保障旅游应急预案

第1篇一、前言随着我国旅游业的蓬勃发展，旅游业已成为国民经济的重要组成部分。然而，旅游业在带来经济效益的同时，也面临着各种风险和挑战。为了确保旅游活动的顺利进行，保障游客的生命财产安全，提高应对突发事件的能力，特制定本应急预案。二、编制依据1.《中华人民共和国旅游法》2.《中华人民共和国突发事件应对法》3.《旅游安全管理条例》4.国家旅游局相关政策和规定5.本地区实际情况三、适用范围本预案适用于本地区所有旅游企业和旅游活动，包括旅行社、酒店、景区、交通等旅游服务行业。四、组织机构及职责（一）应急指挥部1.指挥长：由政府分管领导担任。2.副指挥长：由相关部门负责人担任。3.成员：包括旅游、公安、卫生、交通、消防、气象、通信等部门负责人。（二）应急指挥部职责1.负责旅游突发事件应急工作的组织、协调和指挥。2.制定和实施旅游突发事件应急预案。3.组织开展应急培训和演练。4.负责应急物资的储备和管理。5.负责应急信息的收集、分析和发布。（三）相关部门职责1.旅游部门：负责旅游市场的监管，指导旅游企业制定应急预案，组织开展应急演练。2.公安部门：负责旅游安全保卫工作，维护旅游秩序，处理旅游安全事故。3.卫生部门：负责旅游卫生监督，保障游客健康安全。4.交通部门：负责旅游交通保障，确保旅游车辆安全运行。5.消防部门：负责旅游消防安全检查，确保旅游场所消防安全。6.气象部门：负责提供气象信息，为旅游活动提供安全保障。7.通信部门：负责应急通信保障，确保应急信息畅通。五、应急响应（一）预警信息1.旅游部门负责收集和分析旅游市场信息，及时发布旅游预警信息。2.各相关部门根据预警信息，采取相应措施，确保旅游安全。（二）应急响应级别根据旅游突发事件的影响范围、严重程度和可能造成的损失，将应急响应分为四个级别：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。（三）应急响应措施1.Ⅰ级、Ⅱ级应急响应：启动应急指挥部，召开应急会议，制定应急措施，组织救援力量，开展救援工作。2.Ⅲ级、Ⅳ级应急响应：由相关部门根据实际情况，采取相应措施，开展救援工作。六、应急处置（一）游客疏散1.确定疏散路线，设置疏散标志。2.组织游客有序疏散，确保游客生命安全。3.对疏散游客进行安抚，提供必要的生活保障。（二）医疗救护1.成立医疗救护小组，开展现场救护。2.将伤员送往医院救治。3.跟踪伤员救治情况，提供心理疏导。（三）财产保护1.组织力量保护旅游设施和游客财产。2.对受损设施进行修复，确保旅游活动正常进行。七、后期处置（一）善后处理1.对受灾游客进行安抚，提供必要的生活保障。2.调查事故原因，追究相关责任。3.对受损设施进行修复，恢复旅游活动。（二）总结评估1.对旅游突发事件应急处置工作进行总结评估。2.分析应急工作中存在的问题，提出改进措施。3.完善应急预案，提高应急处置能力。八、应急保障（一）物资保障1.储备应急物资，如食品、药品、帐篷、睡袋等。2.建立应急物资储备库，确保应急物资及时供应。（二）人员保障1.培训应急队伍，提高应急处置能力。2.建立应急志愿者队伍，参与应急工作。（三）经费保障1.设立旅游突发事件应急基金，确保应急工作顺利开展。2.多渠道筹措应急经费，保障应急工作需要。九、附则（一）预案实施本预案自发布之日起实施。（二）预案修订本预案根据实际情况和需要，可进行修订。（三）解释权本预案由应急指挥部负责解释。十、结语本预案旨在提高本地区旅游突发事件应急处置能力，保障游客生命财产安全，促进旅游业健康发展。各部门要高度重视，认真贯彻落实，确保旅游安全，共创美好旅游环境。第2篇一、编制依据为有效预防和应对旅游活动中可能出现的突发事件，保障游客生命财产安全，维护旅游市场秩序，根据《中华人民共和国旅游法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，特制定本预案。二、适用范围本预案适用于本地区各类旅游活动，包括旅行社组织的团队旅游、景区游览、乡村旅游、自驾游等。三、组织机构及职责（一）应急指挥部1.成立应急指挥部：由政府分管领导任指挥长，相关部门负责人为成员。2.职责：-负责应急工作的全面领导、指挥和协调；-制定应急响应方案；-决定应急资源的调配；-组织应急演练；-向上级政府和相关部门报告应急情况。（二）应急工作组1.成立应急工作组：由公安、交通、卫生、旅游、气象、通讯等部门组成。2.职责：-公安部门：负责现场秩序维护、人员疏散、治安管理等；-交通部门：负责交通疏导、救援车辆调配等；-卫生部门：负责伤员救治、卫生防疫等；-旅游部门：负责旅游活动组织、游客疏散、旅游市场秩序维护等；-气象部门：负责提供气象信息，及时发布预警；-通讯部门：负责应急通讯保障。四、预警与监测（一）预警系统1.建立健全旅游安全预警系统，包括气象预警、地质灾害预警、公共卫生事件预警等。2.通过电视、广播、网络、手机短信等多种渠道，及时发布预警信息。（二）监测机制1.建立旅游安全监测机制，对旅游活动进行实时监控。2.定期对旅游设施、设备进行检查，确保安全运行。五、应急响应（一）预警信息发布1.一旦发现可能引发旅游安全事故的预警信息，立即启动应急预案。2.通过多种渠道发布预警信息，提醒游客注意安全。（二）应急响应等级根据突发事件的影响范围、严重程度等因素，将应急响应分为四个等级：一级响应、二级响应、三级响应、四级响应。（三）应急响应措施1.一级响应：启动应急预案，全面进入应急状态。应急指挥部统一指挥，各部门按照职责分工，全力开展救援工作。2.二级响应：启动应急预案，部分部门进入应急状态。应急指挥部协调各部门开展救援工作。3.三级响应：启动应急预案，部分部门进入应急状态。应急指挥部协调相关部门开展救援工作。4.四级响应：启动应急预案，部分部门进入应急状态。应急指挥部协调相关部门开展救援工作。六、应急处置（一）人员疏散1.根据应急预案，制定人员疏散方案。2.疏散过程中，确保游客生命安全，防止拥挤踩踏事件发生。（二）伤员救治1.组织卫生部门开展伤员救治工作。2.及时将伤员送往医院救治。（三）财产保护1.组织相关部门对旅游设施、设备进行检查，防止次生灾害发生。2.对受损的旅游设施、设备进行修复。七、后期处置（一）善后处理1.组织相关部门对突发事件进行善后处理。2.安排游客后续行程，确保游客合法权益。（二）调查评估1.对突发事件进行调查评估，总结经验教训。2.对相关责任人进行追责。八、应急保障（一）物资保障1.建立应急物资储备库，储备必要的应急物资。2.确保应急物资的供应。（二）经费保障1.确保应急工作的经费投入。2.建立应急资金管理制度。九、应急演练（一）定期开展应急演练1.定期组织应急演练，提高应急处置能力。2.通过演练，检验应急预案的有效性。（二）演练内容1.应急响应启动程序；2.人员疏散；3.伤员救治；4.财产保护；5.后期处置。十、附则（一）预案修订本预案由应急指挥部负责修订。（二）预案解释本预案由应急指挥部负责解释。（三）预案实施时间本预案自发布之日起实施。本预案共分为十个部分，旨在全面保障旅游活动中的安全，提高应对突发事件的能力。各部门要高度重视，认真贯彻落实，确保旅游市场安全稳定。第3篇一、前言随着我国旅游业的快速发展，旅游业已成为国民经济的重要组成部分。然而，旅游业在带来经济效益的同时，也面临着诸多风险和挑战。为了确保旅游活动的顺利进行，保障游客的生命财产安全，提高旅游企业的应急处置能力，特制定本预案。二、编制依据1.《中华人民共和国旅游法》2.《旅游安全管理条例》3.《突发事件应对法》4.国家旅游局关于旅游安全工作的有关文件和规定三、适用范围本预案适用于我国境内所有旅游企业、旅游从业人员以及游客在旅游活动过程中可能发生的各类突发事件。四、组织机构及职责1.应急指挥部应急指挥部是旅游应急预案的最高决策机构，负责全面领导、协调、指挥应急管理工作。应急指挥部由以下人员组成：（1）指挥长：由旅游管理部门主要领导担任。（2）副指挥长：由旅游管理部门、公安、卫生、交通、旅游企业等相关部门负责人担任。（3）成员：由旅游管理部门、公安、卫生、交通、旅游企业等相关部门工作人员担任。2.应急指挥部办公室应急指挥部办公室设在旅游管理部门，负责应急指挥部的日常工作，具体职责如下：（1）组织编制、修订、实施旅游应急预案。（2）收集、分析、上报旅游安全信息。（3）组织应急演练。（4）协调各部门开展应急管理工作。3.专业救援队伍专业救援队伍由公安、消防、卫生、交通、旅游企业等相关部门组成，负责旅游突发事件现场的救援工作。五、应急响应1.预警（1）根据旅游安全信息，对可能发生的突发事件进行预警。（2）向旅游企业、从业人员和游客发布预警信息。2.应急响应（1）接到突发事件报告后，应急指挥部立即启动应急预案，启动应急响应。（2）根据突发事件性质、规模和影响范围，确定应急响应级别。（3）各部门按照应急响应级别，迅速采取应急处置措施。3.应急处置（1）现场救援：专业救援队伍迅速赶赴现场，开展救援工作。（2）伤员救治：卫生部门组织医疗救援力量，对伤员进行救治。（3）交通疏导：交通部门采取措施，确保交通畅通。（4）信息发布：应急指挥部及时向媒体和社会发布相关信息。4.善后处理（1）调查原因：对突发事件原因进行调查，查明责任。（2）赔偿处理：对受害者进行赔偿。（3）恢复重建：对受影响的景区、酒店、交通工具等进行修复和重建。六、应急保障1.物资保障（1）储备必要的应急救援物资，如食品、药品、帐篷、救生设备等。（2）建立物资储备库，确保物资供应。2.技术保障（1）建立旅游安全信息平台，及时收集、分析和发布旅游安全信息。（2）开展应急演练，提高应急处置能力。3.资金保障（1）设立旅游安全基金，用于应急管理工作。（2）加大财政投入，支持旅游安全工作。七、应急培训1.培训内容（1）旅游安全知识（2）突发事件应急处置技能（3）心理疏导2.培训对象（1）旅游企业从业人员（2）旅游从业人员（3）游客3.培训方式（1）集中培训（2）网络培训（3）现场培训八、附则1.本预案由旅游管理部门负责解释。2.本预案自发布之日起施行。九、应急演练1.演练目的（1）检验应急预案的可行性和有效性。（2）提高应急