清洁生产审核 （第二版）课件 理论知识-方案实施与效果

《清洁生产审核》CleanerProductionAudit模块四审核成效项目七方案实施与效果汇总《清洁生产审核》CleanerProductionAudit任务1组织方案实施问题导入清洁生产方案实施是所提出的可行的清洁生产方案（中/高费方案）的实施过程。它深化和巩固了清洁生产的成果，实现了技术进步，使企业获得了比较显著的经济效益和环境效益。那如何组织企业实施中/高费方案呢？教学导航重点：组织方案实施的工作内容难点：筹措资金、落实施工力量知识传授1方案实施前准备方案实施前准备（2）在时间进度表中，还应列出具体的负责单位，以利于责任分明，时间进度表建议采取甘特图的形式。1统筹规划（1）制订一个比较详细的实施计划和时间进度表。一般来说，内容大致有：筹措资金，方案设计，设备选型、加工或订货、安装等，完善配套设施服务，制订各项规程，落实操作、维修、管理班子，进行人员培训等。上述各项内容中，落实资金和落实施工力量是比较关键的内容。方案实施前准备（1）企业内部自筹资金①现有资金。②通过实施清洁生产无/低费方案逐步积累的资金。2筹措资金（2）企业外部自筹资金①国内借贷资金，如国内银行贷款等。②国外借贷资金，如世界银行贷款等；③其他资金来源，如环保资金返回款、政府财政专项拨款、发行股票和债券融资等方案实施前准备（1）土建施工的落实，包括：施工设计，土地征用，施工现场准备，施工队伍落实，施工进度安排，施工质量验收等。（2）设备的安装与运行，包括：

设备选型，设备订货，设备安装，设备调试，设备验收等。3落实施工力量知识传授2实施清洁生产方案实施清洁生产方案1资金问题（1）内部资金配套不完善，或是因为资金根本不够，或是因为资金被挪用。（2）外部资金不能按时到位，或因为汇率变动，造成资金短缺。（3）方案筹划不当，原计划可行的方案随时间变为不可行；相反一些新发现的更为可行的方案需要投资，造成资金矛盾。（4）由于方案实施次序计划不当带来资金短缺。例如：某企业计划实施方案A、B后再实施方案C，后因发现先实施A、C，再实施B更优，但“A+C”方案投资大于“A+B”方案，造成资金短缺。实施清洁生产方案2土建施工问题（1）由于客观条件（例如施工现场需要大型地下管道挪位），影响施工进度。（2）由于主观条件（例如施工队伍不过硬，技术不过关），影响施工进度。实施清洁生产方案3运行管理不当设备土建施工完成后，缺少调试与运行人员，没有相应的维护管理人员，缺乏必要的分析测试仪表、设备，造成设备难以正常运转。因此，对于以上问题，在制定方案实施计划中都应作出详细分析，并在方案实施过程中为断调整、不断完善，以便方案的顺利实施。模块四审核成效项目七方案实施与效果《清洁生产审核》CleanerProductionAudit任务2评估方案实施效果问题导入清洁生产方案的实施效果评估是指汇总已实施的无/低费方案的成果，并评价已实施的中/高费方案的成果，通过技术、环境、经济评价方案实施对企业的综合影响。那具体从哪些方面评估清洁生产方案的实施对企业的影响呢？教学导航重点：评估方案实施的效果难点：技术、经济、环境评估的方法知识传授1汇总已实施无/低费方案的成果汇总已实施无/低费方案的成果

对比方案实施前后环境指标的变化，包括：物耗、水耗、电耗等资源消耗指标废水、废气、固废等废物产生量指标从而获得无/低费方案实施后的环境效果。环境效果已实施无/低费方案的成果包括：环境效益和经济效益汇总已实施无/低费方案的成果

对比方案实施前后经济指标的变化，包括：产值、原材料费用、能源费用、公共设施费用、水费、污染控制费用、维修费及税金、净利润等从而获得无/低费方案实施后的经济效益。经济效益最后对本轮清洁生产审核中无/低费方案的实施情况作一阶段性总结知识传授2评价已实施中/高费方案的成果评价已实施中/高费方案的成果环境评价技术评价经济评价对已实施的方案在方案实施前要做必要、周详的准备在方案实施过程中进行严格的监督管理在方案实施后应对其效果及时作出分析评价分析评价内容评价已实施中/高费方案的成果方案实施后，废物排放是否达到审核重点要求达到的污染预防目标，废水、废气、废渣、噪声实际削减量；方案实施后，内部回用/循环利用程度如何，还应做的改进；方案实施后，单位产品产量和产值的能耗、物耗、水耗降低的程度；方案实施后，单位产品产量和产值的废物排放量、排放浓度的变化情况；有无新的污染物产生；是否易处置，易降解；方案实施后，产品使用和报废回收过程中还有哪些环境风险因素存在；方案实施后，生产过程中有害于健康、生态、环境的各种因素是否得到消除以及应进一步改善的条件和问题。环境评价评价已实施中/高费方案的成果对比“方案实施前”与“方案实施后”的数字，找出究竟产生了多少环境效益对比“设计的方案”与“方案实施后”的数字（对比理论值与实际值），分析两者的差距，相应地对方案进行完善评价已实施中/高费方案的成果（1）生产流程是否合理；（2）生产程序和操作规程有无问题；（3）设备容量是否满足生产要求；2技术评价（7）自动化程度和自动分析测试及监测指示方面还需哪些改进；（8）设备实际运行水平与国内、国际同行的水平有何差距；（9）对设备的技术管理、维修、保养人员是否齐备。（4）对生产能力与产品影响如何；（5）仪表管线布置是否需要调整；（6）生产管理方面是否需要修改或补充；评价已实施中/高费方案的成果3经济评价（1）废料的处理和处置费用，排污费降低多少？事故赔偿费减少多少？（2）原材料的费用、能源和公共设施费如何？（3）维修费是否减少？（4）产品的效益如何？包括：产量是否增加？质量有无提高，使用寿命能否延长？

市场竞争能力是否加强？是否享受到环境政策或其他政策的优惠？（5）产品的成本与利润如何？评价已实施中/高费方案的成果对比方案实施前后经济效果进行粗略的经济评价综合评价：通过对每一项中/高费清洁生产方案进行技术、环境、经济三方面的评价，可以对已实施的方案成功与否作出综合、全面的评价结论。知识传授3分析总结已实施方案对企业的影响分析总结已实施方案对企业的影响1汇总环境效果和经济效益将已实施的无/低费和中/高费清洁生产方案成果汇总成表，内容包括实施时间、投资运行费、经济效益和环境效果，并进行分析。分析总结已实施方案对企业的影响定性分析：从技术工艺水平、过程控制水平、企业管理水平、员工素质等众多方面考察清洁生产带给企业的变化。定量分析：考察审核前后企业各项单位产品指标的变化。2对比各项单位产品指标通过定性、定量分析：企业可以从中体会清洁生产的优