承包地拆迁合同

承包地拆迁合同承包地拆迁合同是农村土地征收过程中，由征收方与承包方就土地补偿、安置方式、权利义务等核心事项达成的具有法律约束力的书面协议。其订立需严格遵循《中华人民共和国农村土地承包法》《土地管理法》等法律法规的规定，同时兼顾农村土地承包经营权的特殊性与征收行为的公共利益属性。以下从合同主要条款、法律依据及实际应用注意事项三方面展开说明。一、合同主要条款（一）主体信息条款合同需明确双方当事人的基本身份信息。征收方通常为县级以上人民政府土地行政主管部门或其授权的征收实施单位，需列明单位全称、法定代表人、统一社会信用代码及联系方式；承包方为土地承包经营权人，应包含户主姓名、身份证号码、家庭住址及联系方式。若承包方家庭成员较多，需注明全体成年成员的一致意见，并指定代表人签署合同及领取补偿款，避免后续因家庭内部纠纷影响合同履行。（二）征收标的条款此条款需详细描述被征收承包地的基本情况，包括土地位置（需标注四至界限，如东至某村民承包地、西至某道路、南至某水渠、北至某林地）、面积（以具有资质的测绘机构出具的实测报告为准，单位为平方米或亩）、土地类型（耕地、林地、草地等）、承包经营权证号及承包期限。若土地上存在房屋、大棚、果树等附着物，需单独列明附着物的种类、数量、规格及现状，例如“砖混结构房屋1栋，建筑面积200平方米；苹果树50棵，树龄5年；蔬菜大棚3座，总面积800平方米”。（三）补偿方式与金额条款根据《农村土地承包法》规定，承包地征收补偿包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费。合同中需明确各项补偿的计算标准及总额：土地补偿费：一般按照征收前三年平均年产值的一定倍数计算，具体倍数参照各省、自治区、直辖市制定的区片综合地价。例如，某地区耕地区片综合地价为每亩6万元，被征收土地面积为2亩，则土地补偿费为12万元。此费用归农村集体经济组织所有，但承包方有权参与分配方案的村民会议表决。安置补助费：根据需要安置的农业人口数计算，每人的补助标准为该土地被征收前三年平均年产值的4-6倍。若承包方选择货币安置，此费用直接支付给承包方；若选择产权调换或农业安置，需明确安置房源的位置、面积或新承包地的具体信息。地上附着物和青苗补偿费：按实际损失补偿。例如，盛果期果树每棵补偿800元，青苗按每亩1500元计算。合同需附详细的附着物清单及评估报告作为附件。此外，还需约定补偿款的支付方式（如银行转账）和支付期限（自合同生效之日起30日内支付50%，土地交付后15日内付清余款）。（四）土地交付与拆迁期限条款承包方需在合同约定的期限内（如收到首笔补偿款后20日内）腾空土地，清除地上附着物，并将土地交付给征收方。征收方应在接收土地后组织验收，确认土地现状与合同约定一致。若承包方逾期交付，需按每日按补偿总额的0.5%支付违约金；若征收方未按时支付补偿款，每逾期一日按未付金额的0.5%支付违约金。（五）安置与社会保障条款对于选择非农业安置的承包方，征收方需提供就业培训、社会保障等支持措施。例如，“甲方负责为乙方家庭成员中符合条件的3名劳动力提供免费技能培训，并协助推荐就业；为乙方全家办理城乡居民基本养老保险，缴费年限不少于15年，个人缴费部分由甲方承担50%”。若涉及产权调换，需明确安置房的交付时间、房屋质量标准（如符合国家建筑工程施工质量验收规范）、产权办理期限及相关费用承担方。（六）违约责任条款合同需明确双方违约的情形及后果。征收方违约包括未按时支付补偿款、提供的安置房不符合约定标准等，承包方有权要求继续履行、赔偿损失或解除合同；承包方违约包括擅自将土地转租他人、隐瞒地上附着物真实情况等，征收方有权扣除部分补偿款或要求恢复土地原状。例如，“若甲方未按约定交付安置房，每逾期一个月，需向乙方支付违约金5000元，逾期超过6个月，乙方有权解除合同并要求甲方支付已付补偿款20%的赔偿金”。（七）争议解决条款约定双方因合同履行发生争议时的解决方式，可选择协商、调解、仲裁或诉讼。若选择诉讼，需明确管辖法院，通常为土地所在地人民法院。二、法律依据（一）《农村土地承包法》相关规定承包经营权保护：该法明确承包期内，发包方不得收回承包地。国家征收承包地的，应当依法给予补偿，保障承包方的土地承包经营权和基本生活。承包方全家迁入小城镇落户的，有权保留土地承包经营权或依法流转，征收时仍可获得地上附着物和青苗补偿费。补偿分配原则：土地补偿费归集体所有，但应主要用于被征地农户的生产生活安置；安置补助费、地上附着物和青苗补偿费归承包方所有。例如，某村集体在分配土地补偿费时，通过村民会议决议将70%的费用按承包地面积分配给被征地农户，符合法律规定。妇女权益保护：承包地征收补偿中，妇女与男子享有平等权利，任何组织和个人不得剥夺、侵害妇女应得的补偿份额。若承包方为女性，合同中需特别注明其权益不受户口迁移、婚姻状况变化等因素影响。（二）《土地管理法》及实施条例征收程序要求：征收承包地需经国务院或省级人民政府批准，由县级以上地方人民政府组织实施。征收前需发布征收公告，开展社会稳定风险评估，拟定补偿安置方案并征求公众意见。合同订立需以合法的征收批准文件为前提，否则可能因程序违法导致合同无效。补偿标准底线：征收补偿需保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。若区片综合地价低于当地实际生活成本，承包方有权要求调整或通过法律途径维权。三、实际应用注意事项（一）合同订立前的审查要点征收合法性审查：承包方需要求征收方出示征收批准文件（如国务院或省级政府的征地批复）、征收公告及补偿安置方案，确认征收行为符合公共利益目的（如用于交通、水利等基础设施建设），避免因“商业开发”性质的非法征收导致合同无效。补偿标准核实：通过查询当地自然资源部门公布的区片综合地价、附着物补偿标准，核对合同中的补偿金额是否符合法定最低标准。例如，某省规定耕地青苗补偿费最低为每亩1200元，若合同中约定为每亩800元，承包方可要求补足差额。主体资格确认：征收方必须是县级以上人民政府土地行政主管部门或其授权的单位，村委会、乡镇政府等无权作为征收主体签订合同。承包方需核实对方的授权委托书及工作人员身份证明，避免与无权主体签约。（二）合同履行中的风险防范证据留存：承包方应妥善保管承包经营权证、补偿款支付凭证、附着物清单、沟通记录等文件，必要时对土地现状、附着物进行拍照或录像存档。例如，在交付土地前，可邀请村委会工作人员到场见证，并签署《土地交付确认书》，注明交付时间及土地状况。及时主张权利：若征收方未按时支付补偿款或交付安置房，承包方应在诉讼时效内（一般为三年）通过法律途径主张权利。例如，向征收方发送书面催告函，要求其在15日内履行义务，催告函需通过EMS邮寄并保留回执，作为后续维权证据。避免擅自处分：征收公告发布后，承包方不得在被征收土地上新增建筑物、附着物或改变土地用途，否则新增部分可能无法获得补偿。例如，某承包方在得知土地将被征收后，突击种植大量树苗，征收方有权对该部分青苗不予补偿。（三）特殊情形处理非农户口承包方补偿：根据2025年施行的《农村集体经济组织法》，户口迁出但承包期未满的承包方，仍有权获得安置补助费、地上附着物和青苗补偿费。例如，某承包方户口迁至小城镇，但承包地仍在30年承包期内，征收时可获得每亩2万元的安置补助费及果树补偿款。土地经营权流转后的补偿：若承包方已将土地经营权流转给第三方（如种植大户），征收时需区分承包权与经营权的补偿归属。承包方获得土地补偿费、安置补助费，第三方获得地上附着物和青苗补偿费（另有约定的除外）。合同中需明确流转情况及补偿分配方式，避免三方纠纷。历史遗留问题处理：对于未取得承包经营权证但长期实际耕种的土地，承包方需提供土地承包合同、缴纳农业税凭证等证明材料，与征收方协商补偿事宜。