求/污染地块管控要求/园区环境风险防控要求同泸州市工业重点管控单元普适性管控要求企业环境风险防控要求加强对危险化学品储、运及使用过程的安全管理。同泸州市工业重点管控单元普适性管控要求其他环境风险防控要求同泸州市工业重点管控单元普适性管控要求本项目为废弃电子电器拆解综合利用项目，在泸县城区工业园区内实施。企业将严格按照相关安全环保法规，制订安全环保规程，落实相关措施，并制订安全环保应急事件预案，力争防患于未然。符合资源开发利用率水资源利用效率要求同泸州市工业重点管控单元普适性管控要求地下水开采要求/能源利用效率要求同泸州市工业重点管控单元普适性管控要求其他资源利用效率要求因供气等基础设施配套不足等原因，确需在禁燃区内使用生物质成型燃料锅炉的，可使用专用锅炉且配置高效除尘设施，确保其污染物排放浓度达到或优于天然气锅炉对应的大气污染物排放标准。项目为废弃电子电器拆解综合利用项目，项目无锅炉。符合水环境工业污染重点管控区，YS5105212210001，濑溪河-泸县-官渡大桥-控制单元单元级清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求限制开发建设活动的要求严控磷铵、黄磷等产业违规新增产能加快退出不符合产业政策和环保要求、不满足安全生产条件的涉磷企业允许开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求其他空间布局约束要求本项目为废弃电子电器拆解综合利用项目，在泸县城西工业园区内实施。符合园区准入要求。符合污染物排放管控城镇污水污染控制措施要求工业废水污染控制措施要求1、深入实施工业企业污水处理设施升级改造，全面实现工业废水达标排放。2、强化工业集聚区污水治理，推进工业污水集中处理设施及配套收集系统建设与提标升级改造，大力推进现有污水收集、处理设施问题排查及整治；完善园区及企业雨污分流系统，全面推进医药、化工等行业初期雨水收集处理，推动有条件的园区实施入园企业“一企一管、明管输送、实时监测”。3、加强工业园区集中污水处理设施运行监管，强企业废水预处理和排水管理，鼓励纳管企业与园区污水处理厂运营单位通过签订委托处理合同等方式协同处理废水。4、加强新化学物质环境管理，严格执行《新化学物质环境管理登记办法》,落实企业新化学物质环境风险防控主体责任。落实国家《优先控制化学品名录（第一批）》《优先控制化学品名录（第二批）》《重点管控新污染物清单（2023年版）》环境风险管控措施。农业面源水污染控制措施要求船舶港口水污染控制措施要求饮用水水源和其它特殊水体保护要求本项目为废弃电子电器拆解综合利用项目，在泸县城区工业园区内实施。项目租赁德康模具厂区部分厂房组织生产，项目自身无废水外排。项目不涉及新化学物质。符合环境风险防控禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。按要求设置生态隔离带，建设相应的防护工程。合理设置与抗风险能力相匹配的事故调蓄设施和环境应急措施。强化工业园区环境风险防控工作，突出全防全控，完善各项环境风险防范制度，确保将风险防范纳入日常环境管理制度体系。加强执法监督，实现对工业园区、重点工矿企业和主要环境风险类型的动态监控。本项目非化工类项目，企业位于园区内，且不在长江岸线。符合资源开发利用率加强高耗水行业用水定额管理，以水定产，严格控制高耗水新建、改建、扩建项目。项目非高耗水行业项目符合大气环境高排放重点管控区，YS5105212310001，泸县经济开发区城西工业园单元级清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求/限制开发建设活动的要求/允许开发建设活动的要求/不符合空间布局要求活动的退出要求/其他空间布局约束要求/本项目为废弃电子电器拆解综合利用项目，在泸县城西工业园区实施。符合园区准入要求。符合污染物排放管控大气环境质量执行标准《环境空气质量标准》（GB3095-2012）：二级区域大气污染物削减/替代要求空气质量年均浓度不达标的，新增大气主要污染物排放实施倍量替代。燃煤和其他能源大气污染控制要求/工业废气污染控制要求1、全面淘汰10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉，原则上不再新建35蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉，推进县级及以上城市建成区淘汰35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉，以工业余热、电厂热力、清洁能源等替代煤炭。2、加快推进火电、钢铁、铸造（含烧结、球团、高炉工序）水泥、焦化行业燃煤锅炉和工业炉窑超低排放改造及深度治理。稳步实施陶瓷、玻璃、铁合金、有色、砖瓦等行业企业深度治理，推进工业炉窑煤改电（气）和低氮燃烧改造。全面加强钢铁、建材、有色、焦化、铸造重点行业无组织排放治理。生物质锅炉采用专用锅炉，配套布袋等高效除尘设施，禁止掺烧煤炭、垃圾等其他物料。机动车船大气污染控制要求/扬尘污染控制要求/农业生产经营活动大气污染控制要求/重点行业企业专项治理要求加快实施低VOCs含量原辅材料替代。持续开展VOCs治理设施提级增效，对采用单一低温等离子、光氧化、光催化以及非水溶性VOCs废气采用单一喷淋吸收等治理技术且无法稳定达标的，加快推进升级改造。强化VOCs无组织排放整治。石化、化工等行业加强非正常工况废气排放管控。推进涉VOCs产业集群治理提升其他大气污染物排放管控要求新、改、扩建涉气重点项目配套安装在线监测、用电监控设备，严格落实产能置换、煤炭消费减量替代要求。新设立园区或园区新建项目原则上不再使用煤等高污染燃料，主要使用天然气和电等清洁能源本项目为废弃电子电器拆解综合利用项目，在泸县城西工业园区内实施。项目仅产生扬尘，不产生其他总量污染物。符合环境风险防控///资源开发利用率///生态用水补给区，YS5105212510001，泸县水资源重点管控区单元级清单管控要求空间布局约束///污染物排放管控///环境风险防控///资源开发利用率土地资源开发效率要求能源资源开发效率要求其他资源开发效率要求本项目为废弃电子电器拆解综合利用项目，在泸县城西工业园区内实施。有利于提高园区土地利用效率。符合土地资源重点管控区，YS5105212530001，泸县城镇开发边界单元级清单管控要求空间布局约束1、以城镇开发建设现状为基础，综合考虑资源承载能力、人口分布、经济布局、城乡统筹、城镇无序蔓延科学预留一定比例的留白区，为未来发展留有开发空间城镇建设和发展不得违法违规侵占河道、湖面、滩地2、.城镇开发边界调整报国土空间规划原审批机关审批本项目租赁德康模具现有厂区内部分厂房组织生产，不涉及城镇边界土地新开发利用。符合污染物排放管控///环境风险防控///资源开发利用率土地资源开发效率要求土地资源开发利用量不得超过土地资源利用上线控制性指标。能源资源开发效率要求其他资源开发效率要求本项目为废弃电子电器拆解综合利用项目，在泸县城西工业园区内实施。项目租赁德康模具部分厂房组织生产，项目厂区不用水，不会造成区域资源利用紧张。符合自然资源重点管控区，YS5105212550001，泸县自然资源重点管控区单元级清单管控要求空间布局约束///污染物排放管控///环境风险防控///资源开发利用率土地资源开发效率要求能源资源开发效率要求其他资源开发效率要求本项目为废弃电子电器拆解综合利用项目，在泸县城区工业园区内实施。项目不会造成区域资源利用紧张。符合3、项目与《四川省人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知》（川府发〔2020〕9号）、《泸州市人民政府办公室关于发布泸州市2023年生态环境分区管控动态更新成果的通知》（泸市府办发〔2024〕25号）、《四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则（试行，2022年版）》（川长江办〔2022〕17号）对照分析。表1-3生态环境准入要求序号川南经济区总体准入要求本项目1优化沿江、临城产业布局，明确岸线1公里范围内现有化工等高环境风险企业的管控要求。本项目为废弃电器电子产品拆解及回收综合利用，非化工型企业，符合2促进轻工、化工等传统产业提档升级，严控大气污染物排放，对区域发展产业提出高于全省平均水平的环境准入要求，对白酒产业和页岩气开发提出高水平的环境管控要求。本项目不涉及锅炉使用，非白酒和页岩气开发类项目，符合3岷江、沱江流域执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》。本项目位于长江流域单元，符合4针对内江、自贡等缺水区域，提高水资源利用效率，对高耗水项目提出最严格的水资源准入要求。本项目位于四川泸州泸县，符合序号泸州市总体准入要求本项目1长江干支流岸线一公里范围内不得新建、扩建化工园区和化工项目，现有化工园区和化工企业严格落实环境风险防控措施.环境风险较高企业按相关要求逐步搬迁退出;禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库，但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外;禁止在赤水河干流岸线一公里范围内新建、扩建垃圾填埋场。本项目为非前述化工、尾矿库、垃圾填埋场类项目，符合2坚持绿色发展，严控新建、扩建高耗能、高排放“两高”项目，加快钢铁、电力、建材、造纸等传统产业改造升级，新建、扩建能源化工、白酒等重点发展产业实施严格的资源环境绩效要求，清洁生产水平达到国内先进水.平;积极引入高端装备、新材料、节能环保等产业。本项目为废弃电器电子产品拆解及回收综合利用，不属于两高项目，符合3加强水资源、水生态、水环境“三水统筹”，落实排污口和小流域整治要求，确保跨（共）界流域水质稳定达标。沱江流域执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》要求。本项目仅产生生活污水，生活污水经化粪池处理后纳管。符合4泸州市三区及泸县执行《四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告》相关要求。新建涉及VOCs排放的工业企业入园区，实行VOCs排放等量或倍量削减替代。本项目不涉及有机废气排放，在园区内建设，符合5优化泸州港发展布局，提高港口岸线利用效率，落实煤炭、石油及化工品、LNG、危险化学品等航运环境风险管控措施。本项目不涉及港口，不涉及煤炭、石油、化工品等，符合6严格落实《长江流域重点水域禁捕和建立补偿制度实施方案》，重点流域实现常年禁捕；涉及“长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区”的区域，严格落实自然保护区管理要求，严格管控排放持久性有机物、涉五类重金属废水企业。本项目不排放持久性有机物、重金属废水，符合7进一步提升赤水河流域森林覆盖率，积极开展小水电整治，严格禁渔措施，加大石漠化和水土流失综合整治力度，全面提升赤水河生态功能。加大赤水河流域的水污染防治力度,保障赤水河入长江口水质达到或优于地表水I类标准。本项目不在赤水河流域，符合8加强石漠化等生态脆弱区建设项目精准管控，提高古叙矿区矿井水综合利用率，减少废水排放对环境的影响。本项目不在生态脆弱区，符合9深化川南地区大气污染联防联控工作机制，加强川渝地区联防联控，强化重污染天气区域应急联动和联合应对。项目依法做好环境风险防范，符合序号泸县总体准入要求本项目1全面落实建筑施工“六个百分百”，加强建筑、道路扬尘、餐饮油烟、机动车大气污染综合整治，全县大气污染物排放执行《四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告》相关要求。环境空气质量不达标区，新增VOCs排放实行2倍量减量替代。施工过程中严格按照六个百分百执行。本项目位于空气质量不达标区，项目不涉及VOCs排放，符合2医药园区化学合成药等产生较大异味的企业应合理选址，靠近泸县城区居住区的园区北侧，禁止引入恶臭异味明显的制药企业。本项目在城西工业园区内建设，符合3加强畜禽水产养殖污染治理，推进养殖生产清洁化和产业模式生态化，提高污水资源化利用水平，畜禽粪污（水）综合利用率不低于80%；加强水污染综合治理，加强与内江市、重庆市荣昌区、永川区上下游协调，逐步实现濑溪河、九曲河、大鹿（陆）溪、龙溪河等跨界小流域水质稳定达标。本项目不涉及畜禽水产养殖。符合4沱江流域的水污染物排放严格执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》。严格按照《水产种质资源保护区管理暂行办法》对濑溪河翘嘴鲌蒙古鲌国家级水产种质资源保护区进行管理。将现有泸县城市污水处理厂提标改造为泸县工业废水集中处理厂，园区废水经处理达《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》(DB51/2311-2016）中“工业园区集中式污水处理厂”标准后，由泸县城市污水处理厂现有排污口排入濑溪河。泸县城市污水处理厂提标改造及配套管网建设完成前，现有企业废水暂依托泸州市城东污水处理厂处理。符合5页岩气开发实施废水重复利用，压裂返排液回用率达到85%以上，固体废弃物实现资源化利用和无害化处理处置；提高页岩气开采清洁生产水平，落实生态修复措施。本项目不涉及页岩气开发。符合6执行最严格水资源管理制度，推进节水型社会建设，提高工业、城镇生活、农田灌溉水资源利用效率。本项目厂区无生产用水和生活用水。符合表1-4项目与川长江办〔2022〕17号文件对照情况序号负面清单符合性分析1禁止新建、改建和扩建不符合全国港口布局规划，以及《四川省内河水运发展规划》《泸州-宜宾一乐山港口群布局规划》《重庆港总体规划（2035年）》等省级港口布局规划及市级港口总体规划的码头项目。本项目非码头项目，不涉及。符合2禁止新建、改建和扩建不符合《长江干线过江通道布局规划（2020—2035年）》的过长江通道项目（含桥梁、隧道），国家发展改革委同意过长江通道线位调整的除外。本项目不涉及。符合3禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。自然保护区的内部未分区的，依照核心区和缓冲区的规定管控。本项目不涉及。符合4禁止违反风景名胜区规划，在风景名胜区内设立各类开发区。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的项目。本项目不涉及。符合5禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的建设项目，禁止改建增加排污量的建设项目。本项目不涉及。符合6饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内，除遵守准保护区规定外，禁止新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目；禁止从事对水体有污染的水产养殖等活动。本项目不涉及。符合7饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内，除遵守二级保护区规定外，禁止新建、改建、扩建与供水设施中和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。本项目不涉及。符合8禁止在水产种质资源保护区岸线和河段范围内新建围湖造田、围湖造地或挖沙采石等投资建设项目。本项目不涉及。符合9禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内开（围）垦、填埋或者排干湿地，截断湿地水源，挖沙、采矿，倾倒有毒有害物质、废弃物、垃圾，从事房地产、度假村、高尔夫球场、风力发电、光伏发电等任何不符合主体功能定位的建设项目和开发活动，破坏野生动物栖息地和迁徙通道、鱼类洄游通道。本项目不涉及。符合10禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和岸线保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。本项目不涉及。符合11禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目不涉及。符合12禁止在长江流域江河、湖泊新设、改设或者扩大排污口，经有管辖权的生态环境主管部门或者长江流域生态环境监督管理机构同意的除外。本项目不涉及。符合13禁止在长江干流、大渡河、岷江、赤水河、沱江、嘉陵江、乌江、汉江和51个（四川省45个、重庆市6个）水生生物保护区开展生产性捕捞。本项目不涉及。符合14禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。本项目不涉及。符合15禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目不涉及。符合16禁止在生态保护红线区域、永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域内选址建设尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库。项目不涉及。符合17禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。项目不属于高污染项目。符合18禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。（一）严格控制新增炼油产能，未列入《石化产业规划布局方案（修订版）》的新增炼油产能一律不得建设。（二）新建煤制烯烃、煤制芳烃项目必须列入《现代煤化工产业创新发展布局方案》，必须符合《现代煤化工建设项目环境准入条件（试行）》要求。项目不属于煤化工产业。符合19禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。对《产业结构调整指导目录》中淘汰类项目，禁止投资；限制类的新建项目，禁止投资，对属于限制类的现有生产能力，允许企业在一定期限内采取措施改造升级。项目属于《产业结构调整指导目录》允许类项目。符合20禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。对于不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业，不得以其他任何名义、任何方式备案新增产能项目。项目为玻璃制品制造项目。符合21禁止建设以下燃油汽车投资项目（不在中国境内销售产品的投资项目除外）（一）新建独立燃油汽车企业；（二）现有汽车企业跨乘用车、商用车类别建设燃油汽车生产能力；（三）外省现有燃油汽车企业整体搬迁至本省（列入国家级区域发展规划或不改变企业股权结构的项目除外）;（四）对行业管理部门特别公示的燃油汽车企业进行投资（企业原有股东投资或将该企业转为非独立法人的投资项目除外）。项目非燃油汽车项目。符合22禁止新建、扩建不符合要求的高耗能、高排放、低水平项目。本项目不涉及。符合综上，本项目不涉及生态保护红线，同时符合环境质量底线、资源利用上线以及环境准入负面清单管理要求。4、项目与《国务院关于印发“十四五”节能减排综合工作方案的通知》（国发〔2021〕33号）符合性分析项目与相关政策法规方案、标准规范的符合性分析如下：表1-5项目与相关政策法规方案的符合性分析文件名称文件内容本项目情况符合性国务院关于印发“十四五”节能减排综合工作方案的通知（国发〔2021〕33号）挥发性有机物综合整治工程。推进原辅材料和产品源头替代工程，实施全过程污染物治理。以工业涂装、包装印刷等行业为重点，推动使用低挥发性有机物含量的涂料、油墨、胶黏剂、清洗剂。本项目不涉及VOCs排放。符合5、项目与《废弃电器电子产品处理资格许可管理办法》（环境保护部令第13号）、《四川省电子废物拆解利用处置名录管理办法》（川环发〔2014〕140号）的符合性分析《废弃电器电子产品处理资格许可管理办法》所称“废弃电器电子产品”，是指列入国家发展和改革委员会、环境保护部、工业和信息化部发布的《废弃电器电子产品处理目录》的产品。根据中华人民共和国国家发展和改革委员会、中华人民共和国环境保护部、中华人民共和国工业和信息化部、中华人民共和国财政部、中华人民共和国海关总署、国家税务总局公告（2015年第5号），公布《废弃电器电子产品处理目录（2014年版）》，自2016年3月1日起实施。《废弃电器电子产品处理目录（第一批）》同时废止。根据《废弃电器电子产品处理资格许可管理办法》内容，处理列入《废弃电器电子产品处理目录》中电子废物的，建设单位需向生态环境主管部门申请办理资格许可。表1-6项目拆解电器电子产品种类与《废弃电器电子产品处理目录》对比分析表《废弃电器电子产品处理目录》（2014年版）本项目拆解电器电子产品种类电冰箱；空气调节器；吸油烟机；洗衣机；电热水器；燃气热水器；打印机；复印机；微型计算机；移动通信手持机；传真机；电视机；电话单机；监视器；通讯设备①；基站设备；医疗设备；网络设备；其他电子设备②；注：①、②不包含《废弃电器电子产品处理目录》（2014年版）中电器电子产品；本项目拆解的网络设备、电子类医疗仪器、其他电子设备等不属于《废弃电器电子产品处理目录》（2014年版）内的电器电子产品。因此本项目无需与《废弃电器电子产品处理资格许可管理办法》（环境保护部令第13号）公布相关内容进行分析。同时建设单位作出承诺：严格按照项目拆解清单接收废旧电子电器设备，不接收《废弃电器电子产品处理目录》（2014年版）内的废旧电子电器设备（见附件企业承诺）。《四川省电子废物拆解利用处置名录管理办法》（川环发〔2014〕140号）文件对电子废物拆解作出了更为详细的规定，具体如下表。表1-7项目与《四川省电子废物拆解利用处置名录管理办法》的符合性分析项目文件规定本项目符合性名录管理类别处理列入《废弃电器电子产品处理目录》（以下简称《目录》）（电视机、电冰箱、洗衣机、空调、微型计算机等5类电子废物被列入《目录》（第一批））中电子废物的，实行资格许可制度，处理单位须取得废弃电器电子产品处理资格。《目录》中电子废物的处理，不按照名录制度相关规定进行管理。本项目拆解、利用、处置的废旧电器电子产品均为《废弃电器电子产品处理目录》外的电子产品，应按照《四川省电子废物拆解利用处置名录管理办法》中的名录制度进行管理；项目建成后将按照该管理办法的要求，向市级生态环境行政主管部门申请纳入《电子废物拆解利用处置单位（包括个体工商户）名录》。同时环评要求建设单位在未纳入《电子废物拆解利用处置单位（包括个体工商户）名录》前不得正式投运。符合拆解、利用、处置《目录》外电子废物的，按照名录制度管理，处置单位须列入电子废物拆解利用处置单位（包括个体工商户）名录（临时名录）（简称《名录》）。禁止任何个人和未列入名录（包括临时名录）的单位（包括个体工商户）从事拆解、利用、处置电子废物的活动。综上，项目符合《废弃电器电子产品处理资格许可管理办法》、《四川省电子废物拆解利用处置名录管理办法》相关要求。6、项目与《电子废物污染环境防治管理办法》的符合性分析表1-8项目与《电子废物污染环境防治管理办法》符合性分析文件要求本项目情况符合性第二章第五条：新建、改建、扩建拆解、利用、处置电子废物的项目，建设单位（包括个体工商户）应当依据国家有关规定，向所在地设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门报批环境影响报告书或者环境影响报告表：（一）建设项目概况；（二）建设项目是否纳入地方电子废物拆解利用处置设施建设规划；（三）选择的技术和工艺路线是否符合国家产业政策和电子废物拆解利用处置环境保护技术规范和管理要求，是否与所拆解利用处置的电子废物类别相适应；（四）建设项目对环境可能造成影响的分析和预测；（五）环境保护措施及其经济、技术论证；（六）对建设项目实施环境监测的方案；（七）对本项目不能完全拆解、利用或者处置的电子废物以及其他固体废物或者液态废物的妥善利用或者处置方案；（八）环境影响评价结论。本项目为新建废旧电子产品拆解综合利用项目，应编制环境影响报告表，现阶段正在完善环境影响评价手续。符合第二章第六条：建设项目竣工后，建设单位（包括个体工商户）应当向审批该建设项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门申请该建设项目需要采取的环境保护措施验收，前款规定的环境保护措施验收，应当包括下列内容：（一）配套建设的环境保护设施是否竣工；（二）是否配备具有相关专业资质的技术人员，建立管理人员和操作人员培训制度和计划；（三）是否建立电子废物经营情况记录簿制度；（四）是否建立日常环境监测制度；（五）是否落实不能完全拆解、利用或者处置的电子废物以及其他固体废物或者液态废物的妥善利用或者处置方案；（六）是否具有与所处理的电子废物相适应的分类、包装、车辆以及其他收集设备；（七）是否建立防范因火灾、爆炸、化学品泄漏等引发的突发环境污染事件的应急机制。本项目建成后将严格按“三同时”制度进行环保竣工验收。符合第二章第七条：负责审批环境影响评价文件的县级以上人民政府环境保护行政主管部门应当及时将具备下列条件的单位（包括个体工商户），列入电子废物拆解利用处置单位（包括个体工商户）临时名录并予以公布：（一）已依法办理工商登记手续，取得营业执照；（二）建设项目的环境保护措施经环境保护行政主管部门验收合格。本项目建成运营后将按照该管理办法的要求，向生态环境行政主管部门申请纳入《电子废物拆解利用处置单位（包括个体工商户）名录》；本项目已依法办理工商登记手续，取得营业执照；在本项目建成验收合格后可申请列入电子废物拆解利用处置单位（包括个体工商户）临时名录。符合第二章第七条：负责审批环境影响评价文件的县级以上人民政府环境保护行政主管部门对近三年内没有两次以上（含两次）违反环境保护法律、法规和没有本办法规定的下列违法行为的列入临时名录的单位（包括个体工商户），列入电子废物拆解利用处置单位（包括个体工商户）名录，予以公布并定期调整：（一）超过国家或者地方规定的污染物排放标准排放污染物的；（二）随意倾倒、堆放所产生的固体废物或液态废物的；（三）将未完全拆解、利用或者处置的电子废物提供或者委托给列入名录且具有相应经营范围的拆解利用处置单位（包括个体工商户）以外的单位或者个人从事拆解、利用、处置活动的；（四）环境监测数据、经营情况记录弄虚作假的。本项目在严格落实本环评中要求后可满足污染物达标排放；产生固体废物合理处置；将未完全拆解、利用或者处置的电子废物提供或者委托给列入名录且具有相应经营范围的拆解利用处置单位（包括个体工商户）进行后续的拆解、利用、处置；要求建设单位通过加强生产管理，对污染源定期监测，如实记录经营情况上报环境主管部门。符合第二章第八条：建设电子废物集中拆解利用处置区的应当严格规划，符合原国家环境保护总局制定的有关技术规范的要求。本项目符合国家现行产业政策；符合废弃电器电子产品处理有关技术规范的要求。符合第二章第九条：从事拆解、利用、处置电子废物活动的单位（包括个体工商户）应当按照环境保护措施验收的要求对污染物排放进行日常定期监测。从事拆解、利用、处置电子废物活动的单位（包括个体工商户）应当按照电子废物经营情况记录制度的规定，如实记载每批电子废物的来源、类型、重量或者数量、收集（接收）、拆解、利用、贮存、处置的时间；运输者的名称和地址；未完全拆解、利用或者处置的电子废物以及固体废物或液态废物的种类、重量或者数量及去向等。监测报告及经营情况记录簿应当保存三年。本项目建成后将按照验收要求对污染物排放进行例行监测；并按照电子废物经营情况记录簿制度的规定进行如实记录并保存3年。符合第二章第十条：从事拆解、利用、处置电子废物活动的单位（包括个体工商户），应当按照经验收合格的培训制度和计划进行培训。本项目建成运营后将按照经验收合格的培训制度和计划进行培训。符合第二章第十一条：拆解、利用和处置电子废物，应当符合原国家环境保护总局制定的有关电子废物污染防治的相关标准、技术规范和技术政策的要求。禁止使用落后的技术、工艺和设备拆解、利用和处置电子废物。禁止露天焚烧电子废物。禁止使用冲天炉、简易反射炉等设备和简易酸浸工艺利用、处置电子废物。禁止以直接填埋的方式处置电子废物。拆解、利用、处置电子废物应当在专门作业场所进行。作业场所应当采取防雨、防地面渗漏的措施，并有收集泄漏液体的设施。拆解电子废物，应当首先将铅酸电池、镍镉电池、汞开关、阴极射线管、多氯联苯电容器、制冷剂等去除并分类收集、贮存、利用、处置。贮存电子废物，应当采取防止因破碎或者其他原因导致电子废物中有毒有害物质泄漏的措施。破碎的阴极射线管应当贮存在有盖的容器内。电子废物贮存期限不得超过1年。本项目各项污染物经治理后均能达标排放，固废处置去向合理，满足相关标准、技术规范和技术政策的要求；采用先进的技术、工艺和设备拆解、利用和处置电子废物；对回收废旧电子产品拆解检测进行二次利用，均在生产车间内进行，车间采取防雨、防渗措施；厂区内部设置危废贮存库，拆解产生危险废物主要为废电路板及少量其他危险固废，分类收集暂存后，交由有资质的单位进一步处置；在拆解过程中将组件整体预先取出后优先二次利用，产生的汞开关等分类收集、贮存后交由有资质的单位进行处置；进厂电子废物贮存期一般为5～10d，不会超过1年。符合第二章第十二条：县级以上人民政府环境保护行政主管部门有权要求拆解、利用、处置电子废物的单位定期报告电子废物经营活动情况。县级以上人民政府环境保护行政主管部门应当通过书面核查和实地检查等方式进行监督检查，并将监督检查情况和处理结果予以记录，由监督检查人员签字后归档。监督抽查和监测一年不得少于一次。县级以上人民政府环境保护行政主管部门发现有不符合环境保护措施验收合格条件、情节轻微的，可以责令限期整改；经及时整改并未造成危害后果的，可以不予处罚。本项目建成运营后将按照管理办法每年定期上报电子废物经营活动情况符合第二章第十三条：本办法施行前已经从事拆解、利用、处置电子废物活动的单位（包括个体工商户），具备下列条件的，可以自本办法施行之日起120日内，按照本办法的规定，向所在地设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申请核准列入临时名录，并提供下列相关证明文件：（一）已依法办理工商登记手续，取得营业执照；（二）环境保护设施已经环境保护行政主管部门竣工验收合格；（三）已经符合或者经过整改符合本办法规定的环境保护措施验收条件，能够达到电子废物拆解利用处置环境保护技术规范和管理要求；（四）污染物排放及所产生固体废物或者液态废物的利用或者处置符合环境保护设施竣工验收时的要求。设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门应当自受理申请之日起20个工作日内，对申请单位提交的证明材料进行审查，并对申请单位的经营设施进行现场核查，符合条件的，列入临时名录，并予以公告；不符合条件的，书面通知申请单位并说明理由。列入临时名录经营期限满三年，并符合本办法第七条第二款所列条件的，列入名录。本项目为新建工程，不涉及《电子废物污染环境防治管理办法》实施前的相关要求符合第三章第十四条：电子电器产品、电子电气设备的生产者应当依据国家有关法律、行政法规或者规章的规定，限制或者淘汰有毒有害物质在产品或者设备中的使用。本项目主要进行废旧电器电子产品回收检测拆解再利用，不进行电子电器产品、电子电气设备的生产。符合第三章第十六条：产生工业电子废物的单位，应当记录所产生工业电子废物的种类、重量或者数量、自行或者委托第三方贮存、拆解、利用、处置情况等；并依法向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门提供电子废物的种类、产生量、流向、拆解、利用、贮存、处置等有关资料。记录资料应当保存三年。本项目拆解过程产生金属（铜、铁、铝等）作为产品外售物资回收单位，进行资源综合利用，不可以利用电子零部件委托第三方进行再拆解，其中废电路板与其他危险废物分类收集暂存后交由有资质的单位进一步处置；以上均按照要求进行记录，记录资料长期保存（三年以上）。符合第三章第十七条：以整机形式转移含铅酸电池、镍镉电池、汞开关、阴极射线管和多氯联苯电容器的废弃电子电器产品或者电子电气设备等电子类危险废物的，适用《固体废物污染环境防治法》第二十三条的规定。转移过程中应当采取防止废弃电子电器产品或者电子电气设备破碎的措施。本项目拆解产生不可利用零部件包括电源等组件，委托第三方进行再拆解，拆解下来的废电路板与其他危险废物分类收集暂存后交由有资质的单位进一步处置，符合《固体废物污染环境防治法》第二十三条的规定。符合综上，项目符合《电子废物污染环境防治管理办法》相关要求。7、项目与《废弃电器电子产品规范拆解处理作业及生产管理指南》（2015年版）的符合性分析表1-9与《废弃电器电子产品规范拆解处理作业及生产管理指南》（2015年版）符合性分析项目生产管理指南相关主要污染防治措施本项目符合性废气处理措施1、应当在厂区及易产生粉尘的工位采取有效防尘、降尘、集尘措施，收集手工拆解过程产生的扬尘、粉尘等，废气通过除尘过滤系统净化引至高处达标排放。2、破碎分选、CRT除胶、CRT屏锥分离等生产环节或设备产生的废气等，应当通过除尘过滤系统净化引至高处排放。3、使用含汞荧光灯管的平板电视机及显示器、液晶电视机及显示器应当在负压环境下拆解背光源，拆卸荧光灯管时应当使用具有汞蒸气收集措施的专用负压工作台，并配备具有汞蒸气收集能力的废气收集装置（如：载硫活性炭过滤装置）。收集的含汞荧光灯管，应当采取防止汞蒸气逸散的措施进行暂存。4、冰箱、空调制冷剂预先抽取等环节产生的有机废气应当经活性炭吸附净化后引至高处排放。5、对于制冷剂为消耗臭氧层物质的，应当按照《消耗臭氧层物质管理条例》的要求对消耗臭氧层物质进行回收、循环利用或者交由从事消耗臭氧层物质回收、再生利用、销毁等经营活动的单位进行无害化处置，或具有相关处理能力的焚烧设施处置（如工业固体废物焚烧设施或危险废物焚烧设施），不得直接排放。6、使用整体破碎设备拆解含环戊烷发泡剂冰箱的，应当具备环戊烷气体收集措施，收集后的气体通过强排风措施稀释，并引至高处排放。环戊烷收集环节应当具备环戊烷检测、喷雾和喷氮等措施，并设置自动报警装置。7、荧光粉收集操作台应当设置集气罩；荧光粉应当在负压环境下收集并保存在密闭容器内。1、本项目拆解产尘点均设置有除尘措施，粉尘经打磨除尘工作台柜内进行，经负压收集进入脉冲式布袋除尘器处理，达标排放。2、本项目不涉及CRT屏锥分离工序。3、本项目不涉及液晶电视等背光灯管工序拆解。4、本项目不涉及冰箱拆解线。5、本项目不涉及含氟制冷剂回收、再生利用，制冷剂均委托有资质单位处置。6、本项目不涉及拆解含有环戊烷发泡剂的冰箱。7、本项目不涉及荧光粉抽取。符合废水处理措施洗衣机平衡盐水收集后，宜稀释经废水处理设施处理后达标排放，或委托专业处置单位处置本项目不涉及。符合综上，项目符合《废弃电器电子产品规范拆解处理作业及生产管理指南》相关要求。8、项目与《废弃电器电子产品处理污染控制技术规范》（HJ527—2010）的符合性分析表1-10项目与HJ527—2010的符合性分析序号工序《废弃电器电子产品处理污染控制技术规范》（HJ527—2010）本项目符合性1收集（回收）①废弃电器电子产品应分类收集。②不应将废弃电器电子产品混入生活垃圾或其他工业固体废物中。③收集的废弃电器电子产品不得随意堆放、丢弃或拆解。④应将收集的废弃电器电子产品交给有相关资质的企业进行拆解、处理及处置。⑤应分开收集废弃阴极射线管（CRT）及废弃液晶显示屏，并且不能混入其他玻璃制品。⑥废弃空调器、冰箱和其他制冷设备在收集过程中，应避免制冷剂泄漏。⑦当收集含有毒有害物质的零（部）件、元（器）件时，应将其单独存放，并应采取避免逸散、泄漏、污染环境或危害人体健康的措施。①废弃电器电子产品分类收集。②不将废弃电器电子产品混入生活垃圾或其他工业固体废物中。③收集的废弃电器电子产品不随意堆放、丢弃或拆解。④本项目在取得电子废物拆解利用处置单位名录（临时名录）后进行拆解、处理及处置。⑤收集过程中保持设备直立搬运放置，有效避免制冷剂泄漏。⑥收集含有毒有害物质的零（部）件、元（器）件时，将其单独存放，采取避免逸散、泄漏、污染环境或危害人体健康的措施。符合2运输①企业应对以下信息进行登记，且记录保存至少3年：a）相关者信息：收集商、运输商、拆解或（和）处理企业名称；b）运输工具名称、牌号；c）出发地点及日期；d）运达地点及日期；e）所运输废弃电子产品的名称、种类和（或）规格；f）所运输废弃电器电子产品的重量和（或）数量。②运输车辆宜采用厢式货车、车厢、底板必须平坦完好，周围栏板必须牢固。③运输废弃阴极射线管（CRT）及废弃印刷电路板的车辆应使用有防雨设施的货车。④运输废弃冰箱、空调时应防止制冷剂释放到空气中；在运输、装载和卸载废弃冰箱时应防止发生碰撞或跌落，废弃冰箱应保持直立，不得倒置或平躺放置。①企业对每次的运输工具名称、牌号、出发地点及日期，运达地点及日期，所运输废弃电器电子产品的名称、种类和规格，所运输废弃电器电子产品的重量和数量均进行登记，并保存完好。②运输车辆采用厢式货车、车厢、底板平坦完好，周围栏板牢固。③卸载时用仓储笼分类存放各类废电器电子产品，利用叉车运输，可防止其碰撞和跌落。符合3贮存①各种废弃电器电子产品应分类存放，并在显著位置设有标识。②对于属于危险废物的废弃电器电子产品的零（部）件和处理废弃电器电子后得到的物品经鉴别属于危险废物时，其贮存场地应符合GB18597的相关规定。③露天贮存场地的地面应水泥硬化、防渗漏、贮存场周边应设置导流设施。④回收制冷剂的钢瓶应符合GB150的相关规定，且单独存放。⑤废弃电视机、显示器、阴极射线管（CRT）、印刷电路板等应贮存在有防雨遮盖的场所。⑥废弃电器电子产品贮存场地不得有明火或热源，并应采取适当的措施避免引起火灾。⑦处理后的粉状物质应封装贮存。①废弃电器电子产品及拆解产物贮存在电子废物仓库内，分类存放并标识。②危险废物（包括粉状物质）贮存于专用密闭容器中，并临时存放于危废仓库，危废仓库地面涂有涂层，并设有地沟等废液收集装置。③现有项目厂区无露天贮存场所。④本项目不进行空调回收拆解，不涉及制冷剂。⑤贮存场地附近无明火和热源。符合4拆解一般规定①拆解设施应放置在混凝土地面上，该地面应能防止地面水、雨水及油类混入或渗透。②各种废弃电器电子产品应分类拆解。③应预先取出所有液体（包括润滑油），并单独盛放。④附录B所规定的零（部）件，各元器件及材料应预先取出，废弃电器电子产品中的电源线应预先分离。①厂房地面为环氧地坪硬化地面；本项目不包含大型空调，接收物要求先进行“放油”再回收。②对含有毒有害的零部件预先取出，并分类存放符合5预先取出的零部件、元器件及材料①预先取出的含有多氯联苯的电容器应单独存放，防止损坏，并标识。②对面积＞10mm2的印刷电路板应预先取出，并应单独处理。③预先取出的电池应完整，并交给有相关资质的企业进行处理。④预先取出的含汞元（器）件应完整，并贮存于专用容器，交给有相关资质的企业进行处理。⑤取出阴极射线管（CRT）时，操作人员应有防护措施。①电路板上的电容器不取下，连同电路板一起作为危废委外处理。②所有的线路板均单独预先取出，然后作为危废委外安全处置。符合6废冰箱、废空调的拆解①拆解废弃电冰箱、废弃空调器的设备应设排风系统。②在拆解压缩机及制冷回路前应先抽取制冷设备压缩机中的制冷剂及润滑油。③抽取装置应密闭，确保不泄漏，抽取制冷剂的场所应设有收集液体的设施，碳氢化合物制冷剂应单独回收，应采取必要的防爆措施。④抽取的制冷剂，润滑油混合物经分离后，制冷剂应存放于密闭压力钢瓶中，润滑油应存放于密闭容器中，并交给有相关资质的企业或危险废物处理厂进行处理或处置。项目不涉及电冰箱、废弃空调的拆解。符合7处理一般规定①处理废弃电器电子产品应在厂房内进行，处理设施应设置在能防止地面水、油类等液体渗透的混凝土地面上，且周围应有对油类、液体的截流、收集设施。②采用物理粉碎分选方法处理废弃电器电子产品应设置除尘装置，并采取降低噪声措施。③对废弃电器电子产品处理中产生的本企业不能处理的固体废物，应交给有相关资质的企业进行回收利用或处置。①项目不涉及废弃空调的拆解。②布局，防震降噪拆解过程产生的粉尘经滤筒处理后有组织排放，合理。③拆解产生的各类固体废物均按照要求委托有资质单位进行处理处置。符合8废线路板处理采用粉碎、分选方法处理废弃印刷电路板的设施应设有防止粉尘逸出的措施，应有除尘系统、降噪措施，产生的粉尘、废气应经过处理系统处理后废气排放应符合GB16297的控制要求不涉及符合9废阴极射线管处理①处理阴极射线管（CRT）时，应先泄真空，防止发生意外事故。②宜对彩色阴极射线管（CRT）的锥玻璃和屏玻璃分别进行处理；当锥玻璃和屏玻璃混合时，应按含铅玻璃进行处理或处置。③当采用干法工艺分离彩色阴极射线管（CRT）的锥玻璃和屏玻璃时，应设有防止玻璃飞溅装置。④当采用干法工艺处理屏玻璃上的含荧光粉涂层时，应安装粉尘抽取和过滤装置，并妥善收集荧光粉，交给有相关资质的企业处置。⑤黑白阴极射线管（CRT）的玻璃应按含铅玻璃进行处理。不涉及符合10待处置废物①对废弃印制电路板处理后，不能再生利用的粉尘、污泥、废渣应按照危险废物处置。②用吸附法处理废弃冰箱溢出的制冷剂、发泡剂气体时，当吸附剂不能再使用时应密闭保存，应交给危险废物处理厂处置。③处理废弃阴极射线管（CRT）后的粉尘、废液、污泥及废渣应按危险废物处置。④荧光粉应按危险废物处置。⑤含多溴联苯和多溴联苯醚等阻燃剂的废塑料不能再生利用时，宜安危险废物处置。⑥含汞及其化合物的废物应按危险废物处置。废电路板、废含汞元（器）件暂存于危废贮存库，定期交由有资质单位处置；项目不涉及荧光粉、发泡剂气体电子器件拆解。符合11管理要求①企业应建立记录制度，记录内容应包括：a）接收的废弃电器电子产品和名称、种类、重量和（或）数量、来源；b）处理后各类部件和材料的种类、重量和（或）数量、处理方式与去向；c）处理残余物的种类、重量和（或）数量、处置方式与去向。②企业有关废弃电器电子产品收集处理的记录、污染物排放监测记录以及其他相关记录应至少保存3年，并接受环保部门的检查。③操作人员在拆解、处理新的废物类型时，应有技术部门人员的指导或岗前培训。④处理企业应对排放的废气、废水及周边环境定期进行监测。①企业具有完善的记录制度，包括接收的废弃电器电子产品和名称、种类、重量和（或）数量、来源；b）处理后各类部门件和材料的种类、重量和（或）数量、处理方式与去向；c）处理残余物的种类、重量和（或）数量、处置方式与去向。针对危险废物并按要求填写危险废物的转移联单。②企业定期委托有监测资质的单位进行污染物排放监测，各项记录保存完好。③根据企业现有的环境管理制度，操作人员在拆解、处理新的废气类型时，技术部门进行岗前培训；并且厂部、技术部和办公室定期组织专题讲座和培训班，以普及相关知识。④企业制定例行监测计划和方案，定期委托有监测资质的单位对排放的废气、厂界噪声进行监测。符合综上，项目符合《废弃电器电子产品处理污染控制技术规范》（HJ527—2010）相关要求。9、项目与《废弃电器电子产品回收处理管理条例》符合性分析表1-11项目与《废弃电器电子产品回收处理管理条例》符合性分析序号管理条例要求本项目符合性1第十五条：处理废弃电器电子产品，应当符合国家有关资源综合利用、环境保护、劳动安全和保障人体健康的要求，禁止采用