家协会对外合作审批办法

家协会对外合作审批办法

摄影家协会对外合作审批办法一、总则1.目的：为加强本摄影家协会对外合作管理，规范合作审批流程，保障协会及会员的合法权益，促进协会健康、有序发展，更好地推动摄影事业进步，特制定本审批办法。2.适用范围：本办法适用于协会与国内外各类组织、机构、企业及个人开展的所有对外合作项目，包括但不限于合作举办摄影展览、摄影比赛、培训活动、学术交流、商业推广等活动。3.审批原则：对外合作审批遵循合法性、必要性、可行性、互利共赢的原则。合作项目必须符合国家法律法规和协会章程，有助于提升协会影响力，促进摄影艺术发展，保障合作各方合法权益。二、合作项目申报1.申报主体：协会内部部门、分支机构、会员或合作发起人均可作为合作项目申报主体。申报主体应具备承担合作项目相应的能力和责任意识。2.申报材料-合作意向书：详细说明合作方基本情况、合作目的、合作形式、合作内容、合作期限等初步合作设想。-合作方案：包括具体活动方案、工作计划、经费预算、预期效果等内容。若涉及商业合作，需明确双方权利义务、收益分配等事项。-合作方资质证明：合作方为组织或机构的，需提供营业执照、组织机构代码证、相关行业资质证书等复印件；合作方为个人的，需提供身份证明、相关专业资质证明等材料。-风险评估报告：对合作项目可能面临的法律、经济、声誉等方面风险进行评估，并提出应对措施。三、初审流程1.受理部门：协会设立专门的对外合作审批办公室（以下简称“审批办”），负责合作项目申报材料的受理和初审工作。审批办设在协会行政主管部门内。2.形式审查：审批办收到申报材料后，对申报材料的完整性、规范性进行审查。如申报材料不齐全或不符合要求，通知申报主体在规定时间内补充完善。3.初步评估：审批办组织相关人员对申报项目进行初步评估，重点审查合作项目是否符合协会宗旨和发展战略，合作方资质是否可靠，合作方案是否合理可行等。根据初步评估结果，提出初审意见。四、专业评审1.评审委员会组成：协会成立对外合作评审委员会，由协会领导、资深摄影家、法律专家、财务专家等组成。评审委员会负责对通过初审的合作项目进行专业评审。2.评审内容-项目意义：评估合作项目对协会发展、摄影艺术推广、会员权益保障等方面的积极意义和影响。-专业水平：对于涉及摄影专业活动的合作项目，评审其专业策划、组织实施能力以及对摄影艺术创新发展的推动作用。-法律合规性：审查合作项目是否符合国家法律法规和协会章程，合作协议条款是否合法有效。-财务合理性：审核经费预算的合理性，收益分配方案是否公平合理，是否符合协会财务管理规定。3.评审程序-项目汇报：申报主体向评审委员会详细汇报合作项目情况，回答评审委员提问。-委员审议：评审委员会成员对合作项目进行充分讨论和审议，形成评审意见。-投票表决：评审委员会采取无记名投票方式进行表决，获得三分之二以上委员同意的合作项目视为通过专业评审。五、审批决策1.审批层级：合作项目根据合作规模、影响力、风险程度等因素，实行分级审批。-一般项目：经评审委员会通过的一般合作项目，由协会秘书长审批决定。-重大项目：涉及金额较大、影响范围广、具有重大战略意义的合作项目，经评审委员会通过后，提交协会理事会或常务理事会审议，由协会会长审批决定。2.审批结果通知：审批办在审批完成后，及时将审批结果通知申报主体。对通过审批的项目，发放《合作项目批准书》；对未通过审批的项目，说明理由。六、合作协议签订1.协议起草：申报主体根据审批意见，与合作方共同起草合作协议。合作协议应明确双方权利义务、合作内容、经费使用、知识产权归属、保密条款、违约责任、争议解决方式等重要事项。2.协议审核：合作协议草案起草完成后，提交协会法律事务部门进行审核。法律事务部门重点审查协议条款的合法性、完整性和有效性，提出修改意见。3.协议签订：经审核通过的合作协议，由协会法定代表人或其授权代表与合作方签订。签订后的合作协议一式多份，协会及合作方各执一份，留存审批办备案。七、项目实施与监督1.项目实施：合作项目获批后，申报主体负责按照合作协议和审批意见组织实施项目。在项目实施过程中，应严格遵守相关法律法规和协会规定，确保项目顺利进行。2.定期报告：申报主体应定期向审批办和协会主管领导汇报项目实施进展情况，包括工作进度、经费使用、取得成果等内容。如项目实施过程中出现重大问题或变更事项，应及时报告并按规定程序办理相关手续。3.监督检查：审批办会同协会相关部门对合作项目实施情况进行定期或不定期监督检查，确保项目按照协议要求执行。对违反合作协议或协会规定的行为，及时提出整改意见，情节严重的，终止合作项目并追究相关责任。八、项目验收1.验收申请：合作项目结束后，申报主体应在规定时间内向审批办提交项目验收申请，并提供项目实施总结报告、经费决算报告、成果证明材料等相关验收资料。2.验收组织：审批办组织相关部门和专家组成验收小组，按照合作协议和项目要求对合作项目进行验收。验收小组可通过听取汇报、查阅资料、实地考察等方式进行验收。3.验收结论：验收小组根据验收情况形成验收结论。对验收合格的项目，予以通过；对验收不合格的项目，提出整改意见，申报主体应在规定时间内完成整改并重新申请验收。九、档案管理1.档案范围：对外合作项目档案包括申报材料、审批文件、合作协议、项目实施过程资料、验收资料等与合作项目相关的所有文件和资料。2.档案整理：审批办负责对合作项目档案进行整理、分类和归档，确保档案资料的完整性和系统性。3.档案保管与利用：协会设立专门的档案室，配备必要的档案保管设施，对合作项目档案进行妥善保管。档案管理人员应严格遵守档案管理制度，按照规定为协会内部人员和相关部门提供档案查阅和利用服务。十、责任追究1.违规行为界定：在对外合作项目申报、审批、实施、验收等过程中，存在以下行为的视为违规行为：-提供虚假申报材料或隐瞒重要信息；-未经审批擅自开展合作项目；-违反合作协议约定或协会规定，损害协会利益；-在项目实施过程中弄虚作假、挪用经费、滥用职权等。2.责任追究措施：对违规行为，视情节轻重，由协会按照相关规定对责任单位或责任人给予批评教育、警告、通报批评、暂停会员资格、取消会员资格等处理措施；构成违法犯罪的，依法追究法律责任。十一、附则1.本办法自发布之日起施行。如有未尽事宜，由协会理事会负责解释