【水库运行管护项目】项目重点、难点分析及解决方案

【水库运行管护项目】项目重点、难点分析及解决方案

1水库管家智慧云平台维护

1.1水库管理平台水库管理充分引进、吸收物联网、云

平台、大数据等高新技术，并在水库形成应用创新，建立全

覆盖的监测，整合建设水库管埋相关的信息管埋体系，建设

支撑水库管理与决策全业务、全过程的信息服务体系，构建

管理信息化环境，实现水库管理业务的信息数字化、展示立

体化、业务协同化、控制自动化、决策智能化、服务主动化。

水库管理平台业务应用系统分为综合监控系统、运行维

护系统、统计分析系统及系统管理系统。

(1)综合监控系统综合监控系统包括总览、水雨情、

预警信息、图像、720VR及视频监控等模块。

1.总览：

利用一张图的视角，将水库总览信息进行显示。

2.水雨情：

水雨情包括水位及雨量两个个子模块，通过对水库水位

雨量的实施监测以及水库水文信息的基础数据录入，实现水

雨情的动态监测。

3.720VR：

对于服务区域如入口、流向、闸口、坝台、供电房、控

制室等公共区域一览无余。

4.视频监控:

对库区重要的坝体工程部位进行实时视频监控。

（2）运行维护系统运行维护系统包括待处理事件、水

库巡查、维护养护、保洁、问题上报、运行维护统计、工作

通知等模块。

1.待处理事件：

水库日常管理工作中待处理的工作流。

2,水库巡查巡查统计：

巡查计划、工单、问题等内容的图形化统计；

巡查总览：

巡查按时间维度以日程表的形式展示；

工单管理：

各种类型工单状态及内容的管理；

巡查记录表：

生成规范的报告。

3.维护养护维护养护统计：

维护养护计划、工单、问题等内容的图形化统计；

维护养护总览：

维护养护按时间维度以日程表的形式展示；

工单管理：

各种类型工单状态及内容的管理；

维护养护记录表：

生成规范的报告。

4.保洁保洁养护统计：

保洁计划、工单、问题等内容的图形化统计；

保洁养护总览：

保洁按时间维度以日程表的形式展示；

工单管理：

各种类型工单状态及内容的管理；

保洁记录表：

生成规范的报告。

5.问题上报：

水库巡查、维护养护、保洁过程中的问题进行上报管理

6.运行维护统计：

水库运行维护过程中的工单、问题等内容统计7.工作通

知：

工作通知建立上传下达

(3)统计分析系统统计分析系统主要为水雨情数据分

析，包括水情数据统计、雨情数据统计及库容数据统计。

L水情数据统计：

对水情汛限水位、水位最大值(m)、最大值监测时间、水

位最小值(m)、最小值监测时间、平均值进行统计显示；

2.雨情数据统计：

对每个雨量站按照时间维度统计累计雨量；

3,库容数据统计：

责任人基本信息。

（2）水雨情水雨情包括水情概化图、水位及雨量三个

子模块，通过对水库水位雨量的实施监测以及水库水文信息

的基础数据录入，实现水雨情的动态监测。

（3）运行维护

1.待处理事件：

水库日常管理工作中待处理的工作流。

2.水库巡查巡查统计：

巡查计划、工单、问题等内容的图形化统计；

巡查总览：

巡查按时间维度以口程表的形式展示；

工单管理：

各种类型工单状态及内容的管理；

巡查记录表：

生成规范的报告。

3.维护养护维护养护统计：

维护养护计划、工单、问题等内容的图形化统计；

维护养护总览：

维护养护按时间维度以日程表的形式展示；

工单管理：

各种类型工单状态及内容的管理；

维护养护记录表：

生成规范的报告。

4.保洁保洁养护统计：

保洁计划、工单、问题等内容的图形化统计；

保洁养护总览：

保洁按时间维度以日程表的形式展示；

工单管理：

各种类型工单状态及内容的管理；

保洁记录表：

生成规范的报告。

5.问题上报：

水库巡查、维护养护、保洁过程中的问题进行上报管理

(4)统计分析

L水情数据统计：

对水情汛限水位、水位最大值(m)、最大值监测时间、水

位最小值(m)、最小值监测时间、平均值进行统计显示；

2.雨情数据统计：

对每个雨量站按照时间维度统计累计雨量；

3.库容数据统计：

对水情水位最大值(m)、最大库容、水位最小值(m)、最

小库容、平均值进行统计显示。

2组建运行管理团队针对每个水库的具体情况，拟定具

体的巡查保洁计划和方案，按预定计划开展巡查保洁工作,

保证服务水库巡查保洁工作质量。

3制定工作制度工作制度制定符合现行法律法规、技术

标准要求，并根据实际情况及时修订完善。

制度主要包括：

《岗位职责》、《奖惩管埋办法》、《设备物资管埋办法》、

《考勤管理办法》、《培训管理办法》、《水库工程管理考核标

准》、《大坝巡查技术规程》、《水库水雨情观测规程》、《水库

大坝渗流量观测规程》、《土石坝养护维修技术规程》、《溢洪

道养护维修技术规程》等工作制度。

以上制度汇编成口袋书，做到每个水库一册、每个巡查

人员一册、每个值守人员一册。

在实际工作中严格按照制度中的规定执行。

4组织人员培训按照针对的人群分为：

水库行政主管部门管理人员和物业化运行管理服务承

接主体人员培训。

按照培训的方式分为：

整体培训和个体培训。

整体培训的内容主要有：

水库的维护、养护知识培训；

水库的维护、养护制度培训；

水库管理的三个责任人职责培训；

水库管理云平台使用培训。

个体培训的内容主要有：

水库管家手机APP使用培训；

水库巡查内容培训；

水库保洁维护内容培训；

卫星电话等预警设备使用培训。

5水库档案创建和管理水库档案按综合类和技术类进行

分类。

综合类包括上级检查发现问题及整改情况、管理和保护

范围划界成果、注册登记资料及注册登记证、水库大坝安全

责任册登记资料及注册登记证、水库大坝安全责任人、防汛

三个责任人的文件等。

人、防汛三个责任人的文件等、其他水库资料。

技术类包含：

巡查记录、管理制度、应急预案、调度方案（计划）、

安全鉴定评价报告及鉴定报告书、观测资料整编及分析报告、

除险加固设计批复、竣工验收鉴定书、注观测资料整编及分

析报告、除险加固设计批复、竣工验收鉴定书。

档案管理工作人员按年度对档案资料进行分册整编，包

括声像、图文资料。

归档的文件材料应保证字迹清晰、耐久、签署完备，不

得采用铅笔、圆珠笔和复写纸书写。

6预案（方案）编制参照《小型水库防汛“三个重点环

节”工作指南》，逐座水库进行梳理，结合水库功能设计和

实际情况，修订完善20座水库合理可行的、可操作性强的

调度方案及防汛应急处置预案。

针对水库情况和下游影响，分析可能发生的突发事件及

后果，制订应对对策，明确应急职责，预设处置方案，落实

保障措施。

突发事件：

包括超标准洪水、破坏性地震等自然灾害，大坝结构破

坏、渗流破坏等工程事故，以及水污染事件等。

应急指挥：

由地方人民政府负责，应急组织体系与地方总体应急组

织体系衔接。

险情报告：

明确突发事件报告流程、内容、方式和事件要求，明确

紧急情况向下游发布预警信息的方式和途径。

预警级别：

根据降雨量、库水位、预报（测）入库流量、出库流量、

工程险情、下游威胁及严重程度等，明确预警级别。

应急处置：

根据突发事件情况建立专家会商机制，明确应急调度、

工程抢险、人员转移等应急处置措施，明确工程险情和水雨

情监测要求，并根据事件发展变化适时调整处置措施，重大

情况随时报告上级有关部门。

人员转移：

应针对发生超标准洪水和可能发生溃坝等情况，根据洪

水淹没范围内集镇、村庄、厂矿人口分布和地形、交通条件，

明确人员转移路线和安置位置，绘制人员转移路线图，最大

限度保障下游公众安全。

应急演练，汛前，地方人民政府及相关业务主管部门、

水库主管部门、防汛行政责任人组织开展应急演练。

演练重点为应急调度、工程抢护、人员转移那个科目，

可采取桌面推演和事件演练等方式。

7非汛期和汛期水库巡检非汛期的巡查频率为每周一次,

汛期的巡查频率为每天一次，遇有较强降雨或者有危害水库

的情形发生时，增加巡查次数或按照上级规定执行。

巡查中发现的问题要建立台账，并于当日报告水库大坝

管理单位。

如发现的问题较为严重或紧急，同时报告区水行政主管

部门，并采取制止或应急保护措施。

7.1日常巡查

（1）巡查目的：

日常巡查是为及时发现工程建筑物、边坡、岸坡、管理

设施等可能存在的隐患、缺陷、损坏，由巡查人员开展的经

常性巡视检查。

（2）巡查频次：

日常巡查一般频次为非汛期每7天1次；

汛期每天1次；

当水库水位接近（小于50厘米）或超过溢洪道堰顶高

程时，每天巡查2次；

发生强降雨，地震等其它特殊情况时增加巡查次数，水

位观测应每小时1次，工程部位每2小时1次。

蓄水区的检查工作10天1次。

（3）巡查路线:

坝脚区一下游坝坡一坝顶一上游坝坡一溢洪道一启闭

设施一近坝岸坡一蓄水区一管理设施一其它管理和保护范

围（检查顺序根据水库具体情况决定）。

（4）巡查准备：

日常巡查工作开展前，根据天气情况，工程巡查人员准

备好巡查工具，主要包括：

巡查记录表、笔、卷尺、通讯和照明工具等。

（5）巡查内容：

1）坝脚区检查

L检查坝脚以外15米范围内有无渗漏、塌坑、凹陷、隆

起等现象；

2.检查坝脚附近排水设施及导水设施的是否正常；

3,检查防水设施（涵管、虹吸管）出口位置是否堵塞、

冲蚀、异常漏损等情况。

2）下游坝坡检查

1.检查下游坡面有无渗漏、裂缝、塌坑、凹陷、隆起、

蚁穴兽洞；

2.检查排水棱体处有无异常渗漏，如黄泥水渗出；

3.检查两侧坝端排水沟有无黄泥水渗出。

3）坝顶检查

1.检查防浪墙有无裂缝、破损、错断等现象；

2.检查坝顶路面有无裂缝、塌坑、凹陷及杂物堆积等现

象；

3.检查坝体与岸坡连接处有无裂缝、错动、渗水等现象。

4）游坝坡检查

1.检查坡面有无破损有无渗漏、裂缝、塌坑、凹陷、隆

起、蚁穴兽洞等现象；

2.检查上游坝坡有无杂物、垃圾堆积等现象。

5）溢洪道检查

1.检查溢洪道进水口段有无阻碍物及杂物堆积现象；

2.检查靠近溢洪道处岸坡有无滑坡、崩塌的隐患；

3.检查溢洪道泄槽段边墙结构是否稳定；

4.检查下游消能设施是否存在淤积现象，泄洪时是否会

发生冲刷坝脚的现象。

6）输、泄水涵（洞、虹吸管）检查

L检查进口附近水面有无冒泡现象；

2.检查管身有无破损、裂缝、老化等现象。

7）启闭设施检查

L检查启闭阀门等金属结构有无锈蚀现象；

2.检查启闭设施能够正常操作。

8）近岸坝坡检查主要检查有无崩塌及滑坡等迹象。

9）近坝区水面检查主要检查有无冒泡、漩涡和方向性

流动等情况。

10）管理设施检查

L检查管理范围与保护范围内有无从乱挖乱堆、垃圾围

坝现象，桩界及隔离设施是否完好；

2.检查上坝道路（抢险道路）是否通行顺畅；

3.检查管理房外观及结构是否完好，有无破损、裂缝、

漏水等现象；

4.检查标示标牌是否清晰，有无倾倒、破坏、丢失等现

象；

5.检查坝顶是否有车辆违规通行等现象；

检查水库水雨情观测设施是否完好，能够正常运行。

（6）检查结果分析及应用常巡查完毕后，工程巡查人

员应对巡查记录表签字确认。

并对日常巡查结果资料整理归档。

在巡查中，如检查确认有异常情况应进行复查，并对异

常作为安全隐患上报处理。

（7）检查要求工程检查的内容保证全面、细致、无遗

漏，工程检查的记录应保证详实、客观，发现问题或隐患及

时上报，有初步分析及处理意见，并有负责人签字。

7.2汛前检查

（1）检查目的：

汛前检查是为保障水库安全度汛，由乡镇街道人民政府

组织开展的全面性检查工作。

（2）检查频次：

在每年春训前（4月15日）、主汛期（7月15日）前各

开展一次。

（3）检查准备：

水库管理单元在接到汛前检查通知后，准备好待查资料,

包括：

管理责任落实情况、人员合同、培训记录、维修养护记

录、上一年检查问题处理总结。

并根据实际需要及要求准备现场检查工具及日常巡查

记录成果。

（4）检查内容：

水库管理人员向检查人员介绍上年度检查中发现问题

的处理情况，水库管理相关责任人的落实情况，各类应急预

案及措施，工程设施、设备的运行状况，以及其它需介绍的

运行管理情况等。

检查人员按照日常巡查线路及内容对工程现场进行检

查。

检查过程中，工程巡查人员向其他检查人员介绍水库日

常巡查情况，重点介绍在日常检查中发现的异常情况的位置

及外观。

（5）检查结果分析及应用汛前巡查完毕后，检查人员

应对检查中发现的问题提出整改意见及整改措施，并记录到

汛前检查记录表。

工程巡查人员及检查人员应先后对巡查记录表签字确

认。

水库工程管理单位依据整改意见及整改措施制定整改

计划并付诸实施。

7.3特别检查

（1）检查的目的：

确定当水库发生涉及洪水、库水位暴涨暴落、极端低气

温、强降雨、有感地震等影响大坝安全的特殊工况后水库的

安全状况。

特别检查是由乡镇街道人民政府组织开展的针对性检

查工作。

（2）检查准备及检查内容根据水库发生的特殊工况，

根据检查需要，决定是否聘请专业单位协同水利工程主管单

位进行特别巡查。

特别检查根据日常巡查项目进行检查，并重点突出坝体

有无出现裂缝、脱皮、损坏等现象，坝基有无液化、渗漏等

影响水库安全运行的状况。

（3）检查结果分析及应用特别检查巡查对出现异常、

险情的部位或可能出现险情的部位应记录到特别检查记录，

工程巡查人员及检查人员应先后对巡查记录表签字确认。

特别检查检查完毕后，检查人员应对检查中发现的异常、

险情等有关情况上报主管部门，并记录到汛前检查记录表。

工程巡查人员及检查人员应先后对巡查记录表签字确

认。

7.4汛期值守汛期期间，执行24小时值守制度。

防汛值班工作必须本着“认真负责、及时主动、准确高

效”的原则，实行领导带班和工作人员相结合的值班制度。

项目部制定防汛应急救援预案，健全防汛组织机构，成

立防汛工作领导小组和抢险队伍，保证汛期水库安全。

8水库安全监测根据《小型水库防汛“三个重点环节”

工作指南》的要求，对易县辖区内已经安装了测压管和沉降

观测点的小型水库开展测压管观测和沉降观测。

（1）监测项目小型水库大坝安全监测类别一般分为环

境量监测、变形监测和渗流监测。

环境量监测项目一般包括库水位观测和降雨量观测。

变形监测一般包括位移观测和裂缝观测。

渗流监测一般包括渗漏量观测和渗流压力观测。

我公司保证监测设施设备的日常维护和仪器的校准或

检定工作，使监测仪器正常、精度达标，保证监测设施可靠

运用。

监测仪器、仪表一般每年应进行一次校准或检定水位、

雨量监测设施、自动化监测系统每年汛前应维护1次；

测压管应每5年进行一次灵敏度检查。

(2)监测频率库水位：

汛期1次/天；

非汛期2次/周；

降雨量：

汛期1次/天；

非汛期2次/周；

渗流量：

2次/周；

测压管水位：

2次/周；

坝体沉降：

1次/月。

(3)资料整编与归档监测资料整编每年进行1次，收

集整编时段的所有观测记录，对各项监测成果进行初步分析,

阐述各监测数据的变化规律以及对工程安全的影响，并提出

水库运行和存在问题的处理意见。

资料整编过程中，发现异常情况，应对监测成果进行综

合分析，揭示大坝的异常情况和不安全因素，评估大坝工作

状态，提出监测资料分析报告。

年度整编材料应装订成册，整编材料内容和编排一般为:

封面、目录、整编说明、监测记录、监测资料整编表。

9水库保洁包含日常保洁、除草作业、坝坡维修养护、

溢洪道维修养护、闸门维修养护、启闭机维修养护、机电设

备维修养护等工作内容。

加强日常性保洁。

一是加强水库岸线周边区域垃圾清理。

全面清除水库大坝及岸线周边生活垃圾、建筑垃圾、堆

积物，依法取缔河岸、水库大坝及岸线周边的无证堆场和废

旧收购点。

为避免对水库及周边环境造成二次污染，水库保洁清理

出来的垃圾、漂浮物等应上岸集中堆放，及时清运至垃圾中

转站处理，不得在水库大坝周边随意堆放。

加强水库水面水体垃圾清理。

全面清理水库河面垃圾，改善水域环境；

抓好特殊情况保洁。

发现病死动物及其产品时，水库保洁责任单位或保洁责

任人应及时上报并通知农业畜牧水产行政主管部门，并配合

农业畜牧水产行政主管部门进行清除和处理；

发现疑似染疫时，水库保洁责任单位或保洁责任人应立

即向当地卫生防疫主管部门报告；

发生突发水污染事件时，水库保洁单位或者