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华中师范大学2025年9月《公共经济学》作业考核试题及答案参考3一、单项选择题(每题2分,共30分)1.下列属于纯公共物品的是()A.国防B.有线电视C.高速公路D.公园答案:A。纯公共物品具有非竞争性和非排他性。国防保障全体国民安全,增加一个人消费不会影响其他人,且无法排除任何人享受国防保护,符合纯公共物品特征;有线电视可通过收费排除不付费者,不具有非排他性;高速公路在交通高峰期会有拥挤,具有一定竞争性;公园也可能存在拥挤情况,并且部分公园会收取门票,具有一定排他性。2.公共选择理论的基本假设是()A.经济人假设B.社会人假设C.复杂人假设D.自我实现人假设答案:A。公共选择理论将经济学中的“经济人”假设引入政治领域,认为政治领域中的个人也像经济领域中的个人一样,追求自身利益最大化。社会人假设强调人在社会关系中的需求;复杂人假设认为人的需求是多样且随环境变化的;自我实现人假设关注人的自我发展和实现。3.政府对自然垄断产业进行规制的主要目的是()A.保护消费者利益B.促进企业竞争C.增加政府财政收入D.提高企业生产效率答案:A。自然垄断产业往往具有规模经济效应,一家企业生产比多家企业生产更有效率,但如果缺乏规制,企业可能会利用垄断地位提高价格、降低产量,损害消费者利益。政府规制主要是为了保护消费者利益,确保价格合理、服务质量有保障。虽然规制可能在一定程度上影响企业竞争和生产效率,但这不是主要目的;规制也不一定能直接增加政府财政收入。4.下列属于直接税的是()A.增值税B.消费税C.个人所得税D.关税答案:C。直接税是指税负不能转嫁,由纳税人直接负担的税收。个人所得税是对个人所得征收,纳税人就是负税人,无法将税负转嫁给他人。增值税、消费税和关税都可以通过商品价格等方式将税负转嫁给消费者,属于间接税。5.公共支出按照经济性质可分为()A.购买性支出和转移性支出B.预防性支出和创造性支出C.一般利益支出和特殊利益支出D.可控制性支出和不可控制性支出答案:A。按经济性质,公共支出分为购买性支出和转移性支出。购买性支出是政府用于购买商品和服务的支出,直接影响社会资源配置;转移性支出是政府将资金无偿转移给居民或企业,不直接形成对商品和服务的购买。预防性支出和创造性支出是按支出目的分类;一般利益支出和特殊利益支出是按受益范围分类;可控制性支出和不可控制性支出是按政府对支出的控制能力分类。6.下列关于公共物品提供的说法,正确的是()A.公共物品只能由政府提供B.公共物品只能由私人部门提供C.公共物品可以由政府和私人部门共同提供D.公共物品的提供与政府和私人部门无关答案:C。公共物品的提供方式可以多样化,政府具有提供公共物品的责任,但并不意味着只能由政府提供。一些公共物品可以通过政府和私人部门合作的方式提供,如基础设施建设中的公私合营模式。私人部门在一定条件下也可以参与公共物品的提供,如一些企业投资建设的公益性质的公园等。所以公共物品可以由政府和私人部门共同提供。7.税收的纵向公平是指()A.具有相同纳税能力的人缴纳相同的税收B.具有不同纳税能力的人缴纳不同的税收C.税收负担应公平地分配给全体社会成员D.税收收入应与政府支出相适应答案:B。纵向公平强调不同纳税能力的人应缴纳不同的税收,纳税能力高的人多纳税,纳税能力低的人少纳税。具有相同纳税能力的人缴纳相同的税收是税收的横向公平;税收负担公平分配给全体社会成员是税收公平的总体要求;税收收入与政府支出相适应是税收的财政原则。8.下列属于公共定价方法的是()A.平均成本定价法B.边际成本定价法C.二部定价法D.以上都是答案:D。平均成本定价法是指政府在保持企业收支平衡的情况下,按照平均成本确定价格;边际成本定价法是根据边际成本来确定价格;二部定价法是由定额和从量两部分组成的定价体系。这三种方法都是常见的公共定价方法。9.政府预算的编制原则不包括()A.完整性原则B.统一性原则C.保密性原则D.可靠性原则答案:C。政府预算编制应遵循完整性原则,即预算应涵盖政府的所有收支项目;统一性原则,保证预算的统一核算和管理;可靠性原则,预算数据应真实可靠。保密性原则不是政府预算编制的原则,政府预算通常需要公开透明,接受社会监督。10.下列关于外部效应的说法,错误的是()A.外部效应可以分为正外部效应和负外部效应B.正外部效应会导致资源配置过度C.负外部效应会导致资源配置低效D.解决外部效应的方法之一是政府干预答案:B。外部效应分为正外部效应和负外部效应。正外部效应是指一个经济主体的行为给其他经济主体带来了好处,但没有得到相应补偿,会导致该行为供给不足,而不是资源配置过度;负外部效应是指一个经济主体的行为给其他经济主体带来了损害,但没有进行赔偿,会导致资源配置低效。政府干预是解决外部效应的常见方法,如通过征税、补贴等手段。11.下列属于公共投资领域的是()A.教育B.医疗卫生C.基础设施D.以上都是答案:D。公共投资主要投向具有公共性、基础性、战略性的领域。教育和医疗卫生是社会发展的重要基础,关系到国民素质和健康水平,具有公共产品属性,需要政府进行投资;基础设施是经济社会发展的支撑,如交通、能源等基础设施建设通常由政府主导或参与投资。所以教育、医疗卫生和基础设施都属于公共投资领域。12.下列关于公共收入的说法,正确的是()A.公共收入只包括税收收入B.公共收入不包括债务收入C.公共收入是政府履行职能的物质基础D.公共收入与政府支出无关答案:C。公共收入是政府为履行其职能而筹集的一切资金的总和,包括税收收入、非税收入(如收费、国有资产收益等)和债务收入等。公共收入是政府履行职能的物质基础,为政府提供公共服务、进行公共投资等支出提供资金支持。公共收入与政府支出密切相关,政府需要根据支出需求来筹集收入,同时收入的规模和结构也会影响支出的安排。13.下列关于财政政策的说法,错误的是()A.财政政策是政府宏观调控的重要手段B.扩张性财政政策会增加政府支出、减少税收C.紧缩性财政政策会减少政府支出、增加税收D.财政政策对经济的调节作用是即时的答案:D。财政政策是政府进行宏观经济调控的重要手段之一。扩张性财政政策通过增加政府支出、减少税收来刺激经济增长;紧缩性财政政策通过减少政府支出、增加税收来抑制经济过热。但财政政策对经济的调节作用存在时滞,不是即时的。从政策制定到实施,再到对经济产生影响,需要一定的时间过程。14.下列关于社会保障制度的说法,正确的是()A.社会保障制度只包括社会保险B.社会保障制度的目的是实现社会公平C.社会保障制度与经济发展无关D.社会保障制度由企业单独承担责任答案:B。社会保障制度包括社会保险、社会救助、社会福利等多个方面,A选项错误。社会保障制度的目的是保障公民的基本生活,调节收入分配,实现社会公平,B选项正确。社会保障制度与经济发展密切相关,合理的社会保障制度可以促进经济发展,稳定社会秩序;经济发展水平也会影响社会保障制度的完善程度,C选项错误。社会保障制度的责任主体包括政府、企业和个人,不是由企业单独承担责任,D选项错误。15.下列关于公共经济决策的说法,正确的是()A.公共经济决策只考虑经济效益B.公共经济决策不需要公众参与C.公共经济决策应综合考虑各种因素D.公共经济决策由政府单方面做出答案:C。公共经济决策不能只考虑经济效益,还需要考虑社会效益、环境效益等多种因素,A选项错误。公众参与是公共经济决策的重要环节,公众的意见和需求应该在决策中得到体现,B选项错误。公共经济决策应综合考虑各种因素,权衡利弊,做出科学合理的决策,C选项正确。公共经济决策虽然政府起着主导作用,但不是由政府单方面做出,需要广泛听取社会各界的意见和建议,D选项错误。二、多项选择题(每题3分,共30分)1.公共物品的特征包括()A.非竞争性B.非排他性C.竞争性D.排他性答案:AB。公共物品具有非竞争性和非排他性的特征。非竞争性是指增加一个消费者的消费不会影响其他消费者的消费数量和质量;非排他性是指无法排除他人对公共物品的消费。竞争性和排他性是私人物品的特征。2.公共选择理论研究的内容包括()A.选民行为B.政治家行为C.官僚行为D.利益集团行为答案:ABCD。公共选择理论研究政治市场中的各种行为主体及其行为。选民是政治市场中的消费者,其投票行为会影响政治决策;政治家为了获得选票和权力,会制定各种政策;官僚是政策的执行者,其行为会影响政策的实施效果;利益集团通过游说等方式影响政治决策,以实现自身利益。3.政府规制的手段包括()A.价格规制B.进入规制C.质量规制D.数量规制答案:ABCD。政府规制手段多样,价格规制是对企业产品或服务价格进行控制;进入规制是限制企业进入某些行业或领域;质量规制是确保企业提供的产品或服务符合一定质量标准;数量规制是对企业的生产数量或市场供应量进行限制。4.税收的原则包括()A.财政原则B.公平原则C.效率原则D.稳定原则答案:ABC。税收原则主要包括财政原则,即税收要保证政府有足够的财政收入;公平原则,包括横向公平和纵向公平;效率原则,要求税收尽量减少对经济效率的影响。稳定原则一般不是税收的主要原则,虽然税收政策在一定程度上可以对经济稳定起到作用,但这不是税收本身的核心原则。5.公共支出的增长理论包括()A.瓦格纳法则B.皮考克和魏斯曼的梯度渐进增长理论C.马斯格雷夫和罗斯托的经济发展阶段论D.鲍莫尔的非均衡增长模型答案:ABCD。瓦格纳法则认为随着经济发展,政府支出会不断增长;皮考克和魏斯曼的梯度渐进增长理论提出在正常时期政府支出呈渐进增长,在突发事件时期会出现跳跃式增长;马斯格雷夫和罗斯托的经济发展阶段论指出在不同经济发展阶段,政府支出的重点和规模会有所不同;鲍莫尔的非均衡增长模型解释了公共部门支出增长的原因。6.下列属于转移性支出的是()A.社会保障支出B.财政补贴C.国防支出D.教育支出答案:AB。转移性支出是政府资金的无偿转移,不直接形成对商品和服务的购买。社会保障支出是政府向居民提供的社会保障福利,财政补贴是政府对企业或个人的补贴,都属于转移性支出。国防支出和教育支出是政府购买商品和服务的支出,属于购买性支出。7.公共定价的作用包括()A.提高资源配置效率B.保证公共企业的收支平衡C.促进社会公平D.调节市场供求关系答案:ABCD。公共定价可以引导资源流向公共物品和服务领域,提高资源配置效率;合理的定价可以保证公共企业的收支平衡,使其能够持续运营;通过对不同群体实行不同的价格政策,可以促进社会公平;价格的调整可以影响市场供求关系,实现供需平衡。8.政府预算的功能包括()A.反映政府活动的范围和方向B.控制政府支出C.监督政府财政收支活动D.实现政府宏观调控目标答案:ABCD。政府预算详细列出了政府的收支项目,反映了政府活动的范围和方向;通过预算编制和审批,可以控制政府支出的规模和结构;预算的执行和监督过程可以对政府财政收支活动进行监督;政府可以根据宏观经济形势,通过调整预算收支来实现宏观调控目标。9.解决外部效应的方法有()A.政府征税或补贴B.企业合并C.明确产权D.科斯定理的应用答案:ABCD。政府可以对产生负外部效应的企业征税,对产生正外部效应的企业补贴;企业合并可以将外部效应内部化;明确产权可以使外部效应的影响者和被影响者进行谈判和交易,从而解决外部效应问题;科斯定理指出在交易成本为零的情况下,无论产权如何界定,都可以通过市场交易实现资源的有效配置,在实际中可以应用其原理来解决外部效应。10.公共投资的特点包括()A.投资规模大B.投资周期长C.投资风险高D.具有社会效益答案:ABD。公共投资通常涉及基础设施建设、大型公共项目等,投资规模大;这些项目的建设和运营需要较长时间,投资周期长;公共投资主要是为了提供公共服务、促进社会发展,具有明显的社会效益。一般来说,公共投资有政府的支持和保障,投资风险相对较低,C选项错误。三、简答题(每题10分,共20分)1.简述公共物品与私人物品的区别。公共物品与私人物品存在多方面的区别:-消费特征方面-非竞争性与竞争性:公共物品具有非竞争性,增加一个消费者的消费不会影响其他消费者的消费数量和质量,例如国防,无论新增多少人口,每个人享受到的国防安全保障不会因为其他人的加入而减少。而私人物品具有竞争性,一个人消费了某一私人物品,其他人就无法再消费该物品,如一个苹果被一个人吃了,其他人就不能再吃这个苹果。-非排他性与排他性:公共物品具有非排他性,无法排除他人对公共物品的消费,如路灯,任何人都可以在路灯下行走,无法阻止其他人享受路灯照明。私人物品具有排他性,可以通过价格等手段排除不付费的人消费,比如商店里的商品,不付钱就不能拿走。-供给方式方面-公共物品由于其非竞争性和非排他性,市场机制在其供给方面往往失灵,通常需要政府或其他公共部门来提供,以确保全体社会成员都能享受到。而私人物品可以通过市场机制,由企业和个人进行生产和供给,通过价格机制实现资源的有效配置。-需求显示方面-公共物品的消费者由于不用为消费直接付费或者付费与消费不直接对应,往往缺乏显示真实需求的动力,导致公共物品的需求难以准确衡量。私人物品消费者在市场上通过购买行为直接显示其需求,市场价格可以反映消费者的需求偏好和支付意愿。2.简述税收的经济效应。税收的经济效应主要包括收入效应和替代效应,对经济主体的生产、消费、储蓄等行为产生影响:-税收的收入效应-税收的收入效应是指税收使纳税人的可支配收入减少,从而影响纳税人的经济行为。对于消费者来说,税收减少了其可用于消费的收入,可能会导致消费者减少对各种商品和服务的消费。例如,个人所得税的增加会使居民可支配收入减少,从而减少对高档消费品的购买。对于生产者来说,企业所得税的增加会减少企业的利润,可能会使企业减少投资和生产规模。-税收的替代效应-税收的替代效应是指税收改变了商品或行为的相对价格,从而使纳税人改变经济行为。例如,对某一种商品征税会使其价格相对提高,消费者可能会减少对该商品的消费,转而消费其他未征税或税率较低的商品。在生产方面,如果对某种生产要素征税,企业可能会减少对该生产要素的使用,转而使用其他生产要素进行替代。-对劳动供给的影响-税收会影响个人的劳动供给决策。一方面,税收的收入效应可能使个人为了维持一定的收入水平而增加劳动供给;另一方面,税收的替代效应可能使个人认为劳动的报酬减少,从而减少劳动供给,增加闲暇时间。-对储蓄的影响-对利息收入等储蓄收益征税会降低储蓄的回报率,税收的替代效应会使人们减少储蓄,增加当前消费;而收入效应可能使人们为了达到未来的储蓄目标而增加储蓄。-对投资的影响-企业所得税等税收会影响企业的投资决策。较高的税率会减少企业的投资收益,从而抑制企业的投资积极性;而税收优惠政策,如投资抵免、加速折旧等,可以降低企业的投资成本,刺激企业增加投资。四、论述题(20分)论述政府在公共经济中的作用。政府在公共经济中发挥着多方面的重要作用,这些作用对于保障社会公平、促进经济发展、维护市场秩序等具有关键意义:(一)资源配置方面-提供公共物品:公共物品具有非竞争性和非排他性,市场机制难以有效提供。政府有责任提供国防、法律秩序、公共卫生、基础教育等公共物品。例如,国防保障了国家的安全,使全体国民受益,市场无法通过收费等方式来提供这种服务,只有政府通过财政支出进行建设和维护。-调节外部效应:外部效应会导致资源配置低效,政府可以通过多种方式解决。对于负外部效应,如企业的污染排放,政府可以通过征税(如征收污染税)、制定排放标准等方式,使企业承担其行为的社会成本,减少污染排放;对于正外部效应,如科研创新,政府可以给予补贴,鼓励企业和个人进行创新活动,提高社会的整体福利。-调节产业结构:政府可以通过产业政策来引导资源在不同产业之间的配置。对于新兴产业和战略产业,政府可以给予财政补贴、税收优惠等支持,促进其发展壮大;对于产能过剩的传统产业,政府可以通过限制准入、引导转型等方式,优化产业结构。例如,政府对新能源汽车产业的支持,推动了该产业的快速发展。(二)收入分配方面-税收调节:政府通过税收制度来调节收入分配。累进所得税制度可以使高收入者缴纳更多的税款,低收入者缴纳较少的税款,从而缩小收入差距。例如,个人所得税根据收入水平设置不同的税率档次,高收入者适用较高的税率。此外,遗产税、赠与税等税种也可以防止财
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