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文档简介

[成都某高校]校园安全防范及应急响应预案第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[成都某高校]各类突发事件,提高校园应急反应和应急处理能力,健全应急机制,最大程度地减少突发事件及其造成的损害,保障[师生]生命和财产安全,维护正常的教学、科研、生活秩序,维护[学校]和社会的稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《教育部教育系统突发公共事件应急预案》等规定,结合[成都某高校]实际,制定本预案。

第二条本预案的核心目的在于建立一套系统化、规范化的校园安全防范及应急响应体系,通过科学的风险评估、完善的预防措施、高效的应急处置和持续的风险管理,实现校园安全的长效机制。

第三条本预案的核心目标包括:

(一)提升[成都某高校]应对突发事件的应急能力,增强师生安全意识和自救互救技能;

(二)健全校园安全防范及应急响应机制,完善监测预警、信息报告、应急处置、善后处置等全流程管理;

(三)最大限度减少突发事件对师生生命财产、教学科研、校园秩序造成的损害,确保校园安全稳定。

第四条本预案的保障对象为:

(一)[师生]生命和财产安全;

(二)正常的教学、科研、生活秩序;

(三)[学校]的稳定运行和社会形象;

(四)校园及周边区域的公共安全。

第五条本预案的制定依据包括:

(一)《中华人民共和国突发事件应对法》;

(二)《中华人民共和国基本医疗卫生与促进法》;

(三)《突发公共卫生事件应急条例》;

(四)《国家突发公共事件总体应急预案》;

(五)《国家突发公共卫生事件应急预案》;

(六)《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》;

(七)《教育部教育系统突发公共事件应急预案》;

(八)《成都某高校安全管理规定》及相关补充文件。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。建立健全[成都某高校]突发事件应急指挥体系,由学校主要领导担任总指挥,成立校园安全防范及应急响应领导小组(以下简称领导小组),全面负责校园突发事件的统一指挥、协调和决策。建立畅通的信息报告渠道和高效的应急响应流程,确保突发事件发生后能够迅速启动预案,做到信息传递及时、指挥调度有序、处置行动迅速,实现快速反应和有效控制。

2.分级负责与属地管理。遵循“统一领导、分级负责、属地管理”的原则。学校是校园安全防范及应急响应的责任主体,校长是第一责任人。各部门、各院(系)在领导小组的统一指挥下,按照职责分工,落实属地管理责任,主要负责人是本单位安全防范和应急处置工作的“第一责任人”,负责组织、协调和落实本部门、本院(系)的预防工作及应急响应任务。

3.预防为主与及时控制。坚持“预防为主、常备不懈”的方针,建立健全校园安全风险隐患排查、评估和研判机制,定期开展安全检查和风险评估,加强对重点区域、重点环节、重点时段的安全管理。强化信息收集和监测预警,提高对突发事件的早期识别和发现能力,实现早发现、早报告、早预警、早处置,将突发事件控制在萌芽状态,最大限度减少危害和影响。

4.系统联动与群防群控。构建学校统一领导、各部门协同配合、师生员工广泛参与的校园安全防范及应急响应工作格局。建立健全与[成都某高校]所在地政府及其相关部门的联动机制,实现信息共享、资源整合、力量协同。充分发挥各部门、各院(系)、各学生组织的积极作用,形成全校上下联动、齐抓共管、群防群控的良好局面。

5.区分性质与依法处置。坚持依法依规、公平公正的原则,根据突发事件的性质、特点和危害程度,采取相应的应急处置措施。在处置过程中,要充分保护[师生]的合法权益,维护校园正常秩序。严格区分不同性质的突发事件,针对具体情况,科学决策、精准施策,做到合情、合理、合法,防止矛盾激化和社会影响扩大,确保应急处置工作在法治轨道上运行。

第三条适用范围

本预案适用于[成都某高校]校内及辖区内突发事件的预防与应急响应工作。本预案所称突发事件,是指突然发生,造成或者可能造成[师生]伤亡、财产损失、教学科研、生活秩序受到严重影响、校园声誉受到损害的事件,主要包括以下几个方面:

1.社会安全类突发事件。包括:校园内或周边涉及[师生]的各类非法集会、游行、示威、请愿活动;邪教组织在校园的非法传教、煽动活动;扰乱校园秩序的非法侵入、滋扰、骚扰事件;因矛盾纠纷引发的群体性事件。

典型示例:校园周边发生群体性事件,对校园安全造成威胁;校园内发生学生因个人纠纷引发的肢体冲突升级事件。

2.重大治安和刑事类突发事件。包括:发生在校园内或周边、造成人员伤亡或重大财产损失的盗窃、抢劫、诈骗等刑事案件;针对[师生]的故意伤害、杀人等恶性事件;破坏公共设施、危害公共安全的爆炸、纵火等恐怖袭击事件(含未遂)。

典型示例:校园内发生针对师生的持刀伤人事件;校外发生的盗窃案波及校内多名师生,引发校园恐慌。

3.事故灾害类突发事件。包括:校园内发生的火灾、建筑物倒塌、燃气泄漏、危化品泄漏、特种设备事故等;重大交通安全事故,如校车、师生私家车在校园内或途中发生重大交通事故;大型活动(如晚会、体育赛事)中发生的踩踏、拥挤等公共安全事故;自然灾害引发的次生灾害,如暴雨导致校园内涝。

典型示例:实验室因操作不当引发化学品爆炸事故;校园道路发生重大交通事故导致师生伤亡。

4.公共卫生类突发事件。包括:校园内发生的传染病暴发、疫情聚集性疫情;食品安全事件,如集体性食物中毒;因环境污染、有毒有害物质泄漏等引发的群体性健康损害事件。

典型示例:校园内出现聚集性流感疫情;食堂发生集体性食物中毒事件。

5.自然灾害类突发事件。包括:地震、暴雨、洪水、台风、冰雹、雷电、大风等气象灾害;地质滑坡、泥石流等地质灾害;由自然灾害引发的火灾、供水中断、电网瘫痪等次生灾害。

典型示例:成都地区发生破坏性地震,波及校园;持续强降雨导致校园内部分区域严重积水。

6.网络与信息安全类突发事件。包括:校园信息系统被攻击、瘫痪,导致教学、科研、管理服务中断;重要数据(如学生信息、科研数据)被窃取、篡改、泄露;利用校园网络或新媒体平台发布虚假信息、煽动性言论,造成不良影响或恐慌;校园网络基础设施遭到破坏。

典型示例:校园官方网站遭受黑客攻击,无法访问;网络诈骗信息在校园内广泛传播,造成师生财产损失。

7.考试安全类突发事件。包括:各类考试(含招生、学位授予等)中发生的试题、试卷泄露或被窃事件;考试过程中发生的作弊行为集群或群体性作弊事件;因考试组织管理不当引发的学生群体性抗议或冲突事件。

典型示例:某重要考试试卷在运送途中发生意外泄露;考试期间发生大规模有组织作弊行为被当场查获。

8.其他影响安全稳定的公共事件。包括:因社会治安事件(如严重暴力事件、重大群体性事件)对校园造成直接冲击或影响;因学校重大决策、政策调整引发的师生大规模信访、上访事件;严重影响校园安全和秩序的其他突发公共事件。

典型示例:校外发生重大突发社会事件,导致大量外来人员进入校园,引发秩序混乱;因学校某项改革措施引发师生群体性信访。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

[成都某高校]成立突发事件处置工作领导小组(以下简称领导小组),作为校园安全防范及应急响应的最高决策指挥机构。领导小组下设办公室和八个专项应急处置工作组,分别负责日常管理、综合协调和具体事件的处置工作。

第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责

组长:校长

副组长:分管安全工作的校领导、分管行政工作的校领导

成员:党委(统战)部、办公室、宣传部、纪委、监察专员办公室、人事处、教务处、学生处、科研处、财务处、保卫处、后勤管理处、校医院、研究生院、各教学院(系)院长(主任)、各直属单位主要负责人。

领导小组职责:

(一)统一领导、决策和指挥[成都某高校]突发事件的应急响应工作,研究和决定重大应急处置措施;

(二)审定应急预案,部署应急准备工作,协调解决应急处置工作中的重大问题;

(三)根据事件性质、级别和范围,决定启动相应级别的应急预案;

(四)统一发布有关突发事件的信息,组织开展宣传教育和舆情引导工作;

(五)向上级主管部门和属地政府报告突发事件的情况和应急处置工作进展;

(六)组织开展事件的调查评估和善后处置工作,总结经验教训,完善应急机制。

第六条领导小组办公室及主要职责

领导小组办公室设在[成都某高校]办公室,是领导小组的日常办事机构和信息枢纽。

领导小组办公室主要职责:

(一)负责收集、分析、整理与突发事件相关的各类信息,进行风险评估和预警;

(二)根据领导小组的决策,起草、审核、发布应急处置指令、通知和报告等文件;

(三)协调各专项应急处置工作组的工作,督促检查各部门应急准备和处置措施的落实情况;

(四)负责突发事件信息的汇总、上报和发布工作,管理应急信息平台;

(五)组织开展应急演练,组织或参与突发事件的现场应急处置;

(六)负责应急物资的管理和调配,保障应急处置工作的顺利开展;

(七)收集、整理和总结应急处置工作的经验教训,提出改进建议;

(八)完成领导小组交办的其他任务。

第七条处置工作组及主要职责

各专项应急处置工作组在领导小组的统一指挥下,负责具体事件的应急处置工作。

1.社会安全类突发事件应急处置工作组

组长:分管安全工作的校领导

副组长:保卫处处长

成员单位:办公室、宣传部、纪委、监察专员办公室、保卫处、学生处、研究生院、各教学院(系)、校医院等单位相关人员。

工作组办公室设在保卫处。

核心职责:

(一)负责社会安全类突发事件的现场处置,维护现场秩序,保护师生生命财产安全;

(二)开展事件调查,收集证据,配合公安机关处置涉法事件;

(三)根据事件情况,采取隔离、疏散等措施,防止事态扩大;

(四)做好师生的思想疏导和情绪稳定工作,防止矛盾激化;

(五)及时向领导小组报告事件处置情况和进展。

2.重大治安和刑事类突发事件应急处置工作组

组长:分管安全工作的校领导

副组长:保卫处处长

成员单位:办公室、宣传部、纪委、监察专员办公室、保卫处、后勤管理处、学生处、研究生院、各教学院(系)等单位相关人员。

工作组办公室设在保卫处。

核心职责:

(一)负责重大治安和刑事事件的现场警戒、现场保护,配合公安机关开展侦查破案;

(二)组织师生疏散避险,抢救受伤人员,消除现场危险隐患;

(三)收集目击证人和相关线索,协助公安机关开展调查取证工作;

(四)发布事件信息,稳定师生情绪,防止谣言传播;

(五)根据事件情况,启动校园封锁或部分区域封锁措施。

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组

组长:分管行政工作的校领导

副组长:后勤处处长

成员单位:办公室、宣传部、纪委、监察专员办公室、保卫处、后勤管理处、学生处、研究生院、各教学院(系)等单位相关人员。

工作组办公室设在后勤管理处。

核心职责:

(一)负责事故灾害现场的抢险救援,组织疏散避险,最大限度减少人员伤亡和财产损失;

(二)开展事故原因调查,分析事故原因,提出防范措施;

(三)组织应急物资的调配和供应,保障抢险救援工作的顺利进行;

(四)协调电力、供水、通信等公用事业单位,恢复受损设施;

(五)发布事件信息,稳定师生情绪,防止恐慌蔓延。

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组

组长:分管后勤工作的校领导

副组长:校医院院长

成员单位:办公室、宣传部、纪委、监察专员办公室、后勤管理处、保卫处、学生处、研究生院、各教学院(系)、校医院等单位相关人员。

工作组办公室设在校医院。

核心职责:

(一)负责公共卫生事件的监测、报告和预警,开展流行病学调查;

(二)组织患病人员的救治和隔离,防止疫情扩散;

(三)开展健康教育宣传,提高师生自我防护意识和能力;

(四)加强食堂、宿舍等重点场所的卫生管理,消除疫情隐患;

(五)协调医疗资源,保障应急处置工作的医疗需求。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组

组长:分管行政工作的校领导

副组长:分管后勤工作的校领导

成员单位:办公室、宣传部、纪委、监察专员办公室、保卫处、后勤管理处、基建处、资产管理处、学生处、研究生院、各教学院(系)等单位相关人员。

工作组办公室设在办公室。

核心职责:

(一)负责自然灾害的监测、预警和灾情评估,及时发布灾情信息;

(二)组织师生疏散避险,转移重要物资,最大限度减少人员伤亡和财产损失;

(三)开展抢险救援工作,修复受损设施,恢复校园正常秩序;

(四)协调属地政府和社会力量,开展救灾援助工作;

(五)做好灾后重建工作,恢复校园生产生活秩序。

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组

组长:分管宣传、信息工作的校领导

副组长:党委宣传部部长、信息化建设与管理中心主任

成员单位:办公室、宣传部、纪委、监察专员办公室、教务处、学生处、保卫处、信息化建设与管理中心、现代教育中心、各教学院(系)等单位相关人员。

工作组办公室设在党委宣传部。

核心职责:

(一)负责校园网络安全事件的监测、预警和处置,及时消除网络安全隐患;

(二)开展网络攻击的溯源分析和证据收集,维护网络空间安全;

(三)发布网络舆情信息,开展网络安全宣传教育,提高师生网络安全意识;

(四)保障校园网络畅通和信息系统正常运行,维护正常的教学科研秩序;

(五)配合公安机关开展网络犯罪的侦查和打击工作。

7.考试安全类突发事件应急处置工作组

组长:分管教学工作的校领导

副组长:教务处处长

成员单位:办公室、宣传部、纪委、监察专员办公室、教务处、学生处、研究生院、保卫处、现代教育中心、各教学院(系)等单位相关人员。

工作组办公室设在教务处。

核心职责:

(一)负责考试期间突发事件的现场处置,维护考试秩序,保障考试公平公正;

(二)开展事件调查,分析事件原因,提出改进措施;

(三)根据事件情况,采取取消考试、延迟考试等措施,确保考试安全;

(四)做好考生的思想疏导和情绪稳定工作,防止事态扩大;

(五)及时向领导小组报告事件处置情况和进展,总结经验教训。

8.突发事件信息工作组

组长:分管办公室工作的校领导

副组长:办公室主任

成员单位:办公室、宣传部、纪委、监察专员办公室、教务处、学生处、保卫处、信息化建设与管理中心、现代教育中心、各教学院(系)等单位相关人员。

工作组办公室设在办公室。

核心职责:

(一)负责突发事件信息的收集、整理、分析和报送,为领导小组决策提供信息支持;

(二)负责突发事件信息的发布和舆情监测,引导舆论导向;

(三)建立信息报送机制,确保信息报送的及时性、准确性和完整性;

(四)管理突发事件信息数据库,做好信息资料的归档和保管工作;

(五)组织开展信息工作培训和演练,提高信息工作水平。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为有效预防、及时控制和妥善处置[成都某高校]突发事件,建立规范、高效的预防和预警信息管理体系至关重要。本规范旨在明确信息报送的原则、流程、内容和时限要求,确保信息传递的及时、准确、完整,为科学决策和应急处置提供有力支撑。

1.信息报送的核心原则

(一)及时性。信息报送必须迅速及时,确保第一时间掌握突发事件动态,为应急处置赢得宝贵时间。

(二)首报意识。任何部门或个人一旦发现或接到突发事件信息,必须第一时间向[成都某高校]办公室报告,不得迟报、漏报、瞒报、谎报。

(三)真实性。报送的信息必须客观真实,反映事件本来面貌,不得夸大、缩小或歪曲事实。

(四)完整性。报送的信息应包含应急信息核心要素,确保信息内容的全面、系统,满足应急处置需求。

(五)续报要求。事件处置过程中,信息报送应坚持续报制度,及时报告事态发展、处置进展和取得的成效,直至事件妥善处置。

2.信息报送流程

突发事件信息实行分级负责、逐级上报的原则。信息报送流程如下:

(一)部门报告。发生或可能发生突发事件的[成都某高校]各部门、各院(系)应立即向[成都某高校]办公室报告初步信息。

(二)校办审核。办公室接到报告后,应迅速核实信息真伪,初步研判事件性质和级别,并立即向领导小组组长报告。

(三)领导小组决策。领导小组组长根据信息情况,决定是否启动应急预案,并下达应急处置指令。

(四)上报上级。根据事件级别和性质,办公室在领导小组的指导下,及时向省教育厅、省委教育工委、属地政府等上级主管部门报告事件信息。

3.紧急书面信息报送流程

对于重大突发事件,[成都某高校]办公室应在接到报告后,立即启动紧急书面信息报送流程:

(一)立即电话报告。办公室负责人或指定联络员应在事发后40分钟内,通过电话向省委办公厅报告事件的基本情况。

(二)紧急书面报告。办公室应在事发后2小时内,将事件书面报告报送省委办公厅。书面报告应包含应急信息核心要素,并附相关证据材料。

4.应急信息核心要素清单

报送的应急信息应包含以下核心要素:

(一)时间:事件发生的确切时间,包括起止时间。

(二)地点:事件发生的具体位置,包括详细地址和范围。

(三)规模:事件影响的范围,包括涉及人数、财产损失等。

(四)伤亡:事件造成的人员伤亡情况,包括死亡人数、受伤人数等。

(五)起因:事件发生的初步原因分析,包括直接原因和间接原因。

(六)评估:对事件性质、级别和影响的初步评估。

(七)措施:已经采取的应急处置措施,包括现场控制、人员疏散等。

(八)进展:事件处置的进展情况,包括现场情况、人员状态等。

(九)其他:与事件相关的其他重要信息,包括现场照片、视频等。

5.需紧急报告给省委的六类重大突发事件清单

下列六类重大突发事件信息,须在事件发生后40分钟内通过电话向省委办公厅口头报告,或书面报送信息,书面报告需在事发后2小时以内报送:

(一)重大自然灾害:如地震、洪水、滑坡等造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失的自然灾害。

(二)重大事故灾难:如火灾、爆炸、建筑物倒塌、重大交通事故等造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失的事故灾难。

(三)重大公共卫生事件:如传染病疫情、群体性不明原因疾病等造成或可能造成重大人员伤亡、严重影响公众健康的公共卫生事件。

(四)涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态:如涉及国家安全、领土主权、重要敏感问题等领域的突发情况。

(五)重大预警动向:如可能引发重大突发事件的敏感性、预警性、行动性动向,包括重大社会不稳定因素、重要舆情信息等。

(六)其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况:如恐怖袭击、重大刑事案件、群体性事件等造成或可能造成重大人员伤亡、严重影响国家安全和社会稳定的紧急情况。

本规范自发布之日起施行。各部门应认真学习和贯彻落实,确保突发事件预防预警信息管理工作规范有序、高效运转。

第九条预防预警行动

在[成都某高校]突发事件处置工作领导小组的统一领导和部署下,各专项应急处置工作组及相关部门必须常态化开展以下预防预警行动,以提升校园整体安全防范能力:

1.加强应急机制日常管理。各专项应急处置工作组及相关部门应在领导小组的指导下,加强应急机制的日常建设和管理,包括完善组织体系、健全规章制度、强化责任落实等,确保应急机制处于良好运行状态,随时能够有效应对突发事件。

2.持续完善各类应急预案。根据[成都某高校]实际情况、法律法规变化以及突发事件发生的新情况、新问题,定期组织对各类应急预案进行评估和修订,确保预案的科学性、针对性和可操作性,并做好预案的备案和信息公开工作。

3.加强应急队伍建设。加强应急队伍建设,包括专业应急救援队伍和志愿者队伍,通过配备必要的装备、开展专业技能培训、组织日常演练等方式,提升队伍的应急处置能力和水平,确保在突发事件发生时能够迅速响应、有效处置。

4.定期组织应急培训和模拟演练。定期组织开展针对不同类型突发事件的应急培训和模拟演练,包括知识培训、技能培训、实战演练等,提高[师生/员工]的应急意识和自救互救能力,检验应急预案的实用性和可操作性,提升应急处置队伍的协同作战能力。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。做好应急物资的储备、管理和维护工作,包括制定物资储备计划、明确物资种类和数量、建立物资管理制度、定期检查和维护物资等,确保应急物资的质量和数量满足应急处置需求,需要时能够充足、及时供应。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

根据突发事件造成的危害程度、紧急程度和发展态势,将[成都某高校]突发事件分为四个等级,并对应红色、橙色、黄色、蓝色预警级别,具体划分标准如下:

(一)I级事件(红色预警):特别重大突发事件。指造成或可能造成30人以上死亡(含失踪),或危及生命的安全事故;涉及[师生]100人以上中毒,或出现重大传染病疫情;发生造成或可能造成重大人员伤亡和重大财产损失的火灾、爆炸、建筑物倒塌等事故;发生地震等造成或可能造成严重人员伤亡和重大财产损失的自然灾害;严重影响校园安全稳定,需要动用[学校/社会/企业]应急处置能力,可能需要上级主管部门协调指挥的突发事件。

(二)II级事件(橙色预警):重大突发事件。指造成或可能造成10人以上死亡(含失踪),或危及生命的安全事故;涉及[师生]50人以上中毒,或出现较大范围传染病疫情;发生造成或可能造成较大人员伤亡和较大财产损失的火灾、爆炸、建筑物倒塌等事故;发生地震等造成或可能造成较大人员伤亡和较大财产损失的自然灾害;对校园安全稳定造成严重威胁,需要[成都某高校]应急处置力量进行应急处置,可能需要上级主管部门指导协调的突发事件。

(三)III级事件(黄色预警):较大突发事件。指造成或可能造成3人以上死亡(含失踪),或危及生命的安全事故;涉及[师生]20人以上中毒,或出现局部传染病疫情;发生造成或可能造成人员伤亡和较大财产损失的火灾、爆炸、建筑物倒塌等事故;发生地震等造成或可能造成人员伤亡和财产损失的自然灾害;对校园安全稳定造成较大学校影响,需要[成都某高校]应急处置力量进行先期处置,可能需要上级主管部门协调支援的突发事件。

(四)IV级事件(蓝色预警):一般突发事件。指造成或可能造成人员伤亡和财产损失,但危害程度较轻的各类事件。如造成[师生]1人以上死亡(含失踪)的安全事故;涉及[师生]10人以下中毒,未出现死亡病例的传染病事件;发生造成或可能造成轻微人员伤亡和财产损失的火灾、爆炸、建筑物倒塌等事故;发生地震等造成或可能造成轻微人员伤亡和财产损失的自然灾害;对校园安全稳定造成局部影响,需要[成都某高校]应急处置力量进行应急处置,无需上级主管部门协调指挥的突发事件。

2.各级事件应急响应程序

(一)特别重大事件(I级)应急响应

1.触发条件:发生或确认发生I级突发事件。

2.响应流程:

(1)即时响应。事件发生或确认后,[成都某高校]办公室必须在20分钟内向领导小组组长报告,同时启动I级应急响应机制,成立现场指挥部,由校长担任总指挥,分管校领导担任副总指挥,相关职能部门负责人为成员,全面负责事件的统一指挥、协调和决策。

(2)信息报告。现场指挥部在接到I级事件报告后,应在20分钟内将初步情况报告上级主管部门(如省委教育工委、省教育厅、属地政府等),报告内容应包括事件基本情况、已采取措施、需要协调事项等。同时,根据事件性质和影响范围,及时向公安机关、卫生健康部门等相关部门报告,并视情向社会发布信息。

(3)现场处置。现场指挥部应立即组织救援力量赶赴现场,开展人员搜救、现场控制、危险源排查处置、信息核查等工作。各部门按照职责分工,迅速开展应急处置,防止事态扩大。

(4)后续处置。领导小组应立即组织专家团队对事件进行评估,制定应急处置方案,并协调各方资源,确保应急处置工作有序开展。同时,加强信息收集和监测,及时掌握事件动态,并根据事件发展情况,及时调整应急处置方案。

(五)重大事件(II级)应急响应

1.触发条件:发生或确认发生II级突发事件。

2.响应流程:

(一)即时响应。事件发生或确认后,[成都某高校]办公室必须在20分钟内向领导小组组长报告,同时启动II级应急响应机制,成立现场指挥部,由分管校领导担任总指挥,相关职能部门负责人为成员,负责统一指挥、协调和决策。

(二)信息报告。现场指挥部在接到II级事件报告后,应在20分钟内将初步情况报告上级主管部门(如省委教育工委、省教育厅、属地政府等),报告内容应包括事件基本情况、已采取措施、需要协调事项等。同时,根据事件性质和影响范围,及时向公安机关、卫生健康部门等相关部门报告,并视情向社会发布信息。

(三)现场处置。现场指挥部应立即组织救援力量赶赴现场,开展人员搜救、现场控制、危险源排查处置、信息核查等工作。各部门按照职责分工,迅速开展应急处置,防止事态扩大。

(四)后续处置。领导小组应立即组织专家团队对事件进行评估,制定应急处置方案,并协调各方资源,确保应急处置工作有序开展。同时,加强信息收集和监测,及时掌握事件动态,并根据事件发展情况,及时调整应急处置方案。

(六)较大事件(III级)应急响应

1.触发条件:发生或确认发生III级突发事件。

2.响应流程:

(一)即时响应。事件发生或确认后,[成都某高校]办公室必须在20分钟内向领导小组组长报告,同时启动III级应急响应机制,成立现场指挥部,由分管校领导担任总指挥,相关职能部门负责人为成员,负责统一指挥、协调和决策。

(二)信息报告。现场指挥部在接到III级事件报告后,应在20分钟内将初步情况报告上级主管部门(如省委教育工委、省教育厅、属地政府等),报告内容应包括事件基本情况、已采取措施、需要协调事项等。同时,根据事件性质和影响范围,及时向公安机关、卫生健康部门等相关部门报告,并视情向社会发布信息。

(三)现场处置。现场指挥部应立即组织救援力量赶赴现场,开展人员搜救、现场控制、危险源排查处置、信息核查等工作。各部门按照职责分工,迅速开展应急处置,防止事态扩大。

(四)后续处置。领导小组应立即组织专家团队对事件进行评估,制定应急处置方案,并协调各方资源,确保应急处置工作有序开展。同时,加强信息收集和监测,及时掌握事件动态,并根据事件发展情况,及时调整应急处置方案。

(七)一般事件(IV级)应急响应

1.触发条件:发生或确认发生IV级突发事件。

2.响应流程:

(一)即时响应。事件发生或确认后,[成都某高校]办公室必须在20分钟内向领导小组组长报告,同时启动IV级应急响应机制,成立现场指挥部,由相关职能部门负责人担任总指挥,负责统一指挥、协调和决策。

(二)信息报告。现场指挥部在接到IV级事件报告后,应在20分钟内将初步情况报告上级主管部门(如省委教育工委、省教育厅、属地政府等),报告内容应包括事件基本情况、已采取措施、需要协调事项等。同时,根据事件性质和影响范围,及时向公安机关、卫生健康部门等相关部门报告。

(三)现场处置。现场指挥部应立即组织救援力量赶赴现场,开展人员搜救、现场控制、危险源排查处置、信息核查等工作。各部门按照职责分工,迅速开展应急处置,防止事态扩大。

(四)后续处置。领导小组应立即组织专家团队对事件进行评估,制定应急处置方案,并协调各方资源,确保应急处置工作有序开展。同时,加强信息收集和监测,及时掌握事件动态,并根据事件发展情况,及时调整应急处置方案。

3.现场指挥部核心任务

(一)控制事态。迅速采取有效措施,控制事件现场,防止事态扩大和蔓延,维护现场秩序,保障人员安全。

(二)掌握进展。密切关注事件动态,及时收集、核实信息,准确评估事件影响,为决策提供依据。

(三)及时报告。按照规定时限和程序,向领导小组及上级主管部门报告事件处置情况,确保信息传递的及时性和准确性。

(四)适时发布信息引导舆论。根据事件性质和影响范围,及时、准确、客观地发布信息,回应社会关切,引导舆论走向,维护校园稳定。

第五章

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