清洁生产审核 （第二版）课件 项目1-3 审核基础-预审核

《清洁生产审核》CleanerProductionAudit课程说课一、课程背景企业清洁生产审核流程《清洁生产审核办法》《清洁生产促进法》《清洁生产审核》课程是生态环境类专业的核心或拓展课程，是一门培养学生从源头消除污染的意识和能力的课程，具是极强的专业综合性和实践性《清洁生产审核评估与验收指南》二、建课理念本课程贯彻以学习者为中心的教学理念，以校校、校企合作为教学组织形式，以真实审核案例、典型工作任务为载体，开展线上与线下混合式教学。①坚持与时俱进：教学团队具备创新意识，教学内容对接《“十四五”全国清洁生产推行方案》，反映清洁生产新成果、新动态。②坚持以生为本：针对生态环境工程不同的专业学生，进行系统性的总体教学设计，满足不同专业学生的职业化需求。③坚持整体优化：以现有教学改革成果为基础进行课程教学资源的整合与优化（集优化），融入思政元素，突出课程特色。④坚持科学评价：统筹规划课程内容、实施方式及评价，使之更加符合学生特点、学生和专业发展需要。三、岗位分析岗位1撰写清洁生产审核报告岗位2参与行业企业清洁化改造岗位3配合碳排放、绿色供应链、绿色工厂等技术咨询服务企业清洁生产审核现场工作图四、培养目标培养有责任有担当的“清洁生产审核员”五、教材选用配套教材：《清洁生产审核》湖南省职业教育优秀教材(2020)首届全国教材建设奖-全国优秀教材二等奖(2021)“十四五”首批职业教育国家规划教材（2023）六、教学内容五大模块十个项目二十八项任务对标“清洁生产审核员”职业标准将教学内容确定为七、教学资源《清洁生产审核》国家在线精品课程/cms/courseDetails/index.htm?cid=qjszsh043zbh607加课方式八、课程思政提出“审思明辨+激浊扬清”课程思政主线采用“育情-知理-践行”实施路线以情动人（提升职业认同）汲取榜样力量以服务企业清洁化改造为切入点鼓励坚守一线情理融合（提升职业自信）凝新时代之气、铸服务家国之心练审核员之技、塑审思明辨之品明绿色化之理、育激浊扬清之德导之以行（提升职业担当）参与清洁生产审核实践活动将情感与技能内化成行动欢迎交流讨论《清洁生产审核》

CleanerProductionAudit《清洁生产审核》CleanerProductionAudit模块一审核准备问题1“十四五”清洁生产(审核)如何实施?项目一审核基础《清洁生产审核》CleanerProductionAudit问题导入“十四五”时期，生态文明建设有了新使命（以降碳为重点战略方向）（推动减污降碳协同增效）（经济社会发展全面绿色转型）如果给五年规划赋予一种颜色，“十四五”一定是绿色的“十四五”期间清洁生产（审核）工作将如何实施呢？能力培养1“十四五”全国清洁生产推行方案1、全国清洁生产推行方案《“十四五”全国清洁生产推行方案》

2021年10月29日，国家发改委、生态环境部、工信部等10部门印发《“十四五”全国清洁生产推行方案》（发改环资〔2021〕1524号）。《方案》以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以清洁生产审核为抓手，系统推进工业、农业、建筑业、服务业等领域清洁生产，积极实施清洁生产改造，探索清洁生产区域协同推进模式，培育壮大清洁生产产业，促进实现碳达峰、碳中和目标，助力美丽中国建设。《“十四五”全国清洁生产推行方案》1、全国清洁生产推行方案《“十四五”全国清洁生产推行方案》1、全国清洁生产推行方案2、推进重点行业清洁生产审核

《关于深入推进重点行业清洁生产审核工作的通知》2020年10月16日，生态环境部和国家发改委联合发布《关于深入推进重点行业清洁生产审核工作的通知》（环办科财〔2020〕27号）。《通知》进一步加强清洁生产审核在重点行业节能减排和升级改造中的支撑作用《通知》包括八个部分主要内容，具有如下创新：2、推进重点行业清洁生产审核一是突出强调了要提高清洁生产对促进绿色发展重要性的认识。二是进一步加强了与国家重大政策要求的结合，全面落实强制性清洁生产审核要求。三是强调地方清洁生产审核工作推行的具体设计安排，要求各省级负责清洁生产审核工作的部门制定本地区清洁生产审核实施方案（2021-2023年）。四是鼓励各地方结合自身情况实施差别化清洁生产审核模式。

《关于深入推进重点行业清洁生产审核工作的通知》能力培养2地方清洁生产审核实施方案法律法规依据《辽宁省清洁生产审核实施方案（2021-2023年）》《甘肃省清洁生产审核实施方案（2021-2023）》《黑龙江省清洁生产审核实施方案（2021-2023年）》《上海市强制性清洁生产审核实施方案（2021-2023年）》《江西省清洁生产审核实施方案（2021~2023年）》《宁夏全区重点行业清洁生产审核实施方案（2021年-2023年）》《广西壮族自治区重点行业清洁生产审核实施方案（2021-2023年）》……《关于深入推进重点行业清洁生产审核工作的通知》（环办科财〔2020〕27号）

《通过》要求：各省级负责清洁生产审核工作的部门制定本地区清洁生产审核实施方案（2021-2023年）地方《清洁生产审核实施方案（2021-2023年）》2、推进重点行业清洁生产审核江西：2023年底前，全省重点行业企业全部实施完成一轮清洁生产审核……广西：对能源、冶金、建材、有色等13个重点行业全面推进清洁生产审核……甘肃：对“双有”企业依法按5年实施一轮强制性清洁生产审核的要求……上海：2022年启动推进全面审核和简化审核并重的差异化清洁生产审核模式；2023年底前完成上海化工区清洁生产水平整体评估报告……能力培养3相关政策、规划实施要求1、相关政策《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》（2021年9月22日）《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》（2021年11月2日)贯彻生态文明理念坚持不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路如果给五年规划赋予一种颜色“十四五”一定是绿色的1、相关政策《“十四五”节能减排综合工作方案》（国发〔2021〕33号）提出到2025年，全国单位国内生产总值能源消耗比2020年下降13.5%；重点行业能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平……《2030年前碳达峰行动方案》（国发〔2021〕23号）提出非化石能源消费比重提高、能源利用效率提升、二氧化碳排放强度降低等主要目标，重点实施“碳达峰十大行动”……《“十四五”塑料污染治理行动方案》（发改环资〔2021〕1298号）到2025年，塑料制品生产、流通、消费、回收利用、末端处置全链条治理成效更加显著，白色污染得到有效遏制……

…………1、相关政策《“十四五”时期“无废城市”建设工作方案》（环固体〔2021〕114号）2、相关规划《“十四五”推进农业农村现代化规划》（国发〔2021〕25号）《“十四五”全国农业绿色发展规划》（农规发〔2021〕8号）《“十四五”循环经济发展规划》（发改环资〔2021〕969号）《“十四五”工业绿色发展规划》（工信部规〔2021〕178号）《“十四五”节水型社会建设规划》（发改环资〔2021〕1516号）《“十四五”重点流域水环境综合治理规划》（发改地区〔2021〕1933号）《“十四五”土壤、地下水和农村生态环境保护规划》（环土壤〔2021〕120号）…………2、相关规划《“十四五”循环经济发展规划》（发改环资〔2021〕969号）提出：强化重点行业清洁生产

依法在“双超双有高耗能”行业实施强制性清洁生产审核，引导其他行业自觉自愿开展审核。

进一步规范清洁生产审核行为，提高清洁生产审核质量。推动石化、化工、焦化、水泥、有色、电镀、印染、包装印刷等重点行业“一行一策”制定清洁生产改造提升计划。

加快清洁生产技术创新、成果转化与标准体系建设，建立健全差异化奖惩机制，探索开展区域、工业园区和行业清洁生产整体审核试点示范工作。2、相关规划《“十四五”工业绿色发展规划》（工信部规〔2021〕178号）提出：推动生产过程清洁化转型

强化源头减量、过程控制和末端高效治理相结合的系统减污理念。

大力推行绿色设计，引领增量企业高起点打造更清洁的生产方式，推动存量企业持续实施清洁生产技术改造，引导企业主动提升清洁生产水平。

实施钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、轻工、机械等重点行业清洁生产改造工程。模块一审核准备问题2如何确定强制性清洁生产审核企业?项目一审核基础《清洁生产审核》CleanerProductionAudit问题导入2022年2月8日《企业环境信息依法披露管理办法》正式施行清洁生产审核信息?能力培养1文件是如何规定的?法律法规依据《企业环境信息依法披露管理办法》（2022年2月8日起施行）第二章披露主体第七条下列企业应当按照本办法的规定披露环境信息：（一）重点排污单位；（二）实施强制性清洁生产审核的企业；（三）符合本办法第八条规定的上市公司及合并报表范围内的各级子公司（以下简称上市公司）；（四）符合本办法第八条规定的发行企业债券、公司债券、非金融企业债务融资工具的企业（以下简称发债企业）；（五）法律法规规定的其他应当披露环境信息的企业。法律法规依据《企业环境信息依法披露管理办法》（2022年2月8日起施行）第三章披露内容和时限第十四条实施强制性清洁生产审核的企业披露年度环境信息时，除了披露本办法第十二条规定的环境信息外，还应当披露以下信息：（一）实施强制性清洁生产审核的原因；（二）强制性清洁生产审核的实施情况、评估与验收结果。第十九条企业应当于每年3月15日前披露上一年度1月1日至12月31日的环境信息法律法规依据《企业环境信息依法披露管理办法》（2022年2月8日起施行）第五章罚则第二十八条企业违反本办法规定，不披露环境信息，或者披露的环境信息不真实、不准确的，由设区的市级以上生态环境主管部门责令改正，通报批评，并可以处一万元以上十万元以下的罚款。第二十九条企业违反本办法规定，有下列行为之一的，由设区的市级以上生态环境主管部门责令改正，通报批评，并可以处五万元以下的罚款：（一）披露环境信息不符合准则要求的;（二）披露环境信息超过规定时限的；（三）未将环境信息上传至企业环境信息依法披露系统的。能力培养2强制性是怎么判定的?法律法规依据《中华人民共和国清洁生产促进法》（第八条）《清洁生产审核办法》（第八条）有下列情形之一的企业，应当实施强制性清洁生产审核：污染物排放超过国家或者地方规定的排放标准，或者虽未超过国家或者地方规定的排放标准，但超过重点污染物排放总量控制指标的；超过单位产品能源消耗限额标准构成高耗能的；使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒有害物质的。法律法规依据《中华人民共和国清洁生产促进法》（第八条）《清洁生产审核办法》（第八条）有下列情形之一的企业，应当实施强制性清洁生产审核：使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒有害物质的。第一类，危险废物。包括列入《国家危险废物名录》的危险废物，以及根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物；第二类，剧毒化学品、列入《重点环境管理危险化学品目录》的化学品，以及含有上述化学品的物质；第三类，含有铅、汞、镉、铬等重金属和类金属砷的物质；第四类，《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》附件所列物质；第五类，其他具有毒性、可能污染环境的物质能力培养3现实是如何判定的?如何判定企业是否是强制性？下列企业需要强制性开展清洁生产审核的有（?）A企业：排放三氧化二砷(砒霜)B企业：氮氧化物排放量超过排污许可证载明的排放总量C企业：产生生活垃圾焚烧飞灰D企业：湖南生产一级大米(等级)，单位产品能源消耗14kgce/t《国家危险废物名录（2021年版）》下列企业需要强制性开展清洁生产审核的有（?）D企业：湖南生产一级大米(等级)，单位产品能源消耗14kgce/t《湖南省大米单位产品能源消耗限额及计算方法》(DB43/T1773-2020)如何判定企业是否是强制性？参考资料：《国家危险废物名录》(2021年版)《湖南省大米单位产品能源消耗限额及计算方法》(DB43/T1773-2020)下列企业需要强制性开展清洁生产审核的有（ABCD）A企业：排放三氧化二砷(砒霜)B企业：氮氧化物排放量超过排污许可证载明的排放总量C企业：产生生活垃圾焚烧飞灰D企业：湖南生产一级大米(等级)，单位产品能源消耗14kgce/t如何判定企业是否是强制性？能力培养4相关部门会公布吗?1、公布审核企业名单2、发布实施方案或工作指南《上海市强制性清洁生产审核实施方案（2021-2023年）》《海南省生态环境厅强制性清洁生产审核工作指南（试行）》（2021年11月）模块一审核准备问题3清洁生产审核技术支撑体系有哪些?项目一审核基础《清洁生产审核》CleanerProductionAudit问题导入《“十四五”全国清洁生产推行方案》提出积极实施清洁生产改造，培育壮大清洁生产产业。什么是清洁生产产业，具体包括哪些产业呢？我们从事清洁生产审核属于产业的哪个领域？该领域开展清洁生产评价和改造的依据有哪些？课程思政将“全世界最完整工业体系”国家优势与“清洁生产审核”技术支撑体系融合树立正确的国家观、民族观，增强民族自信心和自豪感识别信息需求、检索信息资源、遵守信息道德规范等信息素养能力培养1清洁生产产业分类清洁生产产业分类《节能环保清洁产业统计分类（2021）》

2021年7月26日，国家统计局发布了《节能环保清洁产业统计分类（2021）》，提出节能环保清洁产业涵盖节能环保产业、清洁生产产业和清洁能源产业。清洁生产产业分类《节能环保清洁产业统计分类（2021）》【节能环保产业】是指以实现高效节能、先进环保和资源综合利用为目的，提供相应产品或服务的产业。包括高效节能产业、先进环保产业、资源循环利用产业、绿色交通车船和设备制造产业等4大领域。【清洁生产产业】是指为企业在生产经营活动中提供清洁生产技术、装备和服务的产业。包括清洁生产原料制造业、清洁生产设备制造和设施建设业、清洁生产技术服务业等3大领域。【清洁能源产业】是指为全社会提供清洁能源产品或服务的产业。包括核电产业、风能产业、太阳能产业、生物质能产业、水力发电产业、智能电网产业、其他清洁能源产业、传统能源清洁高效利用产业等8大领域。能力培养2清洁生产评价指标体系行业清洁生产评价指标体系国家发展改革委会同生态环境部、工业和信息化部制定了45项行业清洁生产评价指标体系（截止2021年底）。1、国家评价指标体系和标准行业清洁生产标准原环境保护部组织编制了50多个重点行业清洁生产标准（部分标准已废止）1、国家评价指标体系和标准2、地方评价指标体系地方清洁生产评价指标体系、标准和审核指南【地方标准】甘肃《镍冶炼行业清洁生产评价指标体系》（DB62/T4115-2020）黑龙江《清洁生产评价指标体系电力行业（生物质发电企业）》（DB23/T2679-2020）新疆《清洁生产标准半焦行业》（DB65/T3210-2020）……【审核指南】河北、黑龙江、甘肃等省发布了行业清洁生产审核指南能力培养3清洁生产改造技术工艺设备《国家工业资源综合利用先进适用工艺技术设备目录》（2021年版）2021年11月25日工信部等部门发布《目录》共列入94种工艺技术设备，包括研发类、应用类、推广类三大类。

每类包括工业固废减量化、工业固废综合利用、再生资源回收利用三项。1、资源综合利用先进适用工艺技术设备《国家鼓励的工业节水工艺、技术和装备目录》（2021年版）2021年11月2日工信部与水利部联合发布《目录》共涉及共性通用技术及钢铁、石化等14大行业152个技术。2、工业节水工艺、技术和装备目录一、共性通用技术二、钢铁行业三、石化化工行业四、纺织印染行业五、造纸行业六、食品行业七、有色金属行业八、皮革行业九、制药行业十、电子行业十一、电子行业十二、建材行业十三、蓄电池行业十四、机械行业十五、电力行业《高耗能行业重点领域能效标杆水平和基准水平》（2021年版）2021年11月15日国家发改委等部门发布3、能效标杆水平和基准水平标杆水平是对标国内外生产企业先进能效水平确定基准水平参考国家现行单位产品能耗限额标准确定的准入值和限定值《环境保护综合名录》（2021年版）2021年10月25日

生态环境部发布

《名录》包含“双高”（高污染、高环境风险）产品名录和环境保护重点设备名录，共有932项“双高”产品，159项产品除外工艺，79项环境保护重点设备。5、环境保护综合名录能力培养4清洁生产改造相关政策《行业规范条件》为进一步加快行业转型升级，促进行业技术进步，提升资源综合利用率和节能环保水平，根据国家有关法律法规和产业政策，工信部陆续出台了行业规范条件。1、行业规范条件《行业规范条件》练习（1）网络检索《循环再利用化学纤维（涤纶）行业规范条件》，判断下列水耗、物耗、能耗表述正确的是（）A．瓶片生产，新鲜水取水量低于1.3m3/t；泡料、再生切片生产，新鲜水取水量低于0.55m3/t。B．工业用水重复利用率不低于85%。C．短纤维的单位产品原料消耗应低于1030kg/t（瓶片）、1070kg/t（泡料）。D．瓶片单位产品综合能耗应低于45kgce/t；泡料单位产品综合能耗应低于30kgce/t；再生切片单位产品综合能耗应低于80kgce/t。（2）网络检索工业和信息化部公布的最近一批符合“行业规范条件”的企业名单。1、行业规范条件《绿色工厂、绿色产品和绿色园区》《中国制造2025》明确提出要积极构建绿色制造体系，走生态文明的发展道路，支持企业开发绿色产品（产品全生命周期的绿色化）、创建绿色工厂（生产过程的绿色化）、建设绿色工业园区（园区内工厂之间的统筹管理和协同链接）、打造绿色供应链、壮大绿色企业、强化绿色监管和开展绿色评价。2、绿色工厂、绿色产品和绿色园区《绿色工厂、绿色产品和绿色园区》练习（1）网络检索《绿色化工园区评价导则》（HG/T5906-2021），说明绿色化工园区评价指标体系组成？（2）根据《绿色化工园区评价导则》，下列评分标准正确的是（）A.单位工业总产值COD排放量（t/亿元）≤0.5得2分B.单位工业总产值氨氮排放量（t/亿元）＞0.2得0分C.5.0＜单位工业总产值新鲜水耗（m3/万元）≤7.5得2分D.中水回用率（%）≥10得2分2、绿色工厂、绿色产品和绿色园区《工业用水定额》为深入推进节约用水工作，水利部联合工信部制定了行业工业用水定额。《工业用水定额》适用于企业计划用水、节约用水监督考核等相关节约用水管理工作，以及新建（改建、扩建）企业的水资源论证、取水许可审批和节水评价等工作，也用于指导地方用水定额标准制定和修订。3、工业用水定额《工业用水定额》练习

（1）某啤酒生产企业，年产啤酒总量24万kL，年耗水量86.7万m3，其中啤酒酿造、包装等主要生产用水77.1万m3，动力、检验化验等辅助生产用水1.5万m3，办公、绿化、厂内食堂和浴室、卫生间等附属生产用水3.5万m3，麦芽制造用水4.6万m3，根据《工业用水定额：啤酒》，判断该企业用水定额是否满足先进值要求？

（2）网络检索工业和信息化部公布的最近一批“重点用水企业水效领跑者拟入选企业名单”。3、工业用水定额《清洁生产审核》CleanerProductionAudit模块一审核准备问题1清洁生产的产生过程项目一审核基础《清洁生产审核》CleanerProductionAudit问题导入做为环保从业人员，我们要熟悉：清洁生产是怎么产生的？我国清洁生产是如何形成和发展的？教学导航重点：理解工业化国家污染控制策略难点：掌握我国清洁生产的发展过程知识传授1工业化国家污染控制策略(1)工业化国家污染控制策略工业化国家污染控制策略大致分为：稀释排放末端控制循环回用清洁生产采用粗放型生产方式资源/能源巨大浪费污染物直接排放造成严重环境污染事件第一阶段：稀释排放(1)工业化国家污染控制策略采用“废物处理技术”管排放量不管产生量污染物在不同环境介质中转移，易造成二次污染巨大投资和运行成本加重企业和社会负担第二阶段：末端控制工业化国家污染控制策略大致分为：稀释排放末端控制循环回用清洁生产(1)工业化国家污染控制策略第三阶段：循环回用摆脱“先污染、后治理”不是所有的工业废物都能找到循环回收利用途径很多废物在收集、贮存、运输和回收加工过程存在环境风险工业化国家污染控制策略大致分为：稀释排放末端控制循环回用清洁生产(1)工业化国家污染控制策略第四阶段：清洁生产摆脱“先污染、后治理”的困境采用预防战略为主的清洁生产模式实行生产过程的“全过程控制”工业化国家污染控制策略大致分为：稀释排放末端控制循环回用清洁生产(2)清洁生产与前三个阶段的比较一是污染控制的出发点不同前三个阶段是在废弃物产生后再采取措施，而清洁生产在生产过程就进行控制。二是污染防治的范围不同前三个阶段是单纯的工业领域，而清洁生产扩展到工业领域的生产、产品和服务过程，甚至可以扩展到整个经济领域。知识传授2我国清洁生产形成与发展(1)我国清洁生产的形成与发展第一阶段(80年代-1994年)清洁生产形成阶段我国清洁生产思想的提出始于20世纪80年代，80年代中期开发了一批“少废、无废工艺”。1992年5月，我国召开了第一次国际清洁生产研讨会，推出了《中国清洁生产行动计划（草案）》。1994年12月，国家环保局成立了国家清洁生产中心。(1)我国清洁生产的形成与发展第二阶段(1994年-2002年)清洁生产立法阶段1995年-1997年，颁布了《关于推行清洁生产的若干意见》等法律法规，编制了《企业清洁生产审计手册》以及啤酒等行业的清洁生产审计指南，积极推动清洁生产工艺和管理措施的实施。1998年，我国成为《国际清洁生产宣言》的第一批签字国之一。(1)我国清洁生产的形成与发展第二阶段(1994年-2002年)清洁生产立法阶段1999年5月，发布了《关于实施清洁生产示范试点计划的通知》。2000年，公布了《国家重点行业清洁生产技术导向目录》（第一批）。2002年6月，第九届全国人大第二十八次会议通过《中华人民共和国清洁生产促进法》，2003年1月1日正式施行。(1)我国清洁生产的形成与发展第三阶段(2003-2012年)清洁生产循序推进阶段2004-2005年，发布了《清洁生产审核暂行办法》和《重点企业清洁生产审核程序的规定》。至2007年年底，发布了陶瓷、电镀等行业的《清洁生产评价指标体系（试行）》至2010年年底，发布了酒精制造业、铜电解业等行业的《清洁生产标准》。2012年7月，实施了新修订的《中华人民共和国清洁生产促进法》

。(1)我国清洁生产的形成与发展第四阶段(2013-至今)清洁生产强化执行阶段新修订的《清洁生产促进法》，虽然在立法上有许多新的突破，但它仍然是一部阶段性的法律。当前《环境保护法》、《长江保护法》、《大气污染防治法》、《水污染防治法》、《固体废物污染环境防治法》、《循环经济促进法》、《节约能源法》等法律，对推行清洁生产作出的明确规定。模块一审核准备问题2清洁生产的定义与内涵项目一审核基础《清洁生产审核》CleanerProductionAudit问题导入做为环保从业人员，我们要熟悉：清洁生产的定义？

清洁生产的内涵？教学导航重点：熟悉清洁生产的内涵难点：掌握清洁生产的定义和内涵表现知识传授1清洁生产的定义(1)联合国对清洁生产的定义1989年联合国环境署工业与环境规划活动中心定义：清洁生产是指将综合预防污染的环境策略持续应用于生产过程和产品中，以减少对人类和环境的风险。清洁生产是关于产品的生产过程一种新的、创造性的思维方式。(1)联合国对清洁生产的定义1998年在第五次国际清洁生产研讨会上，清洁生产的定义得到进一步的完善。对生产过程而言，清洁生产是指通过节约能源和资源，淘汰有害原料，减少废物和有害物质的产生和排放。对产品而言，清洁生产是指降低产品生命周期，即从原材料开采到寿命终结处置的整个过程对人类和环境的影响。对服务而言，清洁生产是指将预防性的环境战略结合到服务的设计和提供服务的活动中。

(2)我国对清洁生产的定义本法所称清洁生产，是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。《中国21世纪议程》(1994年)《中华人民共和国清洁生产促进法》（2012年修正）知识传授2清洁生产的内涵(1)清洁生产的基本特征清洁生产5个基本特征：预防性、综合性、持续性、战略性、统一性侧重于“防”，强调“源削减”，需要企业、社会更积极主动的态度和更富有创造性的行动。预防性只有通过综合集成的方式才能发挥清洁生产的作用，获得清洁生产的效果。综合性(1)清洁生产的基本特征清洁生产是一个相对的，不断的持续进行的深化过程。持续性清洁生产是一个系统工程，有理论基础、技术内涵、实施工具、实施目标和行动计划。战略性清洁生产节能、降耗、减污、增效，能够实现经济效益与环境效益相统一。统一性(2)清洁生产要求的环保原则①避免产生废物合理有效地利用资源能源、尽可能减少废物的产生③未利用的末端治理对未被利用的废物，采取适当的环境治理技术进行排放前的控制削减②产生的先循环利用对无法避免产生的废物，以对资源节约、环境安全的方式进行循环回用和综合利用④残余的妥善处理对残余的废物进行妥善的最终处置，以安全的方式排入环境(3)清洁生产内涵的表现与末端治理相比从企业实践层面看清洁的原料、能源清洁的生产、服务过程清洁的产品原材料替代工艺改进操作管理优化废物循环利用产品再设计(3)清洁生产内涵的表现原材料是工艺方案的出发点，它的合理选择是有效利用资源、减少废物产生的关键因素。原材料替代工艺是从原材料到产品实现物质转化的流程载体，设备是工艺流程的硬件单元。工艺改进优化改进操作、加强管理经常是清洁生产审核中最优先考虑、也是最容易实施的手段。操作管理优化(3)清洁生产内涵的表现原材料是工艺方案的出发点，它的合理选择是有效利用资源、减少废物产生的关键因素。废物循环利用清洁产品是清洁生产过程中的一项基本内容，包括改革产品体系、产品报废的回用、再生，产品替代、再设计等方面。例如无汞电池的设计制造、可拆卸产品的开发等。产品再设计(4)清洁生产的实施层次社会层面的清洁生产主要是结合循环经济，通过实施循环经济，逐渐建设一个资源节约型社会，实现资源、能源合理利用和再利用。区域层面的清洁生产主要是结合生态工业、精准农业等的实施而开展，实现工农业生产的资源、能源消耗最小化、形成工业生态链，实现资源、能源的循环利用和梯级使用。企业层面的清洁生产主要是结合清洁生产审核，持续改进，做到废物产生是最小化、经济效益最大化和良好的环境绩效。模块一审核准备问题3清洁生产的内容与发展项目一审核基础《清洁生产审核》CleanerProductionAudit问题导入清洁生产是可持续发展的最有意义的行动，是工业生产实现可持续发展的必要途径，做为环保从业人员，我们需要明确：清洁生产的工作内容？

清洁生产未来的发展方向？教学导航重点：熟悉清洁生产的目标和发展难点：掌握清洁生产的工作内容知识传授1清洁生产的目标与工作内容(1)清洁生产的目标（1）自然资源和能源利用的最合理化

用最少的原材料和能源消耗，生产尽可能多的高质量产品，提供尽可能多的高质量服务；同时减少废物产生量及废物治理所消耗的原材料和能源量。

（2）经济效益最大化提高生产效率，降低生产成本，增加产品和服务的附加值，同时降低治理污染的成本，使生产或服务过程的经济效益最大化。（3）对人类与环境的危害最小量化减少有毒有害物料的使用，采用少废、无废生产工艺，实现废物的循环回用，降低环境风险，合理利用产品功能，延长产品寿命等，实现对人类与环境的危害最小量化。(2)清洁生产的工作内容从宏观角度，清洁生产包括以下工作内容：（1）完善现有的环境法律和政策以克服障碍；（2）进行各种宣传活动，提高公众的清洁生产意识；（3）科学规划，进行产业和行业结构调整；（4）创新机制，鼓励企业推行清洁生产；（5）为农业、工业和服务行业部门提供清洁生产技术支持；（6）开发绿色产品，替代或削减对环境有害的生产和消费；（7）支持清洁生产示范项目，以使其发挥示范作用。(2)清洁生产的工作内容从微观角度，清洁生产包括以下工作内容：（1）组织开展清洁生产审核；（2）对员工进行清洁生产的教育和培训；（3）制订长期的企业清洁生产战略计划；（4）研究清洁生产的替代技术；（5）进行产品生态设计；（6）进行产品全生命周期分析。知识传授2清洁生产的意义与发展(1)开展清洁生产的意义（1）开展清洁生产是实现可持续发展战略的需要

清洁生产是可持续发展的最有意义的行动，是工业生产实现可持续发展的必要途径。（2）开展清洁生产是控制环境污染的有效手段清洁生产是环境污染控制从被动反应向主动行动的一种转变，具有效率高、可带来经济效益、容易被企业接受等特点。（3）开展清洁生产可大大减轻末端治理的负担清洁生产减少甚至消除污染物的产生和排放，降低末端治理的投资和运行成本。

（4）开展清洁生产是提高企业市场竞争力的最佳途径清洁生产是一个系统工程，可以实现“节能、降耗、减污、增效”，提高企业综合效益；提升企业管理水平，树立良好的社会形象，提高企业的市场竞争力。

(2)清洁生产的深化发展清洁生产的发展方向：（1）建立推行清洁生产的专业队伍；（2）完善有关清洁生产的法律、法规、政策；（3）建立促进企业自觉实施清洁生产的有效机制；（4）培植一批规范化、成效大的清洁生产示范企业；（5）在环境影响评价中强化清洁生产分析；（6）大力研究开发清洁生产技术；（7）加强清洁生产管理部门能力建设；（8）广泛开展清洁生产方面的国际合作与交流。《清洁生产审核》CleanerProductionAudit模块一审核准备任务1掌握清洁生产审核内容项目一审核基础《清洁生产审核》CleanerProductionAudit问题导入清洁生产与清洁生产审核之间是什么关系？为什么课程的名称是清洁生产审核而不是清洁生产呢？清洁生产审核的工作内容是什么？教学导航重点：熟悉清洁生产审核的内容难点：掌握清洁生产审核的原则知识传授1清洁生产审核定义、目标和方案(1)清洁生产审核的定义清洁生产是一种高层次的带有哲学性和广泛适用性的战略思想。清洁生产审核是一种企业层次操作的环境管理工具，是实施清洁生产最主要也是最具操作性的方法，是一种具体的、系统化、程序化的分析评估过程。

本办法所称清洁生产审核，是指按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出降低能耗、物耗、废物产生以及减少有毒有害物料的使用、产生和废弃物资源化利用的方案，进而选定并实施技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。《清洁生产审核办法》（2016年）(2)清洁生产审核的目标通过清洁生产审核达到如下目标：（1）核对有关单元操作、原材料、产品、用水、能源和废物的资料；（2）确定废物来源、数量及类型，确定废物削减目标，制订可行对策；（3）提高企业对由削减废物获得效益的认识和知识；（4）判定企业效率低的瓶颈部位和管理不善的地方；（5）提高企业经济效益、产品和服务质量。节能降耗减污增效(3)清洁生产审核方案的类型清洁生产审核方案常分：（1）无费用方案（2）低费用方案（3）中费用方案（4）高费用方案在实际操作中也可分：（1）无/低费方案（A类）（2）中/高费方案（B类）（3）暂时不拟施行的方案（C类）(3)清洁生产审核方案的类型清洁生产审核方案的基本类型包括：（1）加强管理与生产过程控制；（2）原辅料的改变；（3）改进产品（生态再设计）；（4）工艺革新和技术改进；（5）物料循环利用和废物回收利用。(3)清洁生产审核的特点清洁生产审核的特点（1）具有鲜明的目的性：节能、降耗、减污、增效（2）具有系统性：以生产过程为主体，考虑产生影响的各方面（3）突出预防性：侧重于“防”，强调“源削减”（4）符合经济性：在废物产生前予以削减，减轻治污成本，提高生产效率（5）强调持续性：从点到面、逐步改善的持续性原则（6）注重可操作性：审核程序是规范的，审核步骤与企业实际相结合知识传授2清洁生产审核原则、方式和人员(1)清洁生产审核的原则（1）以企业为主（2）自愿审核与强制审核相结合

①污染物排放超过国家或地方规定的排放标准，或者未超过，但超过重点污染物排放总量指标的；

②超过单位产品能源消耗限额标准构成高能耗的；③使用有毒有害原料进行生产或在生产中排放有毒有害物质的。（3）企业自主审核与外部协助审核相结合（4）因地制宜、注重实效、逐步开展《清洁生产审核办法》(2016年)(2)清洁生产审核的方式和人员清洁生产审核的方式（1）企业自我审核（2）外部专家指导审核（3）清洁生产审核咨询机构审核清洁生产审核的人员（1）专家（2）企业清洁生产审核小组（3）全体员工模块一审核准备任务2掌握清洁生产审核程序项目一审核基础《清洁生产审核》CleanerProductionAudit教学导航重点：熟悉清洁生产审核的思路和技巧难点：掌握清洁生产审核的主要程序知识传授1清洁生产审核的思路清洁生产审核的思路废物在哪里产生?（Where）---污染源问题清单为什么会产生废物?（Why）---原因分析如何削减或消除废物?（How）---方案产生和实施清洁生产审核思路框图通过现场调查和物料平衡找出废物的产生部位并确定产生量。通过分析产品生产过程中的八个主要方面，找到产生废物的原因。针对每个废物产生原因，设计并实施相应的清洁生产方案。清洁生产审核思路适用于一切使用自然资源和能源的企业，无论是生产型、服务型企业，还是政府部门、事业单位、研究机构，都可以进行各种形式的清洁生产审核。知识传授2清洁生产审核的技巧清洁生产审核的技巧一个生产和服务过程可抽象成8个方面（6个输入、2个输出）6个输入：原辅料和能源、技术工艺、设备、过程控制、管理、员工素质2个输出：产品、废物清洁生产审核的技巧企业生产和服务过程中，废物产生原因跟这8个方面都可能相关。因此，在企业清洁生产审核中，应自始自终考虑这8个方面是否存在问题。知识传授3清洁生产审核的主要程序清洁生产审核的主要程序清洁生产审核主要程序：7个阶段、35个步骤（1）筹划与组织--4步骤（2）预审核--6步骤（3）审核--5步骤（4）方案产生与筛选--7步骤（5）可行性分析--5步骤（6）方案实施--4步骤（7）持续清洁生产--4步骤第一时段审核(4阶段、22步骤)第二时段审核(3阶段、13步骤)活动产出《清洁生产审核》CleanerProductionAudit模块一审核准备项目二筹划与组织《清洁生产审核》CleanerProductionAudit任务1取得领导支持问题导入清洁生产审核师企业领导如果你是某环保公司的清洁生产咨询人员，接到公司任务要与某企业领导对接清洁生产审核事项，你该如何取得企业领导支持呢？教学导航重点：企业开展清洁生产审核的重要性难点：结合企业实际宣传效益和阐明投入知识传授1为什么要领导支持？为什么要领导支持？决定了审核过程中清洁生产方案是否符合实际是否容易实施协调各部门和全体职工积极参与全过程审核审核是系统工作涉及企业各部门和所有员工审核存在障碍让领导参与让领导协调让领导动员知识传授2如何宣讲效益？如何宣传效益？让企业领导充分理解审核工作开展的必要性环境效益经济效益无形资产技术进步政策要求如何宣传效益？政策要求产业政策、规范条件、环境管理等要求强制开展清洁生产审核的要求帮助企业申请技术资金减免部分税费如何宣传效益？环境效益经济效益减少污染物排放降低环境风险适应更加严格的环境管理要求降低治污成本和排污费用减少资源、能源消耗，降低成本提高成品质量和合格率，增加企业效益如何宣传效益？无形资产技术进步建立良好的企业形象，增加企业软实力提高企业管理水平提高企业员工素质明确企业清洁生产技术改进方向鼓励采用节能、低耗、高效的清洁生产技术如何宣传效益？无形资产技术进步明确企业清洁生产技术改进方向鼓励采用节能、低耗、高效的清洁生产技术知识传授3如何阐明投入？如何阐明投入？清洁生产审核需要企业一定投入人员投入3412时间投入资金投入设备投入如何阐明投入？清洁生产审核需要企业一定投入需要管理人员、技术人员和操作工人必要的时间投入需要一定的监测设备和监测费用投入承担编制审核报告的费用承担聘请外部专家的费用承担实施中/高费清洁生产方案可能产生不利影响风险，包括技术风险和市场风险模块一审核准备项目二筹划与组织《清洁生产审核》CleanerProductionAudit任务2组建审核小组问题导入清洁生产审核工作团队审核工作是一个人或几个人的工作吗？审核工作委托第三方咨询公司后，企业职工还需要参与吗？教学导航重点：组建有成效的审核小组难点：选择成员及明确任务知识传授1怎么选择组长？怎么选择组长？清洁生产审核领导小组清洁生产审核工作小组筹划、组织、协调各部门工作组长由最高层领导兼任全过程参与清洁生产审核组长由领导小组推选组建有权威的审核小组是顺利开展清洁生产审核的组织保障怎么选择组长？具备企业的生产、工艺、管理与新技术的知识和经验；熟悉行业相关产业政策、环保法规及污染防治技术等；熟悉清洁生产审核工作程序，熟悉小组成员，具备调动小组成员配合相关工作的能力等。组长的条件知识传授2如何选择成员？如何选择成员？熟悉清洁生产审核的工作流程和实施步骤熟悉本企业或本工段（车间）生产工艺、设备及新技术等熟悉污染物产生和治理情况环保相关法律法规及政策具有组织、宣传工作的能力和经验小组成员的条件审核小组必须有一位成员来自本企业的财务部门，该成员不一定全时制投入审核，但要了解审核的全部过程，不宜中途换人。如何选择成员？一把手管理人员环保人员设备人员一线操作人员

工艺技术人员财务人员清洁生产专家行业专家审核小组成员的构成可根据需要临时增加其它人员。知识传授3明确哪些任务？明确哪些任务？制订审核工作计划1开展宣传教育23456确定审核重点和目标编写审核报告组织和实施审核工作总结经验提出持续清洁生产建议能力培养4案例分析领导小组表1某企业清洁生产审核领导小组成员表姓名职务职务/职称职责肖**组长总经理全面负责企业清洁生产审核工作黎**副组长生产副总经理协助组长工作，负责本轮审核具体工作开展罗**组员工会主席分别负责清洁生产审核协调工作娄**组员行政副总经理邹**组员生产科科长工作小组姓名审核小组职务来自部门及职务职称职责黎**组长副总经理全面负责清洁生产审核工作的开展，协调解决审核过程中遇到的问题罗**副组长工会主席协助组长工作，负责相关技术资料的收集，解决审核过程中可能遇到的技术问题娄**副组长行政副总经理邹**副组长生产科科长陈**组员磷肥车间主任各车间和部门审核工作负责人，组织本部门完成清洁生产审核的相关工作胡**组员硫酸车间主任孔**组员财务科科长黄**组员维修车间主任汤**组员供销科科长周**组员供应科科长徐**组员厂办主任表2某企业清洁生产审核工作小组成员表咨询小组表3某企业清洁生产审核咨询小组成员表姓名职

称登记证或岗位证编号工作内容朱**副教授国家清洁生产审核师证号：E0202**项目总负责人陈**高工国家清洁生产审核师证号：E0202**预审核、审核、方案可行性分析潘**教授国家清洁生产审核师证号：E0112**现场宣贯、预审核、审核王**工程师国家清洁生产审核师证号：E0112**方案实施、持续清洁生产曹**工程师国家清洁生产审核师证号：E0168**汇报总结从企业实际组建有权威的审核小组以正式文件形式明确审核成员的职责审核过程及时调整审核组成员010203模块一审核准备项目二筹划与组织《清洁生产审核》CleanerProductionAudit任务3制定审核计划问题导入清洁生产审核工作团队审核小组成立后，需要及时编制工作计划，使得审核工作按一定的程序和步骤进行。你会编制符合要求的清洁生产审核工作计划吗？教学导航重点：审核计划的目的和内容难点：制定全面的审核工作计划知识传授1为什么要制定计划？为什么要制定计划？

制定一个比较详细的清洁生产审核工作计划，有助于审核工作按一定的程序和步骤进行，组织好人力与物力，审核工作才会获得满意的效果，企业的清洁生产目标才能逐步实现。

清洁生产审核小组成立后第一个工作任务就是制定审核工作计划。清洁生产审核周期较长(6～12个月)知识传授2计划包括哪些内容？计划包括哪些内容？审核工作计划表包括审核过程的所有主要工作。如：各阶段工作内容、时间进度、责任部门和人员、考核部门和人员、负责人、产出等。序号阶段工作内容负责人完成时间成果1审核准备宣传动员、组织学习、下发材料、专家到场进行培训、成立审核小组、制定审核工作计划AAA2020.04.19审核小组审核工作计划2预审核现场调查、收集资料、确定审核重点、设置清洁生产目标、研究措施、物质准备、无低费方案的收集和实施BBB2020.05.31企业清洁生产水平评价无/低费方案收集与实施3审核实测审核重点物料输入输出，确定物料平衡评估与分析废物产生原因CCC2020.06.30实测审核重点的相关数据4方案产生和筛选面向全厂动员提供方案，进行汇总、筛选，同时边审边改，实施无/低费方案，对备选中高费方案筛选排序，并进行技术环境经济等可行性分析DDD2020.07.31确定无/低费方案中/高费方案筛选5可行性分析对中/高费方案进行可行性分析EEE2020.08.25中高费方案可行性分析6方案实施汇总实施方案效果FFF2020.09.20汇总实施方案效果7持续清洁生产进行持续清洁生产培训，评价企业实施清洁生产的文件化程序是否满足持续清洁生产的要求，评价企业的污染状况及污染预防能力GGG2020.10.31方案实施持续清洁生产计划8总结评估编制审核报告，请审核有关部门组织审核评估

HHH/清洁生产审核报告清洁生产审核结果汇总表1某企业清洁生产审核工作计划表能力培养3审核计划案例分析审核计划案例分析工作步骤时间安排审核小组工作内容企业协助工作内容成果及记录2.预审核2.1企业全面调查分析2.2确定审核重点2.3设置清洁生产目标2.4提出并实施无/低费方案2020.3.4-2020.3.312.1企业全面调查分析2.1.1进行现状调研：企业概况、生产与管理状况、环境保护状况等；2.1.2进行现场考察：从原料到成品以及废物处理设施的现场实际考察；重点考察产排污环节、能耗水耗大的环节；2.1.3评价产污状况：判断清洁生产潜力、评价企业环保执法状况、作出评价结论。①提供现状调研所需资料②安排技术人员协助审核师进行现场考察▲现场调查清单汇总表▲现场考察记录（数据、照片、录像、录音等）▲产排污水平分析结果▲确定审核重点2.2确定审核重点2.2.1确定备选审核重点：列出企业主要问题，从中选出若干问题或环节作为备选审核重点；2.2.2确定审核重点：采用权重总和计分排序法对备选审核重点加以排序，从中确定本轮审核的审核重点。①协助确定审核重点2020.4.1-2020.4.302.3设置清洁生产目标制定削减污染负荷的目标和指标：根据外部的环境管理要求和企业自身状况并参照国内外同行业水平，设置本轮清洁生产审核的改进目标。①协助确定清洁生产目标▲制定出清洁生产目标▲筛选出可实施的无/低费方案▲无/低费方案的初步实施▲编制出预审核报告2.4提出并指导实施无/低费方案2.4.1提出无/低费方案2.4.2指导企业实施无/低费方案①鼓励全体员工提出方案②筛选方案②实施无/低费方案表2某企业清洁生产审核工作计划表（预审核部分）模块一审核准备项目二筹划与组织《清洁生产审核》CleanerProductionAudit任务3制定审核计划问题导入管理层决定进行清洁生产审核，建立了审核组，下一步需要提高企业员工的清洁生产意识，选择一个或几个车间进行评估，设立清洁生产目标，找出至少一条实施障碍。如果你是审核人员下一步应该怎么办？教学导航重点：宣传教育的方式和内容难点：解决企业存在的审核障碍知识传授1宣传方式有哪些？宣传方式有哪些？广泛开展宣传教育是开展清洁生产审核工作的必要条件知识普及组织学习开展活动广泛开展宣传教育活动，争取企业各部门和广大职工的支持，尤其是现场操作人员的积极参与，是清洁生产审核工作顺利进行和取得更大成效的保证。宣传方式有哪些？知识普及利用企业各种例会、厂报、电视广播、宣传栏等方式，潜移默化地提升员工清洁生产的意识宣传方式有哪些？组织学习举办宣贯会、培训班，发放宣传资料，组织清洁生产考试，提高员工清洁生产审核的认识宣传方式有哪些？知识普及组织学习开展活动利用企业各种例会、厂报、电视广播、宣传栏等方式，潜移默化地提升员工清洁生产的意识举办宣贯会、培训班，发放宣传资料，组织清洁生产考试，提高员工清洁生产审核的认识奖励提出清洁生产方案的员工，深入车间与员工面对面交流，发动员工全过程参与审核工作知识传授2宣传内容是什么？宣传内容是什么？清洁生产必要性清洁生产（审核）概念与末端治理区别清洁生产审核工作流程障碍及解决办法审核中员工的地位和作用存在问题及解决思路清洁生产鼓励措施相关政策本行业产业、环保政策本行业清洁生产指标体系本行业清洁生产新技术相关案例相关企业清洁生产成功案例本企业清洁生产潜力点收集典型工段审核效果预期宣传内容是什么？障碍类型障碍表现解决办法思想观念障碍员工对清洁生产认识不够，积极性不高进行清洁生产知识培训各部门相互协作有困难正式发文，审核领导小组协调各部门工作各部门生产任务繁重，难以保证时间投入正式发文，明确审核工作小组成员的职责清洁生产只与环保有关，与其他部门无关阐明“节能、降耗、减污、增效”的目标强调“三清一过程”的工作内容清洁生产只有投入，没有效益提供清洁生产真实案例和数据证明可以解决企业难点技术障碍缺乏清洁生产审核技能聘请外部清洁生产审核专家，参加专项培训等资金障碍缺少实施清洁生产中/高费方案的资金企业内部挖潜，多渠道、多途径筹集资金表1企业开展清洁生产审核的障碍及解决办法审核人员：由企业管理层参与找出至少一条障碍，对障碍进行分析并提出解决的方法。宣传内容是什么？序号工段/车间问题及原因改进措施效果分析预计投资/万元预计效益/万元实施时间表2清洁生产潜力点收集表审核人员：宣传过程中，应与车间操作人员面对面交流，发放清洁生产潜力点收集表，由车间负责人或操作工填写并形成方案。这些方案可在第二阶段（预审核）和第三阶段（审核）中提交论证。总结清洁生产宣传教育要制定计划，宣贯会、培训会要有会议记录宣传方式要避免形式主义，避免增加负担，应注意正面激励随着审核工作的推进，宣传内容应有所更新010203《清洁生产审核》CleanerProductionAudit模块二审核实施项目三预审核《清洁生产审核》CleanerProductionAudit任务1现状调研和现场考察问题导入你作为项目负责人，带领清洁生产咨询小组成员，对某企业进行现状调研和现场考察，面对不同类型的原辅材料、工艺流程、生产设备、污染防治设施及环境管理措施等内容，你该如何有序地开展工作呢？教学导航重点：现状调研和现场考察的方法难点：摸清企业生产和环境管理现状知识传授1现状调研哪些内容？现状调研哪些内容？该步骤主要是搜集资料，是宏观性的企业概况企业生产状况企业环境保护状况企业管理水平与现状发展规划现状调研哪些内容？企业性质、生产规模、产品体系、组织结构、人员状况和发展规划等。企业概况：基本情况01现状调研哪些内容？企业所在区域的地理、地质、水文、气象、地形和生态环境等。企业概况：区域环境现状02现状调研哪些内容？近三年的原料与产品，如产品类型、贮存与销售、原料种类、年消耗量等，要求以表格形式列出主要车间或分厂的消耗量。企业生产与管理状况03现状调研哪些内容？企业生产与管理状况03主要生产工艺，以框图表示，要求标出资源、能源的流入、流出及废弃物的去向。现状调研哪些内容？企业生产与管理状况03设备水平及维护情况，如安装率、完好率、泄漏率等。现状调研哪些内容？主要污染源及其排放情况，包括状态、数量、毒性等。企业环境保护状况04打磨粉尘废气：主要污染物为颗粒物，产生量为7.3t/a，废气排放量为5000m3/h，经布袋除尘器处理达标后，通过27m排气筒外排。化学镀镍废气：主要污染因子为NH3，产生量为0.04t/a，废气排放量为15000m3/h，经氨吸收塔处理达标后，通过27m排气筒外排。现状调研哪些内容？企业环境保护状况04主要污染源的治理现状，包括处理方法、效果、问题及单位废弃物的处理费等。“三废”的循环/综合利用情况，包括方法、效益及存在的问题等。酸雾吸收塔结构组成图现状调研哪些内容？企业环境保护状况04相关环保法规与要求，如环境影响评价、排污许可证、环保督查等。一期工程2016年12月，取得**环境保护局的环评批复（**环评[2016]93号）。2020年9月，通过**生态环境局的环保验收（**环验[2020]52号）。二期工程2020年4月，取得**生态环境局的环评批复（**环评[2020]17号。知识传授2如何开展现场考察？如何开展现场考察？该步骤是对现状调研的结果加以核实和修正，发现问题现场考察的方法现场考察的内容如何开展现场考察？对比资料和现场情况，核查分析有关设计资料和图纸，工艺流程图及其说明，物料衡算、能（热）衡算的情况，设备与管线的选型与布置等。01对比法查阅现场记录、生产报表（月平均及年平均统计报表）、原料与成品库记录、废弃物报表、监测报表等。02查阅资料法与工人和工程技术人员座谈，了解并核查实际的生产与排污情况，听取意见和建议，发现关键问题和部位，同时征集无/低费方案。03座谈或交流法如何开展现场考察？对整个生产过程进行实际考察，即从原料开始，逐一考察原料库、生产车间、成品库和“三废”处理设施。01重点考察各产污、排污环节、水耗和（或）能耗大的环节，设备事故多发的环节或部位。02考察实际生产管理状况，如岗位责任制执行情况、工人技术水平及实际操作状况、车间技术人员及工人的清洁生产意识等。03模块二审核实施项目三预审核《清洁生产审核》CleanerProductionAudit任务2评价产污排污状况问题导入通过现状调研和现场考察，审核小组收集了大量资料、拍摄现场照片和视频，那如何从中挖掘企业清洁生产存在的问题呢？以及如何提出改进的建议和方向呢？教学导航重点：行业清洁生产评价指标体系难点：评估企业清洁生产水平；查找清洁生产潜力点知识传授1评价依据是什么？评价依据是什么？目的：在资料调研、现场考察及专家咨询的基础上，汇总国内外同类工艺、同等装备、同类产品先进企业的生产、消耗、产污排污及管理水平，与本企业的各项指标相对照，并列表说明，从而判断企业的清洁生产潜力。

如果该类行业企业已发布了清洁生产评价指标体系，利用清洁生产评价指标权重及基准值，进行清洁生产水平评价。

利用清洁生产评价指标体系，判定企业清洁生产水平评价依据是什么？什么是清洁生产评价指标体系？由哪个部门制定并发布呢？评价依据是什么？适用于清洁生产审核、清洁生产潜力与机会的判断以及清洁生产绩效评定和清洁生产绩效公告制度。

也适用于环境影响评价、排污许可证、环保领跑者等环境管理制度。《污水处理及其再生利用行业清洁生产评价指标体系》解读评价依据是什么？清洁生产评价指标分生产工艺及装备、资源能源消耗、资源综合利用、污染物产生、产品特征指标和清洁生产管理六大类。清洁生产评价指标又分为定量指标和定性指标两类。

定量指标：综合考评企业实施清洁生产的状况和企业清洁生产水平。

定性指标：考核企业对有关政策法规的符合性及其清洁生产工作实施情况。《污水处理及其再生利用行业清洁生产评价指标体系》解读评价依据是什么？在行业清洁生产评价指标体系中，指标的评价基准值分为三个等级，其中：Ⅰ级基准值代表国际领先水平Ⅱ级基准值代表国内先进水平Ⅲ级基准值代表国内一般水平《污水处理及其再生利用行业清洁生产评价指标体系》解读评价依据是什么？知识传授2如何查找清洁生产潜力点？如何查找清洁生产潜力点？以某污水处理厂为例：1.尾水回用率（一般地区）为1.5%，对比指标体系达到III级基准值；2.一般工业固体废物综合利用率为48%，对比指标体系未达到III级基准值；3.危险废物处置率为100%，对比指标体系达到I级基准值；给出结论：1.评价污水处理厂清洁生产的水平。2.分析污水处理厂清洁生产的潜力：例如尾水回用率、一般工业固体废物综合利用率等。知识传授3如何评价环境管理现状？还需评价哪些内容评价企业执行国家及当地环保法规及行业排放标准的情况环评、排污许可、三同时验收等制度执行情况投产以来是否发生过重大环境污染事故、群众上访及其它违法行为环境管理机构及专业人员设置情况、环境管理制度与环境风险应急预案落实情况环保设施设备是否齐全、运行是否正常模块二审核实施项目三预审核《清洁生产审核》CleanerProductionAudit任务3确定审核重点问题导入作为清洁生产审核人员，通过现状调研和现场考察，对企业的生产情况及产排污现状进行了分析，对企业的清洁生产水平进行了评估。那如何利用分析、评估的结论，找出企业清洁生产审核的重要环节或方向呢？教学导航重点：确定审核重点的方法难点：确定企业审核重点知识传授1确定审核重点有什么原则?审核重点是审核工作的主线，也是审核绩效的主要产出点通过前期的工作，已基本查明了企业现存的问题及薄弱的关键环节。接下来要做的是根据一定的原则确定若干备选审核重点，再从中确定审核重点（AuditFocus）。备选审核重点和审核重点应符合企业实际，可为某一分厂、某一车间、某个工段、某个操作单元，也可是某一种物质（污染物）、某一种资源（水）、某一种能源（蒸汽和电）等。

确定审核重点有什么原则？“根据一定的原则”是指什么？（1）“对标”原则：差距较大的环节，特别是未达到行业III级基准值的环节。（2）“三比较”原则：与自己最好水平比、与同行先进水平比、与标准极限值比，潜力最大的环节。确定审核重点有什么原则？确定审核重点考虑的因素（1）污染物产生排量大，超标严重的环节；（2）污染物毒性大，难以处理、处置的环节；确定审核重点有什么原则？（3）严重影响正常生产，构成“瓶颈”环节；（4）物流进出口多、量大、控制较难的环节；（5）企业多年存在的“老大难”问题；（6）公众反应强烈、投诉最多的问题；（7）容易产生显著环境与经济效益的环节；（8）在区域环境质量改善中起重大作用的环节。污染物环节生产控制的环节企业和公众关心的环节成效明显的环节知识传授2确定审核重点有什么方法?确定审核重点有什么方法？权重总和计分排序法采用一定的方法对备选审核重点排序，从中确定审核重点简单比较法定性比较。通常污染最严重、消耗最大、清洁生产机会最显明的部位定为第一轮审核重点。半定量法。难以通过定性比较确定出重点的，采用该法进行比较分析，确定审核重点。确定审核重点有什么方法？确定若干权重因素并确定各权重因素的权重值W；步骤1确定各备选重点对各权重值的贡献值R；步骤2计算出各备选重点的得分（R×W值）；步骤3加和，得各备选重点的总分Z（R×W），以此排序确定审核重点。步骤4权重总和计分排序法确定审核重点有什么方法？确定若干权重因素并确定各权重因素的权重值W；步骤1（1）基本因素：主要有环境（废物量、废物毒性、