电梯安全人员管理制度

电梯安全人员管理制度

一、总则

（一）目的与依据

为规范电梯安全人员管理行为，保障电梯运行安全，预防和减少电梯事故发生，依据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《电梯使用管理与维护保养规则》等法律法规及标准，结合电梯安全管理实际，制定本制度。

（二）适用范围

本制度适用于电梯使用单位、电梯维护保养单位（以下简称“维保单位”）中从事电梯安全管理、操作、维护保养等工作的相关人员，包括但不限于电梯安全管理人员、电梯司机、电梯安装维修人员等。

（三）基本原则

电梯安全人员管理遵循“安全第一、预防为主、责任到人、持证上岗、持续改进”的原则，明确人员职责，规范操作行为，强化安全培训，确保电梯安全管理工作规范、有序、有效开展。

二、职责分工

（一）电梯使用单位职责

1.安全管理人员职责

电梯安全管理人员在电梯日常运行中承担核心监督角色，确保所有操作符合安全规范。其首要职责是制定并执行电梯安全管理计划，包括定期检查电梯运行状态，记录各项参数如载重、速度和制动性能。管理人员需每日巡视电梯设备，观察是否有异常声响或振动，并及时处理潜在隐患。例如，在发现电梯门关闭不严时，管理人员需立即联系维保单位进行修复，防止乘客夹伤事故发生。此外，管理人员负责组织安全培训，向电梯司机和其他员工传授应急处理流程，如火灾或停电时的疏散步骤。培训内容需结合实际案例，如模拟电梯困人场景，强调保持冷静和正确使用紧急呼叫装置的重要性。管理人员还需维护安全档案，记录每次检查和培训的细节，确保文件完整可查，以备监管部门审查。在应急事件中，管理人员需第一时间到场指挥，协调救援力量，并向上级单位报告事故情况，确保信息传递准确无误。

2.电梯司机职责

电梯司机作为直接操作人员，其职责聚焦于日常运行中的乘客安全和设备监控。司机在每次上岗前需检查电梯控制面板，确认所有按钮和指示灯功能正常，并测试紧急停止开关是否有效。在运行过程中，司机需密切关注乘客上下电梯的秩序，引导乘客站稳扶好，避免拥挤导致超载。例如，当电梯达到额定载重时，司机需礼貌劝阻后续乘客进入，并解释安全原因。司机还需监听电梯运行声音，如有异响立即暂停使用并报告管理人员。此外，司机负责清洁电梯内部，保持环境整洁，防止杂物堆积影响门开关机制。在遇到故障时，如电梯突然停止，司机需安抚乘客情绪，指导他们使用对讲系统求助，并记录故障发生时间和现象。司机还需定期参加安全演练，提升自身应对突发状况的能力，确保在紧急情况下能迅速采取正确行动。

3.其他相关人员职责

除安全管理人员和司机外，电梯使用单位的其他人员也需履行辅助职责，共同维护电梯安全。清洁人员在打扫电梯时，需注意避免水渍渗入控制面板，防止电路短路，并使用专用工具清理门缝异物。保安人员在巡逻时，需检查电梯周围环境，确保通道畅通无阻，防止物品堵塞电梯门。例如，发现儿童在电梯附近玩耍时，保安需及时劝离，避免意外发生。前台或接待人员需协助宣传电梯安全知识，向新员工和访客介绍使用规范，如禁止在轿厢内蹦跳或倚靠门壁。这些人员需定期参与安全会议，了解最新安全动态，并在发现异常时第一时间向管理人员报告。通过团队协作，确保电梯使用环节的每一个细节都得到有效监控，减少人为失误带来的风险。

（二）电梯维保单位职责

1.维保人员职责

维保人员是电梯维护的直接执行者，其职责涵盖定期保养和故障修复的全过程。维保人员需按照计划周期，如每月或每季度，对电梯进行全面检查，包括润滑机械部件、调整钢丝绳张力、测试制动系统等。在操作中，维保人员需穿戴防护装备，使用专业工具进行细致检测，例如用测量仪检查导轨垂直度，确保偏差在允许范围内。当接到故障报修时，维保人员需在规定时间内到达现场，快速诊断问题根源，如电机过热或传感器失灵，并采取修复措施。修复后，维保人员需进行试运行验证，确认电梯恢复正常功能，并填写维保记录表，详细描述处理过程和更换部件。此外，维保人员需主动向使用单位提供维护建议，如提醒更换老化部件，以延长设备寿命。在极端天气或高负荷使用期，维保人员需增加巡检频次，预防潜在故障发生。

2.技术监督人员职责

技术监督人员负责监督维保工作的质量和合规性，确保所有操作符合行业标准。其职责包括审核维保报告，检查记录是否完整准确，例如核对部件更换日期和维护时间是否与计划一致。监督人员需定期现场抽查，观察维保人员的操作流程，如是否遵循安全规程使用工具，并及时纠正不规范行为。在电梯大修或改造项目中，监督人员需参与方案评审，评估技术可行性，并监督施工过程，确保改造后设备性能达标。监督人员还需收集运行数据，分析故障趋势，向管理层提出改进建议，如优化维保周期或升级控制系统。此外，监督人员负责协调外部检测机构，安排年度安全检验，并跟踪检验结果，确保问题整改到位。通过严格监督，提升维保工作的可靠性和透明度。

3.培训人员职责

培训人员专注于提升维保团队的专业技能和安全意识，其职责包括制定培训计划和实施课程。培训人员需根据行业最新法规和技术发展，更新培训材料，涵盖电梯原理、故障诊断方法和应急处理技巧。在培训过程中，培训人员采用理论讲解与实践操作相结合的方式，例如在模拟环境中指导维保人员拆装关键部件，强化动手能力。培训人员还需评估学员表现，通过考试或实操测试确保其掌握核心技能，如正确使用检测仪器。对于新入职员工，培训人员需提供基础安全培训，强调个人防护和操作规范，减少事故风险。此外，培训人员定期组织复训，巩固老员工知识，并分享行业案例，如分析典型事故原因，汲取教训。通过系统化培训，确保维保团队始终保持高水平的专业素养。

（三）协作与沟通职责

1.单位间协作

电梯使用单位和维保单位需建立紧密协作机制，共同保障电梯安全运行。协作内容包括定期召开联席会议，讨论运行中的问题和改进措施，例如使用单位反馈乘客投诉，维保单位据此调整维护重点。双方需明确责任边界，使用单位负责日常监控和报修，维保单位负责及时响应和修复。在大型活动或节假日期间，双方需提前沟通，制定专项保障方案，如增加维保频次或安排值班人员。协作还体现在信息共享上，使用单位需向维保单位提供电梯运行数据，如使用频率和故障记录，帮助维保单位优化维护策略。维保单位则需主动通报设备状态，如部件老化情况，以便使用单位做好预算和更换计划。通过这种互动协作，形成无缝衔接的安全管理体系，提升整体效率。

2.信息报告机制

建立高效的信息报告机制是确保电梯安全的关键环节。使用单位在发现电梯异常时，需通过专用渠道向维保单位报告，包括故障现象、发生时间和影响范围，维保单位需在规定时间内反馈处理进度。对于重大故障或事故，双方需立即启动应急报告流程，通知监管部门和相关方，并配合调查。报告内容需详实客观，避免主观臆断，例如记录具体故障代码和现场照片。维保单位在完成修复后，需提交书面报告，说明原因和措施，使用单位则需确认问题解决并归档。此外，双方需定期汇总报告数据，分析安全趋势，如季度故障统计，用于优化管理策略。通过规范化的报告机制，确保信息传递及时准确，支持决策制定和风险预防。

三、人员资质管理

（一）准入条件

1.基本资格要求

电梯安全管理人员需年满十八周岁，具备高中及以上学历，无妨碍电梯作业的疾病史，如癫痫、心脏病等。应聘者需提供健康证明，经指定医疗机构体检合格后方可上岗。维保人员则需具备机械或电气相关专业背景，优先录用持有特种设备作业证书的候选人。例如，某维保单位招聘时明确要求应聘者具备三年以上电梯维护经验，并通过实操考核后方可录用。

2.专业技能认证

所有电梯作业人员必须取得国家认可的特种设备作业人员证，包括电梯安全管理证、电梯安装维修证等。证书需在有效期内，且由发证机关定期年审。使用单位在招聘时需严格核验证书真伪，避免使用伪造证件人员。例如，某小区电梯管理员因无法提供有效证件被立即调离岗位，确保资质合规性。

3.岗位适配性评估

人员分配需结合专业背景与岗位需求。安全管理人员应具备较强的沟通协调能力，能处理乘客投诉和应急事件；维保人员需精通机械原理和电路知识，能独立完成故障排查。例如，某商场在招聘司机时，特别考察应聘者应对突发情况的心理素质，通过模拟困人场景测试其应变能力。

（二）培训体系

1.岗前培训

新入职人员需接受为期一周的集中培训，内容包括电梯结构原理、安全操作规范、应急处理流程等。培训采用理论授课与模拟实操结合的方式，例如使用电梯模型演示门机系统工作原理，让学员直观理解部件功能。培训结束后需通过闭卷考试，不合格者需重新培训。

2.定期复训

所有人员每年需完成不少于16学时的复训，重点更新安全法规和技术标准。例如，当新版《电梯维护保养规则》实施时，维保单位立即组织全员学习，解读新增的“物联网监测”要求。复训形式包括线上课程、专家讲座和案例分析，确保知识及时更新。

3.专项技能培训

针对复杂场景开展专项培训，如极端天气下的电梯操作、新型智能电梯的维护技术等。例如，某维保公司邀请设备厂商开展“永磁同步电机维护”实操培训，提升技术人员处理高端设备的能力。专项培训需记录考核结果，作为晋升依据。

（三）考核机制

1.日常考核

安全管理人员需每日填写《电梯运行日志》，记录异常情况及处理结果；维保人员完成维保后需提交详细报告，由技术主管签字确认。例如，某小区要求维保人员上传维保照片至管理系统，确保工作留痕可追溯。

2.年度考核

每年组织综合考核，包括理论笔试、实操演示和应急演练三部分。理论考试占比40%，重点考察安全法规知识；实操演示占比40%，要求学员现场完成故障排除；应急演练占比20%，模拟困人场景评估处置能力。考核结果分为优秀、合格、不合格三档，不合格者需离岗培训。

3.绩效关联

考核结果与绩效直接挂钩，优秀者给予奖金或晋升机会，连续两年不合格者调离岗位。例如，某物业公司将电梯故障率纳入安全管理人员KPI，故障率低于0.5%的团队可获得额外奖励，激励人员主动提升工作质量。

（四）监督与复审

1.证件动态管理

人力资源部门需建立人员资质档案，实时监控证书有效期。证书到期前三个月启动复审流程，确保人员按时参加培训考核。例如，某集团使用电子台账自动提醒即将到期的证书，避免因遗忘导致资质失效。

2.现场监督机制

安全主管不定期抽查人员操作规范性，例如观察维保人员是否正确使用防护装备，管理人员是否及时处理乘客投诉。发现违规行为立即纠正，并记录在案。例如，某商场发现维保人员未断电即进行检修，当即暂停其作业并重新培训。

3.退出机制

对存在以下情形者，立即取消作业资格：伪造证书、连续三次考核不合格、因操作不当导致事故等。例如，某电梯司机因超载运行导致困人事故，经调查后吊销其作业资格，并纳入行业黑名单。

四、运行操作规范

（一）日常运行操作

1.开机前检查

电梯司机每日上岗前需执行标准化检查流程。首先确认控制面板指示灯状态正常，所有按钮无卡滞现象。随后检查轿厢内应急照明、通风装置及对讲系统功能，测试紧急停止开关是否有效。清洁人员需同步检查轿厢地面是否干燥无积水，防止乘客滑倒。例如，某商场电梯司机发现轿厢内按钮面板有油污，立即使用专用清洁剂擦拭，确保乘客操作安全。

2.运行中监控

运行期间司机需持续关注电梯运行状态，注意观察平层精度是否达标，轿厢运行是否平稳无异常震动。通过听辨机械部件声响，识别异响来源，如门机摩擦声或钢丝绳异常抖动。司机需主动维持轿厢秩序，提醒乘客勿倚靠门壁、蹦跳或超载。例如，某住宅小区电梯在高峰时段达到额定载重，司机耐心向等待乘客解释安全规范，劝导后续乘客改乘下一班次。

3.运行后交接

每日工作结束前，司机需填写《电梯运行日志》，详细记录当日运行时长、故障次数及处理情况。清洁人员需完成轿厢内部消毒，擦拭扶手及按钮表面。交接时双方共同检查设备状态，确认无遗留问题后签字确认。例如，某写字楼电梯司机发现夜间运行记录中多次出现门机开关异常，次日立即向维保单位报修并标注交接记录。

（二）维护保养操作

1.定期维保流程

维保人员需按计划周期执行分级保养：日常保养每日检查门机润滑、轿厢清洁；月度保养测试安全回路、制动系统性能；季度保养全面检测曳引机钢丝绳张力、导轨垂直度。操作前必须悬挂“正在维保”警示牌，切断主电源并上锁。例如，某小区维保人员在季度保养中发现导轨润滑不足，立即补充专用润滑脂并调整导轨支架螺栓。

2.故障处置规范

接到故障报修后，维保人员需在30分钟内响应。抵达现场后先确认故障类型，如电气故障需使用万用表检测电压，机械故障需观察异响部位。重大故障需立即启动应急预案，疏散轿厢内乘客并设置警戒区域。例如，某商场电梯突然困人，维保人员首先通过紧急对讲安抚乘客，随后手动盘车平层开门，全程记录救援时间。

3.部件更换标准

更换易损部件需严格匹配原厂规格。如更换门机皮带时，需测量新旧皮带长度误差不超过3mm；更换制动器闸瓦需确保间隙调整至0.2-0.5mm。更换后必须进行空载测试，确认功能正常方可交付使用。例如，某医院电梯更换曳引机钢丝绳后，维保人员使用张力仪测量各股张力偏差，确保均匀受力。

（三）应急处置操作

1.团人救援流程

接到困人报警后，安全管理人员需3分钟内抵达现场。首先通过紧急对讲询问乘客状况，确认轿厢位置后通知维保人员。救援人员使用三角钥匙开启厅门，手动松闸盘车至平层位置。全程需持续安抚乘客，告知救援进展。例如，某住宅电梯因停电困人，救援人员使用应急电源恢复供电后，优先解救老弱病残乘客。

2.火灾应对措施

火灾发生时，司机需立即按下“消防迫降”按钮，使电梯返回首层开门疏散乘客。随后切断电梯主电源，防止电气短路引发火势蔓延。安全管理人员需引导乘客通过消防通道撤离，严禁使用电梯逃生。例如，某办公楼电梯烟感报警后，系统自动迫降至首层，司机协助疏散完毕后参与初期灭火。

3.水浸事故处理

暴雨导致电梯井道进水时，司机需立即停止运行，关闭总电源。安全管理人员需组织人员使用沙袋封堵电梯厅门，防止水流进入轿厢。维保人员需抽排井道积水，干燥电气部件后进行绝缘测试。例如，某地下车库电梯遭遇水浸，维保人员拆除底坑控制柜，用热风机烘干电路板并更换受潮传感器。

（四）特殊场景操作

1.载重监控操作

司机需通过额定载重标识牌和超载报警装置实时监控载重。当达到90%载重时需口头提醒乘客，超载时立即阻止乘客进入。大型商场需配备专职载重管理员，使用电子秤辅助监控。例如，某景区电梯在节假日配备流动管理员，通过广播系统实时播报载重数据。

2.大客流疏导

高峰时段需启动三级响应：一级预警时增加值班人员引导分流；二级预警时限制单次运行人数；三级预警时暂停部分电梯运行。例如，某地铁站电梯早高峰启动“单侧停靠”模式，引导乘客错峰使用。

3.节假日保障

重大节假日前需进行全面安全检查，重点测试应急电源、对讲系统功能。节日期间增加维保人员值班频次，每4小时巡检一次。例如，某景区在春节假期实行“双人双岗”制度，确保电梯24小时应急响应。

五、监督与考核机制

（一）日常监督体系

1.班前检查监督

安全管理人员需每日核查电梯司机班前检查记录，重点确认控制面板指示灯状态、应急照明功能及紧急停止开关有效性。例如，某小区物业要求司机上传检查照片至管理系统，值班主管在岗前5分钟完成线上审核，发现轿厢按钮油污未清理立即要求整改。清洁人员需同步接受监督，确保轿厢地面无积水，防止乘客滑倒。

2.运行过程巡检

维保单位需指派技术专员每周进行现场巡检，随机抽查电梯运行状态。巡检人员使用专业设备检测平层精度、制动系统响应时间，并观察司机操作规范性。例如，某商场巡检时发现司机未及时劝阻超载行为，现场开具《整改通知单》并要求次日提交书面检讨。

3.多方协同监督

建立使用单位、维保单位、乘客三方监督渠道。乘客可通过扫码反馈异常情况，如按钮失灵、轿厢异响等。使用单位需在24小时内响应反馈，维保单位同步介入处理。例如，某写字楼收到5次同一电梯门机卡顿投诉后，立即安排维保单位更换磨损滑块。

（二）专项监督机制

1.维保质量追溯

维保单位需为每次保养生成唯一二维码，扫码可查看保养项目、更换部件及操作人员信息。技术监督人员每月随机抽取10%的维保记录，现场核查保养痕迹。例如，某医院电梯维保记录显示更换了制动器闸瓦，但现场检查发现闸瓦间隙未达标，相关维保人员被暂停作业资格。

2.应急演练评估

每季度组织一次应急演练，邀请第三方专家评估救援流程。演练场景包括困人救援、火灾迫降、水浸处置等，重点考核响应时间、操作规范及乘客安抚效果。例如，某住宅小区演练中，救援人员未使用三角钥匙即开启厅门，被判定为重大违规，需重新参加培训。

3.设备状态监测

对使用超过8年的老旧电梯，增加月度专项监测项目。包括钢丝绳探伤检测、控制系统信号稳定性测试、导轨垂直度复测等。监测数据录入智能分析系统，自动生成健康度报告。例如，某园区电梯因钢丝绳断丝超标被判定为高风险设备，立即停用并更换整组钢丝绳。

（三）考核评价体系

1.量化指标考核

（1）故障率：单月故障次数≤2次为合格，超3次启动问责

（2）响应时效：接到报修后30分钟内到达现场，超时按分钟计扣绩效

（3）乘客满意度：季度满意度调查≥95分，低于90分约谈责任人

例如，某维保团队连续三个月故障率超标，扣发当月奖金并强制参加复训。

2.行为规范考核

制定《电梯作业人员行为负面清单》，包括：

-未持证上岗

-运行中玩手机

-应急处置时未安抚乘客

-拒绝乘客合理投诉

发现违规行为立即扣分，年度累计扣分达20分者调离岗位。例如，某司机因运行中接打电话被乘客录像举报，经核实后扣5分并书面警告。

3.团队协作考核

使用单位与维保单位共享考核数据，设立联合绩效指标：

-重大事故发生率

-预防性维护完成率

-信息传递及时率

季度联合考核排名末位的团队需提交改进方案。例如，某物业与维保单位因信息传递延迟导致故障扩大，双方共同承担绩效扣减。

（四）结果应用机制

1.奖惩实施

（1）奖励：年度考核优秀者给予额外月薪，优先晋升岗位；连续三年无事故团队发放专项奖金

（2）惩处：首次违规口头警告，二次违规书面警告，三次违规解除劳动合同

例如，某维保人员因及时发现制动器隐患避免事故，获评季度安全标兵并奖励5000元。

2.能力提升

考核不合格人员需参加针对性培训：

-理论薄弱者安排法规专项学习

-操作失误者进行模拟机强化训练

-沟通不足者参加客服礼仪培训

培训后重新考核，仍不合格者调至非关键岗位。例如，某司机因应急处置不当被调岗至设备巡检岗。

3.持续改进

每季度召开考核分析会，通报共性问题并制定改进措施：

-故障率高：优化维保周期

-满意度低：改进服务流程

-响应慢：增加应急人员配置

例如，针对夜间响应慢问题，某物业在住宅区设立24小时应急值守点。

（五）责任追溯机制

1.事故溯源

发生事故时成立专项调查组，调取监控录像、操作记录、维保日志，还原事件全貌。例如，某电梯夹人事故经调查确认是司机未确认门区安全即启动电梯，司机被追究刑事责任。

2.责任认定

根据《特种设备安全法》划分责任：

-使用单位管理失职：承担主要责任

-维保单位保养不当：承担次要责任

-人员违规操作：承担直接责任

例如，某商场因未及时更换磨损门机导致事故，物业经理被撤职。

3.整改闭环

事故单位需在15日内提交《整改报告》，包括：

-事故原因分析

-责任处理结果

-预防改进措施

整改报告经监管部门验收合格后方可恢复运行。例如，某小区电梯事故后加装了多重门防夹保护装置并增加巡检频次。

（六）监督保障措施

1.技术支撑

为安全管理人员配备智能终端，实现：

-实时查看电梯运行数据

-接收故障自动报警

-远程调阅维保记录

例如，某集团通过物联网平台实现200台电梯的远程监控，故障响应速度提升40%。

2.资源保障

监督工作所需经费纳入年度预算，包括：

-检测设备采购

-第三方评估费用

-应急演练物资

例如，某物业公司每年划拨5%的电梯管理经费用于监督体系建设。

3.文化培育

每月开展“安全之星”评选，通过内部宣传栏、微信群展示优秀事迹。组织家属开放日，让员工家属了解安全工作重要性，形成家庭监督氛围。例如，某维保公司家属参观后，员工主动报告了3项潜在隐患。

六、应急处理机制

（一）应急组织架构

1.指挥体系

电梯安全应急指挥中心由使用单位安全管理人员牵头，维保单位技术负责人、物业经理共同组成。指挥中心实行24小时值班制度，配备专用应急电话和通讯设备。例如，某大型商场在电梯厅张贴应急联络表，标注指挥中心电话、维保单位响应时限及属地消防部门联系方式。

2.分工职责

指挥中心下设救援组、技术组、联络组。救援组由持证维保人员组成，负责现场操作；技术组分析故障原因并提供解决方案；联络组负责信息通报和媒体应对。例如，某住宅小区困人事件中，救援组使用三角钥匙开门，技术组同步检测控制系统，联络组安抚家属并通报进展。

3.资源调配

建立应急物资储备清单，包括三角钥匙、应急照明、手动盘车工具等。物资存放于专用箱，每月检查一次。例如，某医院在电梯机房配备应急电源，确保停电时能启动救援照明。

（二）日常应急响应

1.困人救援流程

接到困人报警后，救援组需15分钟内抵达现场。首先通过紧急对讲确认乘客状况，询问楼层位置。随后关闭电梯主电源，使用三角钥匙开启厅门，手动松闸盘车至平层位置。全程需持续安抚乘客，告知救援进展。例如，某写字楼电梯困人后，救援组8分钟内完成开门，乘客无不适症状。

2.停电应对措施

突发停电时，司机需立即按下“停止运行”按钮，安抚乘客保持冷静。应急照明自动启动后，引导乘客通过轿厢内对讲联系指挥中心。维保人员需在30分钟内抵达，检查备用电源切换情况。例如，某地下车库停电后，应急照明持续45分钟，维保人员成功恢复供电。

3.设备故障处置

发生异响、抖动等异常时，司机需立即停靠最近楼层疏散乘客，设置警戒区域。技术组