北京某医院新冠肺炎患者救治与隔离管理规范

[北京某医院]新冠肺炎患者救治与隔离管理规范第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理北京市某医院新冠肺炎突发事件，提升医院应急指挥、医疗救治和隔离管理能力，健全公共卫生事件应急机制，最大程度地减少疫情传播风险和危害，保障[居民/员工]生命安全和身体健康，维护正常医疗秩序和[社会/企业]稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国基本医疗卫生与促进法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》等法律法规及相关政策文件，结合本院实际，制定本规范。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。医院成立新冠肺炎疫情防控领导小组（以下简称领导小组），统一领导、指挥全院新冠肺炎患者的救治与隔离管理工作。建立健全快速反应机制，明确职责分工，优化工作流程，确保疫情信息实时监测、准确报告、果断处置，实现救治与隔离管理的快速响应和高效运转。

2.分级负责与属地管理。医院各部门及各科室依据职责分工，实行分级负责制。领导小组统一指挥调度，各科室负责人为本单位救治与隔离管理工作的第一责任人。同时，积极配合北京市及东城区（或相应行政区）卫生健康部门的属地管理要求，协同开展区域内疫情防控相关工作。

3.预防为主与及时控制。坚持预防为主、防治结合的原则，强化重点人群、重点环节的排查和监测，加强疫情风险评估与研判，落实早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗措施。通过广泛宣传、健康教育和日常监测，提高全员防范意识和能力，力求将疫情控制在萌芽状态，防止扩散蔓延。

4.系统联动与群防群控。构建医院内部各部门、各科室之间以及与北京市及东城区（或相应行政区）卫生健康部门、疾控机构、社区卫生服务中心等外部单位的协同联动机制。整合医疗、疾控、社区等资源，形成信息共享、资源调配、联防联控的工作格局，共同推进新冠肺炎患者的有效救治和严密隔离管理。

5.区分性质与依法处置。在救治与隔离管理工作中，严格区分普通患者与新冠肺炎患者，依法保障新冠肺炎患者得到及时、规范的救治。同时，依法保障所有患者的合法权益，根据病情严重程度和隔离要求，采取合情合理、依法依规的管理措施，维护正常医疗秩序，确保[居民/员工]生命安全和身体健康，维护[社会/企业]稳定。

第三条适用范围

本规范适用于[北京某医院]新冠肺炎患者救治与隔离管理的应急处置工作。本规范所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成[居民/员工]身体严重损害、死亡，或是公共财产受到损失，[社会/企业]医疗秩序、社会秩序受到影响，[社会/企业]声誉受到损害的事件等，主要包括以下几个方面：

1.社会安全类突发事件。包括：医院内部或邻近区域涉及[居民/员工]的各类非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢工、罢市等群体性事件，各种邪教的非法传教活动、政治性活动，[居民/员工]的非正常死亡、失踪等可能会引发影响社会稳定的事件。

2.重大治安和刑事类突发事件。发生在医院内、造成一定范围内人员伤亡的重大治安和刑事案件，针对[居民/员工]的各类恐怖袭击事件。

3.事故灾害类突发事件。发生在医院内的建筑物倒塌、火灾等重大安全事故，安全生产事故，医院重大交通安全事故，大型群体活动公共安全事故，重大环境污染和生态破坏事故等。

4.公共卫生类突发事件。突然发生并造成或者可能造成[社会/企业][居民/员工]健康严重损害的食品卫生安全、疫病传染等事件。包括：在医院内发生的突发公共卫生事件；医院外发生的、可能对[社会/企业][居民/员工]健康造成危害的突发公共卫生事件。

5.自然灾害类突发事件。包括：气象、洪水、地震等灾害及由各类自然灾害诱发的各种次生灾害等。

6.网络与信息安全类突发事件。包括：利用医院网络发布有害信息，进行反动、色情、迷信等宣传活动和利用校外公共网络、媒体等发布的有损医院名誉、影响医院稳定的活动；窃取国家及医院保密信息，可能造成严重后果的事件；各种破坏医院网络安全运行的事件。

7.考试安全类突发事件。（本类别与医院核心功能关联度较低，如确有相关需求可酌情修改或删除，例如可替换为“医疗安全事件”等）

8.影响[社会/企业]安全稳定的其他突发公共事件。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

医院成立新冠肺炎疫情防控领导小组（以下简称领导小组），作为最高决策指挥机构，全面负责新冠肺炎患者的救治与隔离管理应急处置工作。领导小组下设办公室，并设立以下八个专项应急处置工作组：社会安全类突发事件应急处置工作组、重大治安和刑事类突发事件应急处置工作组、事故灾害类突发事件应急处置工作组、公共卫生类突发事件应急处置工作组、自然灾害类突发事件应急处置工作组、网络与信息安全类突发事件应急处置工作组、考试安全类突发事件应急处置工作组、信息工作组。

第五条新冠肺炎疫情防控领导小组及主要职责

组长：院长

副组长：分管疫情防控工作的副院长、分管医疗工作的副院长

成员：医务处、护理部、感染管理科、急诊科、各临床科室主任、药学部、后勤保障部、信息科、保卫科、宣传科、党办、院办、财务科、人力资源部等部门主要负责人。

领导小组职责：负责统一决策、组织、指挥全院新冠肺炎患者的救治与隔离管理应急响应行动，审定应急处置工作方案，批准应急状态，协调解决应急处置工作中的重大问题，下达应急处置工作任务。重大问题在第一时间内向上级卫生健康部门请示、报告。

第六条领导小组办公室及主要职责

领导小组下设办公室，办公室设在感染管理科，负责日常工作。

领导小组办公室的主要职责：负责收集、分析、上报新冠肺炎疫情防控相关信息，提出救治与隔离管理措施建议报领导小组；协调各部门落实领导小组决策和应急处置工作方案；组织开展流行病学调查、风险评估；总结新冠肺炎患者救治与隔离管理应急处置工作的经验和做法；督导、检查各部门落实新冠肺炎患者救治与隔离管理应急处置工作的情况。

第七条处置工作组及主要职责

针对新冠肺炎疫情防控相关突发事件，领导小组下设相应的专项应急处置工作组：

1.社会安全类突发事件应急处置工作组。组长由分管医院安全工作的副院长担任，副组长由保卫科科长担任。工作组成员由保卫科、医务处、感染管理科、党办、院办、人力资源部等部门相关人员组成。工作组办公室设在保卫科。

主要职责：维护医院正常诊疗秩序，防范和处置可能影响医疗救治工作的群体性事件、非法集会、谣言传播等；开展矛盾排查与化解工作；实施现场秩序维护，配合公安机关处置突发事件；保障救治与隔离管理工作的安全进行。

2.重大治安和刑事类突发事件应急处置工作组。组长由分管医院安全工作的副院长担任，副组长由保卫科科长担任。工作组成员由保卫科、医务处、感染管理科、急诊科等部门相关人员组成。工作组办公室设在保卫科。

主要职责：实施现场警戒和封闭管理，保护现场，抢救伤员；配合公安机关开展现场勘查、调查取证、抓捕嫌疑人等工作；维护现场及周边秩序，防止事态扩大；保障医院诊疗安全。

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组。组长由分管后勤保障工作的副院长担任，副组长由后勤保障部负责人担任。工作组成员由后勤保障部、医务处、感染管理科、保卫科、设备科等部门相关人员组成。工作组办公室设在后勤保障部。

主要职责：负责保障医院应急电力、供水、供气、通讯等生命线工程正常运行；调配应急物资和设备；开展医院内部环境消杀和消毒工作；处置因事故灾害影响导致的医疗救治和隔离管理问题。

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组。组长由分管医疗工作的副院长担任，副组长由医务处处长担任。工作组成员由医务处、感染管理科、急诊科、药学部、临床科室主任等部门主要负责人组成。工作组办公室设在医务处。

主要职责：负责新冠肺炎患者的诊断、收治、转运和医疗救治工作；落实隔离管理和院感防控措施；开展流行病学调查和密切接触者追踪管理；协调院内外医疗资源，提升救治能力。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组。组长由分管医院行政工作的副院长担任，副组长由党办、院办负责人担任。工作组成员由党办、院办、后勤保障部、保卫科等部门相关人员组成。工作组办公室设在党办。

主要职责：在上级主管部门和地方政府领导下，组织开展应对自然灾害的应急处置工作；发布灾害信息；组织人员疏散、医疗救护、物资调配等；保障医院基本运行和安全。

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组。组长由分管信息工作的副院长担任，副组长由信息科负责人担任。工作组成员由信息科、医务处、感染管理科、宣传科等部门相关人员组成。工作组办公室设在信息科。

主要职责：负责医院信息系统、网络和数据的安全防护；监测、预警和处置网络攻击、有害信息传播等事件；保障新冠肺炎疫情防控相关信息发布的准确性、及时性和安全性；保护患者隐私信息。

7.考试安全类突发事件应急处置工作组。（本类别与医院核心功能关联度较低，如确有相关需求可酌情修改或删除，例如可替换为“医疗质量安全事件”等）

8.信息工作组。组长由分管疫情防控工作的副院长担任，副组长由党办、院办负责人担任。工作组成员由党办、院办、宣传科、信息科、医务处、感染管理科等部门相关人员组成。工作组办公室设在党办。

主要职责：负责收集、整理、分析新冠肺炎疫情防控相关信息，包括患者信息、疫情动态、政策变化等；起草、审核、发布各类信息通报、公告；协调媒体报道，引导舆论；保障信息渠道畅通和信息安全。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为有效预防、及时发现和处置新冠肺炎疫情相关突发事件，建立规范、高效的信息报送与预警机制，特制定本规范。

1.信息报送核心原则

信息报送工作应遵循以下核心原则：

(1)及时性：信息报送必须迅速及时，确保第一时间掌握和传递事件动态。

(2)首报意识：发现事件或可疑情况时，相关责任部门必须第一时间进行初步报告，不得延误。

(3)真实性：报送信息必须客观、准确、真实，严禁虚报、瞒报、漏报或歪曲事实。

(4)完整性：报送信息应包含应急信息核心要素清单所列内容，确保信息全面、要素齐全。

(5)续报要求：事件发展或处置过程中，相关责任部门应及时续报最新情况，直至事件处置完毕。

2.信息报送流程

信息报送应遵循以下流程：

(1)部门报告：发生或可能发生新冠肺炎疫情相关事件时，事发部门或科室应立即向医院感染管理科（或指定归口部门）报告初步信息。

(2)院内核实与上报：感染管理科（或指定归口部门）接到报告后，应迅速核实信息，并立即向新冠肺炎疫情防控领导小组办公室报告。

(3)领导小组决策：领导小组办公室收到报告后，立即向领导小组组长、副组长汇报，领导小组根据事件性质和严重程度，决定启动相应应急响应级别，并下达处置指令。

(4)逐级上报：领导小组根据需要，将事件信息及相关处置方案逐级上报北京市及东城区（或相应行政区）卫生健康部门、疾控机构等上级主管部门。

3.紧急书面信息报送流程

对于重大或特别重大新冠肺炎疫情相关事件，除按规定电话报告外，还应遵循以下紧急书面报送流程：

(1)电话报告：事发部门或科室在发现事件后，应立即通过电话向感染管理科（或指定归口部门）报告，报告内容应包含应急信息核心要素清单中的关键信息。

(2)书面报告准备：感染管理科（或指定归口部门）接到电话报告后，应立即启动书面报告准备工作，按照应急信息核心要素清单要求，全面、准确地梳理事件信息。

(3)紧急报送：书面报告完成後，应立即通过医院内部应急通讯系统或加密邮件等方式，紧急报送至新冠肺炎疫情防控领导小组办公室，并由办公室报送至领导小组及上级主管部门。

4.应急信息核心要素清单

报送的新冠肺炎疫情相关突发事件信息，应至少包含以下核心要素：

(1)时间：事件发生或发现的具体时间（年、月、日、时）。

(2)地点：事件发生的具体位置（楼层、科室、区域等）。

(3)规模：涉事人员数量、影响范围等。

(4)伤亡：已确认的感染人数、疑似病例数、确诊病例数、重症病例数、死亡病例数等。

(5)起因：事件发生的初步原因或可疑原因分析。

(6)评估：初步的事件性质、危害程度和风险等级评估。

(7)措施：已采取的应急处置措施和效果。

(8)进展：事件发展变化情况、处置进展和下一步计划。

(9)其他：需要补充说明的信息，如涉及人员信息、联系方式等。

5.重大突发事件紧急报告要求

下列重大新冠肺炎疫情相关突发事件信息，须在事件发生后40分钟内通过电话向北京市及东城区（或相应行政区）卫生健康部门口头报告，或书面报送信息，书面报告需在事发后2小时以内报送：

(1)重大突发公共卫生事件（如出现聚集性疫情、多点散发疫情等）；

(2)重大事故灾难（如医院发生火灾、供氧中断等严重影响医疗救治的）；

(3)重大自然灾害（如发生地震、洪水等严重影响医院运行的）；

(4)涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态（如涉及上述领域的相关疫情）；

(5)可能引发重大突发事件的敏感性、预警性、行动性动向（如出现新变异株、大规模聚集活动等）；

(6)其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况（如出现严重影响社会秩序的事件）。

第九条预防预警行动

在新冠肺炎疫情防控领导小组的统一部署下，各专项应急处置工作组及相关职能部门应常态化开展以下预防预警行动：

1.加强应急机制日常管理。各工作组及部门应在领导小组指导下，加强应急管理体系、运行机制和制度建设，定期检查评估应急准备情况，确保应急工作机制有效运转。

2.持续完善各类应急预案。定期组织对新冠肺炎患者救治与隔离管理相关应急预案的评估和修订，根据疫情形势变化、医院实际情况和上级要求，补充完善预案内容，增强预案的针对性、实用性和可操作性。

3.加强应急队伍建设。建设专兼职结合的新冠肺炎疫情防控应急队伍，明确队伍组成、职责分工和培训要求，定期开展技能培训和素能提升，确保队伍具备应对不同规模、不同类型疫情的能力。

4.定期组织应急培训和模拟演练。定期组织开展新冠肺炎患者救治、隔离管理、院感防控、应急医疗救援、社会面管控等方面的应急知识和技能培训，并定期组织桌面推演、实战演练等，检验预案的有效性，提升队伍的协同作战和实战能力。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。根据疫情需要和物资消耗情况，科学制定应急物资储备计划，确保储备充足，并建立规范的物资管理制度，加强物资的日常维护和更新，确保应急物资的质量和供应及时有效，保障新冠肺炎患者救治与隔离管理工作的顺利开展。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

根据新冠肺炎疫情的严重程度、影响范围和应急响应的需要，将事件分为以下四个等级：

(1)I级事件（红色预警，特别重大）：指医院内出现大规模聚集性疫情，或出现疑似病例聚集，或发生院内感染扩散，或出现死亡病例，或对医疗秩序、社会秩序造成特别严重危害，并可能蔓延至周边社区或区域的突发事件。

判定标准：同时出现以下情形之一：

短时间内出现大量疑似病例或确诊病例，病例分布广泛，涉及多个科室或院区。

出现死亡病例，或出现疑似人传人趋势，疫情快速蔓延。

医疗资源挤兑，正常诊疗秩序严重受影响，医疗救治能力面临严峻考验。

对周边社区或区域造成严重疫情风险，或引发重大社会影响。

(2)II级事件（橙色预警，重大）：指医院内出现较大范围疫情扩散，或出现聚集性疫情但得到初步控制，或发生院内感染但传播范围有限，对医疗秩序和社会秩序造成重大危害的突发事件。

判定标准：同时出现以下情形之一：

短时间内出现较多疑似病例或确诊病例，病例分布较广，涉及多个科室。

未出现死亡病例，但出现疑似人传人趋势，疫情扩散风险较高。

医疗资源紧张，部分诊疗秩序受影响，需要启动较大规模的应急响应。

对周边社区或区域造成一定疫情风险，或引发较重大社会影响。

(3)III级事件（黄色预警，较大）：指医院内出现局部疫情扩散，或出现个别聚集性疫情，或发生院内感染但传播范围较小，对医疗秩序和社会秩序造成一定危害的突发事件。

判定标准：同时出现以下情形之一：

短时间内出现少量疑似病例或确诊病例，病例分布局限，涉及单个或少数几个科室。

出现散发病例，但未形成聚集性疫情，院内感染得到有效控制。

对部分诊疗秩序造成影响，需要启动一定规模的应急响应。

对周边社区或区域造成有限疫情风险，或引发一定程度社会关注。

(4)IV级事件（蓝色预警，一般）：指医院内出现个别病例或散发病例，或发生个别院内感染，对医疗秩序和社会秩序造成轻度危害，危害程度较轻的突发事件。

判定标准：同时出现以下情形之一：

出现单个疑似病例或确诊病例，且病例与外界基本无接触，或迅速得到隔离和诊疗。

发生个别院内感染，但传播范围极小，已得到迅速控制。

对诊疗秩序造成轻微影响，无需启动较大规模的应急响应。

对周边社区或区域不构成疫情风险，或引发的社会影响较小。

2.各级事件应急响应程序

突发事件发生后，医院各部门应立即响应，按照“统一指挥、分类管理、分级负责、条块结合、分工协作”的原则，迅速开展应急处置工作。应急响应程序按事件等级确定，具体流程如下：

(1)I级事件（红色预警，特别重大）应急响应

事件发生后，事发科室或部门应在20分钟内将初步信息报告至医院感染管理科（或指定归口部门），医院感染管理科立即向新冠肺炎疫情防控领导小组组长、副组长报告。

新冠肺炎疫情防控领导小组在接到报告后，立即启动I级应急响应，成立现场指挥部，并在20分钟内向北京市及东城区（或相应行政区）卫生健康部门电话报告事件基本信息，同时启动本规范及相关应急预案。

现场指挥部立即组织开展以下核心动作：

启动全面应急响应机制，调动所有应急资源，实施全面封锁管控和医疗救治。

迅速开展流行病学调查，追踪密切接触者，落实隔离措施。

加强院内感染控制，防止疫情扩散。

及时、准确、全面地向北京市及东城区（或相应行政区）卫生健康部门及上级主管部门报告事件进展和处置情况，报告内容应包含应急信息核心要素清单所列内容，书面报告须在1小时内报送。

(2)II级事件（橙色预警，重大）应急响应

事件发生后，事发科室或部门应在20分钟内将初步信息报告至医院感染管理科（或指定归口部门），医院感染管理科立即向新冠肺炎疫情防控领导小组组长、副组长报告。

新冠肺炎疫情防控领导小组在接到报告后，立即启动II级应急响应，成立现场指挥部，并在20分钟内向北京市及东城区（或相应行政区）卫生健康部门电话报告事件基本信息，同时启动本规范及相关应急预案。

现场指挥部立即组织开展以下核心动作：

启动较大规模应急响应机制，调动重点应急资源，实施部分区域封锁管控和医疗救治。

迅速开展流行病学调查，追踪密切接触者，落实隔离措施。

加强院内感染控制，防止疫情扩散。

及时、准确、全面地向北京市及东城区（或相应行政区）卫生健康部门及上级主管部门报告事件进展和处置情况，报告内容应包含应急信息核心要素清单所列内容，书面报告须在1小时内报送。

(3)III级事件（黄色预警，较大）应急响应

事件发生后，事发科室或部门应在20分钟内将初步信息报告至医院感染管理科（或指定归口部门），医院感染管理科立即向新冠肺炎疫情防控领导小组组长、副组长报告。

新冠肺炎疫情防控领导小组在接到报告后，立即启动III级应急响应，成立现场指挥部，并在20分钟内向北京市及东城区（或相应行政区）卫生健康部门电话报告事件基本信息，同时启动本规范及相关应急预案。

现场指挥部立即组织开展以下核心动作：

启动应急响应机制，调动相关应急资源，实施重点区域管控和医疗救治。

开展流行病学调查，追踪密切接触者，落实隔离措施。

加强院内感染控制，防止疫情扩散。

及时、准确、全面地向北京市及东城区（或相应行政区）卫生健康部门及上级主管部门报告事件进展和处置情况，报告内容应包含应急信息核心要素清单所列内容，书面报告须在1小时内报送。

(4)IV级事件（蓝色预警，一般）应急响应

事件发生后，事发科室或部门应在20分钟内将初步信息报告至医院感染管理科（或指定归口部门），医院感染管理科立即向新冠肺炎疫情防控领导小组组长、副组长报告。

新冠肺炎疫情防控领导小组在接到报告后，立即启动IV级应急响应，并在20分钟内向北京市及东城区（或相应行政区）卫生健康部门报告事件基本信息，同时启动本规范及相关应急预案。

相关工作组立即开展以下核心动作：

启动应急响应机制，调动必要应急资源，实施必要的医疗救治和隔离管控措施。

开展初步流行病学调查，落实密切接触者追踪和管理。

加强院内感染控制，防止疫情扩散。

及时、准确、全面地向北京市及东城区（或相应行政区）卫生健康部门及上级主管部门报告事件进展和处置情况，报告内容应包含应急信息核心要素清单所列内容，情况通报须在1小时内报送。

3.现场指挥部核心任务

现场指挥部作为事件处置的核心领导机构，承担以下核心任务：

控制事态发展：迅速制定并实施现场管控方案，采取有效措施防止事件扩大，维护现场秩序稳定。

掌握事件进展：密切关注事件发展动态，及时收集、分析信息，准确研判事件态势。

及时向上级报告：根据事件性质和进展情况，及时、准确、全面地向北京市及东城区（或相应行政区）卫生健康部门及上级主管部门报告，确保信息畅通。

适时发布信息引导舆论：根据需要，适时向社会发布权威信息，回应社会关切，澄清事实，引导舆论，维护社会稳定。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

医院应建立健全覆盖信息收集、分析、传递、报送、处理全流程的运行机制，确保信息渠道畅通、信息传递准确、信息处理高效。具体要求如下：

(1)完善信息收集网络：建立多渠道信息收集机制，包括但不限于院内各科室信息报告、感染管理科监测预警、信息系统数据分析、舆情监测等，确保第一时间掌握相关信息。

(2)优化信息传递渠道：构建医院内部应急信息专用通讯网络，确保应急信息能够快速、准确地在领导小组、各工作组、相关科室之间传递。同时，根据事件性质和级别，通过电话、加密邮件、内部应急通讯系统等途径，及时向北京市及东城区（或相应行政区）卫生健康部门及相关上级主管部门报告。

(3)提升信息处理能力：建立专业信息分析团队，对收集到的信息进行及时研判和评估，形成分析报告，为领导小组决策提供科学依据。确保所有信息处理工作符合保密规定，保障信息安全和患者隐私。

第十二条物资与资金保障

医院应建立健全应急物资保障体系，确保应急处置工作顺利开展。具体要求如下：

(1)应急经费保障：将应急处置经费纳入医院年度预算，并根据实际需要动态调整，确保应急资金来源稳定、使用规范、管理透明。建立应急经费快速审批机制，优先保障应急处置工作的经费需求。

(2)应急物资储备与管理：

建立健全应急物资储备制度：根据新冠肺炎疫情防控需要，制定关键应急物资储备目录，明确储备种类、数量、存放地点和更新周期。

加强应急物资管理：指定后勤保障部、药学部等相关部门负责应急物资的采购、储存、保管、维护和供应工作。建立物资出入库登记制度，实施信息化管理，定期盘点，确保物资质量和数量充足。

(3)特殊物资专人保管：对涉及患者救治的特殊药品、重要医疗设备、防护用品等关键应急物资，指定专人负责保管，严格执行出入库登记、专人专账管理，确保特殊物资专款专用、安全存放、及时补充。

第十三条人员与技术保障

医院应建立健全应急人员保障体系，提升应急处置能力。具体要求如下：

(1)应急队伍建设：组建由医护人员、感染管理专家、流行病学调查人员、后勤保障人员、信息管理人员、安保人员等组成的常备/预备应急队伍。明确各队伍的职责分工和人员构成，确保人员结构优化、专业能力过硬。

(2)专业技术指导：定期邀请传染病防控、应急管理、医疗救治、院感防控等领域的专业技术专家，对应急队伍进行系统性的理论培训和实操指导，提升队伍的专业素养和应急处置能力。

(3)应急技术支撑：加强医院信息系统、网络、通讯设备等硬件设施建设，提升信息化水平，为应急处置工作提供技术保障。同时，建立应急技术支持团队，确保应急处置所需的技术支持及时响应、高效运转。

第十四条培训与演练保障

医院应建立健全应急培训与演练体系，提升全员应急处置意识和能力。具体要求如下：