广州某机场旅客行李安全检查与应急处置办法

[广州某机场]旅客行李安全检查与应急处置办法第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[广州某机场]旅客行李安全检查过程中可能出现的各类突发事件，提升机场快速反应和应急处理能力，健全应急机制，最大程度地减少突发事件及其造成的损害，保障[旅客]生命和财产安全，维护[社会]正常秩序和航空安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国基本医疗卫生与促进法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》等法律法规及政策文件，结合[广州某机场]实际，制定本办法。

第二条本办法旨在通过科学规范的旅客行李安全检查流程和高效的应急处置机制，确保旅客行李安全检查工作的规范化、制度化，有效防范危险品、违禁品流入航空运输渠道，维护国家航空安全和公共安全，同时为突发事件提供有序的应对框架。

第三条本办法的核心目标是全面提升[广州某机场]在旅客行李安全检查与应急处置方面的专业能力，完善应急管理体系，建立健全监测预警、信息报告、应急处置、恢复重建等机制，最大限度减少因突发事件对旅客生命财产安全、机场运营秩序、社会公共安全造成的损害。

第四条本办法的保障对象包括但不限于：

（一）[旅客]的生命安全与财产安全；

（二）机场的正常运营秩序与航空安全；

（三）社会公共安全与公共利益；

（四）在突发事件中可能受到影响的[社会]稳定与正常生产生活秩序。

第五条本办法的制定依据包括但不限于：

（一）《中华人民共和国突发事件应对法》；

（二）《中华人民共和国基本医疗卫生与促进法》；

（三）《突发公共卫生事件应急条例》；

（四）《国家突发公共事件总体应急预案》；

（五）《国家突发公共卫生事件应急预案》；

（六）《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》；

（七）民航局相关航空安全法规及规范性文件。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。建立由[广州某机场]主要负责人牵头的应急处置领导小组，全面负责旅客行李安全检查与应急处置工作的统一指挥、协调与决策。建立健全监测预警、信息报告、应急响应、后期处置等环节紧密衔接的快速反应机制，确保在突发事件发生后能够迅速启动应急预案，第一时间采取有效措施控制事态发展，实现高效协同与果断处置。

2.分级负责与属地管理。遵循“分级负责、属地管理”的原则，明确[广州某机场]内部各部门及各检查点的职责分工，落实主要负责人为第一责任人的责任体系。根据事件性质、影响范围和紧急程度，由相应级别的工作组和责任部门启动相应的应急处置方案，确保责任到人、措施到位。

3.预防为主与及时控制。坚持“预防为主、防治结合”的方针，强化日常安全检查与风险评估，通过全面排查、综合研判、早期预警，实现安全风险的早发现、早报告、早控制。在突发事件初现端倪时，迅速采取措施进行拦截和疏导，将事件控制在萌芽状态，最大限度减少对旅客、机场运营及公共安全的影响。

4.系统联动与群防群控。构建[广州某机场]内部安检部门、运营部门、安保部门、医疗急救单位以及外部相关应急力量（如公安、消防、卫健委等）联动的应急协作体系。加强信息共享、资源整合与协同作战，形成政府指导、机场主责、社会协同、公众参与的群防群控工作格局，提升整体应急处置效能。

5.区分性质与依法处置。严格依据国家法律法规、民航局规章及本办法规定，对突发事件进行分类分级管理。在应急处置过程中，要充分考虑事件的性质、原因和影响，依法保护[旅客]的合法权益，维护现场秩序。坚持实事求是、合情合理、程序正当，确保应急处置措施具有合法性、合理性和必要性，防止滥用权力或不当处置引发次生矛盾。

第三条适用范围

本管理办法适用于[广州某机场]辖区内各类突发事件的应急处置工作。本管理办法所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成[旅客]身体严重损害、死亡，或是机场财产、航空运输安全受到损失，[广州某机场]的正常运营秩序、航空安全及社会公共安全受到严重影响，机场声誉受到损害的事件等，主要包括以下几个方面：

1.社会安全类突发事件。包括：在机场范围内发生的涉及[旅客]的各类非法集会、游行、示威、请愿活动；[旅客]的非法传教、极端思想渗透等破坏活动；扰乱机场秩序的群体性事件；以及可能引发社会不稳定因素的[旅客]非正常死亡、失踪等事件。

2.重大治安和刑事类突发事件。发生在机场范围内的，造成一定范围内人员伤亡或财产损失的严重暴力事件；针对[旅客]或机场工作人员的恐怖袭击事件；以及机场范围内发生的盗窃、抢劫、诈骗等严重影响公共安全的重大刑事案件。

3.事故灾害类突发事件。发生在机场范围内的，造成人员伤亡、财产损失或严重影响运营的各类安全事故，包括但不限于：航空器地面运行事故、建筑物倒塌、火灾事故、重大设备故障、安全生产事故、重大交通事故；以及因自然灾害（如台风、暴雨、地震等）及其引发的次生、衍生灾害事件。

4.公共卫生类突发事件。突然发生并造成或者可能造成在机场范围内的[旅客]健康严重损害的传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全事件等。包括：在机场内发生的突发公共卫生事件；以及机场外发生的、可能对在机场范围内的[旅客]健康造成危害的突发公共卫生事件。

5.自然灾害类突发事件。包括：气象灾害（如雷击、冰雹、暴雪、大风等）、地质灾害（如滑坡、泥石流等）以及由各类自然灾害诱发的对机场设施设备、运营环境造成严重破坏的事件。

6.网络与信息安全类突发事件。包括：针对机场信息系统（如安检系统、航班信息系统、票务系统等）的攻击、破坏或病毒入侵，导致系统瘫痪或信息泄露；利用网络平台（如社交媒体、航空公司官网等）发布虚假信息、恶意诽谤或煽动性言论，严重扰乱机场秩序或损害机场声誉的事件。

7.考试安全类突发事件。（本类别适用于特定场景，如机场内设考点等，若不适用可删除）在机场内组织的各类考试（如安检员资格考核等）中，在命题管理、试卷运送、保管等环节出现的泄密事件，以及在考试实施过程中发生的违规作弊、严重扰乱考试秩序的事件。

8.其他影响安全稳定的公共事件。包括：因技术缺陷、管理漏洞等引发的系统性运营风险事件；严重影响机场安全形象的舆情事件；以及其他未能归入上述类别但对机场安全稳定运行构成威胁的突发公共事件。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

[广州某机场]成立突发事件处置工作领导小组，领导小组下设办公室，设立社会安全类突发事件应急处置工作组、重大治安和刑事类突发事件应急处置工作组、事故灾害类突发事件应急处置工作组、公共卫生类突发事件应急处置工作组、自然灾害类突发事件应急处置工作组、网络与信息安全类突发事件应急处置工作组、考试安全类突发事件应急处置工作组、信息工作组等八个专项应急处置工作组。

第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责

组长：[广州某机场]主要负责人

副组长：[广州某机场]分管安全、运营的负责人

成员：[广州某机场]办公室、安检部门、运行控制中心、安保部门、飞行区管理部、航站楼管理部、商业服务部、地服保障部、信息技术部、医疗急救中心、公安分局机场分局、驻场机构（海关、边检、安检等）及相关外部协作单位主要负责人。

领导小组职责：负责[广州某机场]辖区内各类突发事件的统一决策、组织、指挥和协调，批准启动和终止应急响应，研究决定重大应急处置措施，督导检查应急处置工作的落实情况，向上级主管部门和相关部门报告重大突发事件信息。

第六条领导小组办公室及主要职责

突发事件处置工作领导小组下设办公室，领导小组办公室设在[广州某机场]办公室（或指定综合协调能力强的部门），负责日常工作。

领导小组办公室的主要职责：负责收集、分析、研判突发事件相关信息，起草领导小组会议纪要和各类应急处置文件，协调各专项工作组的工作，组织信息报送和发布，组织开展突发事件调查评估和总结评估，督导检查各部门应急处置预案的制定、演练和落实情况，负责应急物资和装备的管理。

第七条处置工作组及主要职责

针对各类突发事件，领导小组下设相应的专项应急处置工作组：

1.社会安全类突发事件应急处置工作组

组长：由[广州某机场]分管安保的负责人担任

副组长：由安保部门主要负责人担任

成员单位：由机场公安分局机场分局、安保部门、办公室、运行控制中心、航站楼管理部、地服保障部、商业服务部等单位组成。

办公室地点：设在安保部门。

核心应急处置职责：负责维护机场秩序，应对[旅客]的非法集会、扰乱秩序等行为，处置群体性事件，配合公安机关开展反恐、防暴、治安事件处置，实施现场管控和人员疏散，保护现场证据，保障航空安全。

2.重大治安和刑事类突发事件应急处置工作组

组长：由机场公安分局机场分局负责人担任（或[广州某机场]分管安保的负责人担任）

副组长：由安保部门主要负责人担任

成员单位：由机场公安分局机场分局、安保部门、运行控制中心、航站楼管理部等单位组成。

办公室地点：设在安保部门或机场公安分局机场分局。

核心应急处置职责：负责实施现场警戒、人员疏散，配合公安机关开展侦查破案，处置盗窃、抢劫、诈骗等刑事事件，保护证人安全，维护现场秩序，防止事态扩大。

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组

组长：由[广州某机场]分管运行或设施的负责人担任

副组长：由运行控制中心或飞行区管理部主要负责人担任

成员单位：由运行控制中心、飞行区管理部、航站楼管理部、地服保障部、工程部门、医疗急救中心、安保部门等单位组成。

办公室地点：设在运行控制中心或事发部门。

核心应急处置职责：负责应急处置的统一指挥协调，组织应急救援，实施应急疏散，控制危险源，减少财产损失，保障航空器安全，配合政府部门开展事故调查。

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组

组长：由[广州某机场]分管医疗或卫生的负责人担任

副组长：由医疗急救中心主要负责人担任

成员单位：由医疗急救中心、安保部门、航站楼管理部、地服保障部、办公室等单位组成。

办公室地点：设在医疗急救中心。

核心应急处置职责：负责传染病疫情的监测、报告和预警，组织医疗救护和卫生防疫，实施旅客体温检测和健康筛查，消毒隔离，配合卫生行政部门开展应急处置，保障公共卫生安全。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组

组长：由[广州某机场]分管运行或设施的负责人担任

副组长：由运行控制中心或飞行区管理部主要负责人担任

成员单位：由运行控制中心、飞行区管理部、航站楼管理部、地服保障部、工程部门、安保部门等单位组成。

办公室地点：设在运行控制中心或事发部门。

核心应急处置职责：负责自然灾害的监测预警，组织抢险救灾，保障机场设施设备安全，实施应急疏散，维护现场秩序，尽快恢复机场运行。

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组

组长：由[广州某机场]分管信息技术的负责人担任

副组长：由信息技术部主要负责人担任

成员单位：由信息技术部、办公室、安保部门、运行控制中心等单位组成。

办公室地点：设在信息技术部。

核心应急处置职责：负责网络安全事件的监测预警，应急处置和恢复，保护机场信息系统安全，封堵有害信息，处置网络攻击，保障机场运营信息系统的正常运行。

7.考试安全类突发事件应急处置工作组

组长：由[广州某机场]分管人力资源或培训的负责人担任（若适用）

副组长：由相关部门主要负责人担任（若适用）

成员单位：由相关部门（如培训中心）及相关单位组成。

办公室地点：设在相关部门（若适用）。

核心应急处置职责：负责[广州某机场]内部各类考试（如技能考核等）的安全保障，应急处置考试相关的突发事件，维护考试秩序，保障考试公平公正。

8.信息工作组

组长：由[广州某机场]分管办公室或宣传的负责人担任

副组长：由办公室主要负责人担任

成员单位：由办公室、宣传部、安保部门、运行控制中心等单位组成。

办公室地点：设在办公室。

核心应急处置职责：负责突发事件信息的收集、整理、分析、报送和发布，协调媒体采访报道，管理突发事件信息发布渠道，确保信息传递的及时性、准确性和权威性，维护机场声誉。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为有效预防和处置[广州某机场]旅客行李安全检查与应急处置中的突发事件，建立规范、高效的信息报送与管理机制，特制定本规范。

1.信息报送核心原则

突发事件预防预警信息的报送应遵循以下核心原则：

（一）及时性：信息报送必须迅速及时，确保第一时间掌握突发事件动态。

（二）首报意识：任何部门或个人在发现突发事件或风险隐患时，均负有首报义务，不得迟报、漏报、瞒报、谎报。

（三）真实性：报送信息必须客观真实，内容准确，不得掺杂主观臆断或虚假成分。

（四）完整性：报送信息应包含应急信息核心要素清单要求的所有内容，确保信息全面、连贯。

（五）续报要求：事件发展过程中，报送单位应及时续报事件进展、采取的措施及下一步计划，直至事件处置完毕。

2.[辖区内]信息报送流程

[广州某机场]辖区内各部门发现或接到突发事件信息后，应立即进行核实，并按照以下流程逐级报送：

（一）部门核实与初报：信息初报由事发部门或发现部门负责，第一时间将简要信息报送至[广州某机场]办公室。

（二）办公室核实与汇总：[广州某机场]办公室接到初报后，应迅速核实信息真伪、初步判断事件级别，并立即向突发事件处置工作领导小组报告。

（三）领导小组决策与上报：突发事件处置工作领导小组组长或授权副组长根据事件情况，决定是否启动应急预案，并视事件级别向上一级主管部门或相关单位报告。

（四）上级部门指令与反馈：上级部门接到报告后，将根据事件情况做出指示，并指导[广州某机场]开展应急处置工作。

3.紧急书面信息报送流程

对于重大突发事件，[广州某机场]办公室在向突发事件处置工作领导小组报告的同时，应按照以下流程进行紧急书面报送：

（一）电话报告：[广州某机场]办公室指定人员应在事件发生后40分钟内，通过电话向[上级主管部门]报告事件基本情况。

（二）书面报告：[广州某机场]办公室应在事件发生后2小时内，完成书面报告，内容包括应急信息核心要素清单要求的所有内容，并报送至[上级主管部门]。

（三）信息跟踪：[广州某机场]办公室应指定专人负责跟踪上级部门的反馈信息，并及时调整应急处置措施。

4.应急信息核心要素清单

报送突发事件信息时，必须包含以下核心要素：

（一）时间：事件发生的确切时间，包括年、月、日、时。

（二）地点：事件发生的具体位置，包括具体区域、建筑物、设备等。

（三）规模：事件影响的范围，包括涉及人数、航班数量、财产损失等。

（四）伤亡：事件造成的伤亡情况，包括重伤人数、轻伤人数、死亡人数。

（五）起因：事件发生的原因，包括直接原因、间接原因等。

（六）评估：对事件性质的初步判断和影响程度的评估。

（七）措施：已经采取的应急处置措施，包括控制措施、救援措施等。

（八）进展：事件处置的进展情况，包括事态控制情况、救援情况等。

（九）其他：与事件相关的其他重要信息，包括现场照片、视频等。

5.需在规定时限内向省委报告的六类重大突发事件清单

根据相关规定，以下六类重大突发事件需要在事件发生后40分钟内电话报告/2小时内书面报告省委办公厅：

（一）重大自然灾害：如地震、台风、洪水、滑坡等造成或可能造成严重人员伤亡、财产损失的自然灾害。

（二）重大事故灾难：如航空器事故、重大火灾、重大安全生产事故、重大环境污染事件等造成或可能造成严重人员伤亡、财产损失的事故灾难。

（三）重大公共卫生事件：如传染病疫情、群体性不明原因疾病等造成或可能造成严重危害健康的公共卫生事件。

（四）涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态：如涉及国家重大利益、可能引发重大国际影响的重要紧急情况。

（五）重大预警动向：如可能引发重大突发事件的敏感性、预警性、行动性动向。

（六）其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况：如重大恐怖袭击事件、重大暴乱事件等。

本规范自发布之日起施行。

第九条预防预警行动

在[广州某机场]突发事件处置工作领导小组的统一部署下，各专项应急处置工作组及相关部门应常态化开展以下预防预警行动：

1.加强应急机制日常管理。领导小组各成员单位及各专项工作组须建立健全应急管理工作制度，明确职责分工，强化日常监督检查，确保应急组织体系、信息报送机制、应急处置流程等运行顺畅有效，并根据实际情况及时调整和完善。

2.持续完善各类应急预案。定期组织对[广州某机场]旅客行李安全检查与应急处置相关预案的评估和修订，确保预案的针对性、实用性和可操作性。结合机场运营实际、风险评估结果和法律法规变化，及时补充修订内容，并做好预案的备案和宣贯工作。

3.加强应急队伍建设。注重应急队伍的专业化、规范化建设，定期选拔、培养和考核应急队伍成员。加强安检人员、运行人员、医疗急救人员、安保人员等关键岗位人员的专业技能培训和政治素养教育，提升队伍的应急处置能力和综合素质。

4.定期组织应急培训和模拟演练。制定年度应急培训和演练计划，定期组织开展不同层级、不同场景、不同规模的应急演练，包括但不限于：旅客行李爆炸物探测失败处置演练、大面积旅客滞留处置演练、航空器突发故障处置演练、群体性事件处置演练、公共卫生事件应急处置演练等，检验预案的有效性和队伍的实战能力。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。根据应急预案和实际需求，科学编制应急物资储备计划，确保应急通讯设备、防护用品、医疗急救物资、消防器材、照明设备、生活保障物资等关键应急物资储备充足、种类齐全。建立健全应急物资管理制度，明确储备、保管、使用、维护和补充等环节的责任，定期检查物资状态，确保物资完好、可用，需要时能够充足、及时供应。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

根据突发事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，结合[广州某机场]实际情况，将旅客行李安全检查与应急处置中的突发事件划分为以下四个等级：

（一）I级事件（红色预警）：特别重大突发事件。指造成或可能造成10人以上死亡（含失踪），或危及[旅客]生命安全，或直接经济损失1亿元以上，或造成机场大面积停运、严重威胁航空安全，或引发重大社会影响的事件。例如：发生涉及[旅客]的爆炸、劫持等严重暴力恐怖事件，导致大量人员伤亡或机场瘫痪；发生大面积旅客滞留事件，造成严重社会影响；发生影响范围广、危害特别严重的航空器事故灾难或公共卫生事件。

（二）II级事件（橙色预警）：重大突发事件。指造成或可能造成3人以上、10人以下死亡（含失踪），或危及[旅客]生命安全，或直接经济损失数千万元至1亿元以下，或造成机场主要运行系统严重中断、影响航空安全，或引发较重社会影响的事件。例如：发生涉及[旅客]的严重袭击事件，造成人员伤亡；发生较大范围旅客行李爆炸物探测失败事件，引发恐慌；发生较严重的事故灾难或公共卫生事件，需要启动较大规模应急处置。

（三）III级事件（黄色预警）：较大突发事件。指造成或可能造成1人以上、3人以下死亡（含失踪），或危及[旅客]生命安全，或直接经济损失数百万元至数千万元，或造成机场部分运行系统中断、影响航空安全，或引发一定社会影响的事件。例如：发生涉及[旅客]的治安事件，造成一定人员伤亡或财产损失；发生较大量旅客行李爆炸物探测失败事件，需要采取较大范围应急处置措施；发生一般事故灾难或公共卫生事件，需要启动较大规模应急处置。

（四）IV级事件（蓝色预警）：一般突发事件。指造成或可能造成[旅客]轻伤，或直接经济损失数百万元以下，或对机场运行秩序造成一定影响，但未达到较大以上事件标准的事件。例如：发生旅客行李爆炸物误报事件，需要现场核实处理；发生轻微的治安事件，未造成严重后果；发生一般事故灾难或公共卫生事件，已得到有效控制。

2.各级事件应急响应程序

[广州某机场]发生或可能发生旅客行李安全检查与应急处置中的突发事件后，应立即启动应急响应程序，并根据事件的性质、危害程度和发展态势，按照分级标准确定事件等级，采取相应的应急处置措施。各级事件的应急响应程序如下：

（一）特别重大事件（I级）应急响应程序。特别重大事件（I级）发生后，事发部门应在20分钟内将初步信息报送至[广州某机场]办公室，[广州某机场]办公室立即向[广州某机场]突发事件处置工作领导小组（以下简称领导小组）报告，并同步启动I级应急处置预案。领导小组在接到报告后立即成立现场指挥部，迅速组织开展应急处置工作。办公室应在1小时内将事件基本情况、已采取措施和下一步工作建议报送至上级主管部门及相关部门。

（二）重大事件（II级）应急响应程序。重大事件（II级）发生后，事发部门应在20分钟内将初步信息报送至[广州某机场]办公室，办公室立即向领导小组报告，并同步启动II级应急处置预案。领导小组在接到报告后立即成立现场指挥部，迅速组织开展应急处置工作。办公室应在1小时内将事件基本情况、已采取措施和下一步工作建议报送至上级主管部门及相关部门。

（三）较大事件（III级）应急响应程序。较大事件（III级）发生后，事发部门应在20分钟内将初步信息报送至[广州某机场]办公室，办公室立即向领导小组报告，并同步启动III级应急处置预案。领导小组根据事件情况，决定是否成立现场指挥部，并指导相关部门开展应急处置工作。办公室应在1小时内将事件基本情况、已采取措施和下一步工作建议报送至上级主管部门及相关部门。

（四）一般事件（IV级）应急响应程序。一般事件（IV级）发生后，事发部门应在20分钟内将初步信息报送至[广州某机场]办公室，办公室立即向领导小组报告，并同步启动IV级应急处置预案。领导小组根据事件情况，决定是否成立现场指挥部，并指导相关部门开展应急处置工作。办公室应在1小时内将事件基本情况、已采取措施和下一步工作建议报送至上级主管部门及相关部门。

3.现场指挥部核心任务

突发事件现场指挥部是应急处置工作的核心领导机构，其核心任务包括：

（一）控制事态：迅速采取有效措施，控制现场局势，防止事件蔓延扩大，保障[旅客]生命财产安全，维护现场秩序稳定。

（二）掌握进展：密切关注事件发展态势，及时收集、分析现场信息，为决策提供依据。

（三）及时报告：根据事件变化情况，及时、准确、全面地向上级主管部门和相关部门报告事件进展、处置情况和需要协调支持的事项。

（四）适时发布信息：根据领导小组授权，统一发布信息，及时回应社会关切，引导舆论，维护[社会]稳定。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

[广州某机场]建立覆盖全场的、安全的、高效的应急通讯与信息保障体系，确保突发事件的信息收集、分析、传递、报送、处理各环节机制健全，满足应急处置工作的时效性和准确性要求。

（一）信息收集与监测。依托机场信息系统、视频监控、旅客报告渠道等，建立常态化信息监测机制，及时发现异常情况。

（二）信息传递与共享。构建有线、无线、卫星等多种通信方式相结合的应急通信网络，确保信息传递的畅通无阻。建立跨部门、跨层级的信息共享机制，实现应急信息的互联互通。

（三）信息报送与发布。规范突发事件信息报送流程和内容标准，明确不同等级事件的报送时限和渠道。建立统一的信息发布机制，确保信息发布权威、准确、及时，维护[社会]稳定和[旅客]知情权。

第十二条物资与资金保障

（一）应急经费保障。将应急处置所需经费纳入[广州某机场]年度预算，确保应急处置工作的资金需求。

（二）应急物资储备。建立关键应急物资（包括但不限于医疗急救药品、防护用品、通讯设备、照明工具、生活保障物资、救援装备等）的储备制度，确保物资种类齐全、数量充足、质量可靠。

（三）物资管理与维护。明确应急物资的采购、储存、保管、维护、补充和调配等环节的管理职责，确保物资处于良好状态并能够随时调配使用。

（四）资金使用与管理。规范应急资金的使用与管理，确保资金专款专用、高效使用，并接受上级主管部门的监督与审计。

第十三条人员与技术保障

（一）应急队伍建设。组建由[广州某机场]安检、运行、安保、医疗、后勤等部门人员构成的常备与预备应急队伍，明确队伍人员构成、职责分工和培训要求，并定期开展技能培训和考核，确保队伍具备专业的应急处置能力。

（二）专业技术支持。加强应急队伍的技术建设，引进和配备先进的应急处置技术和设备，并建立专家顾问机制，为应急处置工作提供专业技术支持。

第十四条培训与演练保障

（一）应急培训。定期组织针对不同岗位人员的应急处置知识和技能培训，提升全员安全意识和应急处置能力。

（二）应急演练。制定年度应急演练计划，定期组织开展不同场景、不同规模的应急模拟演练，检验应急预案的实用性和可操作性，提升应急队伍的协同作战和快速反应能力。

（三）交流与协作。建立与公安、消防、卫健、交通运输、宣传、网信等相关部门及外部专业机构的沟通协调机制，加强信息共享、资源整合和联防联控，提升协同应对突发事件的能力。

第十五条加强保障建设

[广州某机场]应从制度建设、组织架构、物资储备、软硬件设施等方面全方位加强保障建设，确保突发事件应急处置工作的系统化、规范化、高效化。

（一）制度建设。建立健全突发事件应急处置相关规章制度，包括信息报告、指挥协调、资源调配、后期处置等环节的管理规定，形成权责清晰、流程规范的应急管理体系。

（二）组织架构。完善应急组织体系，明确领导小组、现场指挥部及各专项