物业消防安全责任书范本

物业消防安全责任书范本

一、总则

1.制定目的与依据

为规范物业管理区域消防安全管理，明确物业服务企业与业主、物业使用人的消防安全责任，预防和减少火灾危害，保障人身、财产安全，根据《中华人民共和国消防法》《物业管理条例》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规及消防技术标准，结合物业管理区域实际情况，制定本责任书。

2.适用范围

本责任书适用于物业管理区域内物业服务中心（以下简称“物业服务中心”）与全体业主、物业使用人（包括承租人、借用人、其他物业使用人等）的消防安全责任划分。物业管理区域包括小区内的公共区域、共用设施设备、业主专有部分涉及公共安全的部位，以及物业服务中心办公场所、值班室、消防控制室等。

3.基本原则

（1）预防为主、防消结合：坚持消防安全管理以预防火灾为重点，加强日常防火巡查、隐患排查和宣传教育，提高自防自救能力。

（2）谁主管、谁负责：物业服务中心对物业管理区域消防安全负全面管理责任，业主对专有部分消防安全负直接责任，物业使用人应当遵守消防安全规定，配合物业服务中心开展消防安全工作。

（3）属地管理与协同管理：物业服务中心应当接受消防救援机构、街道办事处、社区居民委员会的监督指导，与业主委员会、相关单位建立消防安全联动机制，共同做好消防安全管理工作。

4.法律效力

本责任书是物业服务中心与业主、物业使用人就消防安全管理达成的书面协议，经双方签字盖章后生效。本责任书未尽事宜，按照国家有关法律法规及消防技术标准执行。本责任书作为物业管理合同的附件，具有同等法律效力，任何一方违反本责任书约定的，应当依法承担相应责任。

二、责任主体与职责划分

（一）物业服务中心

1.全面管理责任

物业服务中心作为物业管理区域消防安全的第一责任人，应当建立并落实消防安全责任制，明确各级管理人员及岗位人员的消防安全职责。负责制定年度消防安全工作计划，定期组织消防安全检查，督促整改火灾隐患，确保消防设施设备完好有效。对物业管理区域内的公共消防设施、疏散通道、安全出口等进行日常维护管理，保障其处于正常运行状态。

2.制度建设与执行

根据国家消防法律法规和技术标准，结合管理区域实际情况，制定消防安全管理制度、灭火和应急疏散预案，并定期组织演练。建立消防档案，记录消防安全基本情况和消防安全管理情况，包括消防设施维护保养记录、巡查检查记录、培训演练记录等。严格执行用火用电用气管理制度，对动火作业实行审批监管，防止违规操作引发火灾。

3.宣传教育与培训

每半年至少组织一次全员消防安全培训，内容包括消防法律法规、火灾预防知识、灭火器材使用方法、疏散逃生技能等。利用公告栏、电子屏、业主群等多种形式开展常态化消防安全宣传教育，提高业主和物业使用人的消防安全意识和自防自救能力。对新入职员工进行岗前消防安全培训，考核合格后方可上岗。

4.应急处置与联动

建立微型消防站，配备必要的消防器材和防护装备，确保24小时值班值守。发生火灾时，立即启动灭火和应急疏散预案，组织人员疏散扑救，同时拨打119报警电话，并配合消防救援机构开展火灾调查工作。与辖区消防救援机构、公安派出所、社区居委会建立联动机制，定期开展联合检查和演练，提升应急处置能力。

（二）业主

1.专有部分管理责任

业主对其专有部分的消防安全负直接责任，应当遵守消防安全管理规定，不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口，不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施器材。对专有部分进行装修改造时，应当向物业服务中心申报，并遵守消防安全技术标准，不得影响建筑防火性能。

2.用火用电安全管理

规范使用燃气、电气设备，定期检查线路和设备安全，及时更换老化线路和不合格电器。不在楼道、楼梯间、安全出口等公共区域堆放易燃易爆物品，不在禁烟区域吸烟，不在家中存放易燃易爆危险品。发现电气线路、设备故障时，立即停止使用并报请专业维修。

3.配合物业管理工作

主动参与物业组织的消防安全培训和演练，学习掌握基本消防技能。配合物业开展消防安全检查，及时整改火灾隐患。发现公共区域存在火灾隐患时，立即向物业服务中心报告。出租房屋时，应当在租赁合同中明确承租人的消防安全责任，并监督其遵守相关规定。

（三）物业使用人

1.遵守消防安全规定

物业使用人（包括承租人、借用人等）应当遵守消防安全管理规定，不得改变房屋使用性质，不得破坏建筑防火结构。在专有部分使用明火、电气设备时，应当采取防火措施，离开时关闭电源、气源。不得在公共区域私拉乱接电线，不得违规使用明火作业。

2.报告与整改义务

发现专有部分或公共区域存在火灾隐患时，应当立即采取措施消除隐患，并向物业服务中心报告。对物业服务中心发出的火灾隐患整改通知，应当在规定期限内完成整改。因自身原因引发火灾的，应当承担相应责任并配合调查处理。

3.参与应急疏散

在火灾等紧急情况下，应当听从物业工作人员和消防救援人员的指挥，沿疏散通道有序撤离至安全区域。不得擅自返回火场取物，不得阻碍疏散通道。熟悉所在楼栋的疏散路线和避难场所，掌握基本的自救互救方法。

三、日常管理与设施维护

（一）日常巡查管理

1.巡查频次与范围

物业服务中心应建立每日、每周、每月三级巡查制度。每日巡查由保安人员负责，重点检查公共区域疏散通道、安全出口是否畅通，消防设施是否完好，重点部位如配电房、电梯机房、消防控制室等运行状况。每周巡查由物业主管带队，覆盖所有楼栋公共区域及设备房，重点核查消防器材状态、标识标牌是否清晰。每月巡查由物业经理组织，联合业主代表、社区网格员，全面排查消防隐患并形成报告。

2.巡查内容与记录

巡查人员需携带《消防安全巡查记录表》，逐项检查以下内容：消防通道是否堆放杂物，应急照明和疏散指示标志是否正常工作，防火门是否处于常闭状态，消防栓箱内器材是否齐全无缺损，自动喷淋系统末端试水装置是否灵敏有效。巡查发现异常需立即拍照取证，并在记录表详细描述位置、问题及处理意见，当日上传至物业管理系统并同步通知维修组。

3.巡查结果应用

巡查记录每周汇总分析，对高频问题如楼道堆物、消防栓遮挡等，制定专项整改计划并在业主群公示。连续三次未整改的隐患，由物业服务中心向业主发出《消防安全整改通知书》，抄送社区居委会及消防救援机构。巡查数据作为物业服务质量考核指标，与员工绩效挂钩。

（二）消防设施维护

1.设施分类维护标准

（1）灭火器：每月检查压力表指针是否在绿色区域，喷嘴是否无堵塞，铅封是否完好。每年由专业机构检测一次，压力不足或过期立即更换。

（2）消防栓：每周开启栓口检查水压是否达标，每月测试启动按钮灵敏度，箱内水带、水枪是否完好。每季度全面试水一次，确保无漏水、无锈蚀。

（3）自动系统：烟感探测器每季度清洁检测，火灾报警控制器每日检查自检状态，每月模拟测试报警功能。喷淋系统管道每半年冲洗一次，末端试水装置每月放水测试。

（4）防排烟系统：每月手动开启风机测试运行状态，每半年清理风管积尘，检查防火阀启闭灵活性。

2.维护责任分工

物业工程部负责日常维护，建立《消防设施维护台账》记录每次操作。维保单位每季度进行全面检测，出具《消防设施检测报告》。重大维修项目需经业主委员会审核，动用维修资金履行公示程序。物业服务中心每半年向全体业主公示设施维护情况。

3.应急处置保障

关键设施如消防泵、喷淋泵需设置双回路供电，每周切换测试备用电源。消防控制室实行24小时双人值班，值班人员持证上岗，每2小时记录设备运行数据。突发故障时，维修人员须在15分钟内到场处置，同时启用备用设施保障系统功能。

（三）隐患整改机制

1.隐患分级处理

（1）即时整改类：如消防通道堆物、灭火器缺失等，巡查人员现场督促整改，2小时内完成。

（2）限期整改类：如线路老化、防火门损坏等，向责任方发出《整改通知书》，明确3-7天整改期限，期间采取临时防护措施。

（3）重大隐患类：如消防设施瘫痪、结构防火被破坏等，立即上报辖区消防救援机构，同时启动应急预案，组织人员疏散。

2.整改流程闭环

物业服务中心建立“发现-上报-处置-复查”闭环机制。整改完成后，责任方需提交整改照片及说明，物业48小时内现场复核确认。未按期整改的，由物业服务中心联合社区居委会约谈责任人，拒不配合的依法向消防救援机构报告。

3.隐患预防措施

每季度开展“隐患随手拍”活动，鼓励业主通过物业APP上报隐患，经核实后给予物业积分奖励。在电梯厅、楼道等位置设置“消防安全红黑榜”，公示整改先进与滞后单元。针对电动车违规充电等高频问题，在地下车库增设智能充电桩，同步安装自动断电装置。

（四）用电用气管理

1.公共区域用电管控

物业服务中心每月检查公共区域配电箱负荷情况，严禁私拉电线。公共照明采用声光控或时控开关，节能改造后降低火灾风险。电梯机房、水泵房等设备房实行双人双锁管理，非工作人员进入需登记备案。

2.业主用电安全指导

每半年向业主发放《家庭用电安全手册》，提醒定期检查电器线路，不超负荷使用大功率电器。装修申报时需提交电路改造图纸，物业工程部现场核查防火措施。对独居老人、残障人士等特殊群体，提供免费入户电路检测服务。

3.燃气安全管理

联合燃气公司每两年入户检查燃气管道及灶具，重点排查胶管老化、私改管线等问题。在厨房张贴《燃气安全使用须知》，推广安装燃气泄漏报警器及自动切断装置。禁止在地下室、半地下室使用瓶装液化气，发现违规立即清退并公示。

（五）消防通道管理

1.通道标识与划线

在小区主干道、消防登高面施划黄色禁停标线，设置“消防通道严禁占用”警示牌。通道宽度不足4米的区域，通过绿化改造拓宽。地下车库消防通道安装地磁感应装置，车辆违规占用立即触发警报。

2.停车秩序管控

实行车位分区管理，消防通道两侧车位安装地锁，车辆越界停放自动锁止。保安每小时巡逻通道，发现占用立即通知车主移车。对长期占用消防通道的车辆，通过车牌号查询联系车主，拒不配合的采取锁车并公示处理。

3.应急通道保障

每季度组织消防车通道通行测试，确保宽度不小于4米、净高不小于4.5米。在小区主要出入口设置应急通行闸机，火灾时自动开启。楼栋疏散通道安装防撞隔离桩，防止车辆堵塞，同时确保紧急情况下可快速拆除。

四、应急管理与演练

（一）应急预案体系

1.预案分类与内容

物业服务中心需制定覆盖全管理区域的综合应急预案，包括火灾、燃气泄漏、电梯困人等常见险情。针对高层住宅、商业综合体等特殊区域，需单独编制专项预案。预案内容应明确组织架构、处置流程、人员分工、疏散路线及应急联络表，其中疏散路线需标注无障碍通道及避难层位置。

2.预案编制与更新

由物业服务中心牵头，联合业主委员会、社区居委会及辖区消防部门共同编制预案。预案每年至少修订一次，当建筑结构改造、人员数量变化或消防设施升级时，需在30日内完成更新。修订后的预案需通过消防部门备案，并在业主公告栏公示3个工作日。

3.预案培训与宣贯

新预案实施前，需组织全员培训，确保值班人员、安保骨干及楼长掌握核心内容。利用业主微信群推送预案要点，在电梯厅、大堂等位置张贴应急联络卡。对租户、商户等流动人员，在办理入住或签约时进行专项告知并签字确认。

（二）应急演练实施

1.演练类型与频次

实行桌面推演与实战演练相结合制度。桌面推演每季度开展一次，由物业经理主持，模拟火灾场景处置流程。实战演练每半年组织一次，重点测试初期火灾扑救、人员疏散及设施联动能力。针对老年住户占比高的区域，需增加夜间疏散演练频次。

2.演练场景设计

设置真实模拟场景，如楼道杂物起火、电梯轿厢烟感报警等。演练前需发布演练通知，避免引发恐慌。实战演练时，在楼梯间、消防通道等关键位置设置烟雾装置，模拟真实火场环境。演练后回收《演练效果评估表》，记录参与者疏散时间、动作规范度等指标。

3.演练改进机制

演练结束后24小时内召开总结会，分析暴露问题（如疏散通道堵塞、应急照明失效等）。制定《整改任务清单》，明确责任人与完成时限。对连续三次演练中重复出现的问题，需纳入年度消防工作重点改进项目。

（三）应急响应机制

1.报警与处置流程

建立“三分钟响应”机制：接到火警报警后，物业监控室值班员需在30秒内确认火情，同步通知微型消防站队员；60秒内启动消防广播，通知楼栋居民；3分钟内抵达现场组织初期扑救。报警信息需同步录入消防控制室值班记录系统。

2.人员疏散组织

实行“楼长负责制”，每栋楼指定1-2名楼长协助疏散。疏散时优先引导老弱病残人员，使用轮椅、担架等辅助工具。在楼梯间设置引导员，防止人员拥挤踩踏。地下车库疏散时，通过广播引导车辆驶向出口，避免堵塞消防通道。

3.应急物资保障

在物业服务中心设置应急物资储备点，配备应急照明灯、扩音器、急救包等物资。每季度检查物资有效期，对过期物品及时更换。在高层住宅避难层设置应急物资箱，包含防毒面具、逃生绳索等设备，每月检查维护记录。

（四）事后处理流程

1.火灾调查与报告

火灾扑灭后24小时内，由物业经理牵头成立调查组，记录起火位置、燃烧物类型、消防设施响应情况等。配合消防救援机构进行现场勘查，提供监控录像、值班记录等资料。3个工作日内形成《火灾事故调查报告》，上报业主委员会及社区居委会。

2.损失评估与修复

联合业主代表对受损区域进行评估，制定修复方案。涉及公共消防设施的修复，需经消防部门验收合格后方可恢复使用。对业主专有部分受损，提供推荐维修单位清单，协助办理保险理赔手续。

3.整改与复盘

基于调查结果，制定《消防安全整改方案》，重点整改电气线路老化、消防通道堵塞等共性问题。组织业主代表召开复盘会，通报事故原因及改进措施。将典型案例纳入新员工培训教材，强化安全警示教育。

五、监督与考核机制

（一）内部监督体系

1.物业自查制度

物业服务中心建立月度消防安全自查机制，由安全主管牵头，工程、客服、安保等部门参与。重点核查消防设施运行状态、疏散通道畅通情况、值班记录完整性等。自查结果形成《消防安全自查报告》，次月5日前提交业主委员会备案。对发现的问题实行"销号管理"，整改完成一项销号一项，全程留痕可追溯。

2.业主监督渠道

在小区公示栏、业主APP设立"消防安全监督信箱"，接受业主对消防隐患、管理漏洞的举报。物业服务中心需在48小时内对实名举报进行核实，72小时内反馈处理进度。每季度召开业主消防安全座谈会，通报隐患整改情况，听取改进建议。对有效举报的业主给予物业费减免或积分奖励。

3.岗位责任监督

实行"消防安全岗位责任制"，明确消防控制室值班员、工程维修员、保安队长等关键岗位的24小时责任清单。通过物业管理系统实时监控值班人员巡检轨迹，未按频次巡查的自动生成预警。每月对岗位履职情况评估，连续三次评估不合格者调离消防管理岗位。

（二）外部监督协同

1.消防部门监管配合

主动接受消防救援机构每季度一次的监督检查，对提出的整改意见建立《消防监管整改台账》，明确整改时限和责任人。重大节日前邀请消防专家开展专项检查，提供隐患排查技术支持。对消防行政处罚决定书，在小区公告栏公示7日，并组织相关责任人专题学习。

2.社区联动监督

与社区居委会签订《消防安全共治协议》，每月开展联合巡查。在社区网格员中选聘10名"消防安全观察员"，培训后参与日常监督。对老旧小区、群租房等重点区域，联合社区开展"消防安全夜查行动"，重点整治电动车上楼、违规充电等行为。

3.第三方评估机制

每两年委托具备资质的消防技术服务机构开展全面评估，评估报告向全体业主公示。评估内容包括消防设施完好率、隐患整改率、应急响应速度等核心指标。评估结果作为物业服务质量评定的重要依据，不合格项纳入下年度重点改进计划。

（三）考核指标体系

1.物业服务中心考核

（1）设施管理：消防设施完好率≥95%，应急照明故障率≤1%，消防栓水压达标率100%

（2）隐患整改：一般隐患24小时内响应，重大隐患72小时内启动整改，整改完成率100%

（3）应急能力：微型消防站3分钟到场率100%，年度演练参与率≥90%，报警响应时间≤2分钟

（4）宣传教育：每季度开展1次消防培训，新员工培训覆盖率100，业主知晓率≥85%

2.业主与使用人考核

（1）遵守规定：无占用消防通道、损坏消防设施等违规行为

（2）配合管理：按时参加消防培训，及时整改家庭火灾隐患

（3）应急响应：掌握疏散路线，知晓报警方式，主动参与疏散演练

3.考核实施方式

物业服务中心考核由业主委员会组织，采用"日常检查+季度测评+年度评估"三级考核。业主考核通过问卷调查、行为观察等方式进行，每半年公示"消防安全文明户"名单。考核结果与物业费收缴、信用评价挂钩，连续三次考核不合格的业主，在业主群进行通报。

（四）奖惩执行机制

1.奖励措施

（1）对年度考核优秀的物业服务中心，给予物业费总额2%的绩效奖励

（2）对主动消除重大火灾隐患的业主或员工，颁发"消防安全卫士"证书并给予物质奖励

（3）对举报重大隐患的业主，减免当月物业费的20%

2.处罚措施

（1）对物业服务中心考核不合格的，扣减当月管理费5%，连续三个月不合格的启动解约程序

（2）对违反消防安全规定的业主，首次发出《整改通知书》，二次违规处以500-2000元罚款

（3）对阻碍消防通道、损坏消防设施等行为，联合公安派出所依法处理

3.申诉与复议

当事人对处罚决定有异议的，可在收到通知后3日内向业主委员会提出书面申诉。业主委员会在5个工作日内组织听证，必要时邀请消防部门参与。复议期间原处罚决定暂缓执行，最终结果在小区公示栏公示7日。

（五）结果应用机制

1.考核结果公示

每季度在小区公告栏、业主群公示物业服务中心考核得分及排名，详细说明扣分项及改进措施。业主个人考核结果通过手机APP推送，对存在问题的业主发送《消防安全提示函》。

2.与信用管理挂钩

将物业服务中心的消防安全考核结果纳入企业信用档案，作为物业资质升级、项目投标的重要依据。对存在严重消防失信行为的业主，限制其使用公共设施的权利，情节严重的上报社区纳入个人信用记录。

3.持续改进机制

基于考核结果，每年制定《消防安全改进计划》，明确年度目标、重点任务和资源保障。对连续三年考核优秀的物业服务中心，业主大会可给予延长合同期限等奖励。对考核中发现的系统性问题，组织专题攻关，形成长效解决方案。

六、责任追究与争议解决

（一）违约责任认定

1.违约情形列举

物业服务中心未履行消防设施维护义务，导致消防设施失效；业主或使用人占用、堵塞消防通道，影响通行；未按规定开展消防演练，应急响应超时；隐瞒火灾隐患或拒不整改；损坏、挪用消防设施器材等行为均构成违约。

2.责任认定程序

由物业服务中心发现违约行为后，现场拍照取证并记录时间、地点、责任人等信息，3个工作日内向违约方发出《违约告知书》。业主或使用人收到告知书后，可在2日内提出异议。物业服务中心组织复核，必要时邀请社区居委会参与确认。

3.违约后果分级

（1）轻微违约：首次违规且未造成后果，给予口头警告并限期整改；

（2）一般违约：重复违规或影响消防功能，处以500-2000元罚款；

（3）严重违约：导致火灾事故或重大损失，除赔偿损失外，依法承担刑事责任。

（二）争议解决机制

1.协商优先原则

当事人发生争议时，应首先通过协商解决。物业服务中心需在5日内安排专人对接，争议双方共同提出解决方案。协商过程形成书面记录，双方签字确认后生效。

2.