防旱保苗应急预案

第1篇一、总则1.目的：为有效应对干旱灾害，确保农业生产稳定，保障粮食安全，制定本预案。2.适用范围：适用于本地区范围内因干旱导致农作物生长受到严重影响的情况。3.工作原则：坚持以人为本、预防为主、防治结合、科学调度、快速反应、高效处置的原则。二、组织机构及职责1.成立防旱保苗应急指挥部（1）指挥长：由人民政府主要领导担任。（2）副指挥长：由农业农村、水利、气象、财政、应急管理等相关部门负责人担任。（3）成员：由相关部门工作人员组成。2.指挥部职责（1）负责统筹协调防旱保苗工作。（2）制定防旱保苗工作方案。（3）组织各部门开展防旱保苗工作。（4）及时向上级报告防旱保苗工作情况。3.相关部门职责（1）农业农村部门：负责组织协调农业生产、种子供应、技术指导等工作。（2）水利部门：负责组织协调水利工程调度、水源调配等工作。（3）气象部门：负责提供气象预报、干旱监测等信息。（4）财政部门：负责保障防旱保苗工作经费。（5）应急管理部门：负责组织协调应急救援工作。三、监测预警1.监测系统：建立干旱监测系统，实时监测土壤水分、气象条件等数据。2.预警发布：根据监测数据，及时发布干旱预警信息。3.预警等级：根据干旱程度，分为预警Ⅰ级、预警Ⅱ级、预警Ⅲ级。四、应急响应1.预警Ⅰ级：启动应急预案，进入紧急状态。（1）农业农村部门：组织种子供应、技术指导，确保种子质量。（2）水利部门：启动抗旱水源调度，确保灌溉用水。（3）气象部门：加强气象监测，及时发布气象预警信息。（4）财政部门：保障防旱保苗工作经费。（5）应急管理部门：组织应急救援队伍，做好应急物资储备。2.预警Ⅱ级：启动应急预案，进入应急状态。（1）农业农村部门：加强农作物管理，提高抗旱能力。（2）水利部门：加强水利工程维护，确保灌溉设施正常运行。（3）气象部门：加强气象监测，及时发布气象预警信息。（4）财政部门：保障防旱保苗工作经费。（5）应急管理部门：做好应急物资储备。3.预警Ⅲ级：启动应急预案，进入常态状态。（1）农业农村部门：加强农作物管理，提高抗旱能力。（2）水利部门：加强水利工程维护，确保灌溉设施正常运行。（3）气象部门：加强气象监测，及时发布气象预警信息。（4）财政部门：保障防旱保苗工作经费。（5）应急管理部门：做好应急物资储备。五、应急处置1.应急队伍：组建防旱保苗应急队伍，包括水利、农业、气象、应急管理等专业技术人员。2.应急物资：储备应急物资，包括水泵、水管、种子、化肥、农药等。3.应急措施：（1）加强灌溉：充分利用现有水利工程，开展灌溉工作。（2）喷灌、滴灌：推广喷灌、滴灌等节水灌溉技术。（3）种植抗旱品种：推广种植抗旱品种，提高农作物抗旱能力。（4）技术指导：组织专家团队，开展技术指导，提高农作物产量。（5）保险理赔：积极推动农业保险，减轻农民损失。六、恢复重建1.灾后评估：对受灾情况进行全面评估，分析原因，总结经验。2.重建工作：制定重建计划，开展重建工作。3.长效机制：建立健全防旱保苗长效机制，提高防灾减灾能力。七、保障措施1.政策支持：制定相关政策，支持防旱保苗工作。2.资金保障：保障防旱保苗工作经费。3.物资保障：储备应急物资，确保应急需要。4.培训宣传：加强防旱保苗知识培训，提高农民防灾减灾意识。八、附则1.本预案由农业农村部门负责解释。2.本预案自发布之日起实施。九、应急响应流程1.气象部门发布干旱预警信息。2.农业农村部门接到预警信息后，立即启动应急预案。3.应急指挥部召开会议，研究部署防旱保苗工作。4.各相关部门按照职责分工，开展防旱保苗工作。5.应急指挥部定期召开会议，总结防旱保苗工作情况。6.灾情解除后，恢复正常生产生活秩序。本预案旨在确保农业生产稳定，保障粮食安全，提高防灾减灾能力。各级政府、各部门要高度重视，认真贯彻落实，确保预案有效实施。【注】本预案为示例文本，具体内容可根据实际情况进行调整。第2篇一、编制依据1.《中华人民共和国抗旱条例》2.《农业防灾减灾预案编制规范》3.《农作物抗旱技术规范》4.本地区农业气象灾害应急预案二、编制目的为有效应对干旱灾害，确保农作物正常生长，保障粮食安全和农业生产稳定，制定本应急预案。三、适用范围本预案适用于本地区范围内因干旱灾害导致的农作物减产或绝收情况。四、组织机构及职责1.成立防旱保苗应急指挥部（1）指挥长：由人民政府主要领导担任。（2）副指挥长：由分管农业、水利、气象等部门的领导担任。（3）成员：由农业、水利、气象、财政、科技、民政、交通、卫生等部门负责人组成。2.防旱保苗应急指挥部职责（1）组织、协调、指挥抗旱保苗工作。（2）制定、修订抗旱保苗预案。（3）组织抗旱保苗物资储备和调配。（4）组织开展抗旱保苗技术培训和宣传。（5）组织开展抗旱保苗应急演练。3.部门职责（1）农业部门：负责组织抗旱保苗技术指导，制定农作物抗旱技术方案，组织抗旱保苗物资储备和调配。（2）水利部门：负责组织水利工程抗旱，确保农田灌溉用水。（3）气象部门：负责提供农业气象预报和干旱预警信息。（4）财政部门：负责抗旱保苗资金保障。（5）科技部门：负责组织抗旱保苗技术研究和推广。（6）民政部门：负责受灾群众救助和灾后重建。（7）交通部门：负责保障抗旱保苗物资运输。（8）卫生部门：负责保障受灾群众卫生防疫。五、预警与响应1.预警（1）气象部门根据气象预报，对可能发生的干旱灾害进行预警。（2）农业部门根据气象预警，对可能受影响的农作物进行预警。2.响应（1）启动应急预案。根据干旱灾害的严重程度，启动相应级别的应急预案。（2）加强监测。各部门加强监测，及时掌握干旱灾害动态。（3）组织抗旱。各部门按照职责分工，组织开展抗旱保苗工作。（4）物资保障。确保抗旱保苗物资储备充足，及时调配物资。（5）技术指导。组织农业技术人员深入田间地头，开展抗旱保苗技术指导。（6）宣传培训。加强抗旱保苗宣传培训，提高农民抗旱保苗意识和能力。六、应急处置1.农田灌溉（1）充分利用现有水利工程，确保农田灌溉用水。（2）开展节水灌溉技术培训，提高灌溉用水效率。（3）组织抗旱设备检修，确保灌溉设备正常运行。2.农作物抗旱技术（1）推广抗旱品种，提高农作物抗旱能力。（2）开展抗旱技术培训，提高农民抗旱技术水平。（3）推广抗旱保苗技术，如喷洒抗旱剂、覆盖地膜等。3.受灾群众救助（1）组织受灾群众转移安置，确保生命安全。（2）开展受灾群众生活救助，保障基本生活。（3）组织灾后重建，恢复农业生产。七、应急保障1.资金保障。各级财政部门要加大抗旱保苗资金投入，确保抗旱保苗工作顺利开展。2.物资保障。各级政府要组织储备抗旱保苗物资，确保物资供应。3.人力资源保障。各级政府要组织农业、水利、气象等相关部门人员，参与抗旱保苗工作。4.技术保障。各级政府要组织农业、科技等部门，开展抗旱保苗技术研究，提高抗旱保苗技术水平。八、应急演练1.定期组织开展抗旱保苗应急演练，提高应急处置能力。2.演练内容包括：抗旱保苗物资储备、应急队伍组织、抗旱技术培训、应急响应等。3.演练结束后，及时总结经验，完善应急预案。九、附则1.本预案自发布之日起实施。2.本预案由防旱保苗应急指挥部负责解释。3.本预案如与国家法律法规相抵触，以国家法律法规为准。4.各级政府及相关部门要根据本预案，结合实际情况，制定具体实施方案。5.本预案如需修订，由防旱保苗应急指挥部提出，经人民政府批准后实施。第3篇一、编制目的为确保农业生产在干旱条件下能够正常进行，最大限度地减少干旱对农作物的影响，保障农民的收益和粮食安全，特制定本应急预案。二、编制依据1.《中华人民共和国抗旱条例》2.《农业气象灾害应急预案》3.《农业技术推广法》4.相关地方性法规和政策三、适用范围本预案适用于本地区农业生产中因干旱造成的农作物减产、绝收等灾害的预防和应急处理。四、组织机构及职责1.应急领导小组（1）组长：由地方政府主要领导担任。（2）副组长：由农业、水利、气象、财政、科技等部门负责人担任。（3）成员：由相关部门和单位负责人组成。2.应急指挥部（1）指挥长：由应急领导小组组长担任。（2）副指挥长：由应急领导小组副组长担任。（3）成员：由相关部门和单位负责人组成。3.应急指挥部职责（1）组织、协调、指挥抗旱保苗工作。（2）制定抗旱保苗工作方案。（3）监督、检查抗旱保苗工作落实情况。（4）组织应急物资储备和调配。（5）及时向上级报告抗旱保苗工作情况。4.相关部门职责（1）农业部门：负责组织指导抗旱保苗技术措施，开展抗旱保苗培训，提供抗旱保苗技术支持。（2）水利部门：负责组织调配抗旱水源，确保农田灌溉用水。（3）气象部门：负责提供干旱监测预警信息，做好气象服务工作。（4）财政部门：负责安排抗旱保苗资金，确保资金到位。（5）科技部门：负责组织推广抗旱保苗新技术、新方法。五、预警信息及发布1.预警信息来源（1）气象部门提供的干旱监测预警信息。（2）农业部门收集的农作物长势监测信息。（3）相关部门和单位上报的旱情信息。2.预警信息发布（1）通过电视、广播、网络等媒体向社会发布。（2）通过手机短信、微信公众号等渠道向农民发送。（3）通过村级广播、宣传栏等渠道向农民宣传。六、应急响应1.I级响应（1）当发生严重干旱，农作物大面积受灾时，启动I级响应。（2）应急指挥部立即召开会议，分析旱情，研究对策。（3）各部门按照职责分工，迅速行动，全力以赴开展抗旱保苗工作。2.II级响应（1）当发生较大干旱，农作物局部受灾时，启动II级响应。（2）应急指挥部召开会议，研究对策，部署抗旱保苗工作。（3）各部门按照职责分工，加强监测预警，及时采取措施。3.III级响应（1）当发生轻度干旱，农作物局部受灾时，启动III级响应。（2）应急指挥部召开会议，分析旱情，部署抗旱保苗工作。（3）各部门按照职责分工，加强监测预警，做好应急准备。七、应急处置措施1.优化灌溉调度（1）优先保障人畜饮水。（2）合理调配农田灌溉用水。（3）推广节水灌溉技术。2.采取抗旱保苗措施（1）加强农作物田间管理，合理施肥、灌水。（2）推广抗旱品种和抗旱技术。（3）做好病虫害防治工作。3.组织抢收抢种（1）组织人力、物力，抢收受灾农作物。（2）组织抢种，减少损失。4.开展科技服务（1）组织农业专家深入田间地头，指导农民开展抗旱保苗工作。（2）推广抗旱保苗新技术、新方法。5.资金保障（1）加大财政投入，确保抗旱保苗资金到位。（2）积极争取上级支持，加大抗旱保苗资金投入。6.信息公开（1）及时发布旱情信息，引导农民合理安排生产。（2）公布抗旱保苗政策，让农民了解政策、享受政策。八、应急保障1.人员保障（1）组建抗旱保苗工作队伍，明确责任分工。（2）加强培训，提高工作人员的业务水平。2.物资保障（1）储备抗旱物资，如水泵、水管、抗旱种子等。（2）确保抗旱物资及时供应。3.资金保障（1）加大财政投入，确保抗旱保苗资金到位。（2）积极争取上级支持，加大抗旱